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文档简介

--#-目标的实现。5) 阶段性设计进度控制:控制各专业的设计进度,实现阶段性设计进度目标。6) 设计进度作业控制:应根据设计工作进度计划、单项工程设计工日定额及所投入的设计人员数,控制各专业的设计进度。2.2设计进度计划检查及调整)在设计实施过程中,定期进行进度计划值与实际值比较,并提交各种进度控制报表。)如发现设计进度滞后,并无法按原进度实施,督促设计院及时调整进度计划,并检查实施,确保不影响项目工程建设。3) 不是设计院的过失而发生的工期延误,设计院应在延期情况发生的一个星期内向设计咨询工程师提交工期延期意向报告,经驻地设计咨询部讨论复核后,由总设计咨询负责人签认,并报业主单位批准。4) 由于设计院的过失而造成工程进度拖延,经设计咨询工程师督促仍无显著成效时,应将拖延的情况和存在的问题报业主,配合业主进行处理。3设计投资控制3.1投资控制目的1)执行"限额设计”要求,即设计单位要严格按照已确定的设计方案、规模、标准和设计图进行设计。2)通过设计咨询,督促设计院进行优化设计,尤其要对投资影响大的方案和部位重点优化,尽可能降低造价。)尽量稳定设计方案,重点审查设计原则、设计参数,以及工程使用材料,减少设计变更,避免设计浪费。3.2投资控制方法1)熟悉限额设计要求和限额设计要求下的设计方案,掌握渝水地区的定额、物价信息。2) 深入设计全过程,强调优化设计、限额设计,尽可能降低造价”对投资影响大的项目和方案作重点控制。3) 督促设计院不得扩大工程规模和提高标准。4) 严格审核限额设计范围内的概算,要求概算准确,符合实际,如有较大差别时应重点检查设计。5) 如果需要调整概算,配合业主做好调概工作。3设计变更3.1—般规定1)任何质量、数量和内容上的变更,必须由业主批准,咨询负责人签发设计变更通知生效后z并由咨询负责人指示设计院实施变更。2) 设计院认为有必要提出变更时,应经业主、业主代理批准同意后根据合同有关规定办理。3) 工程变更引起的费用增减,按《工程变更管理试行办法》的规定确定变更费用,由咨询工程师审查,报业主、业主代理批准。3.2变更程序1)意向通知变更的工程项目、部位或合同某文件内容。变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料。要求承包商据此安排变更工程的施工或合同文件修订的事宜。此项变更的估价报告。审查变更内容咨询设计负责人指走相关专业人员受理变更。变更意向通知发出的同时,«手收集与该变更有关的一切资料。包括:变更前后的图纸(或合同、文件),工程变更洽商记录,技术硏讨会记录,来自业主、承包商、监理工程师方面的文件与会谈记录,涉及该变更方面的规定与文件,上级主管部门的指令性文件等。颁发设计变更令变更资料齐全、变更费用确定之后,经业主批准,咨询工程师向设计院发出工程变更令。工程变更令主要包括以下文件:(1)全套文件的目录;工程变更令;工程变更说明;工程变更费用估计表;(5)附件:变更前后的图纸;业主、承包商、设计咨询方面的会谈记录与文件,有关设计部门对变更的意见;有关行业部门、上级主管部门的文件;承包商的概算报告,确定工程数量及单价的证明材料等,受理或提出变更意向。3.3设计变更控制流程

6.5.风险分析及保障措施PPP方式的污水处理项目的特点主要是:运营时间长,参与到项目的单位部门多,建设过程中协调关系复杂。在项目一开始立项的时候,各种各样的风险就跟舂显现了出来,这里而包括项目的设计、立项、建设、运营、维护、管理和移交等。在项目开始建设时期,资全的需求量相对比较大,而且利润也是在营运的中后期才能体现出来。如果不对PPP分析,使其风险降到最低,肯定会影响到企业投资的收益和银行的贷款的投入和回收。对于项目的投资者来说,污水处理项目的成功主要取决于能否识别出各种风险并科学合理地给各参与方承担,以获取最大的收益。根据项目所在国家和地区的不同,其所面临的风险种类也有所不向。在发达国家和地区,由于外汇可自由兑换等因素,项目所面I缶风险比发展中国家和地区就要少一些”对风险的处理也规范和容易一些。项目风险是包括影响一个项目成功的所有不确定因素。像供水、供电、供气等,公用事业项目则包含了几个相互影响的子项目,因此从PPP项目的流程角度来分,依次可以识别为融资子项目风险、建设子项目风险和运营子项目风险。由于污水处理厂的特许经营期一般为30年,项目总投资较大,因此在整个特许权协议期限内,存在着较高的风险,应采取风险回避、风险转移等措施加以规避、防范融资子项目风险公用事业项目融资主要是为了筹措建设公用事业基础设施、提供公用事业产品或服务所面资全。融资子项目风险主要指影响资全筹措、使用和忙还的因素,具主要风险包括全融市场风险、信川风险和政治法律风险等建设风险包括工程顷目管理风险、工程总承包风险、成本控制风险、工程质量风险、安全事故风险、项目设计缺陷风险、市场进入风险、恶性竞争风险、建设延误风险和工程移交风险等方而。污水处理厂PPP项目的建设子项目的风险主要包括技术风险、管埋风险和不可抗力风险。生产运营子项目是指利用公共事业括础设施与配套辅助设施为公众提供产品或服务的过程和活动。其风险指在提供产品或服务的过程中造成成本增加、利润减少的所有因素,主斐包括能源与原料风险、市场风险、全融风险、管理风险和不可抗力风险等。通过以上的分析研究,本项目的投资风险主要表现在以下四个方面:1、不可抗力的风险。2、建设风险:项目的建设风险主要体现在:工程项目管理的风险、成本控制的风险、项目完工日期的延误、工程质量事故、安全事故、建设期间的工程材料和设备的价格上涨、融资方案的落实等。经济风险。4、技术风险T页目的技术风险主要体现在进水水质和出水水质变化的风险、进水水量变化的风险。由上可见,对农村生活污水处理PPP项目风险保障措施建议有:1、 对农村生活污水处理现状进行调硏,合理规划选点,选取具有代表性的农村试点,进行详细调查。2、 充分利用各职能部门已有的相关资料和规划资料,以及通过多种渠道收集的关于调硏农村的详细资料,包括排水量、就近是否存在市政管网,离最近的污水处理厂的距离等等;同时对调硏农村周围河

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