散煤清理回收及异常煤接卸清理

散煤清理回收及异常煤接卸清理解决方案

目录TOC\o"1-3"\h\u26665一、服务项目概况 一、服务项目概况招标编号：******项目名称：散煤清理回收及异常煤接卸清理（三年）公开招标项目地点：***经济开发区服务期限：暂定时间为2022年7月1日至2025年6月30日。计划总服务期为三年。投标有效期：90天作业现场了解：我方已了解：***地处***市，江汉平原，汉江下游北岸，毗邻***市郊***镇，东南至***市区45km，西至***市10km，东面距***北堤约200m。在本项目***铁路专用线位于汉江下游北岸沿线，***线新沟站襄樊端接轨出岔，测定点为K36+683．56M(渡线我厂道岔岔尖端前基本轨第一连接轨缝为起点)。线路经***镇、***镇、***镇。终点为***电厂Ⅰ场翻车机前40米，测点里程6．419公里。区间最小曲线半径500米，站内Ⅰ场最小曲线半径250米。区间线路顺向最大上坡度为5‰；逆向最大上坡度为1‰；厂站内线路无坡度。Ⅱ场最小曲线半径350米。沿线共有大桥一座，全长340米；中桥一座；立交桥三座；排灌涵、立交涵26座；道路涵2座；桥涵共计567延米。专用线设工业站两个，即***电厂工业站(下称厂站)。一站两场。既有翻车机车场（为便于说明，既有翻车机车场和三期新建翻车机车场可分别成为Ⅰ场、Ⅱ场）配有空、重车线各2条，机车走行线1条。Ⅰ场路企直通适应性改造后有效长为980m，另有车辆检修线、油线、货物线、轨道衡线等数条线路。Ⅱ场自Ⅰ场既有的110#道岔岔心K6+306.56处始，部分改建施工线后，向西南方向展现进入三期工程厂区，至翻车机中心前40m设计分界处止，线路全长1.885km。翻车机车场内设空、重车线各2条，机车走行线1条，有效长按满足整列煤车长度设计，实际有效长不小于956m；车场设存车线1条，有效长100m。股道间距设计为5.0m+5.5m+5.5m+5.0m。尾部空、重车线间距拉开至11m，以利翻车机前机械采样设备布置。异形车卸车及空车清扫在空车线出口处60m长整体道床上完成。其存车道距离新、老厂煤场直线距离1.0-1.5公里，场内道路相通相连，运输路况较好。项目气象条件：***市地处江汉平原，属亚热带湿润季风气候区。具有四季分明，雨水充沛等特点。全市年平均气温15.9-16.6℃，多数年份降雨量在1100-1300毫米之间，4-10月份降水量占全年80％。项目交通运输条件：我方根据招标人指定路线运输。

二、服务范围、服务内容服务范围包括：本项目范围内的散煤清理回收及异常煤接卸清理（含文明生产）工作。招标人相关设施的使用和管理工作。本项目范围内的招标人相关设施日常维护工作。根据电力行业相关标准、规定实施安全监察。提供各种报表、台帐。拟订和履行合同所要求的各项规章制度及文件包。根据招标人要求管理相关的图纸、资料、档案等文件。此范围内的生产生活设施的安全管理保卫及环境保护。保持设备及生产场地的清洁卫生。我方工作人员的行政和生活后勤服务。所辖现场设备及附属建筑物区域内的的清洁卫生由我方负责。负责此项目内的仪器设备、仪表、工器具的保管、维修工作。我方储备足够的人员和装备以处理加大力度的抢卸抢排工作，如因投标人准备不足，造成处理延误，我方对此造成的损失负全责。我方按招标人最终用户要求设立相应的“十项监督”的主管人员，并按职责开展工作，负责日常工作和年度工作计划、总结的编制，交招标人审核。“十项监督”所涉及的配合检验、试验等工作，除招标人与第三方签订的工作项目计划内的工作项目外，其余均为我方的工作范围。负责本项目范围内设备的各项定期试验工作（由招标人最终用户负责进行的除外）。服务内容包括：我方向招标人最终用户提供良好的管理服务并确保所管辖设备的完整性、安全性及健康性，避免对设备的损害(正常磨损及不可抗力造成的除外)，保证本标段范围内的设备达到健康的设备状态。除合同生效后的第一年外，我方在每年7月底前准备好本标段范围内下一年度的计划。我方及时按照招标人最终用户提供的格式和内容向招标人最终用户递交双方协商确定的综合性年度和月度报告，总结上一年/月安全、事故、性能、散煤清理回收及异常煤接卸清理工作并作出必要的分析。我方以招标人最终用户可接受的标准提供简单的日常报告，资料和记录。同时，我方做好各种技术资料的管理。我方负责制定和遵守履行合同所需的各项规章制度和操作流程。我方提供本标段范围内所需的耗材、工器具、车辆等。我方全面负责本标段范围内此过程中的环境保护、工业卫生、劳动保护等的管理工作。我方会做好各项设备的原始记录供招标人最终用户检查。我方负责维持依照各项规程需接受检查的所有记录、台账。我方会尽其最大努力减少此项目人员的流动和更换，并向招标人最终用户通报有关主要岗位的工作人员的任命和撤换及机构的调整，同时，招标人最终用户有权建议更换任何不合适的工作人员。我方设立技术专职（或点检员），负责投标范围一般设备缺陷处理的验收工作，点检员具备助理工程师及以上职称。我方对本标段范围内的设备安全和人身安全负责。我方承担由于我方对本标段范围内此不当引起的一切责任。由于我方的原因而带来的任何索赔、责任、损失和开支由我方负责。因由作业过程造成铭牌、标志牌、介质流向丢失或不清，应由我方负责补齐，费用由我方自行解决。我方完全响应招标人服务需求：第一部分：***发电散煤清理回收及异常煤接卸清理项目（三年）序号材料名称技术规格单位数量/年服务时间地点备注1煤炭无车2.5万2煤炭无车520暴雨天气、冰冻天气引起的车皮积煤、冻煤、搭煤的清理及转运，运距1.5-2.0公里3煤炭无车80因冰冻、暴雨等恶劣天气，翻车机无法翻卸，需要投入机械进行人工卸车、清理及转运，运距1.5-2.0公里4“三块”无车60煤场“三块”大量堆积需要转运出厂外政府指定地点环保垃圾堆场处置；煤场内“三块”及杂物（木块、铁块、石块、草袋及杂物）清理及转运，需要投入机械进行人工、清理，运距25公里我公司将国能***发电有限公司铁路沿线与空车残留积煤清扫收集并转运至***发电煤场，在输煤系统沿线的散煤、“三块”清理转运至指定区域，作业区域内的保洁，火车车辆车门捆绑加固工作，根据招标人预计每年车皮数约2.5万车，我方工作包括以下四个部分：1.车皮及铁路沿线散煤清理回收工作：（1）所有经翻车机翻卸后的车皮的清扫工作。（2）火车经翻卸后的空车积煤转运工作。（3）***至***发电翻车机4808米铁路线路积煤的清理及转运工作。（4）火车来煤中影响翻车作业的石块、木块、铁块、草袋等杂物的清理及转运工作。（5）***发电煤场沿线转运短途运输中散落煤的清理回收及恢复道路的整洁。（6）所有火车车辆车门捆绑加固及防跳销的管理。2.输煤系统沿线的散煤清理回收工作：（1）我方负责公司翻车机区域翻车机零米及以下翻车机筛面（包含皮带给煤机层）积煤清理、回收工作；（2）我方负责***皮带沿线平台机架桥架等的积煤清理清扫回收工作；（3）我方负责斗轮机平台积煤清理及回收；（4）我方负责1-4号转运站，筒仓地面、平台积煤清理及回收工作；（5）我方负责***发电输煤系统煤场所有沟道、沉清池清淤、清理及散煤回收；负责所有含煤废水池定期清理回收工作；（6）我方负责输煤沿线落煤管漏煤清理、除铁器等设备的定期清理（每天不少于两次）工作；负责因设备故障引起的堵煤、落煤清理清扫及转运工作；（7）我方负责煤场及周边区域道路散煤归堆及煤场定期喷雾降尘工作；（8）我方负责#1皮带排石管处石头、杂物的及时清理和煤块回收工作；3.异常煤接卸清理工作：（1）根据湿煤和冻煤（由于车皮内燃煤含水较多，经翻车机翻卸后车皮底部残留煤，如果厚度超过2cm、车皮内燃煤出现冰冻情况，经翻车机翻卸后车皮底部残留煤，厚度超过2cm）（2）整车煤（在车皮内燃煤因冰冻、暴雨等恶劣天气，如翻车机无法翻卸，则需要我方挖掘机和人工接卸）。我方负责**发电燃料异常煤接卸清理主要内容：国能长源***发电有限公司铁路沿线至***发电煤场，因冰冻、暴雨等恶劣天气，翻车机无法翻卸，需要机械、人工清卸、车辆转运，运距1.5-2.0公里，招标人预计每年接卸量预估560车。4.“三块”清理工作：所谓原煤中的“三大块”，是指木块、铁块、石块以及其他如编织袋、草棒子等杂物，清理不及时将会对输煤系统安全运行造成很大的影响。针对这一问题，我方制订《清理杂物运行要求》，统一设立了铁件、杂物、大块存放点，对各取煤源头“三大块”进行及时分拣剔除工作，收集清理干净并统一放置到存放点。在***发电燃料“三块”清理主要内容：***发电煤场“三块”吊装、煤场内“三块”及杂物清理（木块、铁块、石块及杂物）机械车辆（挖掘机、装载机、重型载货车）、人工转运及人工清理煤场内“三块”及杂物清理、并转运出厂外政府指定地点环保垃圾堆场处置，翻车机筛面及周边、“三块”吊装、煤场内“三块”及杂物清理、回收至煤场附近指定区域；并转运至厂外政府指定位置，运距25公里以内（煤场内“三块”清理，年需转运四次，“三块”运输含机械车辆（挖掘机、装载机、重型载货车）运输量预估60车。第二部分：***散煤清理回收及异常煤接卸清理项目（三年）序号材料名称技术规格单位数量/年服务时间地点备注1煤炭(正常）无车2.5万2022年7月1日至2025年6月30日国电***第电有限公司铁路沿线至***煤场2煤炭（异常部分）无车10002022年7月1日至2025年6月30日国电***第电有限公司铁路沿线至***煤场暴雨天气、冰冻天气引起的车皮积煤、冻煤、搭煤的清理及转运，运距1.5-2.0公里3煤炭（异常整车）无车1002022年7月1日至2025年6月30日国电***第电有限公司铁路沿线至***煤场因冰冻、暴雨等恶劣天气，翻车机无法翻卸，需要投入机械进行人工卸车、清理及转运，运距1.5-2.0公里4“三块”无车1002022年7月1日至2025年6月30日***燃料“三块”清理（***煤场）煤场“三块”大量堆积需要转运出厂外政府指定地点环保垃圾堆场处置；煤场内“三块”及杂物（木块、铁块、石块、草袋及杂物）清理及转运，需要投入机械进行人工、清理，运距25公里我公司将国电***第电有限公司铁路沿线与空车残留积煤清扫收集并转运至***煤场，输煤系统沿线的散煤、异常煤接卸、“三块”清理转运至指定区域，在作业区域内的保洁，并对火车车辆车门捆绑加固，重车线加热装置的操作及管理工作，招标人预计每年车皮数预估2.5万车，我方服务将包括以下四个部分：1.车皮及铁路沿线散煤清理回收工作（***至***道口铁路沿线）：（1）对所有经翻车机翻卸后的空车皮的清扫工作。（2）经翻卸后的空车积煤转运工作。（3）***口至***口道口6484米铁路线路积煤的清理及转运工作。（4）火车来煤中影响翻车作业的石块、木块、铁块、草袋等杂物的清理及转运工作。（5）***至***煤场沿线转运短途运输中散落煤的清理回收及恢复道路的整洁。（6）所有火车车辆车门捆绑加固及防跳销的管理。（7）重车线加热装置的操作及管理。2.输煤系统沿线的散煤清理回收工作：（1）我方负责公司翻车机区域翻车机零米及以下翻车机筛面（包含皮带给煤机层）积煤清理、回收工作；（2）我方负责***#1—#10，#15—#18皮带沿线平台机架桥架等的积煤清理清扫回收工作；（3）我方负责斗轮机平台积煤清理及回收；（4）我方负责1-8号转运站，地面、平台积煤清理及回收工作；（5）我方负责***输煤系统煤场所有沟道、沉清池清淤、清理及散煤回收；负责所有含煤废水池定期清理回收工作；（6）我方负责输煤沿线落煤管漏煤清理、除铁器等设备的定期清理（每天不少于两次）工作；负责因设备故障引起的堵煤、落煤清理清扫及转运工作；（7）我方负责煤场及周边区域道路散煤归堆及煤场定期喷雾降尘工作；（8）我方负责#7皮带排石管处石头、杂物的及时清理和煤块回收工作；3.异常煤接卸清理工作：（1）根据湿煤和冻煤（车皮内燃煤含水较多，经翻车机翻卸后车皮底部残留煤，厚度超过2cm、车皮内燃煤出现冰冻情况，经翻车机翻卸后车皮底部残留煤，厚度超过2cm）（2）在整车煤（车皮内燃煤因冰冻、暴雨等恶劣天气，翻车机无法翻卸，需要挖掘机和人工接卸）。***燃料冻煤、异常煤接卸清理主要内容：国电***第电有限公司铁路沿线至***煤场，因冰冻、暴雨等恶劣天气，翻车机无法翻卸，需要机械、人工清卸、车辆转运，运距1.5-2.0公里，每年接卸量预估1060车。4.“三块”清理工作：所谓原煤中的“三大块”，是指木块、铁块、石块以及其他如编织袋、草棒子等杂物，清理不及时将会对输煤系统安全运行造成很大的影响。针对这一问题，我方制订《清理杂物运行要求》，统一设立了铁件、杂物、大块存放点，对各取煤源头“三大块”进行及时分拣剔除工作，收集清理干净并统一放置到存放点。***燃料“三块”清理主要内容：***煤场“三块”吊装、煤场内“三块”及杂物清理（木块、铁块、石块及杂物）机械车辆（挖掘机、装载机、重型载货车）、人工转运及人工清理煤场内“三块”及杂物清理、并转运出厂外政府指定地点环保垃圾堆场处置，翻车机筛面及周边、“三块”吊装、煤场内“三块”及杂物清理、回收至煤场附近指定区域；并转运至厂外政府指定位置，运距25公里以内（煤场内“三块”清理，年需转运四次，“三块”运输含机械车辆（挖掘机、装载机、重型载货车）运输量预估100车。

三、服务依据、服务工作目标（一）服务依据1、招标文件2、国家有关现行验收规范、规程、条例、标准及自治区、市基本建设的有关规定各阶段的工作遵守国家法律、法规和技术标准、规范、规程。当本项目有关规范、规定不是国家和行业内最高标准的，以较高的要求为准。所依据的标准文件，除涉及火电厂各专业的国家、行业或地方的技术标准、规定外，还主要包括（但不限于）以下文件及其最新版本：《铁路技术管理规程》铁道部《铁路调车作业标准》GB/T-7178-1996《铁路车辆设备设计规范》TB/10005-1998《铁路运行规程》***《铁路检修规程》***《铁路机车运行规程》***《外委工程管理规定》***《外委工程安全管理规定》***原中国国电集团公司其他各项生产管理制度所有适用的法律法规。设备手册。设备供应商提供的技术规范。与电厂有关的所有保险单的条款、行业惯例和条件。电厂运行、检修规程及电厂企业标准。任何适用的环保限制和国家、省政府及地方政府颁发的有关环保规定。严格执行国家关于工程的质量、安全、工业卫生、劳动保护、文明施工、环保、消防等强制性标准和国家颁发的“工程建设标准强制性条文”，当标准规范之间出现矛盾时，按高标准执行。遵守国家最新的标准(GB)和国家法定的计量单位以及本章约定的其他标准。关于本项目的技术要交及标准均按最高标准执行。（二）服务工作目标1、质量目标质量严格遵守国家的法律、法规及企业管理制度。坚持文明生产管理和标准化作业，保证散煤清理干净力求达到招标方的各项质量要求。2、安全目标1）杜绝人身死亡事故；2）杜绝人身伤亡事故；3）不发生责任性重大机械设备事故及其它重大事故；4）不发生火灾事故；5）不发生负有主要责任的重大铁路责任事故；6）不发生环境污染和破坏事故。7）做好上岗人员的培训工作，坚决杜绝以上事故发生。我方对项目安全、环保、技术先进、质量和经济指标、技术与服务等其他本项目范围内的责任和义务负责。四、服务机构设置（框图）、岗位职责（一）组织机构图

（二）各级人员岗位职责项目经理1)负责散煤清理、异常煤处理及整个项目的具体技术、管理和协调。2）负责组织建立、实施、保持项目的质量管理体系，并确保项目质量方针、目标的实现。3）负责规定项目各部门职责、权限，并确保其得到有效的沟通。4）负责指导与督促全员执行各项规章制度。5）对质量体系在项目的有效运行负全面责任对质量体系在项目的有效运行负全面责任。安全管理组1)负责安全操作标准的具体落实。2)负责对上岗人员进行安全教育培训。3)负责运输车辆车况及附属设备的安全检查。4)负责跟踪作业人员、班组安全作业情况并对人员进行安全考核。班组负责人1）配合项目负责人的指令进行具体实施工作安排。2）负责设备、物资的采购、检验、保管、发放等环节的质量管理工作。3）对因设备、物资原因所造成的作业质量不合格负责。4）掌握本组人员的状况，及时进行质量意识教育和业务能力培训。质量管理组1、组织整理、编制符合质量认证体系的质量手册和文件程序，并申请通过认证；2、组织质量体系认证和推广、实施与监督完善工作；3、根据本项目的实际情况和客观条件的变化对各项认证体系进行维护，促进其顺利实施；4、负责质量管理体系的内审工作，对质量管理内审过程进行监督；5、参与制定项目质量方针、目标；6、协调项目相关部门，积极组织各项质量体系的运作和实施；7、负责与招标人对质量的要求沟通与合作。8、树立“质量第一”的观念,坚持质量效益的原则,承担质量管理方面具体工作,在质量管理方面有效行使裁决权；9、负责建立质量档案和收集质量标准；五、服务工作程序、方法和制度（一）服务工作程序、方法一、准备清扫1.确认车辆；二、核对车辆记录车种、车号。三、工前会由项目负责人主持开工会议，布置作业内容：1.向清理班组传达清理方案、时间要求及注意事项；2.提示作业人员按规定安设防护信号，带齐工具备品；3.根据清理需要，组织作业班组准备煤炭清理所需的工具备品；4.作业事项等布置周全，传达清楚。四、操作隔离开关需停电作业时，按《电气化铁路有关人员电气安全规则》规定进行隔离开关操作。五、清理作业清理人员将车厢门打开，进入车厢内后，用铁锹和扫把将车厢内的余料清扫下来，再从车厢侧门扫出，散落在火车轨道旁边。清理人员下车后将火车车厢侧门重新密封后，再将清扫下来散落在火车轨道旁边的余料收集起来运走。1.车内煤渣无残留；2.大块煤渣清理万要清扫干净；3.车门关闭妥当；4.站台、线路上的残留物清理干净。异常煤转运的要求：人工接卸、清扫后的落地煤，按照招标方的要求，当天的落地煤当天完成转运，为下阶段的接卸做准备。六、冻煤清理1、火车煤翻卸后，我方人员根据车厢底的冻煤情况，积极组织充足人力，快速、彻底的将冻煤清理干净；2、小面积冻煤由工人手持风镐等破碎工具将车厢内冻煤破碎后移除车厢。3、大面积冻煤采用机械清理，机械清理法是利用机械装置对冻煤进行切削破碎的一种方法。七、关闭车门、车窗清理完成后，检查车辆的门关闭状态，并按规定对车门采取铁线辅助捆绑措施。八、撤除货车表示牌九、拍照1.拍照时应有专人防护；2.照片能清晰、正确反映货车车号、两侧门窗状态和附属作业情况。十、验收和和合同结束后的移交工作招标方按照验收标准每日对我方的工作进行检查，对不符合项按公司质量管理考核标准进行考核，每月形成月度验收报告，验收报告作为结算的凭证。我方在合同期内所做的各项技术记录、检查试验（校验）报告、等齐全准确、符合招标人归档要求，并在此期结束后的7天内移交给招标人。我方在合同期内借用招标人最终用户的各项工器具及专用工器具须移交招标人最终用户，并由招标人最终用户验收通过。损坏招标人最终用户的工具按当前采购价赔偿。（二）项目部规章制度运行管理工作标准第一章：总则为维护企业利益，确保专用铁路运输安全、出站列车符合标准规定，依据法律、法规，结合现场实际情况，特制订本规定第二章：工作内容第一条清理火车车厢内外余煤（包括湿煤）。第二条车厢门孔封闭、紧固。第三条将清出煤炭运至指定位置。第四条所辖区域的安全文明生产治理。第三章：质量及时间等要求第一条车厢内、外部余煤清理干净。第二条火车清出余煤应距轨道1.5米以外，不影响列检人员作业。第三条保持铁路道轨、路基清洁，不影响列车通行。第四条火车车厢大、小门门孔密封、紧固良好，符合标准要求。第五条火车清出原煤及时运至指定位置。第六条质检人员应从翻完车开始计算，督促清理人员在规定时间内清理完车底（异常情况可相应延长作业时间），但余煤清理管理人员应积极组织人员力量，确保空车皮进行及时清扫，因余煤清理管理人员原因造成车辆延时的，所发生车辆对应延时费由其承担。第七条爱护火车附属设备，不发生损坏现象。第四章安全管理第一条在翻车机正常运行情况下，对翻车机推出的空车皮应与翻车完成同时清理完车底，因清理人员原因导致火车回空延时的，清理人员必须承担相应的责任；异常情况（如冬季、雨季等）可相应适当延长作业时间，但清理人员必积极组织人员力量，确保对空车皮进行及时清扫。第二条所有参加余煤清理现场工作人员，应遵项目各项规章制度和安全规定措施，不得影响正常作业，确保设备的安全稳定运行。未经主管领导和部门的同意，余煤清理现场工作人员不得随意操作设备，否则按有关规定进行罚款。由于余煤清理现场工作责任造成的不安全事故、设备损坏等，均由其负全部责任。第三条质检员并认真检查,发现不合格应及时警告、提出考核意见。第四条检查标准：车箱、车底应用扫帚打扫干净，无明显积煤；车轮周边、铁路设备、轨道内无明显积煤；铁轨周边无生活垃圾；火车采样装置无明显积煤及生活垃圾，运煤路线上撒煤是否清理及时等。第五条清理人员必须带安全帽，作业过程中衣物等随身物品禁止放在铁轨、设备上，严禁向轨道内抛洒杂物，严禁进行钻车底、严禁在现场抽烟、随地大小便等不安全、不文明行为，完成清车底工作后应及时通知当煤管人员，可以开始报空。第六条清底区域积煤按规定程序及时清理出现场，保持所工作现场的卫生干净无污染现象。第七条冬季或雨季翻完的空车箱内存在大量余煤或湿煤时，清理人员应立即组织充足人员在规定时间内清理完毕（异常情况可相应延长作业时间）。发现清理人员不足时，及时督促清理方增加人员，并严格检查清理情况,发现不合格应及时警告、提出考核意见。第八条每次清理完毕，质检人员首先对所清理车节数、起始时间、文明卫生等进行确认，同时对所清余煤节数进行统计，并填写“余煤清理确认单”。第九条对清出余煤的运输及堆放等，必须严格听从现场质检员的指挥。第十条清理人员若违反上述规定，每次按100～500元标准予以考核，将考核意见填入“余煤清理确认单”中。第十一条班人员应严格遵守各项管理制度，加强过程监督，严禁弄虚作假，认真检查清理质量，确保招标人利益不受损失。第十二条余煤清理工作按照“质量要求”进行验收、考核，每处不合格者，另计考核100-500元。

六、拟投入的服务人员、主要设备（一）拟投入人员表序号岗位人数备注1项目经理1人管理岗位2技术质量管理专工1人管理岗位3安全专工1人管理岗位4服务主管1人管理岗位5综合主管1人管理岗位第一部分：***发电散煤清理回收及异常煤接卸清理项目（三年）4清扫员20人包含班长4人5操作员4人驾驶6沿线清理工8人第二部分：***散煤清理回收及异常煤接卸清理项目（三年）7清扫员20人包含班长4人8操作员4人驾驶9沿线清理工14人合计75人

人员配置要求项目经理：具有同类或类似项目管理经验、并熟悉此项目全过程管理的合格人员作为项目经理，并任命2名项目副经理。项目经理/副经理身体良好、作风正派、有很強的沟通协调能力，对本项目管理有较深刻理解，能合理解决此项目实施期间遇到的所有问题，对此项目的安全、技术经济指标、环保、卫生负全责。项目经理代表我方履行合同，为我方履行合同项目服务的唯一授权代表。项目经理常驻项目场地，如果我方项目经理需要离开项目场地，则授权一名项目副经理履行项目经理的职责并通知最终用户。我方任命的项目经理经最终用户同意，如果最终用户有充分理由认为我方的项目经理不合格或不能正常履行其职责，则可以要求我方撤换其项目经理，我方在规定期限内更换项目经理。技术质量管理专工：我方任命一名具有同类或类似管理经验、并熟悉此全过程管理的具有相关技术职称的技术人员作为项目工程师。安全专工：我方任命一名具有同类或类似管理经验、并熟悉此全过程管理的具有安全专职工程师职称的人员作为安全专工。服务主管：我方任命一名具有同类或类似管理经验、并熟悉此全过程管理的具有项目管理服务的主管人员作为本项目的服务主管。综合主管：我方任命一名具有同类或类似管理经验、并熟悉此全过程管理的具有项目管理服务的主管人员作为本项目的综合主管。我方不合格或违反招标人最终用户相关管理制度、规定的工作人员在招标人要求的情况下予以更换，我方无条件执行。考勤制度管理标准我方参与本项目管理及现场工作人员考勤将纳入招标人最终用户指纹考勤系统，我方项目经理部管理人员及现场各专业工作人员数量满足本招标技术规范书要求，不随意减少项目经理部管理人员与现场工作人员。我方承包期内招标人对我方参与本项目管理及现场工作人员进行指纹考勤记录检查，如发现我方所承包本项目管理人员及现场各专业工作人员达不到招标人招标技术规范书中的岗位人员数量要求，招标人有权按缺失人数×月结费用均摊平均人工费标准从我方每季度结算合同款中扣除，同时扣除投标人季度合同结算费用的2%作为对我方违规行为的经济考核。我方提交项目经理部及其主要的管理、技术负责人的项目经理证、身份证、职称证、学历证，其他项目部主要人员应附相关证书。

（二）主要设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份用途备注手电筒LEDX60100国产国产20211年本项目对讲机5W宝锋40国产国产20211年本项目通条3米以上/100国产国产20211年本项目钉耙定制定制国产国产20220.2年本项目防尘口罩KN95星工500国产国产20211年本项目手套PVC星工500双国产国产20211年本项目雨衣、雨鞋/星工100套国产国产20211年本项目扫把定制定制100把国产国产2022/本项目大榔头定制定制20个国产国产2022/本项目风镐龙行者/30把国产国产20211年本项目绝缘手套安全牌12kv50双国产国产20211年本项目班组急救箱定制定制20个国产国产20211年本项目工作服、安全帽、劳保鞋等劳动防护用品定制定制100套国产国产20211年本项目电焊机德力西220v15个国产国产20211年本项目葫芦vdeli3T10个国产国产20211年本项目专用铁靴定制定制40双国产国产20211年本项目各型号扳手鑫瑞/20组国产国产20211年本项目试电笔捷力/50支国产国产20202年本项目切割机东城WZE-110020台国产国产20202年本项目空压机东城/15台国产国产20193年本项目千斤顶/5T15个国产国产20202年本项目复轨器定制定制5个国产国产20202年本项目我方保证所承包项目范围内设备完好、功能完整、安全可靠、通信系统准确、可靠、完整我方保证项目内设备的信号、通讯、控制功能齐全，对紧急故障制定并采取保护措施我方在服务初期会制定合理有效的项目安全保障措施，经招标人确认后使用。根据实际情况如果招标人需要加大清理回收和异常煤的清理力度，我方保证所需的工器具和人员的按要求及时投入。附：材料清单我方保证满足下表招标人要求，并在服务过程中按实际项目需求进行增加序号材料备注1铁丝、钢丝8#及以上（大量）2照明用品灯泡3钳子满足需求4梯子、各类绳子和钢索、扣件满足需求5布类材料及制品白布、破布、纱布等6电线、电缆临时照明、检修工器具用7过滤和清洁用品、用具包括扫帚、拖布、破布、蛇皮袋等8焊接、气割所用材料包括各种气瓶、气体、焊条、焊丝9胶布、胶带类包括绝缘胶布、自粘胶带、橡皮膏、双面胶带等10尼龙扎带各种规格11圆木、枕木满足需求12石笔、记号笔满足需求13电池（各种规格）满足需求14钢丝刷满足需求15蛇皮袋满足需求16黄油、机油、润滑油满足需求七、服务质量、进度、成本、安全、环保措施（一）散煤清理回收及异常煤清理项目总体质量保证目标和措施为进一步的完善本散煤清理回收及异常煤清理质量标准，使作业流程更为合理性，结合项目及公司人员实际情况，对项目进行分析，特制订以下质量管理考核方案：一、工作质量管理标准1、建立健全质量保证体系质量管理组织结构：建立以项目管理机构为项目质量责任人的质量管理领导小组，并下设技术服务管理办公室进行具体管理。根据作业现场具体情况质量质量管理方针，并在队伍中安排现场专职人员为质检员，加强现场质量管理。我方技术负责人的职责按***缺陷处理、生产工作等流程执行。按***技术管理生产工作等流程执行。2、分工负责制在质量管理上，项目负责人全面负责现场作业质量，其他成员根据现场实际情况进行分工，实行领导分片管理责任制。3、质量管理目标质量满足国家及行业验收规范、标准及质量检验评定标准要求，争创优质项目。合格率100%；项目作业过程中不发生重大质量事故。4、质量分析会制度根据现场质量存在的问题进行开会分析，找出质量问题存在原因，并制定相应的解决方案，并及时对现场的处理结果进行反馈，确保现场作业质量。二、技术上的施工质量保证措施1、对现场的进场机械及时进行检验，做到不合格不使用。2、调集具有类似经验、技术力量强的搬运队伍投入本合同的服务，并从全局调配过硬的设备充实到该项目中，以高素质的服务队伍、精良的机械设备和雄厚的技术力量保证本项目装卸质量。3、建立“横向到边，纵向到底，控制有效”的质量保证体系。作业过程中严格实行“三检制”，形成公司、项目管理机构、作业对、作业人员四级质量自保体系。4、制定质量检验制度，明确内容，有质可依。我方投入的运行工作人员满足招标人最终用户所要求的人员数量，人员到岗率为100%。保证车辆接、卸、排安全稳定运行，安全目标不低于招标人最终用户的年度安全目标要求。我方及时掌握招标人煤车到站车辆信息，在招标人最终用户规定的时间内完成煤车的及时清卸及车辆排空要求。达到招标人最终用户规定的各项经济技术指标，满足招标人最终用户生产需要。我方严格执行招标人最终用户相关安全生产管理制度和铁路机车运行规程，确保不发生人身轻伤以上事故、误操作事故和运行设备事故，按照事故调查规程标准，除确保招标人的安全环保目标实现外，不发生一般以上的火灾，不发生一般事故D类及以上事故。我方承包散煤清扫及清理回收项目后的安全目标不低于招标人的年度目标要求。我方保证不发生由于人员和机械车辆作业不及时影响煤车清扫情况，保证车辆及时接卸排，确保压车延时<8小时/月。我方投入使用的各类机械、工器具等完好率达100%。我方保证不发生由于人员和机械车辆作业不及时影响煤车清扫导致的机车油耗偏高的情况发生，确保机车油耗＜0.64吨/万吨。我方按照合同要求，各类人员到岗率100%。在安全文明生产要求达到国电集团公司和招标人的相关制度要求。招标人所提供机械设备由于我方人员使用操作不当导致严重损坏、报废的，我方按原值赔偿招标人。我方采取有效的措施杜绝由于操作不当导致车辆损坏的事故发生。三、现场巡视检查管理制度1、人员分配是否合理；2、现场设备摆放是否整齐、有序；3、及时清理车厢；4、检查是否有计划有顺序进行，发现问题，立即进行核对处理；5、作业员工是否有违反作业流程规定作业，发现违规立刻学习整改；6、加强对作业质量监督和考核，无监督考核的立即建立考核机制；7、对作业人员进行登记、检查。未实施此项工作的立即开展；8、关心员工劳动是否疲劳作业，及时调整员工作息时间；9、加强员工思想教育工作，增强对待工作的责任心和责任感。我方所雇用的工作人员符合《中华人民共和国劳动法》等相关法律的要求，不雇用未满十六周岁的未成年人及年满六十周岁的老年人，我方投入此项目的人员年龄严格控制在18岁至55岁之间，身体健康无疾病或其它可能导致病危出现的病症，且人员应相对固定，如有更改应事先得到招标人的同意。我方承担现场作业安全责任，确保现场作业人员购买相关保险，配备足够的符合国家规定的有关职业健康防护的用品。我方运输车辆及驾驶人员应持有国家交管部门认可且在有效期限内的相关证件。提高作业质量是提升质量管理工作水平的一项重要工作。要在思想上真正重视本项目工作的重要性。在工作中必须严格按照公司的作业原则及操作要求进行作业。加强工作人员业务培训工作，结合实际加强管理，落实监管责任，加大查询力度，采取有力措施，建立有效机制，把安全货运工作落实到实处。四、质量的控制和检验计划质量控制是项目完成的重要基础工作，是企业主要工作之一。为使公司的广大员工都能树立“质量第一，用户至上”的指导思想，在日常作业服务中达到招标人质量要求尤为重要，为实现本目标，特制定公司产品质量管理制度。五、管理组织机构质量检验组负责项目质量管理工作，组织宣传学习，贯彻国家质量法律、法规和新标准；检查督促现场清扫人员质量责任制的执行和落实；检查督促质量负责人的验收和把关；质量工作的业务指导。六、质量管理保证措施1.服务过程中应明确标示，并作为记录进行质量追踪，将质量情况及时向有关部门和主管领导汇报。2.项目各组之间要协调一致，通力合作。在项目负责人领导下，认真填写各项记录，明确情况，便于整改不达标的情况。3.为确保项目正常运行，应定期检查发生质量隐患及时排除，保证项目进程有序进行。4.公司为用户服务，要实现优质、高产、低耗的目标，是用户满意，又提高经济的经济效益。我方24小时安排人员倒班，确保车皮及时清扫，不出现压车现象。我方清扫车皮之后，保证车皮干净，无积煤现象、车辆外观整洁、无损伤。清扫下来的煤保障在招标人指定的地点集中堆放，煤堆内侧距铁路轨道1米以上，煤堆高度不得超过0.4米，超过时按照招标人制定的位置及时转运。卸煤、清扫和转运完成后，完成好铁路及所经线路的清扫工作，不影响车辆行车安全。车皮清扫完成后，将车门关好，捆绑牢固，及时检查和处理拳头钩和防跳销的管理，不影响车皮连挂。遇煤车集中到达等特殊情况，我方人员保障及时加大人力和物力，确保车辆不积压，压车延时（小时）控制在8小时以内，周转及时。站场内铁路沿线（#1—#7道）积煤高度不超过轨面0.1米，日常每周不低于两次组织清理及转运工作，不影响行车作业和调车、列检人员人身安全。我方负责工作区域内的环境、路面的日常保洁工作。我方不擅自扩大工作范围。我方人员在工作时遵守招标人的相关管理制度和铁路技术规程、无条件服从厂内铁路专用线调度作业计划和要求。我方保证清扫区域无积煤，清扫完成后皮带沿线应冲洗干净无积水；所有含煤废水池需一周清理一次，且池中积煤不高于水面。七、质量管理责任1.公司各部门、各生产岗位都要制定质量责任制度，并在项目实施过程中严格执行。要加大考核责任制的力度，是质量责任制度深入人心，落实到实处。2.质量事故的报告。各部门都要强化质量意思，当不正常出现质量事故时向有关负责人报告，以便及时采取有效措施把事故降低到损失最低水品。根据事故损失程度，按质量责任制的规定作出处理意见。项目质量管理我方建立质量管理手册质量管理体系可操作性程序文件清单我方应结合本项目实际情况，提供符合质量管理体系要求的质量计划或质保大纲。提供达标创优的策划、措施。我方达到的项目质量目标我方结合本项目实际情况，提供达标创优的质量目标。项目质量管理网络我方结合本项目实际情况，制定质量管理网络，并报招标人审核批准。工程项目检验、试验的计划项目质量控制计划我方结合本项目实际情况，制定质量控制计划，并报招标人审核批准。工程质量验收和评定项目划分表我方结合本项目实际情况，制定质量验收和评定划分表，并报招标人审核批准。工程项目检验、试验的实施我方结合本项目实际情况，制定工程项目检验、试验的实施方案，并报招标人审核批准。项目质量控制措施我方结合本项目实际情况，制定质量控制措施，并报招标人审核批准。八、机械设备质量保障本项目的质量及验收标准，均按招标人最终用户提供的标准执行，若遇招标人没有提供质量和验收标准的，则经招标人同意，可按照国家和行业相关标准或设备制造厂家标准执行，如遇冲突，按高的标准执行。招标人向我方进行技术要求和质量标准进行交底。我方按照投标人的验收标准执行验收确认工作，双方对质量有异议时，原则上协调解决，协调不成由招标人裁决。我方对散煤清理回收及异常煤清扫项目建立项目经理部，实行ISO－9001质保体系。散煤清扫及清理回收项目执行标准按招标人最终用户相关制度执行，我方负责安排好项目范围内的各项工作，并做好各专业间的协调平衡工作。我方安排人员24小时值班，及时保证煤车清扫和散煤清理回收，保证不压车。我方将车辆、所需工具、风镐、人员等档案信息提供给招标人备案留存，运煤车辆为小型车辆包含：翻斗车、拖拉机等。招标人安排专人负责与我方项目负责人共同制定日常工作计划。我方机械车辆及所有进入现场的人员严格遵守招标人各项管理制度要求。我方的服务过程严格遵守招标人安全文明生产相关规定，并负责协调和处置转运过程中出现的有关问题。我方所有进入作业场所的人员参加《电业安全工作规程》的考试，考试合格者方能开展作业。我方所有人员保证了解招标人公司《反违章实施细则》及《文明生产管理制度》等有关管理制度的要求。我方转运车辆在入厂后保证听从招标人管理人员指挥，车辆外观完整整洁，车辆满载重量不得超过10吨，车载行驶过程中不出现抛洒，路面保持清洁。我方车辆、机械操作因自身原因造成的招标人设施、设备损坏，我方负责全额赔偿公司的所有损失，且招标人有权提出额外考核要求。我方机械、车辆在招标人厂区内行驶，严格遵守厂内通行规定，按照厂区内限速标志进行安全行驶。招标人有权对我方途中的车辆运输情况进行安全巡检、抽查。（二）进度措施根据招标人的要求，结合铁路散煤清理的特点，我方在作业中将采取以下措施确保总进度计划的实施。一、从组织管理上保证清理时间1、我方将实行项目时间管理方案，为便于每节车厢或每列火车散煤清理时间的管理和组织作业，满足招标人需要。我将组织精干的人员投入到本项目之中，成立由多年同类项目机构的管理队伍，加强作业现场的协调和指导，以各队为作业实施对象，形成一个从上而下的主管时间进度的组织体系。2、建立以项目为核心的责权制体系，定岗、定人、授权，各负其责。3、各组队应坚持每天一次的生产布置会，对当天的清理工作做出明确要求，在时间问题上完全满足招标人需求。4、及时协调各队伍之间的关系，物资和人力，及时解决作业中出现的问题，并积极参与协调好外部的关系。5、每个星期由项目经理主持各部门负责人参加的会议，总结上个月的时间进度情况；及时解决工程施工部矛盾，及时协调各队伍之间和各队伍与各职能部门之间的关系6、建立严格的填写《作业日记》制度，逐日详细记录作业进度、质量等问题，以及过程中必须记录的有关问题。7、建立奖罚严明的经济责任制，广泛开展“劳动竞赛”、“流动红旗设备竞赛”等活动，激发广大职工的工作热情和创造性，提高劳动效率，提前完成任务的重奖，未能按时完成任务的重罚，多次完成任务不力者调离岗位。提高劳动效率，确保清理时间的实现。（三）成本措施一、管理成本控制原则（一）全面控制原则全面控制是全员和全过程成本控制的结合。具体而言，一方面，成本控制是全员控制，应充分调动物业管理企业全体职工控制成本的积极性，积极发动每位职工参加成本控制活动，要求人人、事事、时时都要按照定额、标准、预算或成本目标实行有效的成本控制。充分发挥广大职工的主观能动性，是降低成本的关键。另一方面，成本控制还应贯穿于成本形成的全过程，而不仅仅是对部分费用支出的控制。要努力形成一个完整的成本控制体系，使影响成本形成的所有因素都处于严密控制之下。（二）讲求经济效益原则成本控制应与提供适当数量与质量的物业管理服务相结合，不能为控制而控制，即不能单纯地强调降低成本而不提供或少提供服务，或者说，绝不能片面地追求成本的降低而忽视服务的数量和质量。成本控制应以相同服务数量与水平下成本最小化，或相同成本水平下服务数量和质量最大化为目标。这一目标是经济效益原则在成本控制中的具体体现。如果成本控制不能体现以上要求，则实际成本支出虽然不超过成本目标，也不能认为实现了成本控制的目的。（三）责权利相结合原则明确的职责、适宜的权限和相应的利益，是任何管理工作取得成功的基础。为此，成本的控制中，应明确规定各部门和有关人员应承担的责任，赋予其相应的权限，并通过考核其责任履行情况，予以相应的奖罚。需要注意的是，企业及各级成本控制主体的管理权限、应承担的经济责任，以及物质利益三者，应正确地结合起来，这样，才能充分调动职工降低成本，加强成本控制的积极性和主动性，也才能使成本控制的目标及相应的管理措施真正落到实处。（四）例外管理原则例外管理原则是指企业在全面控制的基础上，对那些重要的、不正常的、不符合常规的关键性成本差异（例外情况）集中精力重点处理，深入分析、追根究底、查明原因，并及时采取措施进行控制解决。例外原则有时也称为重要性原则，它主要应用于成本的事中控制中，是保证成本有效控制的重要手段。二、管理成本控制措施（一）科学决策，降低决策成本从广义的角度看，成本还包括企业在经营决策中所付出的代价，这部分代价是否值得，取决于企业决策是否正确，如果企业决策失误，必然会导致不必要的企业成本支出。如何才能科学决策∶一要建立健全企业决策制度，建立一套民主的、科学的企业决策制度和程序，使企业决策有法可依、有章可循。关键是要建立.职能部门参与、专家咨询与企业领导相结合的科学决策机制，坚持实行重大问题和重大事项集体讨论、民主决策制度，强化企业决策可行性的专业论证，推进企业决策的民主化。二要强化监督，实现对企业决策权力和决策过程的有效制约。这种监督和制约，不仅要在制度规范上确立下来，而且要在企业权力分配和组织体系中确立下来，对经营决策的监督起到积极作用。三要建立企业决策责任制度，使企业决策者对自己的决策承担责任，用法律责任来进行约束，不断培育、提高和优化企业决策者的责任感，使企业决策失误减至最低程度。（二）以客户为中心，追求合理的盈利优质服务不仅能够赢得满意和忠实的客户，而且创造越来越大的利润。项目经营活动必须以客户为中心，为客户提供价值对等的优质服务，才能赢得客户尊重。（三）系统分析成本发生的全过程企业降低成本不仅仅指降低服务成本，还包括其他作业成本。如企业的管理、资金、设备设施等成本。降低成本不仅是降低企业自身的成本，还应考虑供应商的成本。如果自身的成本降低了，而供应商的成本增加了，并不能给企业带来长远的利益。成本就像u形管中的水银，压缩这边则那边就会增加。单纯考虑降低某项成本而不顾及其他成本的反应，这种成本的节约永远不会在利润中有所体现。（四）要靠自身的力量，持续降低单位成本随着市场竞争的加剧，呈现单边下滑的趋势越来越明显，多种因素会导致成本不断上升。降低成本不是对物价上涨等因素的权宜之计，而是企业的根本方针，应持续不断地进行。成本降低是没有止境的，是无终点的旅行，企业必须宜早进行。成本控制必须走内涵式发展的道路，从企业内部着手，比如采购材料实行统一定点、定价、定时结算；减少不必要的机构、部门或岗位；严格控制固定资产的购置和日常费用开支；精简会议内容，缩短会议时间，在成本控制中就会收到事半功倍的效果。（五）细节决定成败，完善细节管理在服务过程中必须完善细节管理，更多地关注成本管理的细节，克服成本管理中的"跑冒滴漏"现象，要将成本管理责任到人，各班组要建立日常消耗和费用台账；不同岗位、不同工种要制定相应的劳动定额标准，定期进行绩效考核，与部门和员工的奖金和工资挂钩。（四）安全措施我方对本项目进行风险识别、风险分析和评价，确定风险事件发生的概率和可能性及风险事件的发生对此项目目标影响的严重程度。我方评价项目总周期内项目人员对风险实际发生的预测能力和风险发生后的处理能力我方制定风险回避与损失控制预案、安全计划、风险控制措施及应急计划。我方接受招标人的安全监督管理。我方工作人员进入现场前，对所以人员进行安全教育考试，进入现场后，要接受招标人安监部门的审查，并根据承担的项目编制安全技术措施，其措施费用由我方承担。作业过程中严格执行《电业安全工作规程》做到安全文明施工。作业过程中我方出现的一切设备损坏或人身伤亡事故，责任和赔偿费用均由我方人承担。

1、安全工作管理制度班组建设管理制度：1、在清理火车皮余煤时，工作负责人必须报请当值运行班长批准后方可进行。2、任何人在通过厂内铁道时要特别注意有无机车驶近。当机车驶近时或听到汽笛声时，应及时向两旁躲避，不准抢过铁道。3、禁止任何人在铁道上或车底下休息，也不准在车辆下面或两节车的中间穿过。4、所有人员只能在空车线指定的工作区域工作，严禁到其它生产现场行走或逗留。5、清理工作必须在火车全部翻卸完接到翻车机负责人的通知后进行，翻车作业时严禁靠近或攀登火车进行清扫工作。6、所有清煤工作人员必须通过车箱的脚蹬上下煤车，不准从车上跳下。7、清煤工作人员应熟悉各种形式煤车车门的操作方法。在操作中应特别注意防止被车门打伤或被掉下的煤砸伤。不准由不熟悉开闭方法的人开闭车门。开闭车门前应通知煤车上的及附近的有关人员。车门打开或关闭后应挂牢。8、在车皮内清扫余煤时，要互相监督相互配合做到“五不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害和保护他人不受伤害、监督他人不伤害别人）自觉提高安全意识和自我保护能力。9、所有工作人员必须服从统一指挥，按监督负责人要求进行清理工作，清理工作结束，待人员全部撤出后方能挂车。10、在清理火车皮积煤时，铁路行车室来拉车皮卸车人员应马上停止卸煤，按规定把清理下来的积煤清理离轨道1.5米以外，让车皮先行。11、在清理工作中要保证车辆设施的安全，如因清理工作不当造成设施损坏时视情况给予罚款，每清完一个车皮必须立即将车门关闭。2、安全现场管理标准1、安全目标：安全生产管理目标坚持“安全第一，预防为主”的方针，在作业期间杜绝一切安全质量事故。2、安全施工组织措施1）建立以项目经理为首的各班组参加的安全体系与管理网络，安全保证体系。2）建立、健全各级安全生产责任制，责任到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚在内的保证措施，总分包之间必须签订安全生产协议书。3）新进工地工人须进行公司、项目部和班组三级教育，且有书面记录，个人照片，存档。4）班组在班前须进行上岗交底，上岗检查，上岗记录的“三上岗”和每周一次“一讲评”安全活动。对班组安全活动要有考核措施。5）加强施工中的安全技术交底工作，受交底者履行签字手续，对各工种严格安全操作规程组织施工，严禁违章指挥，违章作业。6）建立定期安全检查和不定期抽查制度，明确重点部位、危险岗位，有记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。塔吊及施工电梯等设备应认真做好验收挂牌制度，对机操工、电焊工、电工等特殊工种均要持证上岗，名册齐全。7）建立安全值班制度，严格执行工序交接检查制，没有安全设施可拒绝施工，班组长做好操作人员施工前的安全交底。8）安全生产做到工地日检查，公司周检查，把安全事故遏制在萌芽状态。9）严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，实行“安全生产一票否决”制度。10）实行上岗安全培训制度，对新上岗换岗的施工人员进行安全培训。11）加强领导安全值班制度，每项工程必须进行安全交底，班前班后对施工人员进行安全交底。3、安全施工技术措施1）所有进场人员，必须先进行安全知识普及教育，贯彻有关安全生产文件精神，讲清有关安全的规章制度，引起职工对安全生产的高度重视。特殊工种应进行专业培训，考试合格后发给操作证书，并坚持职工上岗前，探亲复岗前，更换工种前，进行专业安全知识考试，合格后经有关部门批准方可上岗。2）对于现场各种机电设备，均实施现场挂牌验收制，未经专职人员验收合格不得使用，各操作人员必须持证上岗，并做好保养，清洁工作。3）机械作业时，严禁在下面站人。4）对于各特殊工种均需持证上岗，无证者一律不得进行操作。5）电动机械及工具应严格按一机一闸一触保。6）施工机械及电气设备须掌握使用安全规程，非专业人员不得随意操作。7）派专人与气象台联系，本工程合同期将经历风、雨不利季节，及时做出风、雨预报,采取相应的技术防护措施，防止质量、安全事故发生3、安全生产奖惩制度、细则1目的1．1为保证列车进煤及翻车机系统运行的秩序化、规范化，确保空车出厂不带余煤，输煤系统设备的安全、经济、持续、稳定和文明运行，特对我方作业人员制定本考核管理规定。2适用范围2．1本规定适应于本项目所有作业人员。3职责3．1列车进煤经翻车机翻卸后，我方负责将车辆内余煤及冻煤、泥煤清扫干净，并关好车门；3．2将卸下的煤炭及时运至储煤场，保持运煤道路及周围环境的整洁；3．3将翻车机零米煤粉清扫至翻车机下煤斗内；3．4斜篦振动筛层杂物及煤粉清理：将石块、木块拣出并集中清理；煤块冻块砸碎后扔到原煤斗内；振动筛周围地面积煤、积粉清理至原煤斗内。4人员安排及联系4．1我方应按要求配备足够的清扫人员（包括运煤人员）。我方确保进场作业人员的身体状况及相应的业务素质，满足相关工作的要求，施工作业人员必须稳定。4．2我方人员进入甲方生产区域内，应按甲方要求办理临时出入证，严格遵守甲方的相关规定，服从管理，对甲方提出的清扫冻煤、泥煤要求应积极配合，做好人员储备（不少于75人左右），随叫随到。4．3冬雨季列车进煤经翻车翻卸后，当甲方翻车机值班员确认有冻煤、泥煤时，立即通知我方及时组织人力到达现场，按要求将车辆内的冻煤、泥煤全部清卸到指定地点，关好车门，清理好铁道（地面积煤与铁道之间距离不小于1米），保证列车的安全运行。4．4甲方发现翻车机不能翻卸的车辆时，可通知我方，并说明车辆数及有关情况，以便尽快组织足够卸车人员，接电话后我方工作人员规定时间内到达指定的现场。4．5甲方翻车机值班员负责对列车余煤清理质量进行监督，检查，并对清理车数和运煤车数进行计数，并作好记录及签字。4．6我方余煤清扫人员的安全教育培训由我方完成，我方确保安全生产。5考核细则5．1清扫车辆工作中，我方严格执行铁路规章制度，爱护车辆，做好与甲方及翻车机值班员的联系工作，确保人身和设备安全，如发生人身及设备事故，应分清责任，后果由责任方负责。5．2我方清扫车辆人员当班期间在工作现场，以便及时清扫车辆，清扫过程中，要听从甲方指挥，积极主动，保证车辆清扫干净，不得造成车辆延时，如甲方发现车辆未清扫、清扫不干净或车门未关好，甲方有权利处罚我方人员。5．3每批车辆清理完成后，双方现场确认核实。5．4我方清车人员严格遵守招标人的各项规章制度，如发现违规按公司的规定处罚。5．5我方工作人员接受上岗前的安全教育培训，并经安全考试合格方可参加生产作业项目。5．6我方将每日值班人员情况列明，人员变动要经过招标人的同意。5．7其它罚则5．7.1进入厂区不戴安全帽，扣罚责任人20元/次。5．7.2值班期间严禁吸烟，违者每次扣罚200元；若因吸烟而酿成火情或火灾的，视其情节轻重，责成工程项目队将其调离此项目，触犯国家法律、法规由司法机关处理。5．7.3值班期间严禁下棋，打扑克，违者每次扣款50元；围观而不制止者，扣款20元。5．7.4值班期间严禁赌博。5．7.5凡在运行值班期间无理取闹，打架斗殴者，扣款200元，参与起哄者扣款100元。5．7.6值班前四小时和运行值班期间严禁喝酒，一经发现，视情节轻重扣款50-200元。5．7.7凡不服从领导的分配与安排，消极怠工、纠缠领导、起哄闹事、影响正常的生产（工作）秩序者，责令其停职检查。5．7.8凡属人为因素损坏公共财物（包括生产或生活设备、设施、桌椅、门窗及玻璃等），按修复或更换费用的承担相应的赔偿，故意损坏者加倍赔偿。5．7.9清出的垃圾、废旧杂物等一律堆放在指定地点或垃圾箱内，随意倾倒，一经查实扣款20元。5．7.10进入现场作业和值班场所，着装必须严格按照《安规》要求，不准短裤、背心、拖鞋、凉鞋。违者扣款20元。5．7.11进入厂区，一律佩戴岗位证，所持有关证件不得丢失或转借他人。无证入厂或无证上岗者，每次扣款10元。5．7.12自行车、摩托车、电动车一律停放在车棚或临时停车区，且应停放整齐，违规停放扣款10元。5．7.13不得带领与工作无关的人员进入现场，违者罚款20元/人次。5．7.14严禁在防火区域使用非防爆用具、用品以及电气设备（如电炉子、热水器、电饭锅、取暖设备、自带充电等设备）；严禁携带易燃易爆物，以免发生火灾事故，违者罚款100~200元。3-1安全文明生产管理实施细则1、为加强公司安全管理，维护正常的工作次序，保证人员安全，保证生产顺利进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《中华人民共和国交通安全法》及其实施细节，结合公司实际情况，建立本制度。目标我方提出并征求最终用户的同意。我方贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，始终坚持把安全放在第一位的管理理念，提高过程安健环管理水平，保障职工在劳动过程中的安全与健康。根据地方承包工程的有关安全环保管理规定、原国家部位有关安全环保文件和国家有关法律法规的规定，努力创建安全文明施工样板工程；我方全面负责在此场所的人员的安全，并使此场所（只要这些此场所已由其管辖）保持良好的秩序，以避免发生人身伤亡事故；我方对我方负责标段施工中发生的人身和设备事故承担责任；我方按要求对其人员进行劳动保护，发放劳保用品和安排体检，并将相关材料交招标人备案。为了保护项目或为了公众或其他人员的安全方便，我方会提供并维修工地所有的照明、护栏、围墙、警告标志及守卫设施。我方会采取一切合理措施，保护工地及工地周围的环境，避免污染、噪音或由于其不当方法造成的对公共人员和财产等的危害或干扰。现场安全文明施工符合国电集工[2004]78号文《中国国电集团公司工程文明施工管理办法》的规定。可操作性程序文件清单由我方根据招标人项目现场作业条件和环境提供项目职业安全、健康重大危险因素清单和重大环境因素清单由我方根据招标人项目现场环境制定征求招标人的同意项目健康安全管理措施和环境管理措施由我方提出并征求招标人的同意2、公司安全管理坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持贯彻国务院提出的“企业负责、行业管理、甲方监督”的指导思想，坚持区域（专业）管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责、管生产必须管安全（一岗双责）的原则，切实加强领导，认真落实安全职责，实现全员参与，全方位保证，达到对配送生产全过程的安全进行不断监控、逐级调整、及时反馈和有效激励。3、公司安全制度的管理应实现制度化、规范化和法制化。4、本制度依据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理的规定并结合公司实际编制，凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关部门和个人，必须遵守本制度。

3-2安全分析例会和安全活动管理制度1、为加强公司安全生产管理，防止和减少安全事故的发生，保障安全，促进公司的发展，制定本制度。2、必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全生产。3、公司总经理是第一负责人，对所管辖范围内的安全生产工作全面负责。4、各岗位从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生产的义务。5、公司安全管理委员会应加强对公司安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门和个人认真履行安全生产职责。6、公司应采取各种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高全体员工的安全生产意识。7、公司应鼓励和支持安全生产技术研究和安全生产先进技术和经验的推广应用，提高安全生产管理水平。8、公司在对改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显着成绩的个人给予奖励。

4、各级岗位人员安全职责1、项目经理安全职责（1）项目经理对项目安全生产工作负责全面责任，并列入议事日程。贯彻“一把手”负责制的原则，要把安全生产摆在第一位，每周最少一次安全生产会议，分析安全生产情况，解决存在问题。（2）认真贯彻执行国家省、市安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规章各制度，并组织检查执行情况。（3）按权限组织编制、审批、布置本项目全面工作时，编制、审批、布置本项目的安全生产工作。（4）经常对职工进行安全生产教育，特别是对各级管理人员，要经常进行安全生产方针政策及“安全第一、预防为主”的思想教育；对各职能部门进行安全生产责任制的教育；安排坚入场的新工人要进行三级安全教育；并检查执行情况。（5）对改善劳动条件，减轻危害等方面，要负责组织技术人员制定措施和规划，认真贯彻、落实国家、省和当地市、县有关规定，确保安全措施经费的投入。（6）每当项目现场发生重大伤亡事故，必须迅速赶往现场组织抢救处理。（7）合理安排、正确使用安全生产方面的经济奖罚项，对安全管理有显著成绩的单位和个人，要及时表扬和奖励；对安全管理差又屡教不改并多次发生事故的单位和责任者，要及时地给以批评和处罚。2、项目副经理安全职责（1）认真贯彻执行上级有关安全生产的规章制度和指示，对项目的安全生产负直接责任，是本项目安全生产的第一责任者。（2）在计划、布置、承包、检查、总结、评比生产时，要有安全工作的内容，生产和安全发生矛盾时，要在确保安全的情况下进行生产，不违章指挥，及时纠正违章作业。（3）负责职工安全教育，经常组织职工学习有关安全操作规程、规章制度，并负责贯彻执行。随时检查执行情况，遇有不安全因素，及时采取措施，确保安全生产。对避免事故有重大贡献或违章以至造成事故者，提出奖励或处理意见。（4）负责组织实施各项安全技术措施，搞好安全技术交底，按规定进行现场设施，使用机具设备，设置醒目安全标志和标语等，做到文明管理，安全作业。（5）每周组织一次安全检查和安全活动，经常督促检查各生产班组进行班前安全活动情况，推广安全生产、文明服务的先进典型和经验。（6）发生伤亡重大未遂事故，要组织保护现场，立即上报，按照“四不放过”的原则，亲自组织调查、分析，分清责任，提出处理意见和防范措施。（7）注意劳逸结合，做好人员保护工作。3、技术质量管理专工（1）对一切技术问题负责安全责任。要认真贯彻执行国家省、市安全生产的方针、政策、法令、规章和制度并检查执行情况。（2）组织编制、审批项目服务设计、服务方案、新的服务技术，必须贯彻“安全第一”的思想。制订安全技术措施，要具体、要有针对性，安全措施要渗透到方案的各个环节中去，使方案成为科学的全面指导的依据。并检查执行情况。（3）对改善劳动条件上，减轻笨重体力劳动，消除噪声，治理尘毒危害及加强防护等，从技术上负责。要组织技术人员，从技术革新，工艺改革方面提出解决方案，纳入计划并督促检查实施。（4）负责领导安全技术方面贩宣传教育、培训、考核工作、定期分析，总结和交流安全技术工作的经验。对分包单位及部门进行安全生产责任制的教育，并检查执行情况。（5）会同分管领导和安全生产部门人员组织、参加安全检查，对查出的问题责成有关人员，提出有效的技术措施，限期解决，并令其制订不使问题重复出现的措施。严格执行开工前的安全技术交底制度。（6）参加重大伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因，从技术方面提出防范措施并贯彻实施。对违章指挥、违章操作的行为有权立即制止。4、安全专工（1）在公司安全生产部经理的领导下，宣传贯彻有关安全生产的方针、政策、法令、规章，对本项目的安全负有监督检查的职责。（2）根据公司安全生产部经理布置的工作制定所管辖区域的安全活动计划。总结交流推广安全生产和安全管理方面的先进经验。参加安全生产部经理对组织设计(方案)会审工作的交底，对自身所在区域的安全措施部分提出意见和要求。（3）直接对公司安全生产部经理负责、配合公司安全生产部经理开展各项安全活动，监督各级管理、生产人员的安全行为、开展安全生产活动，并检查其执行情况。（4）有权制止违章指挥和违章作业。遇有严重险情，有权责令先行停止生产。对不听从指令、严重违章指挥或违章作业者，有权越级汇报。（5）协助有关部门制订或修订管辖区域的安全生产制度和管理办法，并配合有关部门组织特殊工种的技术培训、考核、签发安全作业合格证。（6）参加因工伤事故调查，进行伤亡事故的统计、分析并按规定及时上报，对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出处理意见。（7）对职工进行安全生产宣传教育抓住典型事例，解剖分析，重奖重罚，推动安全5、班组长安全职责（1）认真执行有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。（3）经常检查所辖班组的作业环境及各种设施的安全状态，发现问题及时解决。（4）定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决发现的不安全隐患问题。（5）发生因工伤及未遂带有要保护现场，立即上报。

（五）文明环保工作管理制度1、遵守国家、省、市有关环境保护法律、法规条例、细则等的规定，必须采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，并合理安排施工时间，尽量减少作业噪声扰民。2、现场定人定时清理，建筑垃圾必须用废旧塑料袋装好清运到规定的地点卸放。严禁从高处向下抛散建筑垃圾，严禁将有毒、有害废弃物。3、生活垃圾定点堆放，及时清理，不得有焚烧行为。4、夜间施工控制人为噪声，车辆进出严禁鸣喇叭。5、夜间照明，灯光一律朝向施工区域。6、施工现场设专门的洗车台，车辆均应洗干净后方可出场，以免污染道路。7、施工现场排水系统符合污水排放标准。8、教育施工作业人员，提高环境保护意识。散煤清扫及清理回收项目区域的运转设备内部安全文明生产管理，严格按照《中国国电集团公司火电厂现场安全文明生产标准化规范及评定标准》执行，由我方全面负责。我方根据项目地所处环境，使得散煤清扫及清理回收项目与相应的环境和谐，做好节能、水土保持、绿化、环保、防洪、排水等措施。我方制定设备应有的防沙尘、防潮、防雾、防雷电、接地等保护措施。我方工作人员配备印有公司标志的工作服，统一着装，符合要求，并负责输煤沿线所有标识标牌（安全标识牌、设备标示牌、宣传标识等）的管理工作。我方机械、车辆、人员如有调整时，会提前告知招标人相关人员经确认同意后方可执行。我方的工作人员进入铁路作业区域穿有我方公司的带有反光条的工作服，安全帽、工作服应符合《电业安全工作规程》要求。（六）双方权利及义务1.权责划分原则及方法（1）维护统一指挥。①实行首脑负责制。项目部及其每一个部门，都必须也只能确定一个人负总责并实行全权指挥。②正职领导副职。主从必须分工明确，以利于协调管理。③直接上级是唯一的。每个部门和每个人都只接受一个直接上级的领导，并仅对该上级负责和报告工作，其他上级领导的指令对该部门和个人是无效的。④一级管一级。实行逐级指挥和逐级负责，一般情况下不得越级指挥；反之，也不应越级报告。1.1招标人权利义务负责现场的固定照明、并按照我方的要求安装好。施工前负责对用工人员进行一次安全教育，对现场情况进行交底。负责施工过程中的指导和监督。负责提供各项工程开工时间、工期及质量要求。招标人有权对我方服务提出意见和建议。招标人对我方的服务质量不满意时有权提出异议和要求返工；如不满意我方人员的服务，可责令我方及时调换。招标方负责提供项目范围内的水源、电源、办公和休息场所、辅助清理车辆（包括两辆自卸转运车辆、两辆装载机及车辆油品）。1.2投标人权利义务负责对施工的整体组织管理（安全、组织、施工等）。负责对施工人员的组织管理，所提供工作人员应满足如下条件：(1)必须是经过适应火力发电厂要求的安全、纪律教育的合法公民。(2)必须达到法定工作年龄，具有独立承担民事责任能力。男性不超过55周岁,女性不超过45周岁。(3)必须是身体健康、无心脏、癫痫等疾病，无恐高等不适合在电厂现场环境中从事作业的病症。施工期间，非招标人直接责任，人员生病、伤残等一切责任由我方负责。保质保量完成招标人交付的各项工作。负责对施工人员进行组织管理教育，遵守招标人的有关规定、纪律，