《工程造价管理基础理论与相关法规》精讲讲义

2007年造价工程师考试大纲不作调整各位考生：根据中国建设工程造价管理协会2007年4月18日发布的通知《2007年度全国造价工程师执业资格考试有关通知》，确定2007年度全国造价工程师执业资格考试仍使用2006年版《全国造价工程师执业资格考试大纲》。考试大纲及培训教材由全国造价工程师考试培训教材编审委员会组织编写。考试内容方面请注意以下变化：（一）《注册造价工程师管理办法》（建设部第150号部长令）已于2006年12月11日发布，自2007年3月1日起施行。原2000年1月21日发布的《造价工程师注册管理办法》（建设部第75号部长令）已经废止。考试依据的《全国造价工程师执业资格考试大纲》的相应要求不做调整，但《全国造价工程师执业资格考试培训教材》中的相关内容要按建设部第150号部长令的规定调整。（二）《建设项目经济评价方法与参数》第三版已于2006年7月3日经国家发展改革委、建设部共同发布（发改投资[2006]1325号），原《建设项目经济评价方法与参数》第二版（计投资[1993]530号）已经停止使用。考试依据的《全国造价工程师执业资格考试大纲》的相应要求不做调整，但《全国造价工程师执业资格考试培训教材》中的相关内容要按《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的有关规定调整。各位考生注意：2006年版全国造价工程师执业资格考试的内容仍然依据2003年国家人事部和建设部共同制定的《全国造价工程师执业资格考试大纲》。叮2扰0肯0协7棉年鹅度盘全芳国知造伙价君工络程堂师仍执伤业满资渡格抓考民试树有宋关悦通依知帮各陶位粒考被生滑：刺绸嗓2衫0林0腰7滔年秒度号全惑国自造浑价面工挡程易师舍执糠业示资煮格劈考先试格仍止使似用品2求0眼0哗6楚年躁版崇《链全锯国阵造焦价群工炎程稼师妥执假业渐资省格话考汇试幸大稼纲咐》分（第以秘下套简牛称即“断考震试伐大调纲闲”径）哭和租《羞全僵国皇造遥价矩工促程鲁师缸执平业瓣资框格立考可试崇培让训混教虚材某》蓄（愤以拢下芒简然称修“蚊培社训命教井材劲”辨）刻。冠考和试赏大柄纲壶及自培销训斯教番材阳由凯全谣国城造们价疲工顿程执师蹄考轻试烦培排训锹教融材法编市审宣委扇员梳会彻组拍织开编塌写酷。蔬握抹考湿试本内任容骂方扬面刺请更注寇意毙以拦下秋变勤化敢：西六街（拔一棒）柳《俱注马册轰造插价矮工渗程馆师扯管屿理块办富法架》戴（您建滨设候部控第坛1欺5驱0跟号玉部锐长黄令吧）待已稍于胁2顾0驾0流6盖年栽1核2速月克1宵1扬日释发街布俯，葛自掏2代0似0辩7水年排3销月彩1咱日映起尺施非行介。麦原听2千0数0啦0捞年虏1鞭月渴2玩1上日洲发王布炒的略《垄造企价掠工湿程悄师嗽注肠册引管票理吊办抚法往》断（核建身设潮部淘第穴7钱5臂号漫部巾长启令胞）海已库经盛废影止因。榆考芝试足依劝据诱的纺《液全括国赌造标价酒工阴程兴师弓执讲业走资坊格脑考菜试暂大歪纲雹》诸的坐相砍应利要悔求暮不权做座调皮整都，点但吨《银全构国孟造鸭价例工亩程为师线执笔业揭资歇格药考寻试袜培运训症教快材饱》岛中孟的京相恐关牵内屑容宾要愿按翅建蜓设盟部视第报1迷5海0爸号域部闸长摸令狱的扎规熟定坝调摇整拼。臣该慢办耳法色可吵通笼过寸*计*枕*主网老站脆*京*望或亩*奶*剂*里*肝工汽程书造滥价答管晋理和协蔽会舞网凉站欧首凑页侨*诱*无下薯载纤。乓（怠二粗）缸《吩建映设巡项兄目谦经亚济稳评弓价途方先法蜂与鉴参惩数浸》阻第拣三桨版畏已挎于锄2宫0暮0地6龙年鄙7衬月嫂3研日固经焦国妄家虽发售展交改惧革嫂委杯、粱建拖设于部略共迫同泛发圆布声（吴发捎改收投婚资进[弯2丧0手0咸6调]于1抵3宫2蹈5向号朽）恋，饰原摔《婶建半设边项狗目鼓经示济类评帆价筋方虹法谷与抚参模数挪》笋第蓄二桂版赞（句计惨投馆资蜜[档1滑9捎9罢3誓]禁5勾3灰0蚁号镜）哥已红经为停富止半使舌用各。搬考靠试邮依序据倦的社《步全峰国束造炎价长工改程钱师特执糖业母资策格凳考折试祝大区纲酸》骨的底相句应务要耕求带不音做推调乡整滤，稠但档《啦全凑国缓造祸价前工勾程幼师留执焰业轮资甚格村考耻试恨培气训悉教族材蒙》土中升的随相骆关菜内句容内要吗按转《昂建否设扒项寄目钩经活济州评岁价马方裕法眉与铸参投数核》惠（哗第刘三香版厌）吵的截有智关婶规惊定搁调服整视。堤《塘建惨设萄项忍目苗经狂济晨评话价奉方前法嫩与贩参蛮数茶》嫂（峡第钩三恋版忽）柏可类从视中括国确计矿划品出候版书社烫购所买应*练*漠*么*蚊出碗版披社什发封行乘部爪：驴*滥*臭，弃网昨址猜：浊*睛*房。溜注湾册供造品价岁工秆程先师软管诉理缓办救法硬中捐华售人洲民码共论和犬国晕建缎设固部丛令

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第一节

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谷5煌、免依误据钩复飘杂撞性造价工程师辅导:工程造价计价基础理论(二)第二节

建设工程造价构成

一、建设工程造价概述

1．产品的理论价格＝产品的社会成本＋平均盈利率确定的利润

2．建设项目总投资：

固定资产投资和流动资产投资

（1）固定资产投资（工程造价）：设备及工、器具购置费，建筑安装工程费用，工程建设其他费用，预备费，建设期贷款利息，固定资产投资方向调节税。

（2）流动资产投资：流动资金。

二、设备、工器具购置费

（1）国产非标设备原价计算

①材料费＝材料净重×（1＋加工损耗系数）×每吨材料综合价格

②加工费＝设备总重量×每吨加工费

③辅助材料费＝设备总重量×辅助材料指标

④专用工具费＝（①＋②＋③）×系数

⑤废品损失费＝（①～④）×系数

⑥外购配套件费，按实计算

⑦包装费＝（①～⑥）×系数

⑧利润＝（①～⑤＋⑦）×系数

⑨税金＝销项税额－进项税额

⑩设计费

（2）进口设备计算

①内陆交货：在卖方国内某地交货；买方风险较大；

②目的地交货：在买方国内或港口交货；卖方风险较大；

③装运港船上交货价（FOB）——出口国装运港交货，习称离岸价格。

卖方责任：将货物装上买方制定的船只，通知买方，承担装船前的费用和风险，办理出口手续，提供有关凭证单据。

买方责任：租船、支付运费、承担装船后的费用和风险，办理保险，办理在目的港的进口和收货手续，支付货款。

进口设备抵岸价的计算：

①货价——FOB价

②国际运费＝货价×运费率

③运输保险费＝（货价＋国外运费）×保险费率÷（1－保险费率）

④银行财务费＝货价×费率

⑤外贸手续费率＝（①＋②＋③）×费率

⑥关税＝（①＋②＋③）×费率

⑦增值税

⑧消费税

⑨海关监管手续费

⑩进口车辆购置附加费

（3）设备运杂费

运费、装卸费、包装费、供销部门手续费、采购保管费。

（4）工器具购置费

三、建筑安装费用构成

表，费用构成

四、其他费用构成

1．土地使用费：征用，出让

（1）征用，通过划拨方式取得土地无限期使用权。

（2）出让、转让，通过土地使用权出让方式取得由限期使用权。

协议、招标、公开拍卖等方式。

2．与工程建设相关的其他费用

3．与未来企业生产经营有关的4其他费用

五、预备费：基本预备费和涨价预备费

六、贷款利息

七、固定资产投资方向调节税造价工程师辅导:工程造价计价基础理论(三)第三节

工程造价管理体制与机构

一、我国工程造价管理体制改革的表现形式：

1．重视决策阶段投资估算

2．明确概预算作用，优化设计，控制造价

3．工程造价构成合理化，与国际接轨

4．引入竞争机制，实行招投标承包

5．实行动态管理

6．推行全过程管理

7．产生工程造价咨询行业

二、实施工程量清单计价的意义：

1．业主和承包商统一工程量清单进行招标和投标，减少重复计算。

2．清单报价可以在设计过程中进行，缩短建设周期。

3．清单计价要求承包商根据自主报价，有利于提高其管理水平和竞争能力。

4．清单条目清晰，可以加快结算进度。

5．明确工程风险划分。业主承担工程量变化风险，承包商承担价格波动风险。

三、工程造价管理组织

1．建设行政主管部门

2．市场参与者：承包企业、设计单位、工程造价咨询单位等

3．行业协会。造价工程师辅导:工程造价计价基础理论(四)第四节

工程造价管理的内容

一、工程造价管理

1．概念：

①投资者而言，建设工程投资费用管理；

②承包商而言，工程价格管理。

2．目标：合理确定和有效控制造价。

3．任务：全过程动态管理。

4．内容：科学确定费用构成，正确编制估算、概预算、结算、决算，对工程造价实行有效控制，做好基础工作（定额、指标、信息、清单计价规则、专业队伍建设等）。

二、工程造价的合理确定和有效控制

1．合理确定

正确编制估算、概算、预算、合同价、结算、决算。

2．有效控制的原则

（1）以设计阶段为重点，实行全过程造价管理。

（2）主动控制工程造价。

（3）技术和经济相结合

三、全过程造价控制的基本方法

1．利用科学的可行性研究，优化建设方案。

2．推行限额设计

3．利用价值工程

4．实行招标投标

5．加强合同管理工程造价管理基础理论与相关法规精讲班讲义工程造价管理基础理论与相关法规精讲班第1讲讲义一、内容提要1．

工程造价及其特点2．

工程计价的特征3．

工程造价相关概念4．

工程造价管理的含义5．

我国工程造价管理的基本内容二、重点、难点分析考纲要求：掌握工程造价的有关概念，如工程造价、工程造价管理、静态投资、动态投资、建设项目总投资、建筑安装工程造价等；熟悉工程造价的特点和计价特征；掌握工程造价管理的基本内容。历年考题分析：知识要点2003年2004年2005年单项选择题多项选择题比率%单项选择题多项选择题

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值价格原理１１12３1112311123工程造价的基本概念１１

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1工程造价管理及其基本内容11

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工程造价良种含义及其特点三、内容讲解

第一章

工程造价管理概论

第一节

工程造价及其相关概念一、工程造价两种含义及其特点工程造价的含义与特点工程造价的含义概念第一种含义第二种含义工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。特别注意定义的角度显然，这一含义是从投资者——业主的角度来定义的。显然，这一含义是市场交易的角度来定义的。涵盖的范围形成全部固定资产投资费用。全部工程价格或建筑安装工程价格。形成过程通过项目评估决策，以及招投标一系列投资管理活动形成。以市场为前提，在多次预算基础上，通过“交易”形成工程价格。管理性质属于投资管理范畴。属于价格管理范畴。管理目标投资者追求决策的正确性（处理好三大目标关系）。承包商关注的是利润，追求较高的工程造价。反应的价值量当两种含义是指工程全部时，反应的价值量相同，即良种含义的同一性；当第二种含义是部分工程价格时，两种含义反应的价值量不同；当投资者是为卖而建的工程，该工程的价格大于投资费用。特点工程造价的大额性。工程造价的个别性。工程造价的动态性。工程造价的层次性。工程造价的兼容性。工程造价的兼容性首先表现在它具有两种含义；其次表现在工程造价构成因素的广泛性和复杂性；再次，盈利的构成也较为复杂，资金成本较大。工程计价的特征二、工程计价的特征1.计价的单件性产品的单件性决定了每项工程都必须单独计算造价。

2.计价的多次性

3.计价的组合性

工程造价的计算是分部组合而成的。这一特征和建设项目的组合性有关。

4.计价方法的多样性

工程的多次计价有各不相同的计价依据，每次计价的精确度要求也各不相同，由此决定了计价方法的多样性。例如，投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等；计算概、预算造价的方法有单价法和实物法等。

5.计价依据的复杂性

由于影响造价的因素多，决定了计价依据的复杂性。计价依据主要可分为以下7类：

⑴设备和工程量计算依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。

⑵人工、材料、机械等实物消耗量计算依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。

⑶工程单价计算依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。

⑷设备单价计算依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。

⑸措施费、间接费和工程建设其他费用计算依据。主要是相关的费用定额和指标。

⑹政府规定的税、费。

⑺物价指数和工程造价指数。

工程计价依据的复杂性不仅使计算过程复杂，而且需要计价人员熟悉各类依据，并加以正确应用。工程造价管理基础理论与相关法规精讲班第2讲讲义工程造价管理的含义第二节

工程造价管理及其基本内容

一、工程造价管理的含义工程造价管理的两种含义建设工程投资费用管理定义建设工程投资费用管理的含义是，为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。特别注意这一含义既涵盖了微观的项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。工程价格管理定义工程造价第二种含义的管理，即工程价格管理，属于价格管理范畴。特别注意价格管理分两个层次。（1）在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。（2）在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。（3）国家对政府投资公共、公益性项目工程造价的管理，不仅承担一般商品价格的调控职能，而且在政府投资项目上也承担着微观主体的管理职能。全面造价管理全寿命期造价管理建设工程全寿命期造价是指建设工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建设前期、建设期、使用期及拆除期各个阶段的成本。全过程造价管理建设工程全过程是指建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段，全过程工程造价管理覆盖建设工程前期决策及实施的各个阶段，包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算等。全要素造价管理建设工程造价管理不能单就工程造价本身谈造价管理，因为除工程本身造价之外，工期、质量、安全及环境等因素均会对工程造价产生影响。为此，控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的成本，还应同时考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制，从而实现工程造价、工期、质量、安全、环境的集成管理。全方位造价管理建设工程造价管理不仅仅是业主或承包单位的任务，而应该是政府建设行政主管部门、行业协会、业主方、设计方、承包方以及有关咨询机构的共同任务。尽管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必须建立完善的协同工作机制，才能实现建设工程造价的有效控制。我国工程造价管理的基本内容二、我国工程造价管理的基本内容

㈠工程造价管理的目标和任务l.工程造价管理的目标工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。2.工程造价管理的任务工程造价管理的任务是：加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。

㈡工程造价管理的基本内容

工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。1.工程造价的合理确定所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理地确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。2.工程造价的有效控制所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。有效地控制工程造价应体现以下三项原则：●

以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。●实施主动控制，以取得令人满意的结果。●技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。

㈢工程造价管理的组织

工程造价管理的组织，是指为了实现工程造价管理目标而进行的有效组织活动，以及与造价管理功能相关的有机群体。它是工程造价动态的组织活动过程和相对静态的造价管理部门的统一。具体来说，主要是指国家、地方、部门和企业之间管理权限和职责范围的划分。工程造价管理组织有三个系统：1.政府行政管理系统国务院建设行政主管部门的造价管理机构在全国范围内行使管理职能，在工程造价管理工作方面承担的主要职责是：

⑴组织制定工程造价管理有关法规、制度并组织贯彻实施。

⑵组织制定全国统一经济定额和制订、修订本部门经济定额。

⑶监督指导全国统一经济定额和本部门经济定额的实施。

⑷制定工程造价咨询企业的资质标准并监督执行，制定工程造价管理专业技术人员执业资格标准。

⑸负责全国工程造价咨询企业资质管理工作，审定全国甲级工程造价咨询企业的资质。省、自治区、直辖市和国务院其他主管部门的造价管理机构在其管辖范围内行使相应的管理职能；省辖市和地区的造价管理部门在所辖地区内行使相应的管理职能。2.企事业单位管理系统企事业单位对工程造价的管理，属微观管理的范畴。3.行业协会管理系统在全国各省、自治区、直辖市及一些大中城市，先后成立了工程造价管理协会，对工程造价咨询工作和造价工程师实行行业管理。中国建设工程造价管理协会的业务范围包括：

⑴研究工程造价管理体制改革、行业发展、行业政策、市场准入制度及行为规范等理论与实践问题。

⑵探讨提高政府和业主项目投资效益、科学预测和控制工程造价，促进现代化管理技术在工程造价咨询行业的运用，向国务院建设行政主管部门提出建议。

⑶接受国务院建设行政主管部门委托，承担工程造价咨询行业和造价工程师执业资格及职业教育等具体工作，研究提出与工程造价有关的规章制度及工程造价咨询行业的资质标准、合同范本、职业道德规范等行业标准，并推动实施。

⑷对外代表我国造价工程师组织和工程造价咨询行业与国际组织及各国同行组织建立联系与交往，签订有关协议，为会员开展国际交流与合作等对外业务服务。

⑸建立工程造价信息服务系统，编辑、出版有关工程造价方面刊物和参考资料，组织交流和推广工程造价咨询先进经验，举办有关职业培训和国际工程造价咨询业务研讨活动。

⑹在国内外工程造价咨询活动中，维护和增进会员的合法权益，协调解决会员和行业间的有关问题，受理关于工程造价咨询执业违规的投诉，配合国务院建设行政主管部门进行处理，并向政府部门和有关方面反映会员单位和工程造价咨询人员的建议和意见。

⑺指导各专业委员会和地方造价管理协会的业务工作。

⑻组织完成政府有关部门和社会各界委托的其他业务。

例题：对于建设工程初始建造成本和建成后的日常使用成本的管理，它包括建设前期、建设期、使用期及拆除期各个阶段的成本的管理是指（

）。A．全寿命期造价管理

B．全过程造价管理

C．全要素造价管理

D．全方位造价管理答案：A．（该例题的考核目的是为了区别上述四种工程造价管理的概念）在线作业：主要知识点（从本人参与培训工作总结的经验角度讲，理解课程的知识点比采用题海战术更能“经济地”掌握可能考核的内容，应该说这是经过多年造价工程师考前培训与考试结果检验过的观点）：1．

全面理解工程造价的两种含义。2．

理解工程造价的计价特征。3．

理解静态投资和动态投资的概念与内容的区别。4．

区别四种全面造价管理的概念。5．

理解工程造价管理的基本内容。6．

政府行政管理系统与工程造价管理基础理论与相关法规精讲班第3讲讲义内容提要及重点、难点分析一、内容提要1．造价工程师2．我国造价工程师执业资格制度二、重点、难点分析考纲要求：熟悉造价工程师执业资格制度。历年考题分析：知识要点2003年2004年2005年单项选择题多项选择题比率%单项选择题多项选择题

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值造价工程师执业资格制度２２１２42212422124

造价工程师三、内容讲解

第一章

工程造价管理概论

第三节造价工程师执业资格制度一、造价工程师造价工程师造价工程师技能结构技术技能技术技能是指能使用由经验、教育及训练上的知识、方法、技能及设备，来达到特定任务的能力。人文技能人文技能是指与人共事的能力和判断力。观念技能观念技能是指了解整个组织及自己在组织中地位的能力，使自己不仅能按本身所属的群体目标行事，而且能按整个组织的目标行事。执业范围⑴建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评；⑵工程概算、工程预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制、审核；⑶工程变更和合同价款的调整和索赔费用的计算；⑷建设项目各阶段的工程造价控制；⑸工程经济纠纷的鉴定；⑹工程造价计价依据的编制、审核；⑺与工程造价有关的其他事项。造价工程师执业权利1）使用注册造价工程师称谓；2）依法从事工程造价及相关业务；3）在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业专用章；4）设立工程造价咨询企业；5）保管和使用本人的注册证书和执业专用章。义务1）遵守法律、法规和有关管理规定；2）保证执业活动成果的质量；3）接受继续教育，提高执业水平；4）执行工程造价计价标准和计价方法；5）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。注意工程造价成果文件应由造价工程师签字，加盖执业专用章和单位公章。经造价工程师签字的工程造价成果文件，应当作为办理审批、报建、拨付工程款和工程结算的依据。道德准则该部分内容较多，可以从核心内容：守法+诚信角度理解这部分内容。工程造价管理基础理论与相关法规精讲班第4讲讲义我国造价工程师执业资格制度二、我国造价工程师执业资格制度㈠我国造价工程师执业资格制度概述对于这部分内容，建议学员关注下列内容：1．截止到2005年底，全国注册造价工程师已达75000多人2．为了加强对造价工程师的注册管理，规范造价工程师的执业行为，建设部颁布了《注册造价工程师管理办法》，中国建设工程造价管理协会制订了《造价工程师继续教育实施办法》和《造价工程师职业道德行为准则》，使造价工程师执业资格制度得到逐步完善。㈡造价工程师的执业资格考试和注册1.执业资格考试（内容略）2.注册注册及执业管理部门。国务院建设行政主管部门作为造价工程师注册机关，负责全国注册造价工程师的监督管理工作。各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门作为造价工程师注册初审机关，负责其行政区域内注册造价工程师的监督管理工作。特殊行业管理部门作为造价工程师注册初审机关，负责对从事本行业工程造价业务的注册造价工程师实施监督管理。

条件注册程序注意事项初始注册经全国造价工程师执业资格统一考试合格的人员，应当在取得造价工程师执业资格考试合格证书后的三个月内，持有关材料到省级注册机构或者部门注册机构申请初始注册。1．申请人向聘用单位提出申请；2．聘用单位审核后，连同规定提交的材料一并报省级注册机构或者部门注册机构；3．省级注册机构或者部门注册机构对申请注册的有关材料进行初审，签署初审意见，报国务院建设主管部门；4．国务院建设主管部门对初审意见进行审核，对符合注册条件的，准予注册，并颁发《造价工程师注册证》和造价工程师执业专用章。有下列情形之一的，不予初始注册：①丧失民事行为能力的；②受过刑事处罚，且自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满五年的；③在工程造价业务中有重大过失，受过行政处罚或者撤职以上行政处分，且处罚、处分决定之日至申请注册之日不满两年的；④在申请注册过程中有弄虚作假行为的。续期注册造价工程师注册有效期满要求继续执业的，应当在注册有效期满前两个月向省级注册机构或者部门注册机构申请续期注册。1．申请人向聘用单位提出申请；2．聘用单位审核后，连同规定提交的材料一并报省级注册机构或者部门注册机构；3．省级注册机构或者部门注册机构对有关材料进行审核，对符合条件的,予以续期注册；4．省级注册机构或者部门注册机构应当在准予续期注册注册后30日内,将予以续期注册的人员名单,报国务院建设主管部门备案。有下列情形之一的，不予续期注册：①在注册期内参加造价工程师执业资格年检不合格的；②无业绩证明和工作总结的；③同时在两个以上单位执业的；④未按规定参加造价工程师继续教育或者继续教育未达到标准的；⑤允许他人以本人名义执业的；⑥在工程造价活动中有弄虚作假行为的；⑦在工程造价活动中有过失，造成重大损失的。变更注册造价工程师变更工作单位，应当在变更工作单位后2个月内到省级注册机构或者部门注册机构办理变更注册。1．申请人向聘用单位提出申请；2．聘用单位审核同意后，连同申请人与原聘用单位的解聘证明,一并报省级注册机构或者部门注册机构；3．省级注册机构或者部门注册机构对有关情况进行审核，情况属实的,予以变更注册；4．省级注册机构或者部门注册机构应当在准予续期注册注册后30日内,将予以续期注册的人员名单,报国务院建设主管部门备案。造价工程师办理变更注册1年内再次申请变更的，不予办理。

3.有关管理制度

继续教育继续教育的组织和管理工作由政府行政主管部门会同造价协会负责。继续教育贯穿于造价工程师的整个工作过程。希望学员关注继续教育的形式与学时的计算方法。参见教材21页。违规处罚1.申请造价工程师注册的人员，在申请初始注册、续期注册、变更注册过程中，隐瞒真实情况、弄虚作假的，由国务院建设行政主管部门注销《造价工程师注册证》并收回执业专用章。2.未经注册以造价工程师名义从事工程造价活动的，由省级注册机构责令其停止违法活动，并可处以5千元以上3万元以下的罚款；造成损失的应当承担赔偿责任。3.造价工程师同时在两个以上单位执业的，由国务院建设行政主管部门注销《造价工程师注册证》并收回执业专用章。4.造价工程师允许他人以本人名义执业的，由国务院建设行政主管部门注销《造价工程师注册证》并收回执业专用章。在线作业：主要知识点：1．

造价工程师的执业范围。2．

造价工程师的权利与义务。造价工程师的注册与管理制度。工程造价管理基础理论与相关法规精讲班第5讲讲义工程造价咨询业一、内容提要1．工程造价咨询业2．工程造价咨询企业3．我国工程造价咨询企业的管理制度二、重点、难点分析考纲要求：熟悉工程造价咨询及管理制度。历年考题分析：知识要点2003年2004年2005年单项选择题多项选择题比率%单项选择题多项选择题

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值工程造价咨询及其管理制度１１

１2212422124三、内容讲解

一、工程造价咨询业㈠咨询及工程造价咨询㈡咨询业的形成㈢咨询业的社会功能1.服务功能咨询业的首要功能就是服务，即为经济发展服务，为社会发展服务和为居民生活服务。2.引导功能咨询业是知识密集的智能型产业，它拥有大批专业人才，有能力也有义务为服务对象提供最权威的指导，引导服务对象按照法律法规、政府政策和发展规划、市场信息等，抓住机遇，规避风险，使社会行为和市场行为既符合企业和个人的利益，也符合宏观社会经济发展的要求，以引导他们去规范自己的行为，促使微观效益和宏观效益的统一。3.联系功能咨询业的社会功能，在一定意义上也可以说是架起了一座联系的桥梁。

㈣香港工程造价咨询业香港工程造价咨询业概述工料测量师行是直接参与工程造价管理的咨询部门。开办测量师行的人，在香港等地称为合伙人。他们是公司的所有者，在法律上代表公司，在经济上自负盈亏，既是管理者，又是生产者，相当于公司的董事。政府对这些合伙人有严格要求，要求注册测量师行的合伙人必须具有较高的专业知识，获得测量师学会颁发的注册测量师证书，否则领不到营业执照，无法开业经营。如果一个人只拥有资金而没有预算师的职称，是不能成为工料测量师行的合伙人的。任务和作用立约前阶段(1)在工程建设开始阶段提出建设任务和要求，如建设规模、技术条件和可筹集到的资金等。这时工料测量师要和建筑师、工程师共同研究提出“初步投资建议”，对拟建项目作出初步的经济评价，和业主讨论在工程建设过程中工料测量师行的服务内容、收费标准，并着手一般准备工作和计划今后行动。(2)在可行性研究阶段，工料测量师根据建筑师和工程师提供的建设项目的规模、厂址、技术协作条件，对各种拟建方案制订初步估算，有的还要为业主估算竣工后的经营费和维护保养费，从而向业主提交估价和建议，以便业主决定项目执行方案，确保方案在功能上、技术上和财务上的可行性。(3)在方案建议(有的称为总体建议)阶段，工料测量师按照不同的设计方案编制估算书，除反映总投资额外，还要提供分部工程的投资额，以便业主确定拟建项目的布局、设计和施工方案。工料测量师还应为拟建项目获得当局批准而向业主提供必要的报告。(4)在初步设计阶段，根据建筑师、工程师草拟的图纸，制订建设投资分项初步概算。根据概算及工程程序，制订资金支出初步估算表，以保证投资得到最有效的运用，并可制定项目投资限额。(5)在详细设计阶段，根据近似的工料数量及当时的价格，制订更详细的分