电力招标文件范本

电力工程材料招标程序及招标文献范本第一卷招标程序第一章招标程序流程图工作内容管理部门招标申请———→电力工程材料招标管理机构审批资质预审文献、招标文献的编制———→电力工程材料招标管理机构核备工程材料招标底价的编制提报投标单位预审资料发投标申请书投标资格审查———→项目工程材料招标领导小组发招标文献标前会投标文献的编制与递交材料标底的报审———→项目工程材料招标领导小组评标原则的制定与报审———→项目工程材料招标领导小组开标评标———→招标管理机构立案中标—协议签订第二章招标程序一、招标申请1.1所有的大中型电力建设工程所需重要材料(钢材、木材、水泥电杆、铁塔、保温材料、水塔填料、树脂等)的采购必须采用招标方式。1.2招标单位应具有的条件：1.2.1必须是项目法人。1.2.2有组织大中型电力建设工程项目的材料供应管理经验，在本行业、当地区享有较高的信誉。1.2.3有从事大中型电力工程材料供应管理的业务人员，有一定的专业技术人员专门从事工程重要材料的技术经济信息、技术开发和材料质量管理等工作。1.2.4与设计部门、制造企业、施工单位、大中型物资流通企业有着较稳定的联络。熟悉国内重要供应厂商的供应能力和物质状况。熟悉国内外市场重要材料的供求形势，价格水平和发展趋势，并拥有健全的材料市场信息管理系统和丰富的资料。1.2.5可以掌握电力工程材料招投标的工作程序和规章制度。具有对投标单位进行资格审查和组织招标和评标的能力。凡不具有上述条件的项目法人，须委托具有条件的中介机构代理招标。项目法人与中介机构签订委托代理招标协议。1.3项目工程材料招标条件1.3.1已组建项目法人，董事会已成立；建设工期已确定；资金已贯彻。1.3.2工程项目初步设计审查已同意，有足够深度的设计文献满足材料计划的规定和编制招标文献的规定。1.3.3有设计单位确认的，符合施工进度规定的，施工图纸交付进度。1.4具有招标条件后，招标单位在进行招标前，应向电力工程材料招标管理机构申报《电力工程材料招标申请书》。(附件一)二、资格预审文献和招标文献的编制2.1资格预审文献2.1.1公开招标应采用资格预审，资格预审合格的投标单位可以参与投标，如不进行资格预审，则需在评标时进行资格后审。2.1.2采用资格预审时，招标单位需参照原则范本编写资格预审文献。2.1.3资格预审文献应包括下列重要内容：2.1.3.1政府部门颁发的生产、经营许可证及企业物质证明；2.1.3.2企业的资产状况；2.1.3.3企业的业绩；2.1.3.4质量保证体系及认证状况；2.1.3.5仓储、运送能力；2.1.3.6专业技术人员状况；2.1.3.7企业财务状况。2.2招标文献的编制。2.2.1招标文献应由招标单位根据招标文献的范本编制。2.2.2招标文献应包括下列重要内容：2.2.2.1投标须知2.2.2.2协议重要条款2.2.2.3协议格式2.2.2.4技术规范原则和规定2.2.2.5有关技术资料及附件2.2.2.6投标文献2.2.2.7评标文献2.2.2.8附件2.2.3招标文献的送审2.2.3.1国家电力企业系统内的电力工程项目，招标文献要报国家电力企业工程材料招标管理机构核备。2.2.3.2国家电力企业系统外的电力工程项目，招标文献要由招标领导小组审定。三、公布资格预审通告3.1资格预审通告由招标单位公布。3.2公布的形式为：在一家以上全国性报刊上刊登。四、投标单位的资格审查4.1投标单位的资格材料由招标单位工作组负责审查。4.2在有必要的状况下，项目工程材料招标工作组可组织技术、商务专业人员对供货厂商进行现场考察，并写出考察汇报。4.3经资格预审后，招标单位向资格预审合格的投标单位发放招标文献。五、招标文献的发放5.1招标文献由招标单位发给具有投标资格的单位；采用邀请招标或议标的发给被邀请的，并且乐意投标的单位。5.2投标单位收到招标文献及有关资料后，应认真查对无误，并以书面形式予以确认。5.3招标单位对招标文献所做的任何修改或补充，在投标截止时间之前，同步发给所有获得招标文献的投标单位，投标单位须以书面的形式予以确认。5.4修改或补充文献是招标文献的构成部分，对投标单位起约束作用。5.5投标单位收到招标文献后，若有疑问或不清的问题需澄清解释时，应在收到招标文献后3日内以书面形式向招标单位提出。六、招标文献的澄清6.1投标单位在领取、阅读招标文献、图纸和有关技术资料及勘察现场后提出的疑问问题，招标单位可通过如下方式进行解答。6.1.1书面解答。即招标单位收到投标单位提出的疑问问题后，应以书面形式进行解答并将解答同步送达所有获得招标文献的投标单位。6.1.2标前会的形式予以解答。即招标单位收到提出的疑问题后，通过标前会进行解答，并以会议记录形式同步送达所有获得招标文献的投标单位。邀请招标和议标的不采用标前会的形式。6.2标前会6.2.1标前会的目的在于澄清招标文献中的疑问，解答投标单位对招标文献和在勘察现场后所提出的疑问问题。标前会可安排在发出招标文献之后7日内举行。6.2.2标前会由招标单位组织并主持召开。招标单位在标前会上要对招标文献和现场状况做简介或解释，并解答投标单位提出的疑问问题，包括书面提出的和口头提出的问询。6.2.3在标前会上的还应对技术条件(图纸)进行交底和解释。6.2.4标前会结束后，由招标单位整顿出会议记录和解答内容，尽快以书面形式将问题及解答同步发送到所有获得招标文献的投标单位。6.2.5所有参与标前会的投标单位应签到登记，以证明出席标前会。6.2.6不管是招标单位向投标单位发放的资料文献，还是投标单位提出的问题，均应以书面形式予以确认。6.2.7标前会程序：6.2.7.1宣布标前会开始；6.2.7.2简介参与会议单位和重要人员；6.2.7.3简介问题解答人；6.2.7.4解答投标单位提出的问题：招标文献中的疑问问题；勘查现场中的疑问问题；6.2.7.5告知有关事项；6.2.7.6宣布会议结束。6.3为了使投标单位在编写投标文献时充足考虑招标单位对招标文献的修改或补充内容以及标前会会议内容，招标单位可根据状况延长投标截止时间。*标前会结束后，投标单位可进行投标文献的编制与递交。七、投标文献的编制与递交7.1编制投标文献的准备工作7.1.1投标单位领取招标文献及有关技术资料后，首先应仔细阅读投标须知。投标须知是投标单位在投标时应注意和遵守的事项。7.1.2组织投标班子，确定参与投标文献编制人员，为编制好投标文献和投标报价，应搜集现行定额原则、取费原则；搜集掌握工程材料的市场资源、价格、铁路、公路及水路运送费用等信息。7.2投标文献编制7.2.1投标单位应根据招标文献规定和技术规范的规定编制材料投标报价单。7.2.2投标单位要按招标文献规定提交投标保证金。7.2.3投标文献编制完毕后，应仔细整顿、查对，按招标文献的约定进行密封和标志。7.2.4投标文献应响应招标文献，按照招标文献的各项规定编制，包括如下内容：7.2.4.1投标书7.2.4.2投标保证金7.2.4.3法定代表人资格证明文献7.2.4.4授权委托书7.2.4.5具有标价的工程材料投标报价表7.3投标文献的递交和接受7.3.1投标单位应在招标文献约定的地点和时间内把密封和有标志的投标文献递交至招标单位。7.3.2招标单位应做好接受时间的记录，并给投标单位出具接受证明。*完毕接受投标工作后，招标单位应按规定准时开标。八、项目工程材料招标标底价的编制和报审8.1工程材料标底价格由项目工程材料招标工作组编制，由项目工程材料招标领导小组审定，未经审定的标底价格一律无效。8.2标底价格应由下列部分构成：8.2.1原价(出厂价)8.2.2供销费用8.2.3运杂费用(铁路、公路、水路、短途运送等费用)8.2.4包装费用8.2.5合理销售利润8.3测算标底时，对同一产品，应针对不一样商标、制造商及特殊规定分别列出标底价格。8.4《电力工程材料招标标底核算表》(附件十)。8.5标底价格的保密：标底价格的编制人员应在保密的环境中编制，完毕之后应密封送审标底。标底价格审定完后应及时封存，直至开标。所有接触过标底价格的人员均有保密责任，不得泄露。8.6标底价格的审定期间一般在投标截止日期后；开标之前。一般状况下应在2日内审完，品种规格多，数量大的在4日内审完。九、评标文献的编制与报审9.1评标文献是规范评标行为的指导性文献，由项目工程材料招标工作组编制，项目招标领导小组审定。9.2评标文献包括下列内容：9.2.1评标人员的构成9.2.2评标原则及程序9.2.3评审项目的设置9.2.4评标措施十、开标10.1在投标截止后，按招标会议通过约定的时间、地点，在投标单位法定代表人或授权代理人在场的状况下举行开标会议，开标会议由招标单位组织并主持。10.2开标会议可请招标管理机构到场监督。10.3招标单位在开标前必须宣布评标原则、评标措施。10.4开标时，投标单位法定代表人或授权代理人应在场并签字确认标书密封与否完好。开标后投标单位法定代表人或授权代理人应退出，等待答疑。10.5唱标：唱标次序应按各投标单位报送投标文献时间先后的逆次序进行。评标小组应对唱标内容做好记录。10.6开标会议程序：10.6.1主持人宣布开标会议开始；10.6.2宣读招标单位法定代表人资格证明书及授权委托书；10.6.3简介参与开标会议的单位和人员名单；10.6.4宣布公证、唱标、记录人员名单；10.6.5宣布评标原则、评标措施；10.6.6由招标单位检查投标单位提交的投标文献和资料并宣读核查成果；10.6.7宣读投标单位的投标报价、技术原则、供应量、到货期、服务质量、投标保证金、优惠条件等；10.6.8宣读评标期间的有关事项；*进入评标阶段；十一、评标11.1评标机构及构成11.1.1项目法人负责组建评标委员会。评标委员会应由项目法人、重要投资方、招标代理机构的代表以及受聘的有关专家构成，总人数为5人以上单数。其中，受聘的专家不得少于三分之二。11.2评标项目、原则和程序11.2.1评标项目的设置、评标措施由招标单位的招标工作组编制，项目招标领导小组审定。11.2.2在评标过程中，要对投标厂商质疑时，可邀请投标单位的法定代表人或授权代理人就投标文献的疑问进行解答。11.3评标汇报11.3.1根据评标委员会评审状况，招标工作组应写出评标汇报，列出预中标单位清单，并附《电力工程材料招标评标表》(二)(附件九)报领导小组审定，一般状况下应在1日内审完，品种规格多，数量大的在2日内审完。11.3.2评标汇报的核准评标汇报应送电力工程材料招标管理机构立案十二、中标12.1确定中标单位后，招标单位向中标单位发放“中标告知书”。12.2中标单位收到“中标告知书”后，按规定办理履约保函，并在规定日期、时间和地点与项目法人签订协议。定标成果报招标管理机构立案。十三、协议签订13.1项目法人与中标单位在规定的期限按规定的日期、时间和地点签订协议。一般在3日以内完毕。13.2中标单位拒绝在规定的时间内提交履约保函证件时，招标单位按规定没收其投标保证金，并与排在下一位的投标单位签订协议。13.3项目法人如拒绝与中标单位签订协议，除双倍返还投标保证金外还需赔偿中标单位的损失。13.4项目法人与中标单位签订协议后，招标单位应及时告知其他未中标的投标单位，按规定退回有关投标技术资料，同步退回投标保证金(无息)。13.5招标工作结束后，招标单位将开标、评标过程的有关纪要、资料、评标汇报和中标单位的投标文献副本一份，报招标管理机构立案。第二卷资格预审文献第一章资格预审1.1投标资格评审的机构投标资格的评审，由该项目工程材料招标工作组初评，提出参与投标单位的名单，由领导小组核定。1.2参与投标的单位资格预审条件1.2.1具有招标文献规定的资格证书，并为独立的法人实体1.2.2具有进行大中型建设项目重要材料供应的专业人员和组织货源的能力及经验1.2.3资产到达________万元1.2.4健全的质量保证体系1.2.5商业信誉1.2.6对专用材料应有电力部颁发的专用材料生产许可证1.3投标资格预审的考核措施采用项目评议法。招标工作组根据投标单位的申请书和提供的资料及考察小组现场考察汇报，对14项考核内容作出优、良、一般、差四种状况的评估。经综合考核后，列出具有投标资格的单位名单，附《电力工程材料投标单位资格考核表》(附件六)，报招标领导小组核定。1.4招标单位针对本次材料订货的特点(品种、规格、型号)，结合当地区制造商实际状况，择优选择参与投标的制造商。1.5投标资格预审合格告知。经招标单位评审同意，告知资格预审合格单位到招标单位领取招标文献、图纸和有关资料。第二章资格预审文献一、资格预审告知书______________________：(建设项目名称)工程，第______次材料招标订货需要______材料，招标申请已得到招标管理机构的同意，现通过资格预审确定出合格的单位参与投标，请你单位于______年______月______日来人领取投标申请书，并根据其规定认真填写，于______年______月______日前交(招标单位)审查。招标单位：(盖章)法定代表人：(签字)地址：邮政编码：联络人：电话：年月日二、投标申请书(见下页)电力工程材料投标申请书建设项目名称：工程材料类别：投标单位：法定代表人：地址：邮政编码：电话：联系人：年月日企业名称录属主管地址电话号码注册时间同意机关营业执照号码企业性质及级别经营范围主管兼营姓名职务学历技术职称专业年限法定代表人投标联络人职工状况整年平均职工人数固定职工人数高级职称人数中级职称人数初级职称人数固定资产原值（万元）净值（万元）注册资金（万元）自有流动资金（万元）企业业绩及用户意见质量保证体系情况仓库容量（吨或平方米）仓库装备水平计量手段质检原则质检能力运送能力参与本投标项目重要管理人员状况姓名学历及专业从事本专业时间担任职务其它项目法人意见：签字：（公章）年月日招标领导小组意见：签字：（公章）年月日三、投标资格预审合格告知书______________：根据你单位的投标申请，经我们评审核准，同意你单位参与(工程项目名称)工程材料第_______次招标会议，请你单位派人于_______年_______月_______日前，到(招标单位)领取招标文献、图纸和有关资料。根据招标文献的详细规定，认真填报投标书，若有疑问请于_______月_______日前以书面的方式提出，到招标单位征询。投标标书按约定的标识于_______年_______月_______日前交到(招标单位)。招标会议告知另发。招标单位：(盖章)法定代表人：(签字)联络人：地址：邮政编码：电话：年月日第三卷招标文献第一章投标须知一、定义：1.1项目法人：_______________企业。1.2招标人：_______________企业。在招标过程中，项目法人或招标代理单位称为招标人。1.3招标代理单位：受项目法人委托并在招标过程中负有对应责任的单位。1.4潜在投标人：指有爱好参与投标的企事业单位和其他社会组织。1.5投标人：通过资格审查后符合本次招标所约定的对应资格条件的潜在投标人。1.6预中标人：通过评标而选定的进行协议谈判的投标人。1.7中标人：最终被授予协议的投标人。1.8项目招标领导小组：由招标人及有关单位按一定程序和规定而建立的机构，负责招标的领导工作。1.9招标工作小组：在招标领导小组的领导下，按一定的资格规定，由项目法人和招标代理单位构成的负责从事招标详细工作的机构。1.10评标小组：在项目招标领导小组的领导下，由聘任的专家和有关人员构成的负责详细评标工作的机构。1.11买方_______________企业。即项目法人，在招标阶段称招标人，在签订协议阶段称买方。为便于招标文献及附件直接转化为经济协议，在招标文献的第二、第三章中称招标人为买方。1.12卖方：在招标阶段称为投标人，在中标后来的签订阶段称为卖方。为便于招标文献及附件直接转化为经济协议，在招标文献第二、第三章中称投标人为卖方。二、工程概况2.1建设项目名称：_______________2.2建设地址：(建设项目的地理位置)2.3项目法人：_______________2.4建设规模：(装机容量、台数、输变电线路电压等级、线路长度和变压器容量)。2.5工程根据：(同意文献名称、同意机关、同意日期)。2.6资金来源：投资、融资的构成、比例、币种，概算投资额_______________(万元)。2.7建设工期：自_____年_____月至_____年_____月。2.8交通状况2.8.1铁路运送到站站名：_______________；收货单位专用线名称：_______________。2.8.2铁路到站至买方收货地点的公路运送距离_____公里；铁路到站至买方厂区专用线栈台运距_____公里及收费原则，每60吨车皮约_____元。2.8.3水路运送线路：由_____经_____距买方收货地点_____公里。2.9招标单位：(项目法人或受项目法人委托的招标代理机构)。2.10本次招标的材料(包括品种、规格、数量等)。三、投标人的资格3.1具的投标资格的投标人，应具有下列条件：3.1.1具有招标文献规定的资格证书，并为独立的法人实体。3.1.2具有进行大中型建设项目重要材料供应的专业人员和组织货源的能力及经验。3.1.3资产到达_____万元。3.1.4健全的质量保证体系。3.1.5具有良好的商业信誉。3.1.6对专用材料应有电力部颁发的专用材料生产许可证。3.2投标人要填写《电力工程材料投标申请书》报招标人，经招标领导小组审定并同意后方能参与投标。四、招标文献的构成：4.1招标文献由“投标须知”、“协议条件”、“附件”等三部分构成。4.2招标人所补充的一切书面告知、修改及补充都是招标文献不可分割的构成部分。五、招标文献的解释和澄清5.1招标文献的解释和澄清可采用书面和会议的形式。5.2招标文献的解释和澄清的问题在投标截止日期前_____日完毕。六、招标文献的补充和修改招标人对招标文献所作的补充和修改在投标须知截止日期前_____日完毕。七、投标文献的语言投标者编制的投标文献以及供需双方互换的文献来往函均以中文编写。八、投标文献包括如下内容：8.1投标书8.2投标保证金8.3法定代表人资格证明书8.4授权委托书8.5具有标价的工程材料投标报价表8.6按招标文献规定提交的其他材料九、投标文献的递交9.1投标文献应于_____年_____月_____日前递交给招标单位，否则视为无效。招标单位地址：____________________；电话：_______________；联络人：____________；9.2投标文献的密封与标识信封上注明项目工程名称、投标人、投标人地址、联络电话等，并在封口上加盖投标人的公章。9.3无效投标：发生下列状况之一者被视为无效投标：9.3.1投标文献未按约定密封和投标文献未按约定加盖公章和投标人签字。9.3.2投标文献中无投标保证金函。9.3.3投标文献中有两个以上的报价且未明确那个报价有效。9.3.4投标文献未按“投标须知”约定的格式投标。9.4投标文献正本为一本，副本为三本，以正本作为投标文献。十、开标10.1在投标截止后，按投标会议告知约定的时间、地点，在投标单位法定代表人或授权代理人在场的状况下举行开标会议，开标会议由招标单位组织并主持。10.2开标会议可请招标管理机构到场监督。10.3招标单位在开标前必须宣布评标原则、评标措施。10.4开标时，投标单位法定代表人或授权代理人应在场并签字确认。开标后投标单位法定代表人或授权代理人应退出，等待答疑。*进入评标阶段；十一、投标文献的澄清为有助于对投标文献进行审查，评估和比较，买方可以请投标者澄清其投标内容。提出澄清的规定和答复均应是书面的，但不得规定提出改动价格或对投标实质性内容进行修改。十二、协议签订12.1项目法人与中标的投标单位在约定期限内按约定的日期、时间和地点签订协议。一般在3日以内完毕。12.2中标单位拒绝在约定的时间内提交履约保函保证时，按规定没收其投标保证金，并考虑与排在下一位的投标单位签订协议。12.3项目法人如拒绝与中标单位签订协议除双倍返还投标保证金外还需赔偿有关损失。12.4项目法人与中标单位签订协议后，招标单位应及时告知其他未中标的投标单位，按规定退回有关投标技术资料，同步退回投标保证金(无息)。12.5招标工作结束后，招标单位将开标、评标过程的有关纪要、资料、评标汇报和中标单位的投标文献副本一份报招标管理机构立案。第二章协议条件一、定义1.1“买方”是指(买措施定名称)，包括该法人的法定代表人、法人的继任方和法人的受让方。1.2“卖方”是指(卖措施定名称)，包括该法人的法定代表人、法人的继任方和法人的受让方。1.3“协议”是指本文献及附件中的所有部分。1.4“协议价格”是指当运杂费用由卖方承担时，其协议单价栏标定的价格即为协议价格。当运杂费用由买方承担时，协议单价栏标定的价格加运杂费用的平均单价即为协议价格。1.5协议“生效日期”是指协议条款中约定的“有效期限”。二、协议条件2.1协议标的2.1.1协议标的是指招标人在投标报价表中约定的材料名称、规格型号、技术条件及规定、制造商、计量单位、数量、计价单位、金额、供货时间等经招标人的评委会评标后，由招标人授予投标人供货协议的材料名称、规格型号、技术条件及规定、制造商、计量单位、数量、计价单位、金额、供货时间等的所有内容。2.1.2协议价格2.1.2.1供货价格为闭口价时，协议价格不因出厂价、税率、铁路、公路、水路的运送价格的调整而发生变化。2.1.2.2供货价格为开口价时，双方在协议中应明确约定供货价风格整的条件(如由于国家宏观控制而导致价格变化，铁路运价、税率、关税等的调整导致价格变化)和原因。2.1.3供货时间2.1.3.1协议约定的交(提)货时间是_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。在交货时间范围内的交(提)货均视为正常交货。2.1.3.2交(提)货时间的变更：供需双方因需要而变更材料的交(提)货时间，须在协议约定的交(提)货时间前_____日告知对方，并且要得到对方的书面承认。2.1.4交(提)货数量2.1.4.1材料：交(提)货的数量与协议约定的数量最大可相差正负_____%。2.1.4.2专用材料：专用材料的交(提)货数量必须为协议约定的数量。2.1.5协议中，非标材料的特殊规定是材料验收的根据之一，卖方未经买方书面承认，不得变更。2.2质量技术原则，卖方对质量负责的条件和期限。2.2.1质量技术原则质量技术原则根据买方的需要可选用：国标、行业原则、企业原则。因买方的需要在质量技术原则的基础上尚需补充时，买卖双方需签订质量技术协议，作为协议中附件之一，与协议正文具有同等效力。2.2.2卖方必须随货或于材料抵达协议约定的买方指定地点之后_____日内向买方提供制造商原始质量证明书(或复印件)两份，并加盖卖方的公章。质量证明书的内容同2.2.1。2.2.3卖方对质量负责的条件和期限2.2.3.1卖方对质量负责的条件·抽样检查合格。对抽样检查的材料，在使用过程中，由于质量问题导致事故，通过国家法定检查机构对其检查后，确属材料质量问题时，卖方应负法律责任。·全检检查合格。即按质量技术条件的原则和补充内容，由(质量监督机关)对所有产品以(检查措施)对(检查内容)进行检查，并到达合格。2.2.3.2卖方对质量负责的期限·检查合格·对于有质保期的产品在抽样检查合格的状况下，使用后_____日内质量不发生问题。·产品未经检查，不得私自使用。2.3交(提)货地点和方式：2.3.1卖方送货：即卖方按照协议交货期的约定在接到买方的告知后_____日，由卖方承运至协议约定的地点分批(或一次)交货，双方现场验收、交接。2.3.2卖方代办托运：即卖方在协议约定的交货期内，收到买方的信函、传真、电话告知后_____日，将材料委托给承运单位托运，承运单位与买方按照协议约定的时间、地点分批发运。卖方须以信函、传真、电报等书面方式向买方告知，使买方作好接受准备。对铁路、水运托运的材料买方须在货到期限内收到材料的领取告知单，以使及时提取。2.3.3买方自提：即买方按照协议约定的时间内在协议约定地点分批(或一次)验收、交接。2.3.4如供需双方其中一方由于需要变更交(提)货地点和方式时，须在协议约定交(提)货时间_____日前告知对方并需得到对方的书面承认，否则应按原协议执行。2.4运送方式、抵达站、地、港及费用承担2.4.1运送方式、抵达站、港2.4.1.1铁路运送：材料到达协议约定的到站(站名)，由买方负责卸车。2.4.1.2公路运送：材料采用汽车运送至协议约定的地点，由买方负责卸车。2.4.1.3水路运送：材料经水路运至协议约定的港口或码头，由买方负责转运。2.4.2费用承担方式2.4.2.1卖方垫付从发货地至协议约定到货地点的约定费用，买方根据卖方发生的实际费用凭证向卖方支付。2.4.2.2卖方只负责从发货地至协议约定的到站(站名)的费用。2.4.2.3由卖方委托铁路、水路运送部门整车(船)或零担托运的材料，卖方须在材料装车后_____日内将货品领取告知单寄给买方，在此期间发生的车站(港)、码头的费用由买方承担。如由于货品领取告知单延迟不能提货所发生的车站(港)、码头的费用由卖方承担。2.4.2.4材料由卖方委托铁路、公路、水运部门运送时，在运送中所发生的破损、被盗、损坏、变形、变质所导致的损失，由买方在同承运单位验收时，作出商务记录后交给卖方，由卖方进行索赔。买方只按实际验收数量承付货款。2.4.2.5买(卖)方如需变更运送方式和线路、到货地点时，须在协议约定的交(提)货时间前_____日，书面告知对方并获得同意，所发生的费用由双方协商。如协商不成时，仍按原协议执行。2.5合理损耗、磅差及计算措施2.5.1按照国家规定的损耗磅差原则，经抽样检查。超过原则的部分由卖方向买方赔偿。2.5.2按照买、卖双方协商的原则，经抽样检查。超过原则的部分由卖方向买方赔偿。2.5.3无损耗，即按照买方实际验收的数量验收。2.6包装原则、包装物的供应与回收。2.6.1包装原则2.6.1.1按国家(GB)、行业、企业原则的规定进行包装。2.6.1.2按照买、卖双方约定的包装原则进行包装。2.6.2包装物的供应与回收2.6.2.1包装物由卖方提供，不回收。2.6.2.2包装物由卖方提供，按双方约定的条款由买方回收退回卖方。2.7验收原则、措施及提出异议的期限2.7.1验收定义：是指买方按照协议约定的原则和措施对材料进行检查和测试。2.7.2验收原则按照协议约定的质量原则及规定进行检查。(见2.2条)。2.7.3验收措施2.7.3.1质量检查措施·按协议约定由(国家法定质量检查机构)抽样检查，出示汇报。·按协议约定由(国家法定质量检查机构)全面检查，出示汇报。2.7.3.2数量检查措施·按协议约定由买方过磅验收。·按协议约定由买方检尺按理论重量换算。2.7.4提出异议的期限2.7.4.1材料提(交)验收期限：·按协议约定对批量材料_____日内验收完。.按协议约定对零碎材料_____日内验收完。2.7.4.2提出异议的期限买方验收完后，材料与协议验收条件或交货条件不符时，须在_____日内以书面形式提出。若在此期限内未提出则视为买(卖)方验收条件、交货条件合格。2.8随货备品、配件、工具数量及供应措施2.8.1按协议约定，随货由卖方提供备品、配件、工具_____件(套)。费用由卖方承担(或买方承担)。2.8.2无(即买方没有规定)。2.9结算方式及期限2.9.1结算方式：2.9.1.1按协议约定凭买方验收检查单按协议价格以一般购货发票(或增值税发票)和运杂费发票或凭证(铁路货票、公路、水路运杂费、仓储费等)用银行汇票结算。2.9.1.2按协议约定凭买方验收检查单按协议价格以一般购货发票(或增值税发票)用银行汇票(商业汇票、银行本票、支票汇兑、委托收款)结算。2.9.2结算期限2.9.2.1货到验收合格的付款方式：按协议约定买方必须在收到材料，验收合格后期限内办理结算(遇节假日顺延)，货款一次结清。2.9.2.2分期付款方式：在协议签订后，按协议约定买方按订货协议总价的_____%付给卖方定金，货到验收合格后付给买方货款额_____%，其他货款如在质保期限_____日内质量不发生问题，一次付清。2.9.2.3全额预付款方式：在协议签订后，买方在协议约定的时间内用(商业汇票、银行本票，支票，汇兑，委托收款等)预付款一万元，其他货款待货到验收合格后，再进行结算。2.10违约责任2.10.1卖方的违约责任投标人在签订供货协议后，在履行期间违约，除按履约保函的条件及责任办理外，还应承担下列违约责任：2.10.1.1卖方无法交货时，除向买方退还本息外还须偿付不能交货的货款额为_____%的违约金通用产品的幅度为1～5%，专用产品的幅度为10～30%)。2.10.1.2逾期交货2.10.1.2.1当买方向卖方提供定金时，若卖方逾期交货，导致损失超过定金的，超过部分应另行赔偿。2.10.1.2.2当买方向卖方提供预付款时，若卖方逾期交货应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期交货部分货款额计算，卖方偿付逾期的滞纳金，并承担买方因此所受的损失。2.10.1.3卖方所交的材料不符合协议约定的品种、型号、规格、材质、质量原则及规定的制造商时，卖方需在协议约定的时间内更换合格材料，并承担所发生的一切费用。超过约定的交货期限，按逾期交货处理。如买方同意降级运用，双方协商按质论价。2.10.1.4卖方因产品包装不符协议约定，导致材料损坏或丢失时，由卖方承担责任。2.10.1.5卖方提前交货的材料、多交的材料和不符协议约定期，买方在代保管期内所发生的保管费用以及非因买方保管不善而发生的损失，应由卖方承担。2.10.1.6材料错发到站地点或收货人时，卖方除应负责催运材料抵达协议约定的地点和收货人，还应承担买方逾期交货的违约金。卖方未经买方同意，单方变化运送路线和运送工具所增长的费用由卖方承担。2.10.2买方的违约责任在签订供货协议后，买方在履约期间违约，应承担下列违约责任：2.10.2.1买方中途退货，应向卖方偿付退货部分货款_____%的违约金(通用产品幅度为1～5%，专用产品幅度为10～30%)。2.10.2.2买方未按协议约定的时间规定告知卖方变更协议而拒收(不提货)时，应按中途退货处理。2.10.2.3买方自提的材料，未按协议约定的日期提货，应按照中国人民银行有关延期付款的约定，按逾期提货部分货款额计算，向卖方偿付逾期提货的滞纳金，并承担卖方实际支付的代管费。2.10.2.4买方未按协议约定的时间逾期向卖方付款，应按照中国人民银行有关延期付款的约定向卖方偿付逾期付款的滞纳金。2.10.2.5买方违反协议的约定拒绝收货，应承担卖方由此所导致的损失。2.10.2.6买方如向卖方错报到货地点或收货人，给卖方导致的经济损失由买方承担。2.11不可抗力条件及处理措施：2.11.1不可抗力条件：是指签约双方中的一方由于战争及严重的火灾、水灾、台风、地震等不可抗力事件影响协议的执行。2.11.2不可抗力的处理措施：2.11.2.1受事件影响的一方应尽快将所发生的不可抗力事件的状况以电传或传真告知另一方，并在14日内以航空挂号信件将有关当局出具的证明文献提交给另一方审阅确认。2.11.2.2如不可抗力事件延续到20日以上时，双方应通过友好协商处理协议继续履行的问题。2.11.2.3发生事件的一方应一直采用一切合理的措施以减少由于不可抗力所导致的拖期。2.11.2.4当不可抗力事件消除后，受事件影响的一方应尽快以电传或传真告知另一方，并以航空挂号信证明。2.12仲裁2.12.1因执行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议，双方应通过友好协商处理。如协商不成，则应提交仲裁机构处理。2.12.2仲裁地点：__________；仲裁机构：__________。2.13因违约终止协议2.13.1发生下列情形时，买方可在不影响对违反协议所作的任何其他补救措施的条件下，用书面违约告知的形式告知卖方，终止所有协议或部分协议。2.13.1.1卖方未能在协议约定的时间内，未能在买方同意的延长期内提交所有材料或提供服务。2.13.1.2卖方未能履行协议约定的责任。2.14转让和分包2.14.1本协议不容许进行转让或分包。2.15法定语言和计量单位2.15.1协议应使用中文或_____两种语言书写，双方来往的与协议有关的信函和其他文献也应用中文或_____书写。发生歧义时，以中文为准。2.15.2除技术规范中另有规定外，所有计量单位均采用公制。2.16告知2.16.1任何一方根据协议提交给另一方的告知均应采用书面形式，用电传或传真并用书面确认，按协议约定的地址递交。2.16.2告知以递交之日或告知生效之日起生效，以较迟之日期为准。2.17协议文献或资料的使用2.17.1卖方事先未经买方的书面同意，不得把协议、协议其中的条款或以买方的名义提供的任何规范、规划、图纸、模型、样品或资料向卖方为履行协议而雇佣人员以外的其他任何人泄露，虽然是对上述雇佣人员也应在对外保密的前提下提供，并且也只限于为履行协议所需的范围。2.17.2除为履行协议的目的以外，卖方未经买方事先书面同意不得运用第2.17.1款中所列举的文献或资料。2.17.3第2.17.1款中所列举的任何文献，除协议文献自身外，均应属于买方的财产，当买方提出规定期，卖方应在协议履约完毕后将上述文献退还(包括所有副本)给买方。2.18协议生效及其他2.18.1协议生效要具有下列条件：2.18.1.1双方有关单位的同意协议(假如需要)；2.18.1.2买方收到卖方提交的履约保函；2.18.1.3本协议于_____月_____日由双措施定代表人或授权委托人签字。*买方将以电传或传真告知卖方协议生效日期并用挂号信确认。2.18.2本协议有效期至双方均已完毕协议下各自的义务。2.18.3本协议终止时双方未了的债权和债务不受协议终止的影响，债务人应对债权人继续偿尚未了债务。2.18.4本协议附件_____至_____为本协议不可分割的构成部分，与协议正文具有同等效力。2.18.5对本协议条款的任何变更、修改或增减，须经双方协商同意后来，双方授权代表签订书面文献，作为本协议的构成部分并具有同等效力。2.18.6除本协议约定的责任和义务外，双方任何一方都不承担任何其他责任和义务。2.19其他由招标人根据需要提出。第三章协议书及有关文献格式一、协议书：(卖方)(如下简称卖方)与(买方)(如下简称买方)在(地点)签订了(协议编号)号协议协议，由卖方向买方供应_____材料到达如下条款，双方共同遵守：一、材料的名称、商标、规格型号、材质及规定、制造商、数量、金额、供货时间及数量(见材料订货明细表)：材料订货明细表材料名称商标规格型号材质规定制造商计量单位数量单价金额交（提）货时间及数量备注合计人民币金额（大写）￥：二、质量规定技术原则及卖方对质量负责的条件和期限三、交(提)货地点和方式四、运送方式、抵达站、港及费用承担五、合理损耗、磅差及计算措施六、包装原则、包装物的供应与回收七、验收原则、措施及提出异议的期限八、随机备品、配件、工具数量及供应措施九、结算方式及期限十、违约责任十一、不可抗力条件及处理措施十二、仲裁十三、因违约终止协议十四、转让和分包十五、法定语言和计量单位十六、告知十七、协议文献或资料的使用十八、协议生效及其他十九、其他供方：_____________需方：_____________法定代表人：_____________法定代表人：_____________委托代理人：_____________委托代理人：_____________单位地址：_____________单位地址：_____________电话：_____________电话：_____________邮编：_____________邮编：_____________开户银行：_____________开户银行：_____________帐号：_____________帐号：_____________年月日二、投标保函(招标机构)：本保证金是作为(投标人名称)参与(工程项目名称)第_______次材料招标而提供的投标文献保证。(投标人银行名称)无条件地，不可撤销地约束本行，如收到(招标机构)的书面告知，阐明如下事实中的任何一点时，保证付给(招标机构)金额为_______万元人民币保证金。1.投标人在投标截止日期后，投标有效期内撤回其投标。2.投标人在投标截止日期后对投标文献作了实质性修改。3.投标人被告知为预中原则后，拒绝按预中标状态签订协议(即不按预中标约定的_______标的、供货价格、交货期等签订协议)。4.投标人违反招投标纪律而被取消投标资格。本保证金函从签发日期起生效，直到投标文献有效期满后_______日内有效。假如投标人中标，本保证金将在有效期满后继续有效，直到投标人与(招标人)签订了协议，并提供了所需的履约保函为止。(招标人银行名称)公章(负责人)签字年月日三、投标法定代表人授权书(招标机构)：(投标人名称)是中华人民共和国合法企业，位于(法定地址)。(授权人姓名)特授权(被授权人姓名)代表我企业全权办理(工程项目名称)第_______次材料的投标、谈判、签约等详细工作，并签订所有有关的文献、协议及协议。我企业对授权人的签名负所有责任。在撤销授权的书面告知此前，本授权书一直有效。在授权书有效时间内被授权人签订的所有文献不因授权的撤销而失效。被授权人签名：授权人签名：职务：职务：投标人公章：年月日四、履约保函(买方名称)：本保函是为(卖方名称)(如下简称卖方)于_______年_______月_______日与(买方名称)(如下简称买方)签订的第(协议编号)号供货协议而提供的履约担保。(银行名称)以及他的继承人和受让人无条件地、不可撤销地约束本行，一旦收到(买方名称)书面提出卖方不能履行协议约定，发生下列违约条件之一的告知时，我行保证付给(买方名称)金额为_______万元人民币的保证金。(一)违约条件：·在协议有效期内，卖方拒绝履行协议；·在协议有效期内，卖方未经买方同意，变更供货协议的重要条款；·产品质量在质保期内，经省级质量检查、监督机关鉴定产品质量发生问题；(二)在协议执行期间，供需双方发生了纠纷，履约保函有效期限可延长到纠纷得到最终处理完毕后。(三)本保函自开立之日起有效，在协议约定的质量保证期满后10日内予以退还。或接到买方的《产品质量验收合格的告知》后7日内予以退还。(卖方银行名称)：(公章)签发人签字：第四章工程规范、技术条件工程材料的技术规范条件按照国家和各行业的材料技术规范原则条件办理。没有国家和各行业的材料技术规范原则条件的，经供需双方协商采用企业材料技术规范原则条件。第五章投标文献5.1投标文献由三部分构成第一部分1、投标人的承诺函2、投标人的法定授权书3、投标人的资格证书，并为独立的法人实体4、企业法人营业执照(复印件)5、企业生产、经营许可证件以及有关机构的鉴定材料6、企业简介7、质量保证体系8、组织供应的措施9、投标保函第二部分协议条件1、协议的标的即投标报价中的产品名称、规格型号、材质及规定，制造商、计量单位、金额、供货时间及数量。2、交货的质量技术原则和对买方质量负责的条件和期限3、交货地点和方式4、运送方式、到站、港及费用承担5、合理损耗及计算的措施6、包装的原则、包装物的供应与回收7、验收原则、措施及提出异议的期限8、结算方式及期限9、违约责任10、处理协议纠纷的方式11、不可抗力12、其他约定事项第三部分附件1、技术规范原则2、售后技术服务和联络3、投标人需要阐明的其他问题4、投标人对招标文献的提议5、投标人的承诺6、其他5.2投标文献的编制5.2.1一般规定投标人应严格按照招标文献的投标须知，协议条款附件的规定编制投标文献，逐项逐条回答招标文献，次序和编号应与招标文献一致。投标文献对招标文献未提出异议的条款，均被视为接受和同意。5.2.2投标文献的语言投标文献应用中文编写。采用国家法定的计量单位。5.3投标有效期投标有效期为投标截止日期后_______日。若遇特殊状况，招标人或代理单位可于投标有效期之前规定投标人同意延长有效期。投标人应以书面形式答复同意，并对应延长投标保函有效期，此时投标人不能对投标文献进行任何修改；投标人若不一样意延长有效期，则应以书面形式予以明确答复，此时投标人被视为自动退出，保证金予以全额退还。5.4投标保证5.4.1投标保证金金额不少于招标材料总额的_______%。投标保证金可以是投标人开户银行出具的投标保函、支票或银行汇票。5.4.2投标保函有效期为投标有效期后_______日。5.4.3发生下列状况之一者，投标保证金将予以没收。·投标人在投标截止日期后投标有效期内撤回其投标。·投标人在投标截止日期后对投标文献作出实质性的修改。·投标人被告知预中标后，拒绝按预中标状态签订协议(即不按中标时约定的材料名称、规格型号、技术规范原则、价格、数量以及供货期等签订协议)。5.4.4落标的投标人的投标保证金，将在落标告知发出后_______日内予以退还。5.4.5中标人的投标保证金，将在签订协议且提供履约保证金函后予以退还。5.5投标人提议投标人可提出补充提议或阐明，包括：·对招标文献和协议重要条件的承诺及补充意见。·对招标文献的提议方案及提议报价·组织供应材料的措施方案·其他需要阐明的问题5.6标前会在投标人对招标文献提出的问题较多时，招标人可在投标截止日期前_______日召开标前会，投标人需招标人解释和澄清的问题，应在招标文献发出后_______日以书面的形式向招标人提出。5.7投标报价5.7.1投标人应严格按照“投标须知”的规定，认真填写《电力工程材料投标报价表》(附件七)。5.7.2投标人的报价为闭口价时，中标后在协议有效期内价格固定不变。5.7.3投标人的报价为开口价时，应书面阐明调整项目(出厂价、铁路运价等)和调整价格的条件(如国家部委对铁路运价的调整；对制造商产品出厂价格的调整双方协商按协议的约定办理)。5.7.4投标报价表应注明有效期，有效期应与投标有效期相一致。5.7.5投标报价表应在每页标明投标人的公章和法人代表的签字以及有效日期。5.8投标文献的递交5.8.1投标文献的密封与标识：信封上注明项目工程名称、投标人、投标人地址、联络电话等，并在封口上加盖投标人的公章。5.9投标截止日期：投标文献应于投标截止日期前送达招标人指定地点(招标人的地址)，所有迟交的投标文献都将被拒绝。5.10无效投标：发生下列状况之一者被视为无效投标：·投标文献未按约定密封和投标文献未按约定加盖公章和投标人签字。·投标文献中无投标保证金函。·投标文献中有两个以上的报价且未明确那个报价有效。·投标文献未按“投标须知”约定的格式投标。5.11《电力工程材料投标书》(附件三)及《电力工程材料投标报价表》(附件七)第六章评标文献6.1评标的对象和根据评标的对象为投标文献(包括有效的补充文献)；评标的根据为招标文献(包括有效的补充文献)。6.2评标的原因·技术评标原因·商务评标原因6.3评标程序6.3.1阅读投标书，整顿资料。评标小组可分为技术组和商务组，分别阅读投标书，整顿资料。对投标文献中不满足招标文献规定的，不清晰、不明确之处要进行专门标注和记录，整顿出需要投标人澄清的问题。6.3.2投标文献的澄清开标后来，招标人和招标代理单位及评委可针对投标文献的内容，规定投标人澄清，澄清的问题一般以澄清会的形式进行，投标人须当面澄清由招标人、招标代理单位及评委提出的需要澄清的问题，并整顿出书面资料(收投标人代表签字，加盖公章，填写日期)，形成投标文献的有效补充。在澄清投标文献的疑问时，投标人不得对原投标文献作实质性的修改。6.3.3初评评标小组对所有投标文献进行审查，检查投标文献与否对招标文献做了实质性的响应，以确定其与否为有效投标文献(按投标文献中5.10条判断)。6.3.4详评：分为技术评标和商务评标(并以商务评标为主)6.3.4.1技术评标6.3.4.1.1技术评标的原因·产品质量的可靠性、稳定性·制造工艺的水平·产品长度、宽度尺寸及工艺能否满足施工工艺规定6.3.4.1.2评标的条件根据工程材料特点，在技术评标中，所有的材料均应满足6.3.4.1.1技术评标三个原因的条件。6.3.4.2商务评标6.3.4.2.1商务评标的原因〈1〉投标的价格〈2〉供货期〈3〉企业总资产(万元)〈4〉业绩〈5〉质量管理保证体系〈6〉商业信誉〈7〉质量检查的原则〈8〉质量检查的能力〈9〉制造商〈10〉计量手段〈11〉仓储能力〈12〉运送能力〈13〉保证材料供应的组织措施〈14〉现场考察状况6.3.4.2.2评标的措施评标的措施可采用百分法、评议法、合理低标价法·百分法：这种措施是将评审的各原因分别在百分之内所占的比例，在招标文献中作出约定，评委根据投标文献以及现场考察的实际状况，对评标各原因予以评分。最终以总得分的高下次序，根据需要逐项录取中标单位。·评议法：评议法不是量化评标指标，而是通过对投标单位的14个评标原因进行定性的比较，评议后，选择出具有中标条件的投标单位。·合理低标价法：按照评标程序，经初审后以合理的低标价作为中标的重要条件。6.3.5评标汇报评标小组根据评标的状况，整顿出评标资料，列出中标单位供应材料的数量和结算价格的明细表，经各个评委签字后，报招标领导小组审核。6.4定标招标领导小组根据评标小组的评标汇报，应予以认真的审定，合理确实定中标单位以及供应的数量和结算价格，经审定后，领导小组组员应在评标汇报上签字，并上报招标管理机构立案。6.5授予协议6.5.1《电力工程材料中标告知书》(附件五)根据定标成果，招标人或招标代理单位向预中标人发出《电力工程材料中标告知书》。同步向落标人发出落标告知，并退还所有投标人的投标保函。6.5.2履约保证金6.5.2.1中标人应在签订协议此前向招标人或招标代理机构提交履约保证金函。6.5.2.2履约保证金为协议总价的_______%，其形式可以是履约保函、支票、银行汇票等。6.5.2.3履约保证金在协议条款执行完后_______日内退还。假如发生协议纠纷时，应在最终处理后_______日内予以退还。6.5.3协议的同意中标人与项目法人或代理单位草签完协议后，经招标领导小组负责人审核签字盖章后，再提交项目法人审定签字盖章，供需双方进入协议履行阶段。附件目录1、电力工程材料招标申请书(附件一)…………()2、电力工程材料招标议标文献(附件二)…………()3、电力工程材料招标书(附件三)…………()4、电力工程材料招标议标标底审定书(附件四)……()5、电力工程材料中标告知书(附件五)…………()6、电力工程材料投标单位资格考核表(附件六)……()7、电力工程材料投标报价表(附件七)…………()8、电力工程材料招标评标表(一)(附件八)……()9、电力工程材料招标评标表(二)(附件九)……()10、电力工程材料招标标底核算表(附件十)……()附件一电力工程材料招