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文档简介

工程造价预算编制服务方案接受编制任务接受编制任务成果报告2.2工程量清单及施工图预算编制的策划。2.3造价咨询合同签订后,公司技术主任根据工程预算人员的业务能力和工作量情况,指定项目负责人组成相应的项目经理部。2.4项目负责人根据合同明确的标的内容,提出应由委托方提供的资料清单,向委托方索要工程量清单及施工图预算编制的资料并填写《文件资料接收目录》,造价工程师及预算人员在项目负责人的安排下,收集、整理本专业资料对缺少的提出补充要求,由项目负责人向委托方提出补充要求。委托方对所提供的资料应符合下述要求:(a)项目负责人及造价工程师及预算人员在②招标单位提供的图纸和相应的资料是否有重大错误或不明确3.2.4每名参加人员分别承担项目的某一部分计算工作,必须按②注意准确套用定额对于参照套用定额要与项目负责人讨论是3.2.6造价人员完成自己的任务后应从以下几个方面自查或互查4、终结阶段并加盖公司公章后(标底密封)才能交付,所交付的咨询成果文件的境。而良好和谐的执业环境需执业人员与业主始终保持"沟通积极,合作密切,目的共同",始终贯彻“提升客户创造价值的能力”的服专业的技术经济标准是否一致,评审成果说明是否规范,论述是否通顺,内容是否完整正确,检查关键数据及相互关系;●项目技术负责人在审核记录单上列述审核出的问题,交评审成果原编制人员进行修改,修改后进行复核,复核无误后方可签署。5.2.3凡依据评审合同要求提交的评审成果文件须由项目总负责批准,报公司总经理签发,才能最终出具评审成果文件。6、确保工作成果文件质量的组织措施结合具体项目的实际特点,由公司经理任项目负责人,本项目按项目负责人、项目经理、专业负责人、评审专业人员四个执业层次展开咨询工作,各自的职责如下:●负责执业人员的总体安排,有权根据预算编制工作的进展情况作及时调整。●负责预算编制进度的实施。建立预算编制项目部例会制度,及时了解、掌握项目预算编制进度情况,相应调整预算编制进度计划。●负责工程预算编制质量的保证。对项目技术负责审核后的咨询成果文件进行重点复核后,签署批准意见,上报公司经理。并就预算编制中重大问题向业主反映。●严格按照公司制订的《执业人员自律考评办法》对执业人员进行考评,杜绝因个人不良行为而损害业主利益的现象发生。6.2项目经理●负责执业人员的总体安排,有权根据预算编制工作的进展情况为保证造价咨询服务按计划要求进行,我们拟安排足够的土建(含装饰)专业、安装专业、市政专业造价工程师开展工作。所有为进展对材料、设备询价的咨询需求,配备内业工程师1名,满足内业地勘资料、签证、招标文件、技术核定单、有关检查、控制、1)在项目进行阶段,随时与甲方沟通,协调和解决项目实施过2)建立资料台帐,双方定期核对;3)完成的项目,及时向业主移交有关资料。主要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利设计优化的理论根据是每一个人(设计人员)或每一个设计部门(1)方案预算阶段造价控制:咨询人根据同类工程项目的单位部工程(或分部分项工程)的投资控制指标。(2)设计方案造价估算的可行性比选和风险分析比选:咨询人(4)根据概算审核结果提出优化方案:咨询人在概算审核完成(5)多次进行造价估算,确保估算金额在委托方之概算费用之(6)施工图预算审核费;根据地区费用定额和各项取费标准(取费率),计算出间接费、预算表(直接套用预算单价、换算预算单价、编制补充单价)。合同条件(3)合同协议条款(4)合同格式:合同协议书格式、银行书(7)投标文件参考格式:投标书及投标书附录、工程量清单与报(2)根据《招标投标法》和建设部《招投标文件范本》规定,工期在12个月以上的,应采用可调价格。价格的调整方法及调整范来确定,如果要求的工期比工期定额缩短20%以上(含20%)的,其损失费用的计算方法或规定应在招标文件中明确。日起,至投标截止时间的期限,最短不得少于20天。额不超过招标总价的2%。投标保证金的有效期应超过投标有效期。为合同价格的5%;履约担保书为合同价格的10%。澄清或者修改的,应当在招标文件要求投标文件截止时间至少15日(3)编制详细的工程量清单(4)编制各工程项目标底或控制价施工现场、招标文件质疑、对招标文件(工程量清单)表述,或描述(5)编写清标报告。依据招标文件(含补充招标文件和答疑文件),对经济及技术标对算术性错误(如果有)进行修正;将修正后的投标报价向投标人发设备价格(包括总价和主要设备单价)、各项费率、实体和非实体等d、弱电工程清标时应同时考虑技术(设备)方案对投标报价的(6)协助委托方进行合同谈判与澄清咨询人协助委托方与各投标人进行谈判/澄清事宜并于定标后首先,认真研究中标(投标)单位投标文件,发现与招标文件要(E)对承包商(或供应商)的激励措施。(F)委托方的控制权力(成本控制、工期控制、质量控制)和(G)合同双方的诚信条件(保函、保证金、押金)。(7)协助委托方编写合约文件咨询人在合同谈判/澄清完成后,应及时编制委托方与承包商的但对工程造价的影响度占75%以上。目前的实际情况是:设计单位及个人对工程质量负有明确而重大的责任。而设计保守(在功能不影响的前提下),既可减少工作量,又避免被迫究其责任。②确定设计方案后,由造价部根据相关资料(之前我们将尽可能失控的现象,工程造价部全过程针对性地加以监控。所选单位并非真正的最低报价单位或选中报价低于成本价而希望今后在施工过程中通过各种手段、方法取得弥补的单位。(容易引起扯皮而影响工期及造价失控)2、招投标文件、合同文件等不够严密、明确,在今后结算时造成扯皮或给施工单位钻孔子。工程造价部的工作重点:①参与施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。②编制合适的施工预算标底(或工程量清单)。③详细分析各投标单位的投标书。详细列出各投标书中存在的明显低于市场价、漏项或标书中不明确内容。在询标时明确优惠条件及今后结算口径,并详细了解投标单位漏项及明显低于市场价项目的弥补方式或消化途径(否则,可能成为造价控制的隐患)。在此基础上推荐真正低价并可行的中标单位。上述工作本应由招标时的评标专家组评审完成,但目前的专家组均未能真正发挥其评审作用,且通常在如此短时间内对每个投标报价作出正确合理的评价也不现实。④参与招标答疑时尽可能明确今后可能采取的一些控制措施,如甲供材料、分包项目及相应的经济责任,减少索赔隐患。⑤参与合同谈判与施工合同经济条款的起草,避免由于合同未明等),包括联系单上的签署意见,为日后的索赔处理、结算决算提供③参与无价材料的市场考察,并提出建议供项目部或公司参考如分包商进度款的支付必须由总包签字等。另外,总分包施工内容的划分必须明确、清晰、易于操作,特别是相互衔接的工作。各施工单位之间是相互制约,相互合作的关系,要清楚自己该为对方做什么,也要清楚对方该为自己做什么。指定分包的增加,肯定会凭空增加一些衔接的工作序,如果在双方的承包合同中没有很明确的条款约定,就会引起总分包对开发商的索赔。指定分包应越少越好。不论是总包还是分包中,当相互间的利益发生冲突时,都会为各自的利益而争取,很可能会造成互相推诿,而增大开发商的协调难度,从而影响施工效率,影响工程造价的控制力度。同时,分包单位的增加,产生了错综复杂的合同界面,人为地加重了合同管理的难度,给工程造价控制造成更加不利的局面。结算阶段主要工作是数据的汇总和确认。工程造价部的工作重点:①做好工程造价结算审核,施工结算编制工作。②做好建设项目后评估工作,在竣工结算审核的基础上,将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库,为后续工程提供参考。也可作为公司考核项目部绩效的依据。会同项目各部门总结并找出本项目工程造价控制过程中存在的经验、教训,提出今后工作中的改进方案。便于今后加强管理。10、造价控制的指导思想、控制的阶段性目标和总目标建设项目全过程投资控制是针对整个建设项目目标系统所实施批复的初步设计概算建安投资额×批复的基本预备费费率为建策阶段影响工程造价的程度最高,即达到80-90%。因此,正确的决设水平,投资者是否有足够的财务能力支付项目建设费用,人力、设备是否能达到设计中的要求;二是合理选择项目建设地点,地点好的房地产便于销售,资金回收快,有利于企业的发展;三是进行可行性研究,编制投资估价,工程估价是制定投资计划、控制投资的有效工具,又是筹集建设资金、加强成本控制和评价投资效益的依据。为做好这几方面的工作,房地产企业投入了大量的人力、财力和物力,对建设产品的市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作深入的调研和正确的评价,编制的投资估算力求准确,充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目11.4设计阶段工程造价的控制工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。合理的设计是控制工程造价的关键。有资料分析表明,影响项目投资最大的阶段,是设计阶段。在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为75%-95%;因为初步设计阶段建筑物的结构形式、外观设计、平面布置及装修标准全部应确定;在技术设计阶段,对工程造价的影响只占工程总造价的35%-75%;在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性为5%-35%。很显然,项目投资控制的关键在于施工前的设计阶段。设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这小于1%的费用,对工程造价的影响度却占75%。因此,在设计阶段应从六个方面开展工作。设计质量和规范是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,很小,不到1%,但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然,搞技术方案。在工业建设项目中,设备投资约占建设投资的40%-50%,初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限a、合同主体不当。合同当事人主体合格,是合同得以有效成立合同的从合同是没有根据的合同,是"无源之a、应变更合同的没有变更。在履约过程中合同变更是正常的事b、应当发出的书函(会议纪要)没有发。在履 c、应签证确认的没有办理签证确认。履约过程中的签证d、应当追究的动过了诉讼时效。建筑行业被拖工程款的情况相①可行性研究报告、投资估算书、初步设计或扩大初步设计、建设项目投资控制是针对整个建设项目目标系统所实施的控制批复的初步设计概算建安投资额x批复的基本预备费费率为建安建设项目建议书(可行性研究报告)审批、初步设计审查、施工针对建设项目建议书(可行性研究报告)审批、初步设计审查、施工图设计审查、施工图评审、概算审批、招标(比选)核准等审批料是否齐全,严格按照建设项目建议书(可行性研究报告)审批、初要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用每一个人(设计人员)或每一个设计部门的工作是必然有缺陷的,(1)方案预算阶段造价控制:咨询人根据同类工程项目的单位计出图过程管理,控制分部工程(或分部分项工程)的投资指标。(2)紧跟设计方案造价估算的可行性比选和风险分析比选:咨(4)根据概算审核结果提出优化方案:咨询人在概算审核完成(5)多次进行造价估算,确保估算金额在委托方之概算费用之(6)施工图预算审核(同步进行二阶段清标)(7)完成委托方交办的其他造价咨询工作,咨询人应及时完成待施工图纸(定稿版)完成后,与清单编制单位、施工中标单位控制采取对变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所各单位确认盖章。对于原设计图没有实施,造价过程控制也要及时核实变更前部分的内容,在变更费用申报时扣除变更前部分内容的费用。②对于发生拆除,已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品,造价过程控制要及时以书面的形式上报委托单位提醒注③对于调减或取消项目的管理,造价过程控制人员在委托单位的协助下,参加每次举行的有关工程项目增减会议,做好完整的记录并完善相关单位签字确认,在日后工程结算时作为扣除依据。造价过程控制对由非建设单位引起的设计变更导致工程造价增加以及不良后果的,应按责任追究制度落实。一般在建设项目中会出现的情况和追究办法:①由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施,如返修、加固、拆除等费用,建设单位与设计单位协商是否索②由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。③由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。④由于施工单位的原因、施工不当或施工错误,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、造价造成影响的,还应进行反索赔。造价控制办法:造价过程控制对建设项目实施过程中的设计变更(1)编制工程竣工结算阶段审核计划(2)工程结算审核的资料及要求A、招标文件:含招标书、设计图纸(须经造标代理机构和建设L、工程结算书(含计算汇总表)由具有编制资质的单位按施工M、工程量计算书(含钢筋抽料表)应有工程量汇总表和详细工(3)审核工程结算,编制工程结算报告,履行工程结算的报审算书(含结算汇总表);工程量计算书材料设备单价呈批审核单;其公司专业技术负责人及各岗位督导人员督促全体专业人员遵守训的时间不少于30小时,后续教育培训采取分层次送出去和在岗培质量检查的目的是为了确保正确地选择工程造价咨询对象和对工程主要造价指标进行统计和分析,经过公司10多年的运作,已经积累将计算出来的主要造价指标与已有的类似工程造价指标进行对照和所有工程造价指标和指标异常情况分析报项目负责人和专业技术负公司的各技术到人员应切实履行督导和对各质量控制点的监督①符合性测试(除小型工程造价咨询项目外),即对内部控制度程序是由工程造价咨询人员以口头或书面的形式向专业技术负责人为保证造价咨询服务按计划要求进行,我们拟安排足够的土建 (含装饰)专业、安装专业、市政专业造价工程师开展工作。所有为进展对材料、设备询价的咨询需求,配备内业工续教育制度,将员工的继续教育制度化,保证员工业务能力的不断提4.5档案管理制度公司建立了完善的档案管理制度,创建公司内部信息共享平台,积累长期以来的造价咨询成果,分析各种造价指标,为提高造价咨询服务水平提供方便。①目信息管理的内容地勘资料、签证、招标文件、技术核定单、有关检查、控制、监督资料、设计变更、会议纪要、通知、来往函件、材料确认单、甲供材料、设备采购清单、其他相关资料②目信息管理的方法信息管理平台:为使得该项目各项信息得到充分交流,提高信息传输的速度,减少信息失真,我们公司内部已经利用计算机,建立了局域网络,对此项目我们准备建立和业主之间的项目信息管理平台,提高工作效率,保证工作的精确性。信息管理系统:信息收集从签订咨询合同开始,对本项目建立唯一的专用工作记录,用以记录项目实施过程中的事项。③项目信息的管理1)在项目进行阶段,随时与甲方沟通,协调和解决项目实施过程中的问题;2)建立资料台帐,双方定期核对;3)完成的项目,及时向业主移交有关资料。⑤咨询人应根据委托人提供的初步设计图或阶段性施工图提前⑥咨询人应在收到委托人提供正式施工图后在咨询合同约定的的同口径投资对比分析表、指标分析表)等汇编形成工程清单和控制⑦配合委托人按有关规定完成工程量清单及招标控制价的评审查性。计算底稿要求提供正式书面(造价人员和单位签章)和电子版1)业务时限:2)咨询人的义务:由于委托人或第三人的原因使咨询人工作受到阻碍或延误以致咨询人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何3)咨询人的责任:5.3公司要求1)纪律要求:金)及宴请等。2)操作程序要求:不明确的材料价格等)均应书面请示委托人,不允许私自任意确定。3)服务要求:4)保密要求:6)质量要求:咨询人员原因导致工程成果文件有严重错误(高估冒算等错误),7)对委托人所提供资料的要求:8)工程量清单及预算控制价编制要求:量指标、单方造价指标两项内容),然后报部门负责人进行复审,最9)其他要求:咨询实施过程中形成的会议纪要以及对咨询过程中提出问题的察+疑问征询+共同核对"的方式。编制内容包括:1)审查清单或预算编制所需资料的合法性,以及具有的法律效2)审查清单或预算编制所需资料的完整性、真实性和相符性。1)计算分部分项、措施项目、其他项目工程量及单价;2)确定发包人单独分包工程项目的界面划分和总包人的配合费3)确定取费、人工单价、税金、政策性调整以及让利等;4)主要材料设备品牌、产地、规格、型号等的确定,主要材料5)工程造价经济指标的统计、对比与分析;6)其他涉及工程造价的内容。分部分项工程量清单指完成拟建工程的实体工程项目数量的清单。分部分项工程量清单应根据《建设工程工程量清单计价规范》发包人设置,并应自001起顺序编制。在严格按照以上"四个统一"进行编制工程量清单的同时,还有暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的般可按分部分项工程量清单工程费估列,其标准为:房屋建筑10%,市政工程15%。招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确总承包服务费是指总承包人为配合协调发包人进行的工程分包人要求承包人完成的配合协调发包人进行的工程分包管理及其服务规费项目清单以及税金项目清单必须严格按照国家有关规定执同时在编制"工程量清单及预算控制价"时要搞清楚不同专业,使用(二)工作进度方面(三)自律保证措施现因非受托方原因导致的审核工作质量误差率超标及严重的工作失发现与合同不符的损害招标人利益的问题要及时向招标人提出意见是、廉洁从业",在法规及政策许可范围内切实维护招标人的一切权誉为招标人提供高质量、全方位的贴心服务。真诚希望贵方为我单位携手共建标志性建筑。7、质量保证体系为了保证业主咨询项目工程量清单及预算控制价的编制和评审质量,我们将严格按照国家有关法律、法规以及《建设工程工程量清额》(2013年)以及其他相关文件,在业主委托授权范围内,遵循合法、公正、客观的原则,开展拟建项目的工程量清单及预算控制价的编制和评审工作。拟建项目的工程量清单及预算控制价的编制和评审工作的质量控制主要包括编制人员要求、编制实施方案、编制工作底稿和编制档案管理等方面的质量控制。所以我们公司组建的编制项目部将合理运用质量控制程序,选派能胜任编制工作的专业人员,搜集充分准确的编制依据,编制详细完整的编制工作底稿,完善编制内部控制、复核体系,保证所有编制工作符合国家法律、法规及业主有关规7.1制定具体项目编制及评审工作方案报部门主管及项目领导班子同意后执行。编制及评审工作方案的内容包括:编制及评审工作目标、范围、内容与重点、工作起止时间、人员的组成及分工等。编制及评审工作方案根据业主的需要可以至业主备案。如若编制及评审项目遇特殊情况需调整人员、时间等应及时与(3).质量监控部(技术负责人)复核的内容:编制的依据是否齐(2)经济保障措施(3)行政措施1)遵守国家法律、法规和政策,执行行业自律性规定,珍惜职2)遵守"诚信、公正、精业、进取"的原则,以高质量的服务3)勤奋工作,独立、客观、公正、正确地出具工程造价成果文4)诚实守信,尽职尽责,不得有欺诈、伪造、作假等行为;5)尊重同行,公平竞争,搞好同行之间的关系,不得采取不正6)廉洁自律,不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他7)造价工程师与委托方有利害关系的应当回避,委托方有权要8)知悉客户的技术和商务秘密,负有保密义务;9)接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。(4)人力资源保证措施(5)物质资源保证本公司组建以来一直从事工程造价咨询业务,集聚了较为雄厚的人才资源、技术资源、信息资源、资金资源和硬件设施。这些资源能够充足地满足该项目的全部需要。我们将为本项目配置足够的交通运输车辆、电脑、打印机、复印机、传真机、电话等硬件设备,并配备相关软件,并保证根据工程需要,随时共享公司的其它资源。如果我公司有幸作为该项目工程量清单和预算控制价的编制机构,我公司将在与业主充分协商的基础上,根据上述方案及计划,确定出该项目总体计划,以便对各项业务工作进行指导与控制,从而所承担委托工作的顺利完成。7.10成果保密及职业道德保障体系(1)成果保密制度1)我公司对在咨询过程知悉的委托单位的秘密负有保密义务,不得向有利益关系的第三人泄露。2)我公司的审计人员将实行回避原则。3)我公司将正确使用、妥善保管相关资料,不得遗失、泄露,并在咨询完毕后归还委托单位。4)我公司对咨询工作过程及成果严格保密,不得泄露资料成果5)档案管理部门和档案人员应具有良好的职业道德,对客户档案特别是涉及客户商业秘密的档案,必须严格保守秘密,不得向外泄6)根据档案的不同种类及等级,采取有效措施、分类加以保护(2)职业道德保障体系(1)遵守国家法律、法规和政策,执行行业自律性规定,珍惜(2)遵守“诚信、公正、精业、进取”的原则,以高质量的服(3)勤奋工作,独立、客观、公正、正确地出具工程造价成果(4)诚实守信,尽职尽责,不得有欺诈、伪造、作假等行为;(5)尊重同行,公平竞争,搞好同行之间的关系,不得采取不(6)廉洁自律,不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其(7)造价工程师与委托方有利害关系的应当回避,委托方有权(8)知悉客户的技术和商务秘密,负有保密义务;(3)加强教育,提高员工的服务水平与服务意识造价师、工程师、部门经理(或主任)应掌握控制审价过程、审项目负责人应掌握独立完成一个项目所需的全部技能,包括项目谈判、项目组织与实施、解决复杂问题等,并需具备相关特殊行业知一般造价执业人员应掌握从制定审价计划、审价程序、执行到起草审价报告所需的技能以及相关计算机软件、网络、信息、定额、造价咨询管理及本行业的专业知识等。本公司非专职的造价咨询人员,需在本公司保持长期从事造价咨询业务的造价咨询专业人员都应该参照上述要求接受本公司和上级主管机关组织的专业知识、技能及职业道德的后续教育培训。注册造价师、工程师及相关专业人员后续教育培训是项长期的基础工作,本公司将把后续教育放在发展造价咨询事业的重要地位,积极做好注册造价师、工程师及相关专业人员的业务培训和后续教育工作。8、建立质量管理组织体系为确保基本建设工程造价咨询质量,公司已经通过了GB/TI9001:2000idtIS9001:2008质量管理体系认证,已建立完备的咨询服务质量与咨询服务风险的控制与管理程序。建立了以公司技术负责人为首,质量监管部和项目经理控制、专业造价工程师和概预算人员参与的全员、的质量管理组织体系:8.1质量职责与分工技术总负责人的职责如下:1)负责对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、2)审阅重要咨询成果文件,审定咨询条件、咨询原则及重要技3)协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系;4)负责处理审核人、校核人、编制成果质量责任;5)对咨询成果质量负领导责任。(1)熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则,对咨询成果进行全(2)校核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合理,引用(3)校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件(4)校核人员在校审记录上列述校核出的问题,交咨询成果原(1)审核人员参与咨询业务准备阶段的工作,协调制订咨询实(2)审核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的要求与有(3)重点为审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项,采用的(4)审核人员在校审记录单上列述审核出的问题,交咨询成果8.2.3项目(经理)负责人职责(2)根据咨询实施方案,有权对各专业交底工作进行调整或修(4)综合编写咨询成果文件的总说明、总目录,审核相关成果(5)对项目咨询成果负直接责任。(1)负责本专业的业务实施和质量管理工作,指导和协调概预(2)在项目负责人的领导下,组织本专业概预算人员的拟定咨(3)动态掌握本专业咨询业务实施状况,协调并研究解决存在(4)专业的咨询成果文件,编写本专业的咨询说明和目录,检(1)依据咨询业务要求,执行作业计划,遵守有关业务的标准(2)根据咨询实施方案要求,展开本职咨询工作,选用正确的(3)对实施的各项工作进行认真自校,做好咨询质量的自主控(4)完成的咨询成果符合规定要求,内容表述清晰规范。(1)根据预算编制项目的实际情况配备相应的专业预算编制人(2)配备的专业预算编制人员具有较高政治素质、政策水平和(3)配备的专业预算编制人员严格执行国家的法律法规,客观(4)对保密项目的预算编制,全体预算编制人员要遵守国家有(5)我们已建立基本建设工程预算编制专家库,为基本建设工8.3.2项目造价咨询的复核稽查(三级复核制)(2)公司应实行严格的预算编制工作底稿三级复核制度,即项并完成尚未执行的预算编制程序,补充获取预算编制证据,完善预算编制工作底稿,保证现场预算编制工作记录的完整。对于存在的无法解决的重大预算编制问题或影响预算编制意见类型的重大预算编制问题,在做出复核记录的同时,应向上一级负责人员请示汇报。(6)质量监管部负责人复核为三级复核,应在公司项目负责人复核的基础上,采取在工作现场复核与总体复核相结合的方式,对预算编制工作底稿中重要会计事项的预算编制、重要预算编制程序的执行以及预算编制调整事项进行复核。质量监管部负责人重点复核以下内容:1)总体预算编制计划和具体预算编制计划的恰当性,包括重要性水平、预算编制风险的评估,预算编制程序的设计等;2)二级复核所提出的重大预算编制问题的处理情况;3)预算编制调整事项的性质、原因及金额;4)重要预算编制事项的预算编制程序执行是否恰当,预算编制5)项目负责人提出的预算编制意见及预算编制报告类型是否恰质量监管部负责人对复核中发现的问题,应做出复核记录,并要求项目负责人结合预算编制工作底稿做出书面说明。对重大预算编制问题以及对预算编制意见、预算编制报告类型的不同意见,应上报技术负责人处理。(1)造价预算编制报告必须全面、客观地反映项目造价预算编制情况,对造价预算编制中发现的问题,要提出处理意见或建议,发现重大问题要作重点说明;(2)预算编制报告质量控制实行三级复核制,造价预算编制报告及附表经过公司三级复核后,交我公司技术负责人审定签发;(3)造价预算编制报告按统一格式打印、装订、签章,造价预算编制报告连同相关的审核工作底稿等造价预算编制资料应及时完回访与总结一应包括以下内容:(1)预算编制服务回访由项目负责人有关人员进行,回访对象主要是预算编制业务的委托方,必要时也可包括使用预算编制成果资料的项目相关参与单位。回访前由相关专业造价工程师拟订回访提纲;回访中应真实记录预算编制成果及预算编制服务工作产生的成效及存在问题,并征求委托方对服务质量的评价意见(委托方评价表);回访工作后由项目负责人组织专业造价工程师编写回访记录,报技术总负责人审阅后留存归档。(2)预算编制服务总结应在完成回访活动的基础上进行。总结应全面归纳分析预算编制服务的优缺点和经验教训,将存在的问题纳入质量改进目标,提出相应的解决措施与方法,并形成总结报告总负5、重大问题请示报告和处理(1)预算编制人员对于预算编制过程中发现的重大问题应逐级(2)上一级业务人员应对重大问题及时研究解决,并书面告知(3)对重大问题以邮件、传真、电话等方式及时上报,做到当五、进度计划安排及保证措施发出的"造价咨询任务通知书"之日起计算,提前完成预算及工程量清单(标底)的编制。本项目的参与者有业主、各设计单位、工程造价咨询以及政府有关管理、服务机构和其他社会潜在的产品及服务提供单位等,只有参与者之间保持密切有序的协作和配合,才能使工程各预期目标顺利实现。作为造价咨询服务单位,将配合各单位工作,特别是在编制招标工程量清单时,时间、要求都非常急,我们将成立一个高效的为工程造价咨询服务的专业团队,以满足业主的进3.2进度控制的人员保障成立的工程造价咨询项目部,其中设项目土建总工程师、项目安装总工程师,下设土建、安装、装饰、市政等项目组。足够的专业技术人员、成熟的项目团队、丰富的大型工程造价咨询工作经验,足以满足业主同时委托若干项目造价咨询业务。3.3进度管理的奖惩措施①、严格执行公司关于项目进度管理的奖惩制度。②、对工程造价咨询工作进度没有按照业主公司的进度要求完成的人员,公司将给予奖惩制度之外再予以处罚。公司严格按IS09001-2000服务质量管理体系的要求实施工程造价咨询业务,根据我公司实施的IS09001-2000服务质量管理体系的要求,工程造价咨询管理流程如下:5.1成立工程造价咨询项目部;为保证合同切实有效地履行,按照投标文件条款,委派适合本项目要求的项目负责人全面负责5.3编制服务质量计划,召开交底会议造价咨询服务质量计划(含实施细则),内容包括:项目概况、5.4工程造价咨询文件资料的提供及管理A、项目经理根据合同条款及政府行政规定提出本项目5.5咨询服务质量控制B、所有成果文件及相关的中间成果文件在签发前须经过审C、咨询服务计划实施情况的检验:检验咨询服务计划E、工程量清单(标底)的编制是否符合施工图纸及相关技的计价方式是否合理并符合施工合同规定,工程变更的数量(包括核增与核减)是否考虑全面;编制咨询成果文件所需依据是否G、项目工程造价的竣工结算是否严格依据施工合同的规定5.6对项目部成员的考核5.7服务回访(2)项目部各专业工程师负责各专业服务过程的实施并承担(3)项目部人员分工、职责制预算(标底)、工程量清单、变更审核及结算等。专家顾问组——专家顾问组成员由公司专家顾问组派员组77.1预算及工程量清单(标底)编制流程业主7.2施工中设计变更审核控制流程业主报告7.3造价索赔处理控制流程整?7.4工程竣工结算阶段造价审核控制步骤结算内容全面否?进一步商讨取得共识业主8.1工程造价咨询服务的准备阶段:③编制工程造价咨询服务(质量)计划;8.2工程造价咨询服务实施阶段料与相关的设计成果文件(包括满足施工投标需要的招标图纸及④结(决)算阶段:根据项目的竣工验收资料,经认可的竣8.3单项委托的工程造价咨询服务终结阶段为了更好地服务工程造价咨询工作,公司建立符合公司信息系统包涵了项目管理、业务流程管理、知识管理和价格信息(各类建材、机电设备价格,供应商名录)管理、企“真"是最关键、最重要的两个字。"准”是指工程量计算的准造价信息的来源分为以下四类:①、市标准定额总站发布的基准价②、造价工程师的历史经验③、市场询价④、各类价格信息网站造价信息管理模块的主要功能是将四类来源分散的造价信息经审核后,通过信息平台技术整合起来供造价工程师使用。避免了来源不同的造价信息对造价工程师进行价格判断时产生误导,也进一步提高了价格确定的准确率和有效性。9.2为项目度身订制造价控制数据库公司根据工程造价控制的特点,将特别建立工程造价控制数据库,以项目投资控制目标,认真准确编制相应的预算书(或标底),严格控制变更,准确审核结算,协助制止不合理、不合法的费用支出,为建设单位节约建设资金。10.1合同规划(策划)工作内容利实施起着控制与保障作用,是项目管理与控制的核心内容。判合同条件是合同文件最重要的组成部分,委托方可按需要自己 (或委托)起草合同协议书以选择合同条件,也可选择标准的合同确担、对承包商(或供应商)的激励措施、委托方的控制权利(成本控的诚信条件(保涵、保证金、押金)、违约处罚规定、仲裁条款。在项目合同实施过程中,造价咨询机构的工作主要有:合同实②协调各有关方(委托方、监里工程师、承包商、材料商)之③及时发现和解决合同执行过程中出现的问题,如合同责任争⑤监督合同条款执行的情况,对违约情况提出事前、事中或事⑧收集、保管及处理合同和有关合同变更、执行、检查的一切⑨审核及处理有关合同执行中的索赔事项,研究反索赔措施与一个动态的过程,他为项目合同执行的索赔(反索赔)提供了有力的②分包商的工程和工作情况跟踪另一项工作内容就是预测合同执行的未来结果和采取纠偏措施后的有:承包商的后果(罚款、清算、起诉等):项目总的经济效益状况行的利弊得失)进行的事后总结与分析,其主要内容有如下三部分。②合同执行情况的后评价据《合同条件》,逐条与承包方进行谈判。经 (包括批准和扣还);对工程量进行已完工程核实确认,进行工程款的结算和支付;对变更价款进行确定;对施工中涉及的其他费用(如F、项目物资采购合同的履行与控制期交付的责任,采购方若不再需要,应在接受供货方交货通知后15合同分析与分解对合同条款分析解释。同时也要对合同条款的更换、延期说明、投资变化等事件进行仔细分析。对于哪些与委托方有关的活动都必须分别存档,以防漏项。合同分析和工程检查等工作要同工期联系起来。合同分析是解释双方合同责任的根据。合同分析是在订立合同的过程中即要按条款逐条分析,如果发现有对本方产生风险较大的条款,要相应增加抵御的条款。要详细分析哪些条款与委托方有关、与总包有关、与分包有关、与设计部门有关、与工程检查有关、与工期有关等,分门别类分析各自责任和相互联系的关系,做到一清二楚,心中有数。建立合同数据档案合同数据档案就是把合同条款分门别类的归纳起来,将它们存放特殊的技术规则、协商结果等都可以用计算机检索。这就大大地方便了合同管理工作,能得到关于合同条款的最新情报。同时,根据计算机提供的主题词,可以对合同中的条款进行分解和组合,使合同双方的责任清楚明了。图表也是一个重要的管理工具,可以使合同中的各个程序具体化,便于合同管理者使当事人双方明白合同特殊条款的各方职责。这些图表有试验数据、质量控制、运输保险、工程移交手续等。形成合同网络系统合同监督的另一个重要的内容是检查解释双方来往的信函和文进行实事求是的评价分析,从中找出索赔(反索赔)的理由和条件。(1)造价咨询部1)负责所承接的所有工程造价咨询项目(含编制和评估)的审2)负责工程造价咨询项目的策划、编制、校对、完善和更改工3)接受工程造价咨询项目的评审和验证,保证咨询成果质量。4)负责工程造价咨询成果的装订、变更工作。5)负责工程造价咨询成果交付后的服务。6)建立常规工程造价咨询项目模板,提高劳动生产率。7)负责新产品和新技术研发,为承接新型工程造价咨询项目打8)负责统计所有工程造价咨询项目,并计算产值。(2)总工办1)总工程师参与特殊项目的策划和评审工作,提出项目重点和2)总工程师负责工程造价咨询项目的验证工作。3)工程师协助总工完成造价咨询成果的审核工作。5)工程师协助总工进行质量投诉事件及质量应急事故的处理工(3)项目负责人(4)专业负责人(5)专业工程师4)完成的咨询成果符合规定要求,内容表述清晰规范1.2.1遵循四统一原则工程量清单下的标底价格反映的是由市场形成的具有社会先进1.3.1工程量清单审核实施要点(1)收集分部分项工程量清单编制依据,包括招标文件、设计(3)审核前应独立编制工程量清单,而后对上报的工程量清单(4)审核工程清单中所列的工程量,是否严格的按照定额中规(5)审核工程量清单项目编码、项目特征、工作内容描述、计(6)编制说明的审核应看是否有与政策文件相违背的地方,看(7)对工程量清单相关表格的审核(8)审核工程量清单专业发包范围设置C、审核总包和专业发包工程量清单中是否列出了专业发包工1.3.2招标控制价审核实施要点(1)审核预算控制价中的综合单价是否正确合理,其名称、规(2)审核人工费调整系数是否与现行规定一致。(4)审核预算控制价的材料价格是否准确,主要看预算控制价(5)审核费用汇总是否出现错误,如项目重复汇总、小数点位对工程招标标段划分及各标段间临界点设置的合理性提供合理细的清单编制说明、工程量清单(书面及电子版)工程量计算稿。详细的招标控制价编制说明、招标控制价(书面及电子版)主材及设备询价单(每项主材或设备至少找3家不同厂家进行询价,询价单需附询价时间及信息来源电话等联系方式)工程量计算稿,以及相应的拟用于本项目的软件及仪器设备序号设备名称类型、型号122314电脑联想、三星、华硕556野马878小推车测距仪开拓49车大众、现代2三星24、项目部人力资源保障为保证造价咨询服务按计划要求进行,我们拟安排足够的土建 (含装饰)专业、安装专业、市政专业造价工程师开展工作。所有为进展对材料、设备询价的咨询需求,配备内业工地勘资料、签证、招标文件、技术核定单、有关检查、控制、1)在项目进行阶段,随时与甲方沟通,协调和解决项目实施过2)建立资料台帐,双方定期核对;3)完成的项目,及时向业主移交有关资料。8、工作制度8.1质量控制制度公司的造价咨询工作严格执行国家、地区和行业管理部门发布的有关政策、法律、法规和规章制度,以保证造价咨询工作的质量。造价咨询工作将根据公司通过的IS09001-2000版规定的质量体系管理要求,本工程的成果文件在定稿前将经过公司三级复核。负责人签字认定。8.2质量控制的计划管理①项目接受委托后即编制质量计划,报公司核准。②严格按照公司核准的质量计划实施,违反质量计划的。③对质量计划的每个环节实施实行全员质量管理。8.3建立本项目分类台帐登记与收发制度本项目会涉及较多的合同,施工单位可能众多,为使工作有条不紊,咨询项目部应建立施工合同、送审结算书、竣工图纸、现场签证、联系单的分类台帐,及时登记、及时汇总归档。8.4工作汇报制度项目部内部中解决不了的或者重大问题将逐级汇报,由公司上一级组织协调解决。项目部将每月向业主方书面汇报造价咨询进度和情况,工作过程中可能出现的问题将以工程联系单的形式与委托方联系。8.5实行项目服务评定制度公司工作人员遵循工程师执业道德、执业纪律、工作规则以8.6质量奖惩制度水准、服务态度、职业道德、人力投入等诸方面)而未达业主的8.7项目结束总结制度8.8廉洁工作制度严密控制的质量三级审核制度、科学完善的工作流程管理、行之有(1)有关造价方面政策、法规、规范方面的咨询;(2)工程造价指标、材料价格数据的提供;(3)施工合同条款建议(主要针对造价部分):1)明确详细约定可调材料价格品种、基准价、风险系数;2)明确约定新增项目综合单价的计算办法及下幅比例;3)明确人工费调整办法;4)详细规定主要材料品牌、规格;5)对设计不详或暂不能确定品牌的材料及项目采用暂估价形式6)措施项目除安全文明施工费外一律采用总价包干的形式进行7)约定结算审计审减比例,不能超过一定幅度(一般为5%);8)详细约定总包服务费的内容及计算办法,要列出详细的服务9)明确签证记工的价格;10)对清水模板价差在合同中包干;(4)本项目工程量、单价、费用等有关详细数据查询;1.7与业主的配合1.7.1组织与协调1.7.2坚持三个服从原则1.7.3三个制度1.7.4与发包人配合措施1.7.5竣工后的服务1.8与设计单位的配合1.9与政府部门的配合1.9.1政府投资监管部门1.9.2审计建议1.10合理化建议1.10.1加强对设计标准的管理1.10.2加强对施工图纸质量的管理1.10.3加强对招标控制价的管理的图纸、招标文件、清单的"三不统一",使招标清单、招标控制价二是对咨询单位工程量清单及招标控制价编制及审核要给出合理的1.10.4加强对工程洽商的管理生的工程洽商进行费用测算,二是要核查提出工程洽商的原因。根据我们的项目管理经验,有些工程洽商是施工单位为了简便施工方法、提高施工效率而提出的要求,这些要求根据合同约定,往往是属于技术变更,不应由业主承担费用。因此咨询单位应及时提出为业主做好工程洽商签证的建议,以便于把握施工中的投资控制。1.10.5加强对合同的管理施工总包合同、施工分包合同及各类供货合同的签订,直接影响着工程投资,特别是施工总包合同对建安工程造价控制起着至关重要"人工及主要材料设备价调整"等相关造价条款约定不清,可操作性差造成最终结算突破概算额,为此咨询单位应协助业主加强对合同的评审,消除潜在的风险。1.10.6加强对工程索赔及反索赔的管理在工程施工过程中,施工单位往往会因为开工时间的延误、甲指分包工程质量或工期问题、甲供材料及设备的质量或到货时间问题、施工条件与合同约定不符等等情况提出工期索赔及费用索赔,这些索注重收集工程索赔及反索赔的资料,利用我们在司法鉴定工作上的经验,不仅要在工程索赔要求中寻找有利于业主一方的信息及理由,还要在施工过程中注意寻找反索赔的事件,以最大努力保护好业主的利1.10.7注重风险管理(1)对不定性因素的主动预防-建设工程初始风险清单通过适当风险因素典型风险事件技术风险设计未考虑地质条件,未考虑施工可能性,设计缺陷、错误与遗漏,使用规范不恰当等施工应用新技术新方案失败,未考虑场地情况,施工方案、安全措施不当等其他工艺流程不合理,工艺设计未达到先进性指标,未考虑操作安全性等非技术风险经济市场动荡,汇率变动,通货膨胀或紧缩,资金不到位、短缺,社会各种摊派或征费等自然环境不可抗拒自然力,复杂的工程地质条件,不明的水文气象条件,恶劣的气候等法律法律及规章的变化,经济制裁或禁运,战争和罢工等组织协调建筑管理部门、业主、设计方、监理方、施工方等内外部协调不当等合同合同类型选择不当,承发包模式选择不当,条款遗漏、表达有误,合同纠纷、索赔管理不力等材料设备材料、成品、半成品或设备供应不足或拖延,数量差错或质量规格问题,特殊材料和新材料的使用问题,过度损耗和浪费,施工设备供应不足、安装失人员参建人员的素质、能力、效率、责任心、品德等不高措施(2)对不定性因素的控制预事件防和后计果分析应急计划灾难计划接受委托接受委托编制、报送项目进度计划熟悉图纸等资料、踏勘现场编制清单及计价编制疑问参加答疑会议是否解决全部问题否二次答疑编制控制价内部审核、修改报送委托单位核对控制价是否接近是控制价定稿否执业章,编制人、审核人、审定人应在签署页签署执业(或从业)资工图预算汇总表签署执业(或从业)资格专用印章。本条明确了施应当包括由于招标工程存在的特殊施工条件或招标文件对本工程的实施提出的特殊要求、而应当增减的措施费等相关费用的计取说明等。招标控制价计价表应按照现行《建设工程量清单计价规范》3、评审资料档案管理工程审核档案是反映项目审核过程和具体情况的资料,工程审核负责人在每个项目结束后,应将有关资料按本档案管理制度的要求整理归档。为使文件资料和业务档案完整、准确、系统、有效,制定档交由部门负责人审定,定期向档案室归档。业务档案由业务人员按照工作过程和内容进行整理、立卷、装订后,交由项目负责人审定,并由业务人员编制移交目录,向档案室归3.2档案室专职(或兼职)资料员,具体负责档案管理,做好档案接收、移交、分类整理,登记保管、复制、借阅等工作。归档的文件资料和业务档案必须保持相互间的历史联系,区分保管、分类整理,并编制档案目录、卡片,保持整洁,便于查阅。接收档案必须认真验收,并办理交接手续。业务档案一般应在当年年终前向档案室移交,交接双方根据移交目录清点核对,并应履行签字手续。文书档案一般应在第二年上半年移交。查阅档案时,涉及商业机密的,查阅人员必须承担保密责任。业务档案一般不对外借阅,确因工作需要,须事先经公司领导批准,方可调档案室要做好档案的安全保密工作,不得有遗失。如借阅过程中导致遗失,要查清责任者,由责任者填写遗失单,报请公司领导作出处理。重要资料遗失应及时报案查找。3.3档案的保存和销毁。上市公司的业务档案至少保存十五年;对一般的业务档案保存十年;文件资料一般是长期性保存。对于保管期限届满的业务档案,档案室应编造清册,报请法人代表审批后销毁。4、建立合同数据档案合同数据档案就是把合同条款分门别类的归纳起来,将它们存放特殊的技术规则、协商结果等都可以用计算机检索。这就大大地方便了合同管理工作,能得到关于合同条款的最新情报。同时,根据计算机提供的主题词,可以对合同中的条款进行分解和组合,使合同双方的责任清楚明了。图表也是一个重要的管理工具,可以使合同中的各个程

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