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任务1:行政违法与行政不当行政违法与监督行政学习内容Learningcontent02行政不当01行政违法03行政违法与行政不当区别瑕疵的行政行为根据瑕疵的严重程度及其后果不同可分为无效行政行为、可撤销行政行为和错误的行政行为。无效行政行为——重大而明显的违法行为可撤销行政行为——一般违法或明显不当的行政行为错误的行政行为——误写和误算、表述不明、机械故障一、认识行政违法(一)行政违法的概念和特征行政违法是指行政主体实施的,违反行政法律规范,侵害受法律调整和保护的行政关系而尚未构成犯罪,应追究行政责任的行政行为。行政违法具有以下特征:1、行政违法行为是行政主体所实施的行为与行政机关民事活动区别、行政相对人违法活动区别、与公务人员违法活动区别2、行政违法是违反行政法律规范,侵害受法律调整和保护的行政关系的行为与违纪行为、民事侵权区别。3、行政违法是尚未构成犯罪的违法行为与刑事违法区别4、行政违法的法律后果是承担行政责任与民事、刑事责任区别一、认识行政违法(二)行政违法行为的表现形式行政失职;行政越权;行政滥用职权;事实根据错误,即证据不足;适用法律规范错误;违反法定程序;行政侵权。二、认识行政不当(一)行政不当的概念行政不当,或称行政失当,是指行政主体所为的、以行为合法为前提的、同行政违法相并列的一种有瑕疵的行为,是一种主要与自由裁量行为相联系的合法而不合理的行为。二、认识行政不当(二)行政不当的特点行政不当行为合法但不合理;行政不当行为侵害的是行政合理性;行政不当行为并不必然引起行政责任的承担,其引起的只是补救性的行政责任;行政不当只是该行为可被撤销的一种理由,并不构成该行为自始无效的根据;三、行政违法与行政不当的区别区别标准行政违法行政不当前提违法合法但不合理对应的行为羁束行为、裁量行为裁量行为行为效力无效、被撤销或经补正后有效经补正后有效或被撤销责任
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