经济学通识：基础理论与研究方法 课件2.6 福利经济学

一、福利经济学的第一个原则——效率(一)概念：(1)当资源使用无浪费现象时，资源配置最有效率

(2)当经济社会能达到用最低的成本生产人们所需要物品时，市场效率达到最优(3)在既定投入和技术条件下，资源利用能带来最大满足水平时，市场效率达到最优2.6福利经济学(二)帕累托最优任何的改变都不可能使一个人的境况变好而不使别人的境况变坏的状态。实现帕累托最优的条件：（1）生产的有效性（2）各种产品生产比例的有效性（3）交换的有效性完全竞争市场可以满足上述条件帕累托最优为衡量经济运行的效率提供了一个标准：帕累托改进如果一种资源的配置还没有达到帕累托最优，那就存在着用某种方法来改进资源配置的可能。什么是帕累托最优？一条船能装10个人，如果只有8个人乘船，就没有达到最优，如果超过10人可能会沉没，刚好有10人要乘船就是最优。一个社会的资源通过市场配置生产出的产品刚好满足整个社会的需求，资源配置就达到最优化了。二、福利经济学的第二个原则——公平有人说：富人和穷人之间的唯一差别就是富人钱多。你认为的确如此吗？收入不平等与贫穷（一）不平等的衡量收入分配的标准：

(1)贡献标准，按生产要素的价格，即按社会成员的贡献来分配国民收入

(2)需求标准，按社会各成员对生活必需品的需要来分配国民收入

(3)平等标准，按公平的准则来分配国民收入平等和效率的矛盾:有利于经济效率会不利于平等，有利于平等则会有损于经济效率市场机制在提高经济效率上能有所作为，但在社会公平方面的却无能为力。（二）劳伦茨曲线/基尼系数0100%100%A2040608080604020BDLH劳伦茨曲线:弯曲程度越大，收入分配越不平均基尼系数＝0<A/A+B<1基尼系数越大，分配越不平均基尼系数＝0，绝对平均基尼系数＝1，绝对不平均美国的收入分配集团家庭年收入最低20％24000第二个20％24001－41000中间20％41001－61378第四个20％61379－91700最高收入20％91701及以上最高收入5％160250及以上美国的收入不平等年份最低20％第二个20％中间20％第四个20％最高收入20％最高收入5％20004.39.815.522.847.420.819994.610.0816.623.844.317.419805.211.517.524.341.515.319705.512.217.623.840.915.619604.812.217.824.041.315.919504.512.017.423.442.717.319354.19.214.120.951.726.5（三）不公平问题

收入分配的标准：

(1)贡献标准，按生产要素的价格，即按社会成员的贡献来分配国民收入

(2)需求标准，按社会各成员对生活必需品的需要来分配国民收入

(3)平等标准，按公平的准则来分配国民收入平等和效率的矛盾:有利于经济效率会不利于平等，有利于平等则会有损于经济效率市场机制在提高经济效率上能有所作为，但在社会公平方面的却无能为力。妇女运动与收入分配有工作妇女比例激增，妇女收入成为决定一般家庭收入的恶意个主要因素。但是有人认为妇女平等意味着家庭收入更不平等。你同意妇女在家专职做家务的分工方式吗？（四）减少贫困的政策1、最低工资法2、福利3、负所得税4、实物转移支付(一)增进效率的政策1、反垄断政策反垄断法或反托拉斯法-政府对垄断企业实行特别的税收政策、价格管制、分解垄断企业等。有效竞争政策-对不同的产业部门采取不同的反垄断政策。对轻工业部门与零售商业部门，采用禁止性的反垄断政策；对于重工业部门，实行有限的反垄断政策；对于公用事业和其他具有垄断性的部门，实行国家垄断，同时实行管制。三、政府的经济政策(二)维护公平的政策1、税收政策2、社会福利政策福利政策的积极作用：改善贫困者的地位和生活条件，有利于社会的安定和经济发展。福利政策的消极后果：降低了社会生产效率；增加了政府的负担。(三)保持稳定的政策1、财政政策。包括财政收入和财政支出政策。财政收入主要是税收，财政支出包括政府对公共工程的支出、商品和劳务购买及转移支付。财政政策的原则是“逆经济