全员主动安全管理

1全员自主安全管理解读2全员自主安全管理背景介绍目 录12

3全员自主安全管理具体内容集团安全组织职能定位及目标一、全员自主安全管理背景介绍3

安全安全管理体系基本完成建设安全工作已经形成了坚实基础相关规章制度相对健全各级安全队伍初步建立安全监管机制已初步形成教育考核体系相对完善一、全员自主安全管理背景介绍4体系建设1、运转的结果存在较大差异；2、安全管理人员能力和水平与业务发展需要还存在较大差距;教育培训1、培训尚不系统，制度不完善；2、缺乏相应的考评、鼓励与激励政策;管理方法1、部分管理的方法依旧传统；2、重大安全隐患治理督导机制不完善；责任制1、谁主管谁负责”尚未完全落实到位；2、全员抓安全的氛围尚未形成；3、安全的常态化管理尚需时日；安全系统存在的主要问题一、全员自主安全管理背景介绍5安全问题启示建立并优化标准化建设强化全员安全操作的执行力;体系建设教育培训管理方法责任制推动安全教育相关制度的完善;强化员工安全意识；提升安全管理和操作技能;从事后的处理,转变为事前的预控；从以结果为基础转变为以过程为基础；推动安全逐级负责制的建立；推动全员自主安全文化建设；实现安全管理日常化6自然本能阶段严格监督阶段自主安全管理互助团队管理阶段自然本能保护安全口头承诺缺少制度体系以惩罚为手段具有管理体系形成规章制度员工安全意识不强以严格监督为手段体系完整责任分级负责员工安全意识强烈以员工自主管理为途径员工自我安全帮助他人安全安全共建共享为途径目前集团安全管理尚处于严格监督阶段一、全员自主安全管理背景介绍7目 录2全员自主安全管理具体内容二、全员自主安全管理具体内容全员自愿自觉地进行安全的管理。通过安全意识和安全技能的提升，使员工产生强烈的安全管理意愿，使关联体处于安全状态，并实现全员化，最终达到从根本上保障组织长效安全的目标。全员自主安全管理简单阐释系统标准：具备完善的安全体系，并有效实施；形成安全逐级负责制；员工具备强烈的安全意识和专业的安全技能；以全员主动管理为主要特点。9二、全员自主安全管理与本质安全化的关系本质安全化：基于事故主要成因提出的。人的不安全行为：规范基本行为，使操作不出现失误。物的不安全状态：设备自身功能的设置处于安全状态，即便发生故障或失误，也保证不出事故。全员自主安全管理是本质安全化的进一步深化；是本质安全化的重要保障；是本质安全化落实的着力点；是基于90%以上的事故都是人为因素造成而提出的。通过全员安全意识和技能的提升，使员工产生强烈的安全管理意愿，从而实现安全管理质的飞跃。101、都是基于事故致因理论而采取的解决方式；2、都是一种主动管理的方式；3、均通过管理关口前置，抑制风险向危险、事件向事故的转变；要我安全目标达成型本身物质具备安全性能，使个体安全得到保障。我们要安全目标超越型个体安全向关联体共同安全辐射，全员安全得以实现二、全员自主安全管理与本质安全化的关系＋强烈意愿意愿结果目标本质安全化全员自主安全管理不同点相同点二、全员自主安全管理对员工的具体要求全体员工发挥自主性，主动进行安全管理与建设；强化安全意识，“要我安全”转变为“我们要安全”；提升安全技能，实现岗位安全本质化；全员自主安全管理对员工要求教条的理解“本质安全化17条标准”；机械执行或流于形式；简单的通过考试来评定本质安全型员工；未能从根本上解决问题。员工本质安全化实践误区12目 录

3集团安全组织职能定位及目标13三、集团安全组织职能定位总部（决策者、督导者）产业集团（安全管理主体与中坚）成员企业（安全执行与安全基础）督导安全系统规划与能力提升，给予支持与服务；(服务)监控重大风险，定期评估，督导整治；（督导、评估）促进产业协同，重大项目支持；（协同支持）推动全员自主安全管理文化建设；（文化倡导）对外与政府各级主管部门密切联系，对接政策；（平台建设）政策性、战略宏观管理，创造安全价值专业化、制度化管控，具体督办指导严密、细致的安全行为管理安全体系建设；（体系）安全制度落实；（制度）安全责任体系搭建；（责任）安全文化建设；（文化）安全技术创新和改进；（创新）安全落实与督导；（落实）员工安全行为建设；（行为）设施设备管理；（设施设备）客户安全管理；（客户服务）隐患排查与整改；（隐患）技术创新与应用；（创新）规范化与技能化培训（能力）重心下移推动安全体系优化，规范安全管理风险监控价值信息资本学习与成长人力资本持续推进安全管理创新体系客户I1内部运营L3有效监控重大安全生产风险督导安全能力提升机制的完善L1I2实现满足各产业需求的工作支持I4组织资本体系优化能力提升安全管理系统能力提升I3推动安全体系有效运转，持续提升安全绩效F1重大责任事故零发生三年目标：F2形成“规范、严谨、主动、创新”的主动安全文化L2全员主动安全管理决策支持为集团决策提供支持和依据C1搭建内外平台对内：提供专业化的服务与支持；对外：与各级政府相关部门建立有效的沟通；C2三、总体目标15全员自主安全管理文化：初步形成全员自主安全管理文化管理：安全管理常态化基础上实现管理方法创新体系：各产业集团安全体系有效运作生产：有效落实生产过程标准化机制全员自主安全管理1.具备完善的安全体系；2.形成安全逐级负责制；3.员工具备强烈的安全意识;4.以员工自主进行安全管理为主要特点；16三、2011—2013三年阶段性目标达成2012年2013年2011年1.建立完整的安全体系；2.建立安全管理标准化并推动落实；3.积极倡导并推动全员自主安全管理；4.建设亲情安全文化；5.重大隐患的分级治理;6.岗位本质化试点;优化安全体系，全面运行实施；安全管理标准化完善及认证；员工技能等级评定全面建设及评估。风险预控机制的全面建设与优化安全体系有效运作；安全管理标准化全面落地；最大限度提升本质安全型员工比例；员工技能全面提升，安全意识强烈；安全管理常态化自主安全管理建设年自主安全管理提升年自主安全管理深化年

转变管理方式，强化执行力三、工作思路定位：安全管理—督导、检查、评估、服务三个提升：员工安全操作技能、安全行为意识、安全落实执行力两个规范：企业安全管理机制；员工安全行