海南老城经济开发区南海大道（南二环路口段）雨污管网穿过工程 环评报告

建设项目环境影响报告表项目名称：海南老城经济开发区南海大道（南二环路口段）雨污管网穿过工程建设单位（盖章）：海南老城经济开发区发展有限公司编制日期：2019年6月国家环境保护部制

《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称海南老城经济开发区南海大道（南二环路口段）雨污管网穿过工程建设单位海南老城经济开发区发展有限公司法人代表通讯地址海南老城经济开发区政务服务中心大楼六层联系电话131传真/邮政编码/建设地点老城经济开发区占地面积/绿化面积/行业类别及代码N7810市政设施管理立项审批部门澄迈县发展和改革委员会批准文号澄发改[2018]48号建设性质新建预期投产日期总投资（万元）75其中：环保投资（万元）8环保投资占总投资比例10.67%工程内容及规模：1、项目由来因老城开发区内污水管网敷设不完善，美伦河以西南二环、南一环与疏港南路所夹片区及西线高速南侧的指挥新城规划区内的污水无法得到有效的收集进入污水处理厂处理，为解决目前的情况，开展敷设南海大道（南二环路口段）雨污管网穿过工程。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）等有关环保法律、法规的要求，需对本项目开展环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018年修订），该项目属于“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业-175城镇管网及管廊建设（不含1.6兆帕及以下的天然气管道）”，该项目为新建项目，可编制报告表报澄迈县生态环境保护局备案管理。为此，海南老城经济开发区发展有限公司委托重庆九天环境影响评价有限公司（以下简称我司）承担该项目的环境影响评价工作。接受任务后，我司立即组织人员到项目建设场地及其周围进行了实地勘查与调研，收集了有关的工程资料。在此基础上，按照国家环境保护法律法规、环境影响评价技术导则与规范要求编制《海南老城经济开发区南海大道（南二环路口段）雨污管网穿过工程环境影响报告表》。2、项目基本情况（1）项目名称：海南老城经济开发区南海大道（南二环路口段）雨污管网穿过工程（2）建设单位：海南老城经济开发区发展有限公司（3）建设地点：老城开发区（4）建设性质：新建（5）管道建设起点、终点坐标：起点110.1275°E,19.945278°N；终点110.126111°E,19.945°N。（6）建设情况本项目已于2017年10月动工，2018年5月施工完毕，目前尚未投入使用。地理位置详见项目附图1。3、项目建设规模及内容本工程的主要建设内容：此次将原有南二环东侧污水汇流至W31污水井的污水截留。新建污水管道连接到新建美伦河段污水管线的W63,管径D300,管长47米.管径D400,管长127米（其中D400拖管75米），总长194米。本项目的建设是为了收集美伦河以西南二环、南一环与疏港南路所夹片区及西线高速南侧的指挥新城规划区内的污水，连接至市政污水管网然后纳入老城污水处理厂进行处理。表1-1南海大道（南二环路口段）雨污管网穿过工程主要项目表项目组成工程内容及规模主体工程污水管道铺设污水管道长174m，其中拖管长度75m。辅助及公用工程穿越工程管道穿越道路2次，穿越长度75n临时料厂项目取弃土场位于盈滨桥往西一公里多渔塘边建设用地不新增占地公用设施供水依靠当地已有设施供电利用当地电网供给4、施工方案项目管道总体采用沟槽开挖施工方式，沿道路一侧敷设，其中的158m污水管道采用钢板桩垂直支护开挖沟槽来敷设污水管道，平均开挖深度约3.65m，开挖宽度约在3m，敷设方式为边挖边敷设。经过南海大道部分通过顶管施工方式敷设。5、管材选用分析（1）管材选择①管材要求管道工程投资中，管材费用占有较大的比例。污水管道属于城市地下永久性隐蔽工程设施，排水管道要求有排水功能和较高的安全可靠性，材质必须满足强度及承载外力的要求。1）排水管道必须具有足够的强度，以承受外部荷载和内部的水流冲击。2）排水管道必须具有耐磨损和抗腐蚀的性能。3）排水管道接口要严密，以防止污水渗出或地下水渗入。4）排水管道的内壁应光滑，阻力小，排水功能好。5）排水管道应考虑方便预制管件的制作及快速施工的条件，减少运输和施工的费用。根据本排水工程的特点，结合当地其他排水工程的使用情况，从经济、节能、施工方便和使用效果方面比较本次施工选用高密度聚氯乙烯双壁波纹管(HDPE)排水管承插电热熔连接或内螺旋焊接外热收缩带连接，为了保证管道接口处在覆土使用过程中不产生变形破坏，管材选用严格要求执行DB44/T1098-2012标准。6、原材料供应项目建设所需要的主要材料为混凝土、管材、水泥、石灰等，来源澄迈县相关原料供应厂。澄迈县建筑材料丰富，充足供应，能满足项目建设的需要。7、项目与产业政策的相符性分析根据国家发改委《产业结构调整指导目录（2011本）》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定》（修正）（2013年），本项目行业属于鼓励类中第二十二项“城市基础设施”中第8条城镇地下管道共同沟建设工程和第21条城市供水、排水、燃气塑料管道应用工程。因此，该项目建设与国家产业政策是相符的。8、项目选址、相关规划合理性分析（1）会议纪要及立项批复根据建设单位提供的资料《中共海南老城经济开发区工作委员会会议纪要》（【2017】第19次）（见附件）关于启动海南老城经济开发区南海大道（南二环路口段）雨污管网穿过工程项目的请示，会议议定同意启动本项目的建设；根据《澄迈县发展和改革委员会文件关于海南老城经济开发区南海大道（南二环路口段）雨污管网穿过工程立项的批复》（澄发改〔2018〕48号）（见附件），该文件同意本项目的建设。因此本项目的选线规划是合理的。（2）与《澄迈县老城片区总体规划修编（2011-2030）-中心城区污水工程规划》相符性分析根据《海南省澄迈县老城片区总体规划修编（2011-2030年）-中心城区污水工程规划图》（见附图4），本项目在规划范围内，因此项目的建设与《澄迈县老城片区总体规划修编（2011-2030）-中心城区污水工程规划》是相符的。（3）与《澄迈县总体规划（空间类2015-2030年）》相符性分析根据《澄迈县规划委员会关于海南老城经济开发区发展有限公司申请核对的南海大道（南二环路口段）雨污管网穿过工程路线用地规划情况的意见》（见附件），经核对《澄迈县总体规划（空间类2015-2030）》，该项目路线用地未在基本农田和生态保护红线区范围内。（4）与海南省生态保护红线管理规定符合性经套核《海南省省级生态保护红线系统》，本项目管网建设用地不在Ⅰ类及Ⅱ类红线区范围内，且本项目属于民生类工程，建设完成后可达到改善此区域污水乱排的问题，提高周边环境质量因此，本项目建设符合海南省生态保护红线管理规定。综上所述，项目不与区域环境相冲突，项目的建设符合当地环境的要求，该项目选址合理可行的。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：根据现场调查，本项目目前已完成项目建设内容。表1-3现有环保措施排查及要求的整改措施一览表序号类别污染源采取的措施是否满足要求存在问题本次环评提出的整改方案1废水施工人员生活废水未设置施工营地，现场无生活废水是无无2废气临时堆放的土方可能产生扬尘开完的土方含水量高，及时清运是无无3固废土方开完的土方含水量高，及时清运基本满足起点临时堆土点已清运完，并已还原了现场。终点有少量土方未清运及时清运4噪声施工噪声夜间不施工是无无二、建设项目所在地自然环境、社会环境简况一、自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文植被生物多样性等）；1、地理位置老城开发区位于海南省澄迈县北部，东部毗邻省会海口市，西部毗邻临高县。老城区域内有老城镇、桥头镇两个建制镇。开发区距海口市主城区交通时间在30分钟以内，距海口市美兰机场35公里，距粤海铁路客运站2.8公里。具体位置详见项目地理位置（附图1）。2、地形、地质、地貌老城区域地质属于第三系和第四系。其中在福山和白莲地区多为内陆湖相碎屑岩沉积，富含有机质泥岩和可燃有机岩及油气。在老城、马村、桥头地带，属滨海潮坪沉积或滨海海湾环境沉积，岩性为粘土、亚粘土、含砾亚砂土等土层，并夹多层玄武岩和凝灰岩。地基岩土层可分为4个工程地质层。其岩性及结构特征描述如下：①层粉质粘土（Qel）：灰色及灰褐色为主，主要成分为粉、粘粒，含玄武岩风化角砾、砂，可塑，为玄武岩残积土。根据附近勘察经验，本层土无膨胀潜势。该层在全场地分布，层厚0.90～5.50m，平均值3.45m。②层中风化玄武岩（Q）：灰色，主要矿物成分为斜长石、辉石和橄榄石，隐晶质结构，气孔状构造及块状构造，蜂窝状气孔较发育，岩芯主要呈柱状（上部破碎），RQD=＜0～75。该层在全场地分布，层顶高程45.24～49.99m，层顶埋深0.90～5.50m，层厚1.10～6.70m，平均值4.40m。③层粉质粘土（Qel）：灰褐色为主，主要成分为粉、粘粒，可塑，为玄武岩残积土。该层在全场地分布，层顶高程41.81～44.14m，层顶埋深6.60～8.80m，层厚2.20～5.40m，平均值3.52m。④层中风化玄武岩（Q4）：灰色，主要矿物成分为斜长石、辉石和橄榄石，隐晶质结构，气孔状构造及块状构造，蜂窝状气孔较发育，岩芯主要呈柱状（上部破碎），RQD=65～80。该层在全场地分布，层顶高程38.24～40.95m，层顶埋深10.60～12.50m，该层在钻探深度内层厚4.50～9.20m。区域内自然地势由南向北倾斜，为滨海缓坡台地，自然地形标高为10-36.5米之间，平均坡度为1-1.5%，地质为浅埋坚硬玄武岩，具有较高的承载力。与其他区域相比，老城的自然环境比较适合工业项目的开发。老城地区的主要断裂带有两条：第一条为马袅——铺前断裂带为近东西走向；第二条为老城——定安断裂，北起马村，经国社岭，道崖岭向南延伸到定安以西的潭马坡。长40公里，地貌特征为一系列第四纪火山口沿断裂带分布。3、气象、气候澄迈县属热带季风气候区，受季风影响较大。风向，春、夏、秋三季多吹东北风，冬季时吹西南风。风速，平均风速：北部沿海地区及台地3～4米/秒，其他地区一般在2～3米/秒。老城镇属热带海洋气候区，夏热冬暧，没有明显的季节差；年均气温约23.8°C，最高气温达39.5°C，最低气温为1.1°C；年平均降雨量1741mm，有影响的台风全年3～4次，多发生在6～10月，最高风级达12级以上，老城全年主导风向为东北风。4、水文特征老城经济开发区内地下水资源比较丰富，有2-4个含水层地下水，厚度为20-80米，其中第4层可以作为城市水源，水质较好，可供饮用。地下水总储量3.2亿立方米，其中优质地下矿泉水7处。在老城经济开发区已经打出四眼水井，平均日出水量1440立方米。二、社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）1、行政区划、人口澄迈县位于海南岛的西北部，环北部湾城市群的县，毗邻省会海口市，自西汉元封元年（公元前110年）置县已有二千余载，是西汉时期海南三大历史名邑（即玳瑁、紫贝、苣中）之一，全县人口约59万人，陆地面积2076平方公里、海域面积1100平方公里。澄迈县辖金江、瑞溪、永发、老城、加乐、文儒、福山、桥头、中兴、仁兴、大丰等11个镇，176村（居）委会，867个自然村。境内有3个国营农场、2个省直属农林场和1个省级开发区（海南老城经济开发区）。澄迈县先后获得“世界长寿之乡”、“中国绿色名县”、“中国最佳休闲旅游县”、“中国美丽乡村建设示范县”、“十大文化特色旅游名县”等六十多项国家级以上殊荣。2017年3月，入围“2017百佳深呼吸小城”名单。2、社会经济概况2017年澄迈县全县实现地区生产总值（GDP）288.74亿元，同比增长8.2%。从产业看，第一产业实现增加值76.26亿元，同比增长5.2%；第二产业实现增加值114.63亿元，同比下降0.2%；第三产业实现增加值97.85亿元，同比增长22.7%。三次产业结构比从2016年的28.5:41.5:30.0调整为2017年的26.4:39.7:33.9，第一产产业和第二产业比重均调低，第三比重提高了3.9个百分点。产业结构不断优化，转型升级加快步伐。按年平均常住人口计算，全县人均地区生产总值为59047元，按现行平均汇率计算为8753美元，同比增长11.3%。2017全年全县全口径财政总收入61.8亿元，同比增长10.2%。其中，地方一般公共预算收入23.82亿元，增长16.9%。在地方一般公共预算收入中，税收收入21.55亿元，增长18.5%；非税收收入2.27亿元，同比增长3.8%。全年全县地方财政总支出65.66亿元，同比下降8.7%。地方一般公共预算支出49.73亿元，下降3.7%。其中，一般公共服务支出4.55亿元，增长13.4%；教育支出10.7亿元，增长6.6%；医疗卫生支出5.84亿元，增长6.7%；节能环保支出1.16亿元，增长1.7%；住房保障支出9.39亿元，下降3.4%；文化体育与传媒支出1.08亿元，下降19.0%；社会保障和就业支出9.39亿元，下降3.4%；城乡社区事务支出2.16亿元，增长38.9%；交通运输支出1.621亿元，下降23.8%。3、教育、文化2017年全县有普通中小学校共205所，中等职业学校1所。普通高中在校学生6736人，同比增长5.0%；普通初中在校学生15138人，同比下降1.3%；普通小学在校学生41702人，同比增长2.3%；中等职业教育在校学生1500人，同比下降2.4%；适龄儿童入学率达99.8%。新建公办幼儿园4所，金江、大拉、福山3所幼儿园被评为省一级幼儿园。完成“全面改薄”项目学校建设7所，创建五星级学校1所、四星级学校3所，促进基础教育优质均衡发展。2017全年全县广播、电视综合人口覆盖率分别达到100%和100%；全县有线电视用户14.84万户，增长22.7%；送文化下乡3256场次，下降2.5%。建设完成4间农村文化室、50个农村篮球排球场、30个农村大舞台及20套全民健身等文化基础设施，投入资金共计760万元。在全县11乡镇开展“一镇一演”群众文艺汇演活动；组织基层文化队伍、文化志愿者培训班，参训人员达1000余人。组织开展琼剧、戏曲下乡27场次；公益电影下乡1960场，受惠20余万人次。4、医疗卫生2017全年全县共有卫生机构数341个，同比下降5.3%；病床位达1758张，同比增长24.2%。各类卫生技术人员2182人，同比增长22.7%。其中，执业医师582人，增长5.8%；执业助理医师235人，下降6.0%；注册护士985人，增长23.9%；药剂人员106人，增长9.3%；检验人员67人，增长8.1%。农村新型医疗参合人数363718，同比增长0.5%；农村新型医疗参合率97.5%。报告甲、乙传染病发病人数1418人，同比增长4.9%，死亡2人；报告传染病发病率每10万人有296.25人，死亡率每10万人有0.42人。新生儿出生人数6835人。5、文物保护老城片区内有县级保护单位多处，其中有两处为县级文物保护单位，较为重要的是澄江河长桥和老城大成殿，此外还有澄迈县治老城遗址、通潮阁遗址、里桥和马白山纪念园等。以上文物保护均远离本项目区，不在建设项目评价范围内。三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）1、环境空气质量现状澄迈县环境空气自动监测站位于项目西面约1900m处，自动监测站点与本项目所在位置地形差异不大，且受到的环境污染因子基本一致，因此澄迈县环境空气自动监测站位的常规数据能够代表本项目所在区域环境空气质量。老城经济开发区管委会环境空气自动监测站的空气质量监测结果见下表3-1。表3-1澄迈县环境空气质量监测数据序号名称日期数值单位(GB3095-2012)一级标准浓度限值（24小时平均）1PM2.52018.6.420μg/m3352018.6.5182018.6.672PM102018.6.432μg/m3502018.6.5262018.6.6283SO22018.6.411μg/m3502018.6.582018.6.6104NO22018.6.42μg/m3802018.6.542018.6.665CO2002μg/m3420832036根据澄迈县空气质量实时发布平台发布的空气质量日报（2018年6月4日~2018年6月6日）的监测数据，评价区域内SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO日平均浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中一级标准，环境空气质量总体优良。项目所在地与大气监测点位置关系如下图：项目所在地大气监测点项目所在地大气监测点图3-1项目所在区域与大气监测点位置关系图2、噪声环境质量现状项目位于澄迈县老城开发区，根据项目特点和区域环境状况，已委托海南中科环境检测有限公司于2018年6月7~8日进行了现状监测，监测点位见图3-2。在项目周边敏感点设3个界噪声监测点位，对项目周边区域的噪声环境质量进行监测与评价，监测结果见表3-2。图3-2噪声现状监测点位示意图表3-2环境噪声现状监测结果检测点/位置检测日期及结果06月07日06月08日昼间夜间昼间夜间60.153.560.553.260.452.060.852.657.544.857.243.3从上述监测结果可以看出，项目建设于路边，周边敏感点的声环境质量状况符合噪《声环境质量标准》声限值要求。3、地表水环境质量现状根据澄迈县2018年5月公布的澄迈县城镇内河（湖）地表水环境监测数据报表，美伦河水质较差，属于劣V类水质，受沿线村庄和城镇影响，大量废水和生活污水流入，生活垃圾倾泻于河岸，使美伦河逐渐沦为污水集中地、垃圾堆放地，水体中氮、磷等营养物质逐渐积累，水浮莲大量繁殖，从而也导致美伦河水环境遭受严重污染，污染物排放超标。监测结果分析详见表3-3。表3-35月份内河（湖）水质状况表水体名称断面名称水质类别监测时间臭味pH值溶解氧高锰酸盐指数化学需氧量石油类氨氮总磷美伦河老城镇美伦河断面劣V2018.5.3无7.376.904.2220.011.380.254、生态环境项目厂址周边有少量农田或林地，小部分为次生稀疏灌丛林地、草坡，未见珍稀野生动、植物，水土流失为中等程度，生态环境状况一般。区域内动物主要为村民饲养的动物，有牛、猪、鸡、鸭等。主要环境保护目标(列出名单及保护级别）：本项目属于新建项目，选址位于海南省澄迈县老城开发区，经现场踏勘可本项目的主要环境保护目标及周边企业见下表3-4及3-5。表3-4主要环境保护目标及保护对象类别保护目标相对方位距离目标简介规模质量等级环境空气学府花苑N27小居住区300户环境空气质量标准(GB3095-2012)一级标准民居W17居住区100户声环境学府花苑N27居住区300户《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类民居W17居住区100户水环境美伦河W34水环境/《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准表3-5周边企业名单序号企业名称相对方位距离目标简介1中海石油管道输气有限公司S33m石油企业四、评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量标准澄迈县环境空气中污染物执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中一级标准。具体数值见表4-1。表4-1环境空气质量标准（摘录）污染物取值时间浓度限值(μg/m3)标准SO2年平均24小时平均1小时平均2050150GB3095-2012《环境空气质量标准》（一级）NO2年平均24小时平均1小时平均4080200CO24小时平均1小时平均410O3日最大8小时平均1小时平均100160PM10年平均24小时平均4050PM2.5年平均24小时平均15352、声环境质量标准根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），交通干线沿线两侧一定范围执行4a类声环境功能区标准；由于项目所在区域声环境执行2类标准，交通干线边界线以外35m±5m以内的区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准，35m±5m以外执行2类标准；当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将第一排建筑物面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域划分为4a类标准声环境功能区划。声环境质量标准值见表4-2。表4-2声环境质量标准（GB3096-2008）（摘录）单位：dB（A）声环境功能区类别时段2类昼间夜间60504a类70553、地表水环境质量标准美伦河水体环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类标准。见表4-3。表4-3地表水质量标准（摘录）项目IV类水温（℃）人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升≤1；周平均最大温降≤2pH6~9溶解氧≥3高锰酸盐指数≤10COD≤30BOD5≤6氨氮≤1.5总磷(以P计)≤0.3总氮(湖、库以N计)≤1.5石油类≤0.5粪大肠菌群（个/L）≤20000污染物排放标准1、固体废物施工过程产生的施工垃圾等固体废物处置按其性质拟执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单。总量控制指标按照国家有关污染物排放总量控制要求及达标排放的原则，本项目仅建设污水管道，不产生污染物，建议项目不设置总量指标。五、建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：本项目管网敷设施工安装过程中，污染因素主要包括：路面开挖、管道铺设、路面恢复及车辆过往时产生的扬尘、运输车辆燃油尾气，路面开挖和恢复过程产生的施工废水，施工机械和运输车辆产生的噪声，建筑垃圾及弃渣、生活垃圾等。项目建设周期为60天。一般管道铺设采用钢板桩垂直支护开挖沟槽方法，流程及产污示意图如下：管线调查管线调查场地平整开挖下管入沟覆土回填管道安装回填地表恢复扬尘、尾气、噪声扬尘、尾气、噪声扬尘、尾气、噪声烟气、噪声施工扬尘、尾气、噪声弃土施工扬尘、尾气、噪声弃土扬尘、尾气、噪声图5-1施工期开挖沟槽工艺流程及产污情况示意图特殊管道段（过路段）采用顶管施工方式，流程及产污示意图如下：测量放样测量放样安导向轨顶管挖操作坑闭水试验清泥设备拆除场地恢复扬尘、尾气、噪声、弃土扬尘、噪声扬尘、尾气、噪声废水噪声、扬尘扬尘、尾气、噪声、弃土图5-2施工期顶管工艺流程及产污情况示意图一、施工期污染源强分析本项目目前已经完成工程建设内容，本报告重点分析施工期已采取的环保措施和是否有遗留的环保问题。1、施工废水施工废水主要来自暴雨地表径流废水、少量设备工具清洗废水、顶管过程产生的泥浆废水等，产生量较小，主要污染物为SS。项目已完工，不设置施工营地，因此无生活废水。根据现场踏勘情况看，项目起点W31范围已无施工遗留问题，终点附近仍有少量未回填的土方堆在临时堆土场，若不及时清运，暴雨天气将对其产生冲刷，导致泥水流入市政管网，造成污染。因此建设单位需及时将其清运至盈滨桥往西一公里多渔塘边堆放，将临时堆土场回复至原貌。2、施工废气主要为扬尘和机械废气：①施工扬尘施工中由于开挖、施工作业、车辆运输等，会有扬尘产生，属无组织排放。扬尘的影响范围一般集中在施工线路的两侧。②机械废气燃油尾气主要由柴油发电机、运输车辆等燃油设备产生，燃油尾气主要污染物为CO、NO2、HC等，呈无组织排放。项目已完工，根据现场踏勘情况看，项目起点W31范围已无施工遗留问题，终点附近仍有少量未回填的土方堆在临时堆土场，若不及时清运，暴雨天气将对其产生冲刷，导致泥水流入市政管网，造成污染。因此建设单位需及时将其清运至盈滨桥往西一公里多渔塘边堆放，将临时堆土场回复至原貌。3、噪声施工噪声包括管线施工噪声，主要来自管道建设时施工机械和建筑材料运输、车辆运输噪声等，噪声源强约为70～100dB(A)。根据噪声监测结果可知，各监测点位声环境质量状况符合噪声《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a的声限值要求；《声环境质量标准》S3满足(GB3096-2008)2类标准要求。4、固体废弃物根据现场踏勘情况看，项目起点W31范围已无施工遗留问题，终点附近仍有少量未回填的土方堆在临时堆土场，因此建设单位需及时将其清运至盈滨桥往西一公里多渔塘边堆放，将临时堆土场回复至原貌。5、施工期水土流失及生态环境影响分析（1）水土流失影响分析污水管网施工过程中的清表、场地平整、沟槽开挖等工程活动扰动地表、破坏植被。导致表土松动，地表蓄水能力降低，在水力、风力的作用下，土壤中的营养元素随水流而流失，使土壤物理粘力减少，从而加剧土壤侵蚀强度。工程建设过程中，由于机械碾压、土石压占及地表植被剥离，改变了原土体结构，地表裸露，抗蚀能力降低。施工中土石方开挖、填筑、碾压、爆破、弃土等活动，造成原地表的水土保持设施的损害，而植被的破坏，使其截流降雨、含蓄水分、滞缓径流、固土拦泥的作用降低，造成水土保持功能降低，加剧水体流失，生态环境质量和水土保持功能大大减弱。（2）生态环境影响分析项目建设过程中不可避免的会对周边的土地进行开挖，必将破坏原有的植被。随着项目开挖施工后已回填且地面已回复原貌，其水土流失及生态影响也随之结束。6、城市交通影响分析本工程施工期间该路段因开挖埋管等施工，需占用机动车道、人行道、自行车道等，对城市交通带来不便，同时施工地段因运输车辆频繁，亦会增加施工路段的交通压力。目前施工已完成，其影响已随着施工期的结束而消失。二、营运期污染源强分析1、营运期噪声污染源强分析项目建成后不产生噪声污染。2、营运期水污染源强分析项目建成后不产生水污染。3、营运期大气污染源强分析项目建成后不产生大气污染。4、营运期固体废物源强分析本项目运营期固体废弃物主要为管道疏通产生的淤泥，但清淤周期无规律，由市政管理部门根据实际营运过程中检查确定。本项目产生的固体废弃物应委托相关单位定期对管道进行疏通，清淤清渣，由具有资质的单位运往盈滨桥往西一公里多渔塘边堆放。六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量处理后排放浓度及排放量大气污染物施工期施工场地扬尘①施工期已过，无施工期内的污染影响。②营运期管道清淤产生的污泥，委托相关单位定期对管道及格栅进行疏通，清淤清渣。车辆尾气施工机械废气水污染物施工期施工场地施工废水，SS生活污水固体废物施工期弃土、废材料、生活垃圾等营运期管道清淤污泥噪声施工期施工设备运输车辆挖掘机其他—主要生态影响（不够可附另页）建设工程形成的生态影响主要在于建设施工期间，占用土地及施工造成的生态损失等，项目建成后对裸露地块进行了覆土回填和地面硬化，随着本项目施工期结束，水土流失现象得到有效防治，生态环境影响得到逐步恢复。七、环境影响分析一、施工期环境影响分析：本项目目前已经完成工程建设内容，本报告重点分析施工期已采取的环保措施和是否有遗留的环保问题。1、施工废水施工废水主要来自暴雨地表径流废水、少量设备工具清洗废水、顶管过程产生的泥浆废水等，产生量较小，主要污染物为SS。项目已完工，不设置施工营地，因此无生活废水。根据现场踏勘情况看，项目起点W31范围已无施工遗留问题，终点附近仍有少量未回填的土方堆在临时堆土场，若不及时清运，暴雨天气将对其产生冲刷，导致泥水流入市政管网，造成污染。因此建设单位需及时将其清运至盈滨桥往西一公里多渔塘边堆放，将临时堆土场回复至原貌。采取以上措施后项目施工对水环境影响很小。2、施工废气主要为扬尘和机械废气：①施工扬尘施工中由于开挖、施工作业、车辆运输等，会有扬尘产生，属无组织排放。扬尘的影响范围一般集中在施工线路的两侧。②机械废气燃油尾气主要由柴油发电机、运输车辆等燃油设备产生，燃油尾气主要污染物为CO、NO2、HC等，呈无组织排放。项目已完工，根据现场踏勘情况看，项目起点W31范围已无施工遗留问题，终点附近仍有少量未回填的土方堆在临时堆土场，若不及时清运，暴雨天气将对其产生冲刷，导致泥水流入市政管网，造成污染。因此建设单位需及时将其清运至盈滨桥往西一公里多渔塘边堆放，将临时堆土场回复至原貌。采取以上措施后项目的建设对空气环境影响很小。3、噪声施工噪声包括管线施工噪声，主要来自管道建设时施工机械和建筑材料运输、车辆运输噪声等，噪声源强约为70～100dB(A)。根据噪声监测结果可知，各监测点位声环境质量状况符合噪声《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a的声限值要求；《声环境质量标准》S3满足(GB3096-2008)2类标准要求。因此可知项目的建设对声环境影响很小。4、固体废弃物根据现场踏勘情况看，项目起点W31范围已无施工遗留问题，终点附近仍有少量未回填的土方堆在临时堆土场，因此建设单位需及时将其清运至盈滨桥往西一公里多渔塘边堆放，将临时堆土场回复至原貌。采取以上措施本项目的建设产生的固体废弃物对环境产生的影响很小。5、施工期水土流失及生态环境影响分析1）水土流失影响分析水土流失是指缺乏植被保护的土壤表层，在被雨水冲蚀后引起跑土、跑肥、跑水，使土层逐渐变薄、变贫瘠的现象。拟建项目建设过程中，引发水土流失的主要因素体现在两个方面：一方面是工程施工扰动、破坏地表植被等具有水土保持功能的设施，改变原地面坡长、是度，使地表径流汇流过程发生变化，使边坡岩层裸露；另一方面是土石方开挖将产生弃土，弃土堆放若未采取相应的防护措施，在施工期遇暴雨冲刷，造成弃土流失。根据本项目主体工程施工总体布置和施工特点以及工程建设，结合各影响区域的地形、地质、土壤条件及水土流失防治的近远期发展规划，进行水土保持措施的总体布局。水土流失防治分为主体工程施工期区、施工生产区、临时堆土区等。2）植被影响分析施工过程中，由于员工施工、车辆行驶和施工扬尘等现象，破坏了周边区域部分植被，受到影响的这些植物种类都不是珍稀濒危的保护植物种类，这些植物种类在周边地区也极为常见。施工期产生的扬尘对项目周边的植被生长带来不利的影响，但随着施工期的结束，这些影响将会结束。而项目的生态建设将可修复园区植被的涵养水源、调节局地气候、环境空气质量等生态功能。针对以上问题，提出如下解决措施：①合理安排施工的运输路线，安排工作人员定期对路线进行洒水降尘；②施工期结束后，临时用地应重新恢复绿化，由于临时用地在使用后，地面出现结块等现象，建议种植根系生长较发达的草本植物。根据项目小组的现场勘查，项目在2018年5月建设完成后地表恢复状况良好，可见现状附图，周边绿化植被得到恢复。取弃土场的周边环境并未有明显破坏，周边植被情况良好。随着项目开挖施工后已回填且地面已回复原貌，其水土流失及生态影响也随之结束。6、城市交通影响分析本工程施工期间该路段因开挖埋管等施工，需占用机动车道、人行道、自行车道等，对城市交通带来不便，同时施工地段因运输车辆频繁，亦会增加施工路段的交通压力。目前施工已完成，其影响已随着施工期的结束而消失。二、营运期环境影响分析本项目的建设是为了收集美伦河以西南二环、南一环与疏港南路所夹片区及西线高速南侧的指挥新城规划区内的污水，连接至市政污水管网然后纳入老城污水处理厂进行处理。项目无泵站，建设完成后不产生污染，且建成后可以达到改善环境，保护周边水质的作用，对环境有积极的影响。三、环保投资建设项目总投资为75万元，环保投资合计为8万元，占项目总投资的10.67%。本项目环保投资分析估算见表7-1。表7-1环保投资一览表序号工程项目主要环保措施投资估算（万元）1施工期废水治理施工废水设置沉淀池回用12大气治理施工场地周边加围挡1堆料场加蓬遮盖13噪声治理采用低噪音设备、围挡、隔声14固废治理临时堆放的土方需加妥善规划位置及盖帆布；弃土运到盈滨桥往西一公里多渔塘边；废材料尽量回收利用，不能回用的运送至主管部门指定的场所进行处置25生态环境施工场地平整、路面恢复，植被恢复2合计8四、“三同时”验收清单根据《中华人民共和国环境保护法》规定，建设项目污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，而污染防治设施建设“三同时”验收是严格控制污染源和污染物排放总量、遏制环境恶化趋势的有力措施。项目环境保护验收清单见表7-2。表7-2项目环境保护“三同时”验收一览表项目验收位置验收内容处理措施验收标准及要求固体废物施工场地弃土、废材料弃土运到盈滨桥往西一公里多渔塘边；废材料尽量回收利用，不能回用的运送至主管部门指定的场所进行处置生活环境清洁、不对环境造成二次污染生态环境施工场地场地修复施工开挖路面需进行平整修复、植被恢复场地平整、路面恢复、植被恢复八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型阶段排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期施工机械施工期结束不存在污染水污染物施工期施工废水坑基水地表径流生活污水固体废物施工期施工过程及时将其清运至盈滨桥往西一公里多渔塘边堆放，将临时堆土场回复至原貌营运期清淤污泥委托相关单位定期对管道及格栅进行疏通，清淤清渣。噪声施工期施工期结束不存在污染生态保护措施预期效果：根据现场的勘查，项目现场现已进行生态恢复，生态恢复措施效果较好。九、项目结论与建议1、项目概况本工程的主要工程建设内容：此次将原有南二环东侧污水汇流至W31污水井的污水截留。新建污水管道连接到新建美伦河段污水管线的W63,管径D300,管长47米.管径D400,管长127米（其中D400拖管75米），总长194米。本项目的建设是为了收集美伦河以西南二环、南一环与疏港南路所夹片区及西线高速南侧的指挥新城规划区内的污水，连接至市政污水管网然后纳入老城污水处理厂进行处理。2、环境质量状况（1）环境空气质量状况：项目所在区域达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的一级标准，环境空气质量状况较好。（2）声环境质量状况：项目所在区域环境噪声现状满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类及4a类标准值，声环境质量现状较好。（3）地表水环境质量状况：根据澄迈县2018年4月公布的澄迈县城镇内河（湖）地表水环境监测数据报表显示，美仑河段水质为《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)V类标准。3、产业政策及规划相符性结论（1）产业政策符合性：根据国家发改委《产业结构调整指导目录（2011本）》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定》（修正）（2013年），本项目行业属于鼓励类中第二十二项“城市基础设施”中第8条城镇地下管道共同沟建设工程和第21条城市供水、排水、燃气塑料管道应用工程。因此，该项目建设与国家产业政策是相符的。（2）会议纪要及立项批复：根据建设单位提供的资料《中共海南老城经济开发区工作委员会会议纪要》（【2017】第19次）（见附件）关于启动海南老城经济开发区南海大道（南二环路口段）雨污管网穿过工程项目的请示，会议议定同意启动本项目的建设；根据《澄迈县发展和改革委员会文件关于海南老城经济开发区南海大道（南二环路口段）雨污管网穿过工程立项的批复》（澄发改〔2018〕48号）（见附件），该文件同意本项目的建设。因此本项目的选线规划是合理的。（3）与《澄迈县老城片区总体规划修编（2011-2030）-中心城区污水工程规划》相符性分析：根据《海南省澄迈县老城片区总体规划修编（2011-2030年）-中心城区污水工程规划图》（见附图4），本项目在规划范围内，因此项目的建设与《澄迈县老城片区总体规划修编（2011-2030）-中心城区污水工程规划》是相符的。（4）与《澄迈县总体规划（空间类2015-2030年）》相符性分析：根据《澄迈县规划委员会关于海南老城经济开发区发展有限公司申请核对的南海大道（南二环路口段）雨污管网穿过工程