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文档简介

政府收支分类当局进出分类,确实是对当局收入和支出进行类别和层次划分,以周全、精确、清晰地反应当局进出活动。当局进出分类科目是编制当局预决算、组织预算履行以及预算单位进行管帐明细核算的重要依照。我国现在的预算科目体系,照样建国初期参照原苏联体系建立的,跟着社会主义市场经济体系体例的完美和公共财务体系体例的慢慢确立,以及部分预算、国库集中收付、当局采购等各项财务改革的赓续深刻,现行科目体系的弊病也越来越明显,重要表现在以下几个方面:一是与市场经济体系体例下的当局本能机能改变不相适应二是不克不及清晰反应当局本能机能活动。三是财务治理的科学化和信息化受到制约。四是财务预算治理和监督本能机能弱化。五是与公平易近经济核算体系和国际通行做法不相适应,既晦气于财务经济分析与决定打算,也晦气于国际比较与交换。因为上述缘故,财务部历时十年的摸索和酝酿,出台了本次改革。改革的重要内容是:一、收入进行同一归类。按照今朝国际通行的做法,将财务收入同一划分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷收受接收本金收入、债务收入以及转移收入等,同时,将本来的一样预算收入、基金预算收入、社会保险基金收入和预算外收入同一纳入当局收入分类体系。确保了当局收入的来源和性质的周全反应。二、支出两维定位。将财务支出分为功能分类和经济分类两套体系,个中,功能分类重要反应当局各项本能机能活动,表现当局支出的总量、构造和偏向;经济分类则重要反应当局支出的具体用处,表现支出是用于人员照样用于公用,是用于工资支出照样投入了具体项目等等。三、保持“三个不变”。按照“先立框架、安稳过渡”的原则,实施当局进出分类改革,原则上不改变预算均衡口径,不改变“预算内资金、预算外资金”的治理方法,不改变现行预算编制治理权限和法度榜样。改革后的当局预算,将确保专业人员说得清,老庶平易近也能看得明白;既充分知足了财务治理的要求,又尽可能的做到了简化有用。总之,确实是要将财务治理加倍规范,进一步进步财务监督的透亮度,加倍有利于周全促进部分预算、进出两条线、国库集中付出、当局采购等其他方面的改革,切实进步财务治理水平和财务资金应用效益。第一部分收入分类科目当局收入分类,确实是依照当局收入的性质,对其进行归类和层次划分,以周全、精确地反应当局收入的总量、构造和来源情形。这是一种经济性质的分类,主假如说明当局的钱是从哪里来的。一、收入分类改革的内容和特点(一)全然内容改革后的收入分类,依照现行我国当局收入构成情形,结合国际通行做法,将当局收入同一划分为“六大年夜类”:101税收收入102社会保险基金收入103非税收入104贷款转贷收受接收本金收入105债务收入110转移性收入新的收入分类,改变了原有科目中对各类收入的简单列举,采取了同一的分类标准,以便加倍周全、规范、明细地反应当局各项收入来源和性质。与原收入分类比较,新的收入分类设立了“类、款、项、目”四级,多了一个层次,四级科目逐级细化,以知足不合层次的治理需求。总的讲,收入分类改革主假如扩大年夜了当局收入的涵盖范畴,并没有本质性的更换,全然保持了原有的框架。二、收入分类科目设置新的收入科目分为“类、款、项、目”四级。类级收入科目按照收入情势设置:(一)税收收入“税收收入”按现行税种类别,分设20款:增值税、花费税、营业税、企业所得税、企业所得税退税、小我所得税、资本税、固定资产投资偏向调剂税、都市爱护扶植税、房产税、印花税、城镇地盘应用税、地盘增值税、车船应用和牌照税、船舶吨税(中心科目)、车辆购买税(中心科目)、关税(中心科目)、耕地占用税、契税、其他税收收入。(二)社会保险基金收入“社会保险基金收入”按基金名称和收入情势,分设6款:全然养老保险基金收入、掉业保险基金收入、全然医疗保险基金收入、工伤保险基金收入、生育保险基金收入、其他社会保险基金收入。(三)非税收入“非税收入”按收入情势,分设8款:当局性基金收入、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入、罚充公入、国有本钱经营收入、国有资本(资产)有偿应用收入、其他收入。这与我省现行的非税收入统计分类是完全一致的。项级科目,基金按名称设置,如养路费收入;行政事业性收费仍按主管部分设置,如公安行政事业性收费收入等。(四)贷款转贷收受接收本金收入“贷款转贷收受接收本金收入”为新增科目,按本金归属,分设4款:国内贷款收受接收本金收入、国外贷款收受接收本金收入、国内转贷收受接收本金收入、国外转贷收受接收本金收入(中心科目)。(五)债务收入“债务收入”主假如原债务预收入科目,按债务来源,分设2款:国内债务收入(中心科目)、国外债务收入。因为处所当局债务关系比较复杂,牵扯面广,新的进出科目原则上没有推敲,是以县区级不克不及应用本科目。(六)转移性收入按收入情势,分设8款:返还性收入、财力性转移付出收入、专项转移付出收入、当局性基金转移收入、彩票公益金转移收入、预算外转移收入、上年节余收入、调入资金。三、新旧收入科目连接改革前后当局收入科目名称和口径产生了较大年夜变更,为包管年度间当局收入数据的可比性,做好新旧科目数据转换工作,须要明白新旧收入科目标对应连接关系。(一)税收收入2006年一样预算收入中,01-34类为税收收入部分,该部分收入在2007年科目中零丁设置101类“税收收入”集中反应。此类下的款、项、目级科目与原有税收收入的类、款、项科目相一致。是以,2006年一样预算收入中的各项税收收入,可按一一对应的原则,对接2007年新科目。具体关系如图(以增值税为例)。2006年2006年科目增值税国内增值税国营企业增值税税收收入增值税国内增值税国营企业增值税类款项类款项目2007年科目2007年税收收入科目中,中心撤消了“农业税”、“牧业税”、“农业特产税”、“屠宰税”、“筵席税”等六个科目,仍储存了“固定资产投资偏向调剂税”,增设了“其他税收收入”款,重要反应因农业税、牧业税撤消后一些处所征收的尾欠。此外,为便于税款追缴,税收的罚款收入与税款滞纳金一路,在新科目中连续放在各税种收入中单设科目反应。(二)非税收入1、国有资产经营收益2006年科目中“国有资产经营收益”反应国有企业上缴的税后利润,国有资产出售、让渡收入,股份制企业、联营企业、合伙合作企业国有资产经营收益、国有境外企业投资收益、国有事业单位上缴收入及其他国有资产经营收益。2007年科目,对上述收入按性质进行从新分类,可分别归入“国有本钱经营收入”、“国有资本(资产)有偿应用收入”款级等科目,撤消了原“国有资产经营收益”科目。2006年该类收入中国有企业上缴利润、股份制企业国有资产收益及国有境外企业投资收益可列入“国有本钱经营收入--国有本钱投资收益”,并依照企业所属新的公平易近经济行业类型列入相干的目级科目。国有企事业单位资产和股权等产权让渡、出售收入在“国有本钱经营收入--产权让渡收入”反应。2、国有企业筹划吃亏补贴2006年科目中“国有企业筹划吃亏补贴”重要反应从预算收入中退库的企业筹划吃亏补贴,本类收入按旧的公平易近经济行业分类(如冶金、有色金属、煤炭等)设款。3、行政性收费收入2006年科目中“行政性收费收入”反应按规定纳入预算治理的行政性收费收入。该类下按主管部分,分设烟草、国土资本、扶植等44个款级科目。2007年科目“非税收入”下设置了04款“行政事业性收费收入”,款下按主管部分设项,项下按收费项目设目,个中01-50目为预算内收入,51-99目为预算外收入(具体目级科目依照各部分赞成的收费项目设置)。是以,2006年科目42类“行政性收费收入”下的各款可完全按科目名称对应新科目标相干项级科目。具体对应关系如图:2006年2006年科目4202国土资本行政性收费收入4250其他行政性收费收入1030499其他行政事业性收费收入1030439国土资本行政事业性收费收入1030432烟草行政事业性收费收入2007年科目4201烟草行政性收费收入须要专门说明的是,在行政性收费收入的目级科目中,在01-50编码范畴内的科目为缴入国库的收费项目,在51-99编码范畴内的科目为缴入财务专户的收费项目。4、罚充公入在2006年科目中,罚充公入与行政性收费收入科目设置大年夜致雷同,也是按主管部分分设铁道、交通等罚充公进款。5、海域场地矿区应用费收入在2006年科目中,海域场地矿区应用费收入分“海域应用金”和“场地矿区应用费”两款。款下按治理须要设项。6、专项收入在2006年科目中,专项收入按名称设置“排污费收入”、“水资本费收入”、“矿产资本补偿费”等10款,未设项级科目。在2007年科目中,该类收入在10302款“专项收入”中反应。款下的项级科目设置与原款级科目雷同。不合之处是,排污费收入、教诲费附加收入、探矿权采矿权应用费及价款收入下分设目。对2006年专项收入,可按科目名称对应到2007年科目中,具体对应方法如下图:2006年2006年科目7002水资本费收入103020101排污费收入1030201排污费收入2007年科目7001排污费收入按内容分化按名称对应7003教诲费附加收入103020102海洋工程排污费收入103020301教诲费附加收入1030203教诲费附加收入103020399教诲费附加滞纳金、罚款收入1030202水资本费收入按内容分化7、其他收入2006年科目中的其他收入,设置有利钱收入、全然扶植贷款了债收入、全然扶植收入、对外贷款了债收入等。在2007年科目中,上述收入按性质进行了从新分类,分别在“国有资产有偿应用收入”、“其他收入”等不合的科目中反应。8、一样预算调拨收入在2006年科目一样预算收入中,调拨收入类下设置有一样预算补贴收入、一样预算上解收入、上年节余收入、调入资金四款,个中:前两款为各级财务总预算的往来收入科目;上年节余收入为上年各级财务进出节余转入本年的部分,调入资金反应调入预算内应用的其他资金,如预算外资金。在2007年科目110类转移性收入中,对上述收入类型也设置了“返还性收入”、“财力性转移付出收入”、“专项专移付出收入”等响应科目。同时,在财力性转移付出下增设了“农村义务教诲补贴收入”科目。9、当局性基金和社会保险基金预算收入在2006年科目中,零丁设置了基金预算收入科目,并按基金名称设款,部分款按须要设项。个中,对地税部分征收并缴入国库的各项社会保险费收入,单设“社会保险基金收入”类反应。2007年科目在103类非税收入下零丁设置了01款“当局性基金收入”,款下一样按名称设项,有些也依照治理须要设置了明细科目。新设102类“社会保险基金收入”科目,反应包含单位和小我缴纳的社会保险收入。与现行社会保险轨制相适应,下设全然养老、掉业保险、全然医疗、工伤保险、生育保险、其他社会保险等六个款级科目,且目级加倍细化。10、贷款转贷收受接收本金收入的对应连接06年科目中,一样预算收入在“其他收入”中设置“全然扶植贷款收入”、“对外贷款了债收入”。07年零丁设置了贷款转贷收受接收本金收入类,类下设“国外贷款收受接收本金收入”款,款下细分“外国当局贷款收受接收、国际组织贷款在收、其他国外贷款收受接收”,原对外贷款了债收入可对应到国外贷款收受接收本金收进款,然后再依照目级科目标设置情形细分到目。四、关于新的收入科目体系与预算治理方法的连接问题此次当局进出分类改革只改变资金的反应渠道和统计口径,并不触及单位的资金分派、治理权限和工作流程,不涉及好处格局的调剂,主假如一项技巧性和差不多性的改革。为尽快确立新的当局进出分类框架,当前不改变预算治理的全然流程和治理模式,不改变预算均衡口径及当局基金、预算外资金、社会保险基金等治理方法。改革后,我们能够用新收入科目连续编制当局一样预算、当局性基金预算和预算外进出预算,各级当局能够连续向人大年夜报送一样预算、基金预算。同时,依照实际须要,我们也能够用新科目进行全部当局进出的统计汇总。新科目体系下,一样预算收入和基金收入预算口径能够参照《2007当局进出分类科目》附录一、二部分。

第二部分支出功能分类科目当局支出功能分类,确实是依照当局治理和部分预算的要求,对当局重要本能机能活动进行归类和层次划分,以加倍清晰地反应当局支出的总量、构造和偏向。支出功能分类设置一样公共办事、交际、国防、公共安稳等大年夜类,类下再分款、项两级。一、支出功能分类改革的内容和特点(一)全然内容改革后的支出功能分类,依照我国当局现行本能机能情形和国际通行做法,将当局支出功能科目同一划分为“十七大年夜类”:201一样公共办事202交际203国防204公共安稳205教诲206科学技巧207文化体育与传媒208社会保证和就业209社会保险基金支出210医疗卫生211情形爱护212城乡社区事务213农林水事务214交通运输215工业贸易金融等事务229其他支出230转移性支出与原按经费性质设置的支出类、款、项科目比拟,当局支出功能分类科目能够或许加倍清晰地反应当局各项本能机能活动支出的总量、构造与偏向。具体有五方面变更:(1)分类范畴完全,涵盖预算表里所有当局支出,改变了财务预算外资金经久游离于当局进出分类体系之外的局面;(2)分类标准同一,同一按支出功能分类,不再在功能分类中掺杂资金性质和治理渠道分类,确保集中、直不雅反应当局本能机能活动;(3)科目设置规范明细,充分知足预算细化、透亮的要求;(4)充分推敲国情,能给有关方面的治理与改革供给便利;(5)与国际口径连接,便于比较交换。在现行预算治理方法不变的情形下,一样支出预算、基金支出预算、预算外支出预算等临时还将分别编制。然则,因为新的当局支出功能分类具有同一性,能够对上面分别编制的预算进行汇总,能够或许形成全部当局支出的概念。(二)重要特点1、能够或许清晰反应当局各项本能机能活动支出的总量、构造和偏向,便于依照建立公共财务体系体例的要乞降宏不雅调控的须要,有效进行总量操纵和构造调剂。2、支出功能分类与支出经济分类相合营,能够形成一个相对稳固的、既反应当局本能机能活动又反应支出性质、既有总括反应又有明细反应的支出分类框架,从而为全方位的当局支出分析制造了有利前提。3、便于国际比较。支出按功能分类相符国际通行的做法,这种分类方法将各部分和单位雷同本能机能的支出归于同一功能下,不受国度当局组织机构差其余阻碍,从而有利于进行国际比较。二、支出功能科目设置(一)层次划分新的支出功能科目分为“类、款、项”三级,按由大年夜到小、由粗到细分层次设置。个中:类级科目反应当局重要本能机能,包含一样公共办事、国防、教诲、公共安稳等;款级科目反应当局实施某项本能机能所要从事的重要活动,如教诲类下的通俗教诲、专门教诲等;项级科目反应某活动下的具体事项,如通俗教诲下的小学教诲、初中教诲等。(二)类、款级科目设置1、一样公共办事。分设32款:人大年夜事务、政协事务、当局办公厅(室)及相干机构事务、成长与改革事务、统计信息事务、财务事务、税收事务、审计事务、海关事务、人事事务、纪检监察事务、人口与筹划生育事务、商贸事务、常识产权事务、工商行政治理事务、食物和药品监督治理事务、质量技巧监督与考查检疫事务、国土资本领务、海洋治理事务、测绘事务、地动事务、气候事务、平易近族事务、宗教事务、港澳台侨事务、档案事务、共产党事务、平易近主党派事务、群众集团事务、彩票事务、国债事务、其他一样公共办事支出。2、交际。分设8款:交际治理事务、驻外机构、对外增援、国际组织、对外合作与交换、对外宣传、界线勘界联检、其他交际支出。3、国防。分设3款:现役部队及国防后备力量、国防动员、其他国防支出。4、公共安稳。分设10款:武装警察、公安、国度安稳、审查、法院、司法、监牢、劳教、国度保密、其他公共安稳支出。5、教诲。分设10款:教诲治理事务、通俗教诲、职业教诲、成人教诲、广播电视教诲、留学教诲、专门教诲、教师进修及干部连续教诲、教诲附加及教诲基金支出、其他教诲支出。6、科学技巧。分设9款:科学技巧治理事务、差不多研究、应用研究、技巧研究与开创、科技前提与办事、社会科学、科学技巧普及、科技交换与合作、其他科学技巧支出。7、文化体育与传媒。分设6款:文化、文物、体育、广播影视、消息出版、其他文化体育与传媒支出。8、社会保证和就业。分设17款:社会保证和就业治理事务、平易近政治理事务、财务对社会保险基金的补贴、补偿全国社会保证基金、行政事业单位离退休、企业封闭破产补贴、就业补贴、抚恤、退役安排、社会福利、残疾人事业、都市居平易近最低生活保证、其他城镇社会救济、农村社会救济、天然灾难生活救助、红十字事业、其他社会保证和就业支出。9、社会保险基金支出。分设6款:全然养老保险基金支出、掉业保险基金支出、全然医疗保险基金支出、工伤保险基金支出、生育保险基金支出、其他社会保险基金支出。10、医疗卫生。分设10款:医疗卫生治理事务、医疗办事、社区卫生办事、医疗保证、疾病预防操纵、卫生监督、妇幼保健、农村卫生、中医药、其他医疗卫生支出。11、情形爱护。分设10款:情形爱护治理事务、情形监测与监察、污染防治、天然生态爱护、天然林爱护、退耕还林、风沙荒野治理、退牧还草、已垦草原退耕还草、其他情形爱护支出。12、城乡社区事务。分设10款:城乡社区治理事务、城乡社区筹划与治理、城乡社区公共举措措施、城乡社区室庐、城乡社区情形卫生、扶植市场治理与监督、当局住房基金支出、地盘有偿应用支出、城镇公用事业附加支出、其他城乡社区事务支出。13、农林水事务。分设7款:农业、林业、水利、南水北调、扶贫、农业综合开创、其他农林水事务支出。14、交通运输。分设4款:公路水路运输、铁路运输、平易近用航空运输、其他交通运输支出。15、工业贸易金融等事务。分设18款:采掘业、制造业、建筑业、电力、信息家当、旅行业、涉外成长、粮油事务、贸易流畅事务、物质贮备、金融业、烟草事务、安稳临盆、国有资产监管、中小企业事务、可再生能源、能源节约应用、其他工业贸易金融等事务支出。16、其他支出。分设3款:预备费、岁首年代预留、其他支出。17、转移性支出。分设9款:返还性支出、财力性转移付出、专项转移付出、当局性基金转移付出、彩票公益金转移付出、预算外转移支出、预算单位间转移支出、调出资金、年关节余。(二)项级科目设置支出功能分类科目按当局本能机能活动设置,类、款、项三级只是粗细程度有所差别。但推敲到今朝行政事业单位的不合特点以及部分预算治理的实际须要,在支出功能分类项级科目标设置方面,采取了以下处理方法:1、对所有行政单位的支出,均按三块设置项级科目。即设“行政运行”科目,反应行政单位的全然支出情形;设一个或多个专门专项活动科目,反应较为专门的项目支出;设“一样行政治理事务”科目,反应一样项目支出。2、设“机关办事”科目,同一反应行政单位所属为机关工作办事的事业单位的支出。3、设“事业运行”科目,同一反应除为行政单位供给后勤办事外的其他事业单位全然支出。在201类“一样公共办事”下除“人口与筹划生育事务、地动事务、档案事务、气候事务、彩票事务、国债事务”外相干各款下,在202类01款“交际治理事务”下,在204类公共安稳下除01款武装警察外相干各款下,在215类04款“电力”和11款“金融业”下,都设50项“事业运行”。4、对部分事业单位的支出,在相干类、款科目之下,严格按功能分类原则设置项级科目。如“教诲”类、“通俗教诲”款下设“小学教诲”、“初中教诲”等项级科目,完全反应小学、初中的全部教诲支出情形。5、对部分事业单位的支出,则分设三部分反应:(1)设一个反应机构运转支出的科目,如“科学技巧”类“差不多研究”款下的“机构运行”、“农林水事务”类“林业”款下的“林业事业机构”;(2)设一个或多个专门专项营业活动科目,反应较为专门的项目支出,如“一样公共办事”类下的“人口与筹划生育事务”款下的“筹划生育免费全然技巧办事”及“筹划生育避孕药具经费”等;(3)其他一样专项营业支出同一在“其他”项级科目反应,如“科学技巧”类下的有关科目。6、凡事业单位未设对应的支出项级科目标,所属支出功能类、款下,未设置“事业运行”项级科目,其全然支出和项目支出均在“其他”项级科目反应。如:“社会保证和就业”类下的“残疾人事业”款下内容。三、确信部分和单位支出功能分类的全然方法(一)部分分类与功能分类的差别按部分分类划分支出和按功能分类划分支出,是划分支出的两种不合方法,两者既有接洽,又有差别。部分分类即按机构名称、级次分类,重要反应当局支出的义务主体。功能分类重要反应当局的本能机能,通俗地说,确实是说明当局在做什么。两种分类既能够分开应用,也能够结合应用。须要留意的是,不是说一个部分只能应用一个功能分类科目,一个部分应用多个功能分类科目,以及一个功能分类科目为多个部分应用的情形比较广泛。比如,公安部分能够依照其各项支出的具体本能机能,响应应用公共安稳、教诲(如公安部属的黉舍)、医疗卫生、社会保证和就业以及交通运输等支出功能分类科目;而铁路、林业、交通等部分公安机构用于爱护公共安稳方面的支出则都能够归入“公共安稳”下的响应科目。(二)单位支出的功能归类因为支出功能分类是依照本能机能而不是依照部分、单位名称设置科目标,因此二者不存在一一对应关系。别的,各级当局构成部分和直属机构专门多,各地的机构设置和部分、单位的名称也有专门大年夜差别。是以,各部分、各单位的支出,应按本能机能选择响应的支出功能分类科目。具体方法如下:1、凡单位本能机能十分单一、明白的,其支出直截了当在相干支出功能分类科目中反应。如保密局支出列入“国度保密”科目。2、凡部分和单位支出涉及多种支出功能分类的,应按实际支出情形分化到各有关支出功能科目反应。有些涉及多项功能的混淆性支出可按必定比例进行分化。确切不宜分化的支出,可归入最重要的支出功能分类科目。如某中学既有高中教诲又有初中教诲,即可按大年夜多半学生人数同一归入高中教诲或初中教诲,也可依照学生人数,按比例进行恰当分化。四、支出功能分类科目应用(一)一样公共办事一样公共办事类科目反应当局供给一样公共办事的支出。此类下设32款:人大年夜事务、政协事务、当局办公厅(室)及相干机构事务、成长与改革事务、统计信息事务、财务事务、税收事务、审计事务、海关事务、人事事务、纪检监察事务、人口与筹划生育事务、商贸事务、常识产权事务、工商行政治理事务、食物和药品监督治理事务、质量技巧监督与考查检疫事务、国土资本领务、海洋治理事务、测绘事务、地动事务、气候事务、平易近族事务、宗教事务、港澳台侨事务、档案事务、共产党事务、平易近主党派事务、群众集团事务、彩票事务、国债事务、其他一样公共办事支出。1、“行政运行”科目反应行政单位(包含实施公事员治理的事业单位)的全然支出。全然支出的内涵与各级部分预算规定的内涵一致。未实施部分预算改革的地区,可参照上级财务部分的有关规定履行。须要强调的是,凡行政单位,不管预算级次若何,其全然支出均须经由过程此科目反应。基层行政机关因机构精简,人员较少,有些存在与部属事业单位人、财、物交叉应用的现象。有关支出应尽可能按行政事业分别编制预算,如确切难以划分,可都视作行政单位支出列入相干功能分类科目。2、“机关办事”重要反应为本机关供给办事的机关后勤办事中间、医务室、职工培训中间、信息中间、幼儿园等各类从属事业单位的全然支出。3、“事业运行”重要反应除为行政单位(包含实施公事员治理的事业单位)供给后勤办事的各类后勤办事中间、医务室等从属事业单位外的其他事业单位全然支出。如省财务厅所属集中付出中间、投资评审中间等单位的全然支出都列“事业运行”科目。应用时应留意以下几点:(1)上述实施归口治理的离退休经费应列“社会保证与就业”类的相干科目。(2)上述单位中属于为本体系职工办事的,其项目支出如无专门项目应列“其他”项级科目。(3)上述单位主假如对社会供给办事且实施自力核算的,应应用相干功能分类科目。如面向社会或全体系办事的从属病院的支出要列“医疗卫生”,不列“机关办事”或“事业运行”。实例说明:关于人大年夜,项级科目设置了行政运行、一样行政治理事务、机关办事、人大年夜会议、人大年夜立法、人大年夜监督、代表培训、代表工作、人大年夜信访工作、事业运行等项。个中“行政运行”反应人大年夜机关的全然支出。“机关办事”反应人大年夜所属机关办事中间、医务室、幼儿园等机关办事类单位的全然支出。“事业运行”反应除人大年夜所属机关办事类单位以外其他事业单位的全然支出,其项目支出在响应零丁设置的项或“其他人大年夜事务支出”项中反应。人大年夜会议、人大年夜立法、人大年夜监督、代表培训、代表工作、人大年夜信访工作反应人大年夜会议、人大年夜立法、人大年夜监督、代表培训、代表工作、人大年夜信访工作等专项工作支出。一样行政治理事务反人大年夜未零丁设置项级科目标其他项目支出。是以,人大年夜机关原经由过程全然扶植支出、人大年夜经费、交际外事支出中的出国费等科目安排的各项支出,要按新的项级科目设置情形进行对应。属于全然支出范畴的列入行政运行;属全然扶植支出、行政治理费、外事交际支出等科目安排的项目支出,凡零丁设置项级科目标,如人大年夜会议、代表培训、代表工作,应对应到零丁设置的项级科目,未零丁设项级科目标,一律对应到“一样行政治理事务”项。(二)交际本科目为中心专用科目,我省不应用。(三)国防国防重要包含现役部队、国防后备力量、国防动员、其他国防等方面的支出。须要专门说明的是:武装部的全然支出(人员经费和日常公用支出)列“一样公共办事”下的“共产党事务”款,项目支出列“国防”类下01款“现役部队及国防后备力量”02项“预备役部队”。(四)公共安稳“公共安稳”反应当局爱护社会公共安稳方面的支出。当局进出分类将公共安稳分为10款:武装警察、公安、国度安稳、审查、法院、司法、监牢、劳教、国度保密、其他公共安稳支出。(五)教诲“教诲”类科目反应当局教诲支出情形。“教诲”类科面前目今设10款:教诲治理事务、通俗教诲、职业教诲、成人教诲、广播电视教诲、留学教诲、专门教诲、教师进修及干部连续教诲、教诲附加及基金支出、其他教诲支出。具体有用范畴如下:1、各类大年夜中小学通俗教诲、成人教诲、电教等方面的支出。2、各部分举办的职业教诲、技能教诲支出。如各部分所属的面向社会办事的幼儿园、技工黉舍、职业技巧学院、培训党政干部的党校、社会主义学院、行政学院及军事院校、警校等方面的支出。各类干部教诲机构,有自力师资并按黉舍体系体例治理的,列“教诲”类下的“干部教诲”科目;没有自力师资,不按黉舍体系体例治理的,按部分归属,列各部分所属的支出功能分类科目。3、教诲行政治理单位的支出。各部分、各单位所属培训机构的支出,要分情形处理:1、凡部分和单位所属培训机构的财务、预算未自力的,其支出视同本单位的其他支出,分别列入“行政运行”(如人职员资等)和对应的其他项级科目。2、凡财务、预算单列并只对本单位人员进行营业培训的,其支出列入部分重要功能科面前目今的“机关办事”科目。3、凡财务、预算单列并对本体系人员进行培训的,其支出列入单设的相干功能分类科目。4、凡财务和预算单列并重要对社会人员进行响应的职业技能培训的,可分别列入“教诲”类下的“干部教诲”(如党校、行政学院),或者“其他教诲支出”。如区委党校,其全然支出列入“一样公共办事”下的“共产党事务”,其项目支出列入“教诲”类下的“干部教诲”。关于履行多个本能机能的机构,能够将其支出按比例分派到各功能科目中去,难以划分比例的则可将所有支出均经由过程重要功能科目反应。依照我国预算治理情形,对兼有初中和高中教诲等不合类型的黉舍,其支出可按下列原则反应:1、能按人员区分的人员支出和一样公用支出,以及能按活动区分的专项支出,按归属分别列入初中或高中。2、不克不及区分归属的各项人员和公用支出,或者是共用的专项支出,则或按学生人数的比重,或依照上年支出中各自所占的比重,将上述支出分派到初中教诲、高中教诲中;或者按大年夜数原则,同一选用重要支出功能分类科目。实例说明:教诲部分本来开支的教诲基建支出、教诲事业费、行政治理费、外事支出、行政事业单位离退休支出,要依照2007年科目设置情形,分别对应到相干科目。关于教诲行政主管机关,其开支的基建支出、行政治理费、外事支出等,要对应“教诲”类下的“教诲治理事务”款响应科目,行政事业单位离退休支出要对应“社会保证和就业”类下“行政事业单位离退休”款下“行政单位离退休”项科目;教诲部分所属事业单位中,属通俗教诲的对应到“通俗教诲”款下响应科目,属职业教诲的对应到“职业教诲”款下响应科目;报社、杂志社、出版社对应到“文化体育与传媒”类下“消息出版”款响应科目;面向社会办事的医疗单位对应到“医疗卫生”类下“医疗办事”款响应科目;教授教化仪器制造单位,对应到“工商金融事务”类下“制造业”款下响应科目。(六)科学技巧适应科教兴国计策要求,同时推敲今朝我国科技经费治理的专门须要,支出功能分类单设了“科学技巧”类级科目反应国度用于科学技巧方面的支出。具体有用范畴包含科技体系的支出、原用科技三项费用和科技事业费安排的相干支出。有关部分原用其他行政事业费安排的用于科学技巧方面的支出则在各部分对应的支出功能分类科目中反应。当局进出分类将科学技巧类科目分为9款:科学技巧治理事务、差不多研究、应用研究、技巧研究与开创、科技前提与办事、社会科学、科学技巧普及、科技交换与合作、其他科学技巧支出。科研院所有的归口主管部分担理,有的归口科技部分担理。有关支出按以下方法处理:1、各级科技主管部分及其所属单位(包含科研院所)的支出,除功能分类有专门规定外(如医疗费列医疗卫生),全部在“科学技巧”类下的相干款、项科目中反应。2、科技部分之外、归口各部分担理的科研院所,属于原“科技三项费”、“科学事业费”安排的支出,分别在“科学技巧”的有关款、项科目中反应。3、科技部分之外、归口各部分担理的科研院所的其他支出,如经由过程发改委安排的全然扶植支出和由财务部分安排的事业费支出等,则同一在本部分所属支出功能分类科目反应,不列“科学技巧”。原“科技三项费用”安排的支出,在新科目平分别经由过程“科学技巧”类“技巧研究与开创”款下的“应用技巧研究与开创”、“家当技巧研究与开创”和“科技成果转化与扩散”三个项级科目反应。在编制预算时,因为岁首年代具体的科技项目未确信,可临时采取过渡性的解决方法,立即原科技三项费用安排的支出按以上三个功能分类反应在“科学技巧”类预算中,经济分类则在“未划分的项目支出”项级科目反应。“科学技巧”类“科学技巧普级”款下设有“科技馆站”、“青青年科技活动”等项级科目,具体应用方法如下:1、科技馆站的支出,有专设支出功能分类科目标列相干科目,其他一律列“科技馆站”科目。2、用于青青年科技活动的专项经费同一列入“青青年科技活动”,包含科普活动经费。3、科协的科普支出、科技主管部分等单位的科普支出,均在“科学技巧普及”科目反应。(七)文化体育与传媒“文化体育与传媒”类科目反应当局在文化、文物、体育、广播影视、消息出版等方面的支出。当局进出分类将其分为6款:文化、文物、体育、广播影视、消息出版、其他文化体育与传媒支出。业余体校的教诲内容中,既包含体育技巧练习,也包含文化教诲。当局进出分类将其归入“群众体育”。(八)社会保证和就业“社会保证和就业”科目反应当局在社会保证与就业方面的支出。当局进出分类将此类科目分为17款:社会保证和就业治理事务、平易近政治理事务、财务对社会保险基金的补贴、补偿全国社会保证基金、行政事业单位离退休、企业封闭破产补贴、就业补贴、抚恤、退役安排、社会福利、残疾人事业、都市居平易近最低生活保证、其他城镇社会救济、农村社会救济、天然灾难生活救助、红十字事业、其他社会保证和就业支出。(九)社会保险基金支出我区不涉及此科目(十)医疗卫生“医疗卫生”类科目反应当局医疗卫生方面的支出。具体包含医疗卫生治理事务支出、医疗办事支出、社区卫生办事支出、医疗保证支出、疾病预防操纵支出、卫生监督支出、妇幼保健支出、农村卫生支出、中医药支出等。(十一)情形爱护“情形爱护类”科目反应当局情形爱护支出。具体包含情形爱护治理事务支出、情形监测与监察支出、污染防治支出、天然生态爱护支出、天然林爱护支出、退耕还林支出、风沙荒野治理支出、退牧还草支出、已垦草原退耕还草支出等。(十二)城乡社区事务“城乡社区事务”类科目反应当局城乡社区事务支出。此类下设10款:城乡社区治理事务、城乡社区筹划与治理、城乡社区公共举措措施、城乡社区室庐、城乡社区情形卫生、扶植市场治理与监督、当局住房基金支出、地盘有偿应用支出、城镇公用事业附加支出、其他城乡社区事务支出。(十三)农林水事务“农林水事务”类科目反应当局农林水事务支出。具体包含:农业支出、林业支出、水利支出、南水北调支出、扶贫支出、农业综合开创支出、其他农林水事务支出等。须要说明的是:所谓的“农业支出”是指大年夜口径的农业方面的支出,具体包含栽种业、畜牧业、渔业、兽医、农机、农垦、农场、农业家当化经营组织、农村和垦区公益事业等方面的支出。是以,在科目应用时,“农业支出”下的各项级科目不仅仅只有用于栽种业,而是有用于包含上述各行业和组织在内的各类支出。如各级畜牧和农机部分的全然支出都应用“农业支出”款下的“行政运行”项。按支出功能分类原则,对上述支出可按下列方法处理:1、农业临盆担保支出,分别在“农林水事务”类的有关项级科目反应。如推动农业家当化的贷款担保支出,列“农业家当化”。没有响应项级科目标,列“其他”;农业临盆的贷款贴息,也按此原则处理。2、良种补贴与农机具补贴,在“农业临盆材料补贴”科目反应。3、扶贫资金重要包含财务扶贫资金、边疆扶植补贴费和平易近族工作经费三大年夜块。具体支出涉及贫苦地区差不多举措措施扶植、资本开创、科技推广及农村差不多教诲、文化、广播、电视、医疗、卫生等各个方面。进出分类改革后,扶贫支出的口径有所调剂,原财务扶贫资金、边疆扶植补贴费按支出功能分类原则,应当分别列入城乡社区事务、教诲、卫闹事务等各类支出功能分类科目。但推敲有关支出不宜按具体用处细分,同时也为了集中反应扶贫资金总体情形,我们在“农林水事务”类下单设了“扶贫”款级科目,而平易近族工作经费则列入平易近族事务款下相干科目。(十四)交通运输“交通运输”类科目反应当局交通运输方面的支出。具体包含公路水路运输支出、铁路运输支出、平易近用航空运输支出等。(十五)工业贸易金融等事务“工业贸易金融等事务”类科目反应当局工业、贸易、金融等事务支出。具体包含:采掘业支出、制造业支出、建筑业支出、电力支出、信息家当支出、旅行业支出、涉外成长支出、粮油事务支出、贸易流畅事务支出、物质贮备支出、金融业支出、烟草事务支出、安稳临盆支出、国有资产监管支出、中小企业事务支出、可再生能源支出、能源节约应用支出、其他工业贸易金融等事务支出。处所安委会和安稳临盆监督局的支出在“安稳监管监察专项”项级科目反应。各地赴港招商,可能由当局同一组织,也可能由当局托付某一部分组织,或由各部分自行组织,因而弗成能在某类或者某款下同一设置一个科目反应。此类活动支出按下列原则处理:1、属于当局同一组织的,列“一样公共办事”类“当局办公厅(室)及相干机构事务”款下的“专项营业活动”项级科目。2、属于某主管部分集中组织的,列入主管部分所属相干功能分类科目。如由商务部分组织的,可列入“商贸事务”下的“招商引资”。没有相干项级科目标,列入“其他”。3、各部分自行组织的,分别列入各部分所属功能分类科目标有关项。如旅行部分的,列入“工业贸易金融等事务”类、“旅行业”款下的“旅行宣传”项级科目。没有相干项级科目标,列入“其他”。(十六)其他支出反应不克不及划分到前面讲解的15个功能类科目标其他当局支出。如预备费、岁首年代预留、住房改革支出等支出。(十七)转移性支出当局进出分类将“转移性支出”划分为返还性支出、财力性转移付出、专项转移付出、当局性基金转移付出、彩票公益金转移付出、预算外转移支出、预算单位间转移支出、调出资金和年关节余,一是表现当局转移付出的完全性,二是照管今朝一样预算资金、当局性基金、社会保险基金、预算外资金分别编制预算,分别治理的须要。1、专项转移付出是上级当局对下级当局的一种转移性支出。就全部国度而言,在那个环节并不构成最终的当局实际支出。因此,只有当下级当局实际应用此项资金时,才按有关具体支出功能分类科目列作预算支出。如许,按支出功能分类反应的中心本级支出与处所各级当局支出加起来,才是一个完全且不反复的全国支出概念。2、因为专项转移付出有明白的用处,也可应用有关功能分类科目零丁作表进行明细反应。五、新旧支出功能分类科目连接2006年预算支出科目设类、款、项、目四级,重要反应当局预算内支出,并按一样预算支出、基金预算支出、债务预算支出三部分设置科目。个中,一样预算支出按经费性质分为全然扶植支出、行政治理费、各部分的事业费等。2007年支出科目分类范畴扩大年夜,包含预算支出、实施财务专户治理的预算外支出、社会保险基金支出。分类体系也进行了调剂,包含支出功能分类、支出经济分类两部分。支出经济科目直截了当对应2006年支出目级科目,对应关系比较简单。支出功能科目对应的方法:2006年支出科目将划分为全然扶植支出、企业挖潜改革支出、各项事业费、行政治理费、公检法司支出、交际外事支出等;2007年支出功能科目划分为一样公共办事、公共安稳、教诲等。新旧科目连接上,本来的“全然扶植支出”、“企业挖潜改革支出”“行政治理费”等,要依照支出单位的本能机能和资金的具体用处进行拆分,分别归集到一基般公共办事、公共安稳、教诲等支出功能科目中。下面按2006年科目支出类别,说明旧支出科目与新支出科目标连接。(一)全然扶植支出我区不涉及此科目。(二)企业挖潜改革资金2006年支出科目中的“企业挖潜改革资金”类按冶金、有色金属等设款,款下设有挖潜改革拨款、贷款、贷款贴息、国度本钱金、国债专项、其他6个项级科目。原企业挖潜改革资金只反应财务对企业的支出,但因为2007年科目没有采取冶金、有色金属、煤炭等旧的部分和行业口径分类,而是按功能和新的《公平易近经济行业分类》设置支出科目。是以,该款分行业的企业挖潜改革资金,要依照企业所属不合行业(经营多种行业的,可按主业确信其行业归属)确信不合的类、款、项科目。以烟草企业为例,现行烟草企业挖潜改革资金包含了烟草栽种企业、喷鼻烟临盆企业、喷鼻烟发卖企业、烟草机械制造企业。而在新科目中,则要归入不合的功能分类。属于烟草栽种企业的,列入“农林水事务”类下的“农业”款级科目。喷鼻烟临盆企业,属于制造业中的烟草制造业,应列入“工业贸易金融等事务”下的“其他制造业支出”。其他分部分的企业挖潜改革资金,参照上述原则处理。(三)地质勘察费我区不涉及此科目(四)科技三项费用2006年科目中的“科技三项费用”反应新产品试制费、中心实验费、重要科学研究补贴费等科学技巧三项费用。为集中反应国度对科学技巧的投入情形,当局进出分类零丁设置了“科学技巧”类级科目,并要求现行科技三项费用同一在科学技巧类中反应。依照现行科技三项费用用处和2007年科目“科学技巧”类下有关款、项科目标设置情形,在新旧科目标连接上,凡从国度计委申请的家当技巧研究与开创资金,不论本来应用哪个项级科目,在新的分类中都要同一在科学技巧第04款“技巧研究与开创”下的03项“家当技巧研究与开创”;原从科技部分申请的科技三项费用,则依照科学技巧款项科目标设置情形确信合适的对应科目。(五)流淌资金我区不涉及此科目(六)农业支出在2006年科目中,农业支出类重要反应财务用于栽种、畜牧、水产、农机、农垦、农场、农业家当化经营组织、乡镇企业等方面的支出。该类支出是2003年归并原增援农村临盆支出和原农林水利气候等部分的事业费下的农垦事业费、农场事业费、农业事业费、畜牧事业费、农机事业费而设置的。类下设置了行业治理、天然灾难救助、农业临盆材料补贴、农业资本和情形爱护、地盘治理支出、农业综合开创、其他9个款。支出内容既包含了各类农业事业单位的支出,也包含对农村集体经济组织的各类补贴。2007年科目在213类“农林水事务”下设置了“农业”款,现行农业支出类的相干支出,可具体参照下列原则进行新旧科目标连接:1、0701行业治理。该款各项顶用于农业、农垦事业单位的全然支出,以及保持单位运转的经常性营业费支出,分别归并到2130104农业事业机构、2130105农垦两个科目中;别的,070101推广与培训顶用于技巧推广、营业培训的专项支出,分别归入2130106技巧推广、2130107技能培训科目。070102病虫害防治及070103检疫检测归入2130108病虫害操纵;070106农产品德量安稳、070108法律监管、070107农村公益事业、070105农业信息办事、070104农产品加工与营销办事、070110垦区公益事业、070111垦区政策性社会性支出分别对应2130109农产品德量安稳、2130110法律监管、2130126农村公益事业、2130111信息办事、2130125农产品加工与促销、2130128垦区公益事业、2130127垦区公共支出等新科目。070109干部培训中的运转经费列入农业事业机构,专项培训按功能列入相干项级科目。2、0702天然灾难救助。0702天然灾难救助下的各项支出,集中对应到2130119灾难救助。3、0703农业临盆材料补贴。0703农业临盆材料补贴的各项支出,集中对应到2130122农业临盆材料补贴。4、0704农业资本与情形爱护。070401物种资本爱护对应到21301370农业资本爱护;070402耕地地力爱护对应2130115耕地地力爱护;070403草原草场爱护对应2130116草原草场爱护;070404渔业及水域爱护对应到2130117渔业及水域爱护,070405农业情形监测对应到2130135和2130136农业资本爱护和草原资本监测。5、0707地盘治理支出。新科目将地盘治理支出归并在一样公共办事中的20118国土资本领务款。本款中有关项级科目标支出,应依照20118国土资本领务下的项级科目设置情形,确信相干连接方法。6、0708农业综合开创支出。2006年支出科目0708农业综合开创支出下各个项级科目,与2007年科目标21306农业综合开创的项级科目设置大年夜致雷同,新旧支出科目可按一一对应的原则进行对应。(七)林业支出在2006年科目中,林业支出类是2003年设置的,重要反应原林业事业费。类下设有行业治理、丛林救灾、天然林爱护、退耕还林、丛林生态效益、造林、防沙治沙、其他9个款级科目。改革筹划没有设置林业支出类,而是在213农林水事务类下设置了21302林业款。原林业支出类下有关款项科目标支出,除天然林爱护、退耕还林、风沙荒野治理改在“情形爱护”类支出反应外,其他均在林业科目反应。有关科目标连接可参考下表进行:2006年科目2007年科目编码科目名称编码科目名称0801行业治理080101林场、苗圃、工作站2130204林业事业机构080102推广与培训2130206林业技巧推广080103信息治理2130223信息治理080104丛林资本核查2130208丛林资本监测080105丛林公安2040106丛林080106天然爱护区和动植物爱护21302102130211天然爱护区动植物爱护080107湿地爱护2130212湿地爱护080108丛林资本法律监督2130213林业法律与监督080109干部培训2130222技能培训080110扭亏方法2130299其他林业支出080111政策性社会性支出2130226林区公共支出080119其他2130299其他林业支出0802丛林救灾080201丛林防火2130214丛林防火080202丛林病虫害防治2130215林业有害生物防治0803天然林爱护21105天然林爱护080301丛林管护2110501丛林管护080302全然养老保险2110502社会保险补贴080303政策性社会性支出2110503政策性社会性支出补贴080304下岗职工全然生活保证080305下岗职工一次性安排2110504职工分流安排080309其他2110599其他天然林爱护支出0804退耕还林21106退耕还林080401粮食折现挂账贴息2110601粮食折现挂账贴息080402退耕现金2110602退耕现金080403退耕还林粮食折现补贴2110603退耕还林粮食折现补贴080409其他2110699其他退耕还林支出0805丛林生态效益080501护林人员2130209丛林生态效益补偿080502其他管护2130209丛林生态效益补偿0807造林080701造林2130205丛林培养080702种苗2130205丛林培养080703抚养2130205丛林培养0808防沙治沙080801戈壁化防治2130217防沙治沙080802治沙贷款贴息2130227林业贷款贴息080803戈壁普查监测2130217防沙治沙080809其他2130217防沙治沙0809其他2130299其他林业支出(八)水利和气象支出在2006年科目中,水利和气象支出类重要包含水利、气候和南水北调的事业费支出。类下设置了水利行业治理、防汛岁修抗旱、水文水质水土水资本治理、水利扶植、气候支出、南水北调工程治理等款级科目。有关支出可按下列原则对应到新的分类。1、0901水利行业治理。该款“营业治理”项要依照支出内容分化到新分类的各个项级科目,推广与培训列入17水利技巧推广与培训,信息治理列入“信息治理”、水政法律监督列入“水利法律监督”,干部培训分化后列入相干科目。其他支出凡在新分类中有对应科目标,在有关科目反应;没有单设科目标,在“其他水利支出”中反应。2、0902防汛岁修抗旱。原防汛岁修抗旱设有防汛、岁修、抗旱、特大年夜防汛抗旱4个项。依照新旧科目设置情形,防汛、抗旱及特大年夜防汛抗旱分别归入防汛、抗旱两项,岁修并入“水利工程运行与爱护”。3、0903水文水质水土水资本治理。该款下的水文测报、水质监测、水土保持、水资本治理4项,可按一一对应原则列入2130313水文测报、2130312水质监测、2130310水土保持和2130311水资本治理与爱护等项级科目。4、0904水利扶植。该款设置有水利前期工作、小型农田水利、水利举措措施、其他4项。水利前期工尴尬刁难应到“水利前期工作”,小型农田水利对应到“小型农田水利”,水利举措措施对应到“水利工程运行与爱护”。5、0905气候支出。原气候支出下设有气候机构、气候探测、气候信息传输及加工处理、技巧推广、干部练习、其他气候支出6项。2007年科目将气候支出在201类“一样公共办事”下的第22款“气候事务”中反应,同时重要按活动设项,是以,原有关项级科目标支出,要依照新的分类从新划分,属于单设科目反应的支出,在单设的科目中反应;没有单设科目标,同一在“其他气候事务支出”中反应。6、0906南水北调工程治理。该款科面前目今有些科目按本能机能设置,如090604研究咨询,090605工程稽查查察查察,反应相干单位的人员经费、日常公用经费,以及相干专项经费支出;有些反应的是各单位的专项支出。2007年科目也采取了类似的项级科目设置方法。是以,原科目标支出要依照新科目标设置情形进行拆分和归并,对应到新科目。(九)工业交通等部分的事业费2006年一样预算支出科目中的“工业交通等部分的事业费”反应各类工业部分、铁道、交通、邮电、平易近航等部分的事业费,包含人员经费和各项营业费。该类下按冶金、有色金属等老的主管部分或行业设款,款下按勘察设计费、干部练习费、其他设三个项。个中勘察设计费反应各部分所属勘察设计机构的事业费,干部练习费反应上述部分用于治理干部和技巧人员的培训费。2007年科目没有按老的行业和部分口径设置相干科目。可参照下列原则进行新旧口径的连接:1、1001款冶金工业事业费至1020款医药事业费是按行业划分工业事业费,对应2007年科目中工业贸易金融等事务类下按行业划分的款级科目及其所属相干项级科目;2、1021国土资本领业费对应2007年科目一样公共办事类下国土资本领务款级科目中除行政运行、一样行政治理事务以外的相干项级科目;3、1022扶植事业费对应2007年科目城乡社区事务类下相干的款、项科目;4、1023情形爱护事业费对应2007年科目情形爱护类下相干的款、项科目;5、1024铁道事业费对应2007年科目交通运输类下铁路运输款级科目中除行政运行、一样行政治理事务以外的相干项级科目;6、1025交通事业费对应2007年科目交通运输类下公路水路运输款级科目中除行政运行、一样行政治理事务以外的相干项级科目;7、1026邮电事业费对应2007年科目工业贸易金融等事务类下信息家当款级科目中除行政运行、一样行政治理事务以外的相干项级科目;8、1027平易近航事业费对应2007年科目交通运输类下平易近用航空运输款级科目中除行政运行、一样行政治理事务以外的相干项级科目;9、1028测绘事业费对应2007年科目一样公共办事类下测绘事务款级科目中除行政运行、一样行政治理事务以外的项级科目;10、1029质量技巧监督事业费对应2007年科目一样公共办事类下质量技巧监督与考查检疫事务款级科目中除行政运行、一样行政治理事务以外的项级科目;11、1030常识产权事务对应2007年科目一样公共办事类下常识产权事务款级科目中除行政运行、一样行政治理事务以外的项级科目;12、1031物价事业费对应2007年科目一样公共办事类下成长与改革事务款级科目中的物价治理项级科目;13、1032包装事业费对应2007年科目工业贸易金融等事务类下制造业款级科目中相干的项级科目;14、1039其他工业交通部分事业费依照支出的具体内容分别列入2007年科目中相干的功能科目。(十)流畅部分事业费我区不涉及此科目(十一)体裁广播事业费体裁广播事业费反应体裁广播等部分的事业费,其下分部分设有文化事业费、出版事业费、文物事业费、体育事业费、档案事业费、地动事业费、海洋事业费、通信事业费、广播片子电视事业费、筹划生育事业费、党政群干部练习事业费、其他体裁广播事业费等12个款级科目。2007年科目改革后,原档案事业费、地动事业费、海洋事业费、筹划生育事业费安排的支出经由过程支出功能分类“一样公共办事”类中档案事务、地动事务、海洋事务和人口与筹划生育事务款下对应的项级科目反应;原文化事业费、出版事业费、文物事业费、体育事业费、通信事业费、广播片子电视事业费安排的支出在支出功能分类“文化体育与传媒”类中文化、消息出版、文物、体育、广播影视等款下对应的项级科目反应;原党政群干部练习事业费安排的支出在支出功能分类“教诲”类中“教师进修及干部连续教诲”款下对应的项级科目反应;其他体裁广播事业费安排的支出则依照具体支出事项的功能分化归入其对应的功能科目。具体对应方法参照附表确信。2006年科目2007年科目编码科目名称编码科目名称12体裁广播事业费1201文化事业费120101艺术表演集团经费2070107艺术表演集团120102艺术表演场合经费2070106艺术表演场合120103藏书楼经费2070104藏书楼120104群众文化经费2070109群众文化120105干部练习费分化后列相干科目120119其他文化事业费2070110207011120701122070199文化交换与合作文化创作与爱护文化市场治理其他文化支出等。1202出版事业费120201出版经费2070505出版发行120209其他出版事业费207050620705072070599版权治理出版市场治理其他消息出版支出1203文物事业费120301博物馆经费2070205博物馆120302文物事业机构经费2070299其他文物支出120303文物爱护费2070204文物爱护120304干部练习费分化后列相干科目120309其他文物事业费零丁设项的在相干相级科目反应,未设项的在其他文物支出中反应1204体育事业费120401体育竞赛费2070305体育竞赛120402优良活动队经费2070304活动项目治理120403业余练习费2070308群众体育120404体育场馆补贴费2070307体育场馆120409其他体育事业费207030420703092070399活动项目治理体育交换与合作其他体育支出1205档案事业费120501档案馆经费2020604档案馆120502干部练习费分化后列相干科目120509其他档案事业费2020699其他档案事务支出1206地动事业费120601地念头构经费分项级科目情形对应列入相干科目。120602地动监测预告经费2020105202010620201072020108地动流淌不雅测地动信息传输及治理震情跟踪地动预告推测120603地动台站经费2020104地动台站、台网120604群测群防费2020108地动预告推测120609其他地动事业费分支出情形列入新的项级科目中1207海洋事业费120701海洋公益办事治理费按照具体支出事项的功能将其分化归入20119海洋治理事务下响应项级科目。120702海洋查询拜望监测预告费按照具体支出事项的功能将其分化归入20119海洋治理事务下响应项级科目120703极地考察经费2011911极地考察120709其他海洋事业费按照具体支出事项的功能将其分化归入20119海洋治理事务下响应项级科目,如2011908海洋法律监察、2011909海洋防灾减灾等。1208通信事业费20705042070599消息通信其他消息出版支出1209广播片子电视事业费120901广播电台经费20704042070407广播广播电视监控120902电视台经费20704052070407电视广播电视监控120903县广播站经费2070404广播120909其他广播片子电视事业费按照具体支出事项的功能将其分化归入20704广播影视下响应项级科目,如2070406片子、2070407广播电视监控、2070499其他广播影视支出等。1210筹划生育事业费121001手术减免经费20112092011208筹划生育免费全然技巧办事筹划生育、生殖健康促进工程121002避孕药具经费2011212筹划生育避孕药具经费121003基层筹划生育专职干部经费2011211人口和筹划生育办事收集扶植121004独生后代父母嘉奖费2011205筹划生育家庭嘉奖121005宣传经费2011213人口和筹划生育宣布道育经费121006办事站经费2011211人口和筹划生育办事收集扶植121007流淌人口筹划生育治理费2011214流淌人口筹划生育治理和办事121008干部练习费分化后列相干科目121019其他筹划生育事业费设置了新的项级科目标,列入新的项级科目,没有设置的,列入2011299其他人口与筹划生育事务支出等。1211党政群干部练习事业费121101党校事业费2050802干部教诲121102当局机关干部练习事业费2050899其他教师进修及干部连续教诲支出121103公检法部分干部练习事业费2050899其他教师进修及干部连续教诲支出121104党派集团干部练习事业费2050899其他教师进修及干部连续教诲支出1219其他体裁广播事业费2079999设置了新的项级科目标,列入新的项级科目,没有设置的,列入2079999其他文化体育与传媒支出等。(十二)教诲支出2006年一样预算支出科目标教诲支出,重要反应财务预算安排的各类类型的教诲支出,其下依照教诲的不合类型分通俗教诲、职业教诲、成人教诲、广播电视教诲、留学教诲、专门教诲、教师进修和干部教诲及其他等款级科目。2007年教诲类科目标框架与原科目体系差不多相似,关于原在教诲支出反应的教诲事业费,可按一一对应的原则列入相干科目。具体对应关系见下表:2006年科目2007年科目编码科目名称编码科目名称13教诲支出205教诲1301通俗教诲20502通俗教诲130101学前教诲2050201学前教诲130102小学教诲2050202小学教诲130103初中教诲2050203初中教诲130104高中教诲2050204高中教诲130105高等教诲2050205高等教诲130109其他2050299其他通俗教诲支出1302职业教诲20503职业教诲130201初等职业教诲2050301初等职业教诲130202中专教诲2050302中专教诲130203技校教诲2050303技校教诲130204职业高中教诲2050304职业高中教诲130205高等职业教诲2050305高等职业教诲130209其他2050399其他职业教诲支出1303成人教诲20504成人教诲130301成人初等教诲2050401成人初等教诲130302成人中等教诲2050402成人中等教诲130303成人高等教诲2050403成人高等教诲130304广播电视教诲2050404成人广播电视教诲130309其他2050499其他成人教诲支出1304广播电视教诲20505广播电视教诲130401广播电视黉舍2050501广播电视黉舍130402教诲电视台2050502教诲电视台130409其他2050599其他广播电视教诲支出1305留学教诲20506留学教诲130501出国留学教诲2050601出国留学教诲130502来华留学教诲2050602来华留学教诲130509其他2050699其他留学教诲支出1306专门教诲20507专门教诲130601专门黉舍教诲2050701专门黉舍教诲130602工读黉舍教诲2050702工读黉舍教诲130609其他2050799其他专门教诲支出1307教师进修及干部教诲20508教师进修及干部教诲130701教师进修2050801教师进修130702干部教诲2050802干部教诲130709其他2050899其他教师进修及干部连续教诲支出1309其他20599其他教诲支出(十三)科学支出2006年科目中的“科学支出”反应原科学事业费,类下设置了天然科学、社会科学、科学技巧普及和其他4款。个中天然科学反应各级科技主管部分担理的天然科学事业费,社会科学反应社科院及处所社科院体系的事业费,科学技巧普及反应中国科协及处所科协体系的事业费。2007年科目设有206科学技巧类,类下按本能机能设置了科学技巧治理事务、差不多研究、应用研究、技巧研究与开创、科技前提与办事、社会科学、科学技巧普及、科技交换与合作、其他科学技巧支出等款。因为新旧科目口径及支出涵盖范畴不合,旧科目支出可参照下列原则对应到新的分类中:1、1401天然科学。在新科目中,天然科学被拆分成差不多研究、应用研究、技巧研究与开创、科技前提与办事、科技交换与合作、其他科学技巧支出等款,本款有关项级科目支出按下列原则处理:140101差不多研究中属于机构开支的人员经费、日常公用经费,列2060201机构运行;属于重点实验室的支出,列2060204重点实验室及相干举措措施;属于重大年夜科学工程的支出,列2060205重大年夜科学工程;属于个中的专项科研支出,则要分别列入专项差不多科研和专项技巧差不多两个科目。140102社会公益和农业研究。该项支出中属于研究机构的支出列入应用研究下的机构运行,属于专项支出的部分分别列入社会公益研究和专项科研试制。140103高技巧研究对应到2060303高技巧研究。140105技巧开创。该项支出中属于应用研究机构的支出,列入应用研究下的机构运行,属于专项技巧研究开创的支出,列入应用研究与开创。140107科技前提专项对应到科技前提与办事下的“科技前提专项”。140108国际合作与交换对应到“科技合作与交换”款,并依照具体支出情形分别归入20608科技交换与合作下的相干项。140109转制科研机构归入20699“其他科学技巧支出”的“转制科研机构”项。140110科研治理机构、140111研究生院的支出对应2060201机构运行。140112天然科学基金列入2060203天然科学基金。2、1402社会科学、1403科学技巧普及可参照1401天然科学支出的方法进行分化对应。(十四)医疗卫生支出2006年一样预算支出科目标医疗卫生支出,重要反应卫生部分、中医药治理部分、食物药品监督治理部分的事业费以及财务部分集中安排的行政事业单位医疗支出等。2007年科目设置了210类医疗卫生科目,但口径有所变更。在原15类医疗卫生支出中反应的相干支出,除食物和药品监督治理支出改在“一样公共办事”类中“食物和药品监督治理事务”款下对应项级科目反应外,其他支出依照其具体功能仍旧归入“医疗卫生”类下响应项级科目。个中:原在医疗卫生下的1501卫生、1502中医反应的病院支出,要按新的分类分化,对应21002医疗办事下的综合病院、中医病院、感染病病院、口腔病院、精力病病院、其他专科病院、福利病院、行业病院等科目。其他支出参照下表处理:2006年科目2007年科目编码科目名称编码科目名称15医疗卫生支出210医疗卫生1501卫生150101病院2100201210020321002042100205210020621002082100209综合病院感染病病院口腔病院精力病病院其他专科病院福利病院行业病院150102都市社区卫生办事中间21003社区卫生办事相干项级科目150103乡镇卫生院2100801乡镇卫生院150104防治防疫21005疾病预防操纵(按具体支出事项分化归入其下有关项级科目)。150105妇幼保健21007妇幼保健(按具体支出事项分化归入其下有关项级科目)。150106干部培训分化后列相干科目150107新型农村合作医疗2100406农村合作医疗150108处理医疗欠费2100210处理医疗欠费150109其他按照具体支出事项的性质将其分化归入210医疗卫生、208社会保证和就业下各响应项级科目,未零丁设置项级科目标,列入2100199其他医疗卫生治理事务支出、2100299其他医疗办事支出、21099其他医疗卫生支出等。1502中医150201病院2100202中医病院150202干部培训分化后列相干科目150203处理医疗欠费2100210处理医疗欠费150209其他2100999其他中医医药支出1503食物和药品监督治理150301食物、药品及医疗器械抽验2011604食物、药品及医疗器械考查150302食物、药品考查按照具体支出事项的性质将其分化归入20116食物和药品监督治理事务下各响应项级科目,如2011608食物药批判判、2011611食物药品安稳等。150303干部培训分化后列相干科目150309其他按照具体支出事项的性质将其分化归入20116食物和药品监督治理事务下各响应项级科目,如2011605注册审评事务、2011610法律办案、2011699其他食物和药品监督治理事务支出等。1504行政事业单位医疗150401行政单位医疗2100401行政单位医疗150402事业单位医疗2100402事业单位医疗150403公事员医疗2100403公事员医疗补贴150409其他2100499其他医疗保证支出(十五)其他部分的事业费2006年科目中其他部分的事业费反应税务、统计、财务、审计、工商治理、国有资产治理、旅行、侨务、劳动保证、海关、监察纪检、农业综合开创等部分的相干营业费和事业费,以及行政机关事业费和党派集团事业补贴费等支出。该类支出中,既有事业单位的支出,也有行政单位的支出。在进行新旧科目对应时,可按下列原则处理:1、本类中的财务事业费、审计经费、工商治理经费、华侨事业费、海关事业费、监察纪检经费、党派集团事业补贴费等支出可分别归入“一样公共办事”类下的财务事务、税收事务、审计事务、海关事务、纪检监察事务、工商行政治理事务、港澳台侨事务、共产党事务、平易近主党派事务、群众集团事务等款;国有资产治理事业费、旅行事业费则可按功能归入“工业贸易金融等事务”类下的14款国有资产监管、06款旅行业;劳动保证事业费归入“社会保证和就业”类下的对应款;农业综合开创事业费归入“农林水事务”类下的对应款。2、依照第一条原则对应到新科目各款的支出,属于行政单位开支的部分,凡改革筹划零丁设置了项级科目标,在零丁设置的项级科目中反应;没有零丁设置项级科目标

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