公平与效率课件

17四月2024公平与效率①有利于调动积极性和创造性②有利于激发劳动者努力学习科技，提高技能③有利于促进生产力的发展④体现了劳动者共同劳动平等分配的社会地位4、按劳分配的必然性？意义？2）生产资料公有制是实行按劳分配的前提──可能性。3）社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础──必要性。4）社会主义条件下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。1）实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。意义？必然性①对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认②体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。③有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民5、确立按生产要素参与分配的意义？第三单元收入与分配第七课个人收入与分配第二框兼顾效率与公平衡水二中：周长地

《大呼隆》：一队打钟二队喊，三队四队往外撵，五队猛敲生铁板，六队地头把名点，喊破嗓子砸烂钟，社员迟迟不上工，树边候，路边等，蹭到地头坐个坑。你来我来大家来，男打扑克女纳鞋。你走我走一阵风，工分挣钱太稀松，集体活，慢慢磨，干得多了划不着。劳动多了你别喜，“人八劳二”不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头。

《大包干》：大包干，大包干，直来直去不拐弯。包了干，联了户，又治穷来又治懒。

思考：以上两则民谣各反映了怎样的分配方式？哪一种分配方式更能促进生产力的发展？为什么？民谣赏析收入与付出的劳动直接挂钩，调动劳动者的积极性，体现了效率，有利于促进生产力的发展。如何正确认识致富路上的收入差距？各劳动者的身体条件和能力、家庭负担等因素不同，收入差距的存在是不可避免的，但要注意公平。

工分制——出工不出力——人力资源没有得到充分利用家庭承包制——积极主动劳动——人力物力充分利用

后者效率较前者高讨论

:一、公平１、公平是什么?

公平是否等于平均主义?公平是否允许有差异?观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。人人平均,否认差别不是公平差别过于悬殊也不是公平有差别，且差别合理是公平２、公平的含义及

坚持收入公平分配的意义

经济学中所说的公平主要是指收入分配中的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们基本的生活需要。公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐意义?

丘也闻有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。

民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。基尼系数

基尼系数（洛伦茨系数）是20世纪初意大利经济学家基尼提出的，用于衡量社会的贫富差距。联合国有关组织规定：若低于0.2——收入绝对平均；0.2-0.3——比较平均；0.3-0.4——相对合理；0.4-0.5——收入差距较大；0.6以上——收入差距悬殊。

联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，告诫各国，如果超过这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡等严重问题，提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过大的状况。目前，我国基尼系数已经超过0.4警戒线，达到0.45以上。

如何减少收入差距,实现社会公平?１）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保证。２）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要措施。３）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平体现。

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。

要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。

初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重平。”

逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平。

中国共产党第十七次全国代表大会上的报告（节选）十七大：“创造条件让更多群众拥有财产性收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。”——让老百姓拥有更多的财富财产性收入：一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。初次分配包括：

初次分配指国民总收入（即国民生产总值）直接与生产要素相联系的分配。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素，在市场经济条件下，取得这些要素必须支付一定的报酬，这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。知识链接1.居民提供生产要素所得报酬收入。3.政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征收的生产税和进口税形成的初次分配收入。2.企业在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后的净营业盈余形成的初次分配收入。再分配财产税

个人所得税社会缴款

社会福利

转移收支如财政教育支出、扶贫支出

再分配（也称社会转移分配）指：国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。知识链接1、2006年1月1日起，个人所得税起征点从800元提高到1600元。2、2006年在全国全部免征农业税，从此，2000多年的“皇粮国税”将成为历史。3、国家对贫困地区学生实行“两免一补”政策。即免杂费、免书本费、补寄宿生生活费。4、中央财政安排109亿元资金支持再就业。5、卫生部、财政部、国家中医药管理局日前推出“万名医师支援农村卫生工程”。6、劳动和社会保障部表示，劳动保障部门将采取四大措施进一步改善进城务工人员的就业环境。……………时事：你了解我国为实现分配的和谐实施了哪些具体措施么？招聘

电脑城A店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：30元/天。

电脑城B店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽取10元佣金。如果你是老板，你会采取哪种分配方式？为什么？如果你是员工，你更愿意到哪间店工作？为什么？好的分配方式调动人们的积极性不好的分配方式就会提高效率，促进生产的发展挫伤人们的积极性降低效率，阻碍生产的发展影响效率的重要因素——收入分配方式（2）效率表示：（3）效率提高意义：二、效率1、含义：（1）定义：资源有效利用的程度1）效率提高就是资源节约和社会财富的增加2）效率是人类经济活动追求的基本目标之一。三、效率与公平1、效率与公平的关系：（1）效率与公平具有一致性：物质前提保证效率公平（2）效率与公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二者彼此消长2、如何正确处理公平与效率的关系？兼顾效率与公平（2）兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提要效率，又要促进公平。思考讨论：怎么做？？反对平均主义落实分配政策提倡回报社会和先富帮后福。课堂小结一、效率与公平1、效率的含义

2、公平的含义3、坚持收入公平分配的意义4、如何实现收入分配公平二、正确处理效率与公平的关系1、效率与公平的辩证关系2、如何处理效率与公平的关系1．下面对效率不正确理解的是（）A．效率是指经济活动中投入与产出的比率B．效率提高就是资源的节约和社会财富的增加C．要效率就不能讲公平D．效率表示资源有效利用的程度2．关注和帮扶弱势群体，救助城市流浪乞讨人员，体现了（）A．按劳分配原则B．效率优先原则C．兼顾公平原则D．城市美化原则CC3．下列能够体现分配问题上坚持兼顾公平的选项是（）①加大对西部的投资，加快西部经济发展②扶助弱势群体，解决贫困人口的温饱问题③加快建立社会保障体系，落实“三条保障线”④加快西电东送、西气东输建设，促进东部发展A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④某企业由于分配不公，老板讲排场、摆阔气，职工利益一再受损而纷纷辞职，结果企业破产了。4．由于分配不公，导致企业破产，这说明（）①收入分配对效率有重要影响②分配方式恰当，就会调动人们的积极性，提高效率③分配不当，则阻碍生产的发展，降低效率④分配对生产有决定作用A．①②B．①②③C．③④D．②③④CB5、目前我国分配体制内“平均主义”和分配不公现象同时并存，针对这一现象国家采取了“调高”“扩中”“保低”战略，目的是（）A、既鼓励先进，又鞭策落后B、消除收入差别，实现共同富裕C、坚持公有制为主体多种所有制共同发展D、消除两极分化，实现共同富裕D6、确立生产要素按贡献参与分配的原则，主要是因为）A、实现社会公平B、体现平均分配C、提高经济效率D、防止两极分化C7.下面对效率认识不正确的是()A、指经济活动中投入与产出的比率B、就是资源的节约和社会财富的增加C、就是在同样的时间内生产出更多的商品D、就是企业追求的目标8、下面对收入分配公平的理解正确的是（）A、这种公平是绝对的B、这种公平是收入分配相对的平