兰陵县防汛应急预案

兰陵县防汛应急预案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人为本、防大汛、抗大灾、抢大险、救大灾”的防汛抗洪工作方针，全面贯彻落实《中华人民共和国防洪法》《山东省防汛抗旱条例》等法律法规，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。二、适用范围本预案适用于兰陵县境内发生的各类洪涝灾害。三、应急组织机构1.县防汛抗旱指挥部县长任总指挥，分管水利工作的副县长任常务副总指挥，相关县领导任副总指挥。指挥部下设办公室，负责日常事务管理和协调工作。2.县级专家组由气象、水利、地质、应急管理等部门的专家组成，负责洪涝灾害风险评估、预警预报、应急处置的技术支撑。3.县级应急救援队伍由县水利局、应急管理局、消防救援大队、公安局、武装部等部门组成，负责灾害现场抢险救援、人员转移安置等工作。四、监测预警1.监测系统建立完善的汛情监测系统，包括雨量监测站、水位监测站、视频监控系统等。定期对监测设备进行维护检查，确保运行正常。2.预警机制根据洪涝灾害风险评估，建立健全气象预警、水文预警、地质灾害预警等预警机制。预警信息通过广播、电视、短信、微信等多种渠道及时发布。3.预警等级预警等级分为蓝色、黄色、橙色、红色四级。蓝色预警为一般预警，黄色预警为较重预警，橙色预警为严重预警，红色预警为特别严重预警。五、应急响应1.蓝色预警响应加强汛情监测，密切关注天气和水情变化。检查水利工程安全，做好巡查值守工作。储备充足的防汛物资，做好应急准备。发布防汛提示，提醒群众做好防范措施。2.黄色预警响应启动县防汛抗旱指挥部应急响应。按照预定方案，组织人员和物资转移到安全地带。加强水利工程调度，确保水库安全运行。对重要路段、桥梁等交通设施进行管制。3.橙色预警响应启动县级重大突发公共事件应急响应。组织大规模人员转移安置，撤离受威胁地区。调集一切可用力量投入抢险救灾。加强洪涝灾情监测，及时发布灾情信息。4.红色预警响应县防汛抗旱指挥部进入紧急状态。按照预定方案，组织全部受威胁人员转移到安全地带。调集一切可用资源投入抢险救灾，全力保障人民群众生命财产安全。积极开展灾后恢复重建工作。六、抢险救灾1.现场处置针对洪涝灾害特点，采取科学的抢险措施。抢修水利工程，维护堤防安全。转移受威胁人员，保证群众安全。清理灾后淤泥，恢复交通和生活秩序。2.后勤保障建立应急物资储备中心，及时调拨救灾物资。畅通抢险救灾物资运输通道，确保物资及时运送到灾区。设立灾民安置点，提供临时住所、食品、饮水等基本生活保障。3.医疗救护组织医疗力量进入灾区，开展医疗救助工作。救治受伤人员，预防疾病发生。加强饮水卫生管理，保障群众健康。七、应急保障1.组织保障县防汛抗旱指挥部统一领导，协调各部门做好应急工作。各部门按照职责分工，密切配合，全力以赴投入抢险救灾。充分发挥基层组织和群众作用，动员社会力量参与防汛抗洪。2.物资保障根据不同洪涝灾害，预先储备充足的救灾物资，包括粮食、饮水、药品、帐篷、救生衣等。建立物资调配机制，确保救灾物资及时运送到灾区。协调社会各界捐赠，充实救灾物资储备。3.交通保障畅通应急救援通道，确保救援人员和物资快速通行。加强对重点路段、桥梁、涵洞的管制，防止人员和车辆受困。协调交通部门，安排应急运输车辆。八、信息发布1.信息采集建立多渠道信息采集机制，及时掌握灾情动态。组织人员深入一线，了解灾区情况。加强与气象、水利、地质等部门的信息共享。2.信息发布县防汛抗旱指挥部通过媒体、网络等多种途径及时发布灾情信息和防汛应急措施。畅通灾情信息报送渠道，确保灾情信息及时上报。对虚假信息进行辟谣，维护社会稳定。九、督导考核1.督导机制县防汛抗旱指挥部对防汛抗洪工作进行督导检查。定期组织专项检查，重点检查预案落实、监测预警、应急响应、抢险救灾等方面。对工作不力的单位和个人进行通报批评。2.考核办法根据防汛抗洪工作实绩，对各部门和单位进行考核。考核内容包括应急响应及时性、人员转移安置到位率、救灾物资保障到位率、受灾损失降低程度等。考核结果纳入相关单位和领导干部政绩考核。十、演练培训1.应急演练定期组织县级综合性应急演练，模拟不同类型的洪涝灾害。通过演练，检验应急预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。总结演练经验，改进预案和措施。2.培训教育加强对防汛抗洪工作人员的培训教育，提高业务水平和应急处置技能。普及防汛抗洪知识，提高群众防灾减灾意识和自救互救能力。组织开展应急演练和模拟训练，增强群众应急意识。十一、经费保障1.经费来源防汛抗洪经费纳入县级财政预算。鼓励企业、社会团体和个人捐赠救灾资金和物资。争取上级部门和兄弟县市的援助。2.经费使用防汛抗洪经费主要用于抢险救灾、人员转移安置、灾后恢复重建等方面。经费使用严格按照财务管理规定执行，接受审计部门监督。十二、责任追究1.责任追究原则对防汛抗洪工作失职渎职，造成严