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文档简介

信息管理监理措施[五篇材料]第一篇:信息管理监理措施信息管理监理措施1-1、信息管理方式信息管理包括诈信息的收集、传递与处理、存贮、发布等方面。根据本工程款额巨大、质量要求高,各种合同多,使用机械、设备、材料数量大的特点,信息管理宜采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存贮大量数据,并进行工程进度、质量、费用的动态分析,以达到工程监理的高效、迅速、准确。1-2、信息来源项目监理部办公室的信息来源:业主、监理公司、承包人、专业监理工程师及其它信息来源。1-3、信息处理措施信息处理采取人工决策办以计算机辅助管理的手段。原始信息的校核监理工程师对收集到的原始数据进行校核,由计算机辅助管理部门输入计算机数据库。数据的输入采取自动校验方式,例如:项目编号输错,计算机会向用户发出警告,提示用户重新核对输入。数据输入完毕,计算机自动排序、汇总,建立各种子程序及表格所对应的数据库。计算机中央处理系统对信息的分析处理整个中央处理系统具有多种方便灵活查询功能、并联能自动将各项完成的工程量与合同清单相比较,避免错误的计理与支付。同时系统具备多种统计图形显示功能,为监理工程师的决策及时提供准确的依据。1-3-1质量控制子程序系统1-3-2进度控制子程序系统1-3-3费用控制子程序系统预算及控制付款1-3-4合同管理子程系统信息发布经过计算机辅助管理和监督工程师决策处理的各项信息结论,由驻监办下达给各承包人和专业监理工程师,反馈给业主,并保证其及时性和准确性。信息存贮信息存贮采取文档管理和计算机存贮管理两种方式。监理工程师与业主、承包人或指定分包人之间有磁工程质量、进度和费用的一切往来函件和报表均分类编号保存,档案一般分为:行政档案、计量(支付)档案和技术档案。资料档案管理计理(支付)档案技术档案第二篇:工程监理信息管理信息管理信息管理是监理“三控制、两管理、一协调”中的重要内容之一,随着“三制”改革的不断深入,信息管理的作用显得越来越重要。管好用好监理信息,能够促进监理工作的开展,对搞好监理工作具有极大的推动作用。一、信息管理的内容1、信息管理的目的信息管理是指在工程建设过程中,监理信息的收集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。信息管理的目的就是通过有组织的信息流通,使决策者能及时、准确地获得相应的信息,更好地指导防洪工程建设。2、信息管理的内容信息管理的内容包括文件、档案、监理报表及计算机辅助文档等。文件信息主要是在工程建设过程中,上级有关部门的文件、工程前期有关文件、设计变更及工程内部文件。档案信息主要是在各种文件办理完成后,根据其特征、相互联系和保存价值等分类整理,根据文件的作者、内容、时间和形成的自然规律等特征组卷。监理报表信息主要有开工用报表、监理工程师巡视记录表、质量管理用报表、计量与支付用报表及工程进度用表。这些表格是监理工程师常用报表,反映了监理工作的开展及工程进展情况,应注意报表信息的收集和整理。二、资料收集1、监理日记监理日记是监理工程师对工程建设中所发生的事情的真实记录,主要包括工程施工历史记录、工程量记录、工程计量和工程支付记录等内容。现场监理员的日报表,主要记录当天的施工内容,参加施工人员的工种、数量、施工机械,施工中发现的施工质量问题及综合评语等。工地日记主要包括现场监理人员的日报表、每天的天气记录、监理工作纪要及其他有关情况与说明。工程建设过程中,现场监理人员应注意各种资料的收集,及时记录与工程建设密切相关的信息,确保监理资料能够准确反映工程建设的实际情况。驻地现场监理负责人的日记,主要包括当天所做的重大决定,对施工单位所作的主要指示,发生的纠纷及可能的解决办法;总监来施工现场谈及的问题,当天与该工程项目总监的口头谈话摘要,对现场监理工程师的指示,与其他人达成的主要协议或对其他人的主要指示等。2、工地会议信息工地会议是监理开展工作的一种重要方法,会议中包含着大量的监理信息,这就要求监理工程师必须重视工地会议,并建立一套完善的会议制度,以便及时收集会议信息。会议制度包括会议名称、主持人、参加人、举行会议的时间、地点。每次工地会议应有专人记录,会议后有正式会议纪要,与会各方代表签字后即产生合同效力。工地会议属监理工程师行政管理的一部分,包括工程开工前的第一次会议及开工后经常性的工地会议。第一次工地会议应在监理工程师下达开工令之前举行,这次会议应使合同的所有基本规则得以规定,确保会议有一个良好开端。经常性的工地会议一般每月召开一次,工地会议的定期召开,旨在检查、监督施工单位执行工程施工合同的情况,协调参建各方的关系,促进参建各方认真履行合同规定的职责、权利和义务。这个会议有监理人员、施工人员参加,有时也邀请建设单位及质量监督人员参加。工地会议确定的事情视为合同文件的一部分,施工单位必须执行。工地会议记录要忠实于发言者,原话必录,像记流水帐似的,不要加记录人的感情色彩,以确保记录的真实性。3、监理信息的加工整理、储存与传递监理工程师除应注意各种原始资料的收集外,还要对收集来的资料进行加工整理,并对施工过程中出现的各种问题进行处理。按其加工整理的深浅可分为对资料、数据进行简单整理,对信息进行分析、概括综合能产生辅助决策的信息,通过应用数学模型统计推断产生的决策信息。在工程项目施工过程中,监理单位要建立完善的资料存储、调用、传递、管理制度,对施工详图、基本资料、各种发文、现场检验单、试验资料等进行登录、存放和管理。4、记录、反馈工程信息监理工程师必须建立监理基本资料和技术档案,建立完善的资料贮存、调用、传递和管理系统,各种资料分类登录和存放。为了避免信息流通中的混乱、延误、中断或丢失而引起监理工作的失误,在项目监理实施细则中应明确信息流程。健全监理日记和大事记、项目进度记录、专业技术记录和现场监理记录制度,定期对监理记录进行整编,并向建设单位反馈。在加强文字、图表等信息采集的同时,充分运用计算机处理技术,对工程施工过程中的各种信息进行采集、整编和管理,为工程质量检验、项目验收及后期的维护和管理提供资料。监理单位在开展监理工作时,应严格按照规范进行,注重文字往来,数据说话。监理日记和大事记要及时记录并如实反映工程实际,做到资料完整、闭合。5、编写监理工作报告建立工程项目信息管理体系,收集整理和存储各类信息,应用合理手段进行工程投资、进度、质量控制和管理,定期或不定期提供各种监理报告,建立工程例会制度,整理存储各类会议记录、文件等,及时整理各种技术资料,为工程施工的顺利进行奠定良好的基础。附:工程施工阶段监理控制程序图附图:工程施工阶段监理控制程序图是第三篇:监理信息管理提纲[定稿]《信息管理》复习提纲1、建设工程监理文件档案资料管理的内容监理文件档案资料收、发文与登记;监理文件档案资料传阅;监理文件档案资料分类存放;监理文件档案资料归档、借阅、更改与作废。2、现行《建设工程文件归档整理规范》要求在建设和监理单位长期保存的档案资料P314、监理实施细则的主要内容内容主要有:专业工作特点。监理工作流程,监理控制要点及目标值,监理工作方法及措施。5、监理工程师对分包单位资格审查的内容由承包单位报送监理单位,专业监理工程师和总监理工程师分别签署意见,审查批准后,分包单位完成相应的施工任务。审核主要内容有:(1)分包单位资质(营业执照、资质等级);(2)分包单位业绩材料;(3)拟分包工程内容、范围;(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6、会议纪要主要内容会议纪要由项目监理部根据会议记录整理,主要内容包括:(1)会议地点及时间;(2)会议主持人;(3)与会人员姓名、单位、职务;(4)会议主要内容、议决事项及其负责落实单位、负责人和时限要求;(5)其他事项。7、监理规划编写,监理细则编写监理规划应在签订委托监理合同,收到施工合同、施工组织设计(技术方案)、设计图纸文件后一个月内,由总监理工程师组织完成该工程项目的监理规划编制工作,经监理公司技术负责人审核批准后,在监理交底会前报送建设单位。监理规划的内容应有针对性;监理规划应有时效性。8、《建设工程监理规范》规定的监理工作总结包含种类监理总结有工程竣工总结、专题总结、月报总结三类,按照《建设工程文件归档整理规范》的要求,三类总结在建设单位都属于要长期保存的归档文件,专题总结和月报总结在监理单位是短期保存的归档文件,而工程竣工总结属于要报送城建档案管理部门的监理归档文件。9、建设工程信息管理基本环节信息的收集、传递、加工、整理、检索、分发、存储。10、在项目决策阶段信息的收集目的信息的收集是为了帮助建设单位避免决策失误,进一步开展调查和投资机会研究,编写可行性研究报告,进行投资估算和工程建设经济评价。11、建设工程文件档案资料组成部分建设工程文件和档案组成建设工程文件档案资料。12、竣工图和竣工验收文件组卷竣工图可按单位工程、专业等组卷;竣工验收文件可按单位工程、专业等组卷;13、案卷不宜过厚,遵循立卷要求的厚度案卷不宜过厚,一般不超过40mm;14、监理文件包含内容(1)监理规划,由监理单位的项目监理部在建设工程施工前期形成并收集汇编,包活:监理规划,监理实施细则,监理部总控制计划等。(2)监理月报中的有关质量问题,在监理全过程中形成,监理月报中的相关内容。(3)监理会议纪要中的有关质量问题,在监理全过程中形成,有关的例会和专题会议记录中的内容。(4)进度控制,在建设全过程监理中形成,包活:工程开工/复工报审表,工程延期报审与批复,工程暂停令。(5)质量控制,在建设全过程监理中形成.包活:施工组织设计(方案)报审表,工程质量报验申请表.工程材料/构配件,设备报审表,工程竣工报验单.不合格项目处置记录,质量事故报告及处理结果。(6)造价控制,在建设全过程监理中形成,包活:工程款支付申请表,工程款支付证书,工程变更费用报审与签认。(7)分包资质,在工程施工期中形成,包活:分包单位资质报审表,供货单位资质材料,试验等单位资质材料。(8)监理通知及回复,在建设全过程监理中形成,包活:有关进度控制的,有关质量控制的,有关造价控制的监理通知及回复等。(9)合同及其他事项管理,在建设全过程中形成,包活:费用索赔报告及审批,工程及合同变更,合同争议、违约报告及处理意见。(10)监理工作总结,在建设全过程监理中形成,包活:专题总结,月报总结,工程竣工总结,质量评估报告。15、监理单位介入的阶段项目决策阶段16、建设工程文件档案资料的特征1.分散性和复杂性2.继承性和时效性3.全面性和真实性4.随机性5.多专业性和综合性17、建设工程归档含义(1)建设、勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向本单位档案管理机构移交;(2)勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向建设单位档案管理机构移交;(3)建设单位按照现行《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328一-2001)要求,将汇总的该建设工程文件档案向地方城建档案管理部门移交。18、归档文件的质量要求(1)归档的工程文件一般应为原件。(2)工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。(3)工程文件的内容必须真实、准确,与工程实际相符台。(4)工程文件应采用耐久性强的书写材料,如碳索墨水、蓝黑墨水,不得使用易退色的书写材料,如:红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。(5)工程文件应字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备。(6)工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297mm×210mm)。图纸宜采用国家标准图幅。(7)工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图,竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰,不得使用计算机所出图纸的复印件。(8)所有竣工图均应加盖竣工图章。(9)利用施工图改绘竣工图,必须标明变更修改依据;凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变,或变更部分超过图面1/3的,应当重新绘制竣工图。(10)不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》(GB/10609.3—89)统一折叠成A4幅面,图标栏露在外面。(11)工程档案资料的缩微制品,必须按国家缩微标准进行制作,主要技术指标(解像力、密度、海波残留量等)要符合国家标准,保证质量,以适应长期安全保管。(12)工程档案资料的照片(含底片)及声像档案,要求图像清晰,声音清楚.文字说明或内容准确。(13)工程文件应采用打印的形式并使用档案规定用笔,手工签字,在不能够使用原件时,应在复印件或抄件上加盖公章井注明原件保存处。19、卷内文字材料的排列顺序文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开,并按批复在前、请示在后,印本在前、定稿在后,主件在前、附件在后的顺序排列。20、案卷的编目规定P1421、建设工程档案验收的规定P1522、竣工验收文件包括工程竣工总结,竣工验收记录,财务文件,声像、缩微、电子档案。23、监理文件档案资料管理的意义(1)对监理文件档案资料进行科学管理,可以为建设工程监理工作的顺利开展创造良好的前提条件。(2)对监理文件档案资料进行科学管理,可以极大地提高监理工作效率。(3)对监理文件档案资料进行科学管理,可以为建设工程档案的归档提供可靠保证。24、监理单位内部信息流程25、竣工保修期收集的信息(1)工程准备阶段文件(2)监理文件(3)施工资料(4)竣工图(5)竣工验收资料26、各类数据以文件的形式组织的方法各类数据以文件的形式组织在一起,组织的方法一般由单位自定。但要考虑规范化。根据建设工程实际,可以按照下列方式组织:(1)按照工程进行组织,同一工程按照投资、进度、质量、合同的角度组织,各类进一步按照具体情况细化。(2)文件名规范化,以定长的字符串作为文件名,例如按照:类别(3)工程代号(拼音或数字)(2)开工年月(4)组成文件名,例如合同以HT开头,该合同为监理合同J。工程为2002年6月开工.工程代号为08,则该监理合同文件名可以用HTJ080206表示。(3)各建设方协调统一存储方式,在国家技术标准有统一的代码时尽量采用统一代码。(4)有条件时可以通过网络数据库形式存储数据,达到建设各方数据共享,减少数据冗余,保证数据的惟一性。27、建设工程文件包括内容建设工程文件指:在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,包活工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件,也可简称为工程文件。28、归档文件P1030、一个建设工程由多个单位工程组成时,工程文件组卷形式一个建设工程由多个单位工程组成时,工程文件应按单位工程组卷;31、监理文件组卷形式监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷32、案卷内不应有重份文件,不同载体的文件组卷案卷内不应有重份文件,不同载体的文件一般应分别组卷。33、费用索赔审批表P4334、信息系统流程的主要组成部分35、建设工程档案定义建设工程档案(projectarchives)指:在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录,也可简称工程档案。36、建设工程文件档案资料的特征1.分散性和复杂性2.继承性和时效性3.全面性和真实性4.随机性5.多专业性和综合性37、利用施工图改绘竣工图,必须标明变更修改依据凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变,或变更部分超过图面1/3的,应当重新绘制竣工图。38、档案文件保管期限分类保管期限分为永久、长期、短期三种期限。39、工程档案验收单位城建档案管理部门40、建设单位在工程竣工验收后向城建档案管理部门移交档案时间三个月内。41、施工阶段的信息收集施工阶段的信息收集,可从施工准备期、施工期、竣工保修期三个子阶段分别进行。P342、工程文件定义建设工程文件(constructionprojectdocument)指:在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,包活工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件,也可简称为工程文件。43、重新绘制竣工图的条件凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变,或变更部分超过图面1/3的,应当重新绘制竣工图。44、监理工作指导文件包括(1)工程项目监理大纲(C—1)(2)工程项目监理规划(C—2)(3)监理实施细则(C—3)(4)工程监理机构编制的工程进度控制计划、质量控制计划、造价控制计划等其他有关资料(C—4)45、需要报送专项施工方案的情况46、各方通用表P5247、报验申请表主要用途本表主要用于承包单位向监理单位的工程质量检查验收申报。用于隐蔽工程的检查和验收时,承包单位必须完成自检并附有相应工序、部位的工程质量检查记录;用于施工放样报检时应附有承包单位的施工放样成果;用于分项、分部、单位工程质量验收时应附有相关符合质量验收标准的资料及规范规定的表格。48、竣工验收文件定义竣工验收文件(handingoverdocument),建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。49、监理规划的主要内容监理规划,由监理单位的项目监理部在建设工程施工前期形成并收集汇编,包活:监理规划,监理实施细则,监理部总控制计划等。50、工程档案套数工程档案套数一般不少于两套,一套由建设单位保管,另一套原件要求移交当地城建档案管理部门保存51、建设工程文件档案的密级密级分为绝密、机密、秘密三种。同一案卷内有不同密级的文件,应以高密级为组卷密级。52、建设工程监理文件档案资料的管理定义建设工程监理文件档案资料的管理,是指监理工程师受建设单位委托,在进行建设工程监理的工作期间,对建设工程实施过程中形成的与监理相关的文件和档案进行收集积累、加工整理、立卷归档和检索利用等一系列工作。建设工程监理文件档案资料管理的对象是监理文件档案资料,它们是工程建设监理信息的主要载体之一。53、建设工程文件档案资料载体(1)纸质载体:以纸张为基础的载体形式。(2)缩微品载体:以胶片为基础,利用缩微技木对工程资料进行保存的载体形式。(3)光盘载体:以光盘为基础,利用计算机技术对工程资料进行存储的形式。(4)磁性载体:以磁性记录材料(磁带、磁盘等)为基础,对工程资料的电子文件、声音、图像进行存储的方式。54、施工文件中的工程图纸变更记录包括设计会议会审记录,设计变更记录,工程洽商记录;56、档案文件管理监理单位职责(1)应设专人负责监理资料的收集、整理和归档工作,在项目监理部,监理资料的管理应由总监理工程师负责。并指定专人具体实施,监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。(2)监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。在设计阶段,对勘察、测绘、设计单位的工程文件的形成、积累和立卷归档进行监督、检查;在施工阶段,对施工单位的工程文件的形成、积累、立卷归档进行监督、检查。(3)可以按照委托监理合同的约定,接受建设单位的委托,监督、检查工程文件的形成积累和立卷归档工作。(4)编制的监理文件的套数、提交内容、提交时间,应按照现行《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328—2001)和各地城建档案管理部门的要求,编制移交清单,双方签字、盖章后,及时移交建设单位,由建设单位收集和汇总。监理公司档案部门需要的监理档案,按照《建设工程监理规范》(GB50319—2000)的要求,及时由项目监理部提供。57、立卷的原则(1)立卷应遵循工程文件的自然形成规律,保持卷内文件的有机联系,便于档案的保管和利用;(2)一个建设工程由多个单位工程组成时,工程文件应按单位工程组卷;58、立卷的方法1)工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件5部分;2)工程准备阶段文件可按单位工程、分部工程、专业、形成单位等组卷;3)监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷;4)施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷;5)竣工图可按单位工程、专业等组卷;6)竣工验收文件可按单位工程、专业等组卷;59、建设工程档案验收重点内容1)工程档案分类齐全、系统完整;2)工程档案的内容真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况;3)工程档案已整理立卷,立卷符合现行《建设工程文件归档整理规范》的规定;4)竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求,图面整洁,盖有竣工图章;5)文件的形成、来源符合实际,要求单位或个人签章的文件,其签章手续完备;6)文件材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等符合要求。60、监理工作联系单P51第四篇:信息管理监理实施细则信息管理监理实施细则总则1.1编制依据本监理实施细则根据《水利工程建设项目施工监理规范》、《南水北调中线一期穿黄工程建设监理招标文件》、《南水北调中线一期穿黄工程建设监理投标文件》、《南水北调中线一期穿黄工程建设监理合同》等文件编制。1.2适用范围本监理实施细则适用于监理部南水北调中线一期穿黄工程的信息管理工作。1.3信息管理人员及职责分工监理部信息管理归口管理部门为综合部。监理部设分管信息管理方面的副总监理工程师,综合部设信息管理专职人员,负责信息管理日常工作。南岸和北岸现场部、合同部、工程技术部负责配合综合部信息管理工作。工作内容和程序2.1监理实施过程中信息资料监理实施过程中信息资料主要包括下列内容:(1)往来文函。(2)施工图纸。(3)监理报告。包括监理周报、监理月报、专题报告、质量周报等。(4)监理管理文件。包括监理规划、监理实施细则、监理工作制度等。(5)会议纪要。(6)技术资料。如勘察、测量资料及其复核资料。(7)分包审批资料。(8)施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、资金流计划等资料。(9)材料、构配件和工程设备等的报验、检验资料。(10)工程计量证书和工程付款证书。(11)工程变更与索赔资料。(12)质量缺陷与事故的处理资料。(13)工程质量评定和工程验收资料。(14)监理工作文件、指示、通知单、签证、移交证书、保修责任终止证书等。(15)监理日记、监理日志、会议纪要、监理报告。(16)工程图片和影像资料。(17)其他资料。2.2监理人向发包人提供的信息文件2.2.1定期提供的信息文件(1)根据监理工程项目、范围及内容,随工程施工进展向发包人报送监理周报、月报、季报和年报,必要时报送日快报;(2)工程质量分析专题报告(季、半年、);(3)工程进度分析专题报告(季、半年、);(4)施工安全专题报告;(5)工程质量统计报表(月、季、年);(6)施工安全统计报表(月、季、年);(7)设计、变更与索赔处理的计量和处理结论、支付等台帐。2.2.2不定期提供的报告(1)关于工程优化设计或变更或施工进展的建议;(2)资金、资源投入及合理配置的建议;(3)工程进度及工程进展预测分析报告;.(4)工程质量状况及其分析的专题报告(分项的和总体的);(5)发包人合理要求提交的其它报告。2.2.3监理过程文件(1)施工措施计划批复文件;(2)施工进度调整批复文件;(3)监理协调会议纪要文件;(4)其他监理业务往来文件。上述文件和资料,应按发包人的审查批准的格式和使用软件,分别提供书面10份、电子文件2份,电子文件按发包人规定的方式提供。监理人审批下达的文件,也采用统一格式的电子文件发送施工单位和发包人。2.3文件收发与传递2.3.1发文程序(1)发出文函由拟稿人拟稿,部门负责人各部门分管副总监核稿,由综合部打印,填写发文处理签,送核稿人校核,总监理工程师签发。(2)监理文件应表述明确、数字准确、简明扼要、用语规范、引用依据恰当。(3)监理文件应按规定格式编写,紧急文件应注明“急件”字样,有保密要求的文件应注明密级。(4)所有文件均由综合部统一发送。2.3.2收文程序(1)所有收文均由综合部统一签收。(2)综合部收文后,负责编码,填写收文处理签,经监理部领导批示后,根据批示送有关人员经办和传阅。(3)文件处理完成后,由经办部门或经办人员填写处理结果后,送交综合部存档。2.3.3文件传递(1)除另有规定外,承包人向发包人报送的文件均应报送监理机构,经监理机构审核后转报发包人;发包人关于工程施工中与承包人有关事宜的决定,均应通过监理机构通知承包人。(2)所有来往的文件,除书面文件外还宜同时包括电子文档。(3)不符合文件报送程序规定的文件,均视为无效文件。(4)综合部是监理部文件传递与管理归口部门,所有收发文件均应通过综合部进行传递分发。信息文件分类和编码3.1发文编号监理机构发文编号由项目代号、合同编号、序号、年份组成,具体规定如下。3.1.1对I标承包人发文发文编号:XCJ/CWB11/ZXJ/SG/CH-003/001/2005其中:XCJ——表示小浪底穿黄监理部CWB11——表示本标承包人“水电十一局”的英文缩写ZXJ/SG/CH-003——本标合同编号001——序号2005——年份向业主转发本标承包人来文的文号:XCJ/CH/ZXJ/SG/CH-003/001/2005其中:CH——表示穿黄建管部其他代号同上3.1.2对II-A标承包人发文发文编号:XCJ/ZSGZB/ZXJ/SG/CH-001/001/2005其中:ZSGZB——表示本标承包人“中隧葛洲坝”拼音首字母ZXJ/SG/CH-001——本标合同编号向业主转发本标承包人来文的文号:XCJ/CH/ZXJ/SG/CH-001/001/20053.1.3对II-B标承包人发文发文编号:XCJ/YLQLHT/ZXJ/SG/CH-002/001/2005其中:YLQLHT——表示本标承包人“一六七联合体”拼音首字母ZXJ/SG/CH-002——本标合同编号向业主转发本标承包人来文的文号:XCJ/CH/ZXJ/SG/CH-002/001/20053.1.4对III标承包人发文发文编号:XCJ/SDSJ/ZXJ/SG/CH-004/001/2005其中:SDSJ——表示本标承包人“水电四局”拼音首字母ZXJ/SG/CH-004——本标合同编号向业主转发本标承包人来文的文号:XCJ/CH/ZXJ/SG/CH-004/001/20053.1.5对IV标承包人发文发文编号:XCJ/HHGCGS/ZXJ/SG/CH-005/001/2005其中:HHGCGS——表示本标承包人“黄河工程公司”拼音首字母ZXJ/SG/CH-004——本标合同编号向业主转发本标承包人来文的文号:XCJ/CH/ZXJ/SG/CH-005/001/20053.1.6对V标承包人发文发文编号:XCJ/XBKCSJY/ZXJ/QT/CH-001/001/2005其中:XBKCSJY——表示本标承包人“西北勘测设计院”拼音首字母ZXJ/SG/CH-001——本标合同编号向业主转发本标承包人来文的文号:XCJ/CH/ZXJ/SG/CH-001/001/20053.1.7对业主发文发文编号:XCJ/CH/ZXJ/JL/CH-001/001/2005其中:ZXJ/JL/CH-001——监理合同编号3.1.8对各参建单位(两家单位以上)发文发文编号:XCJ/001/20053.2其他文件编号3.2.1周进度会议纪要Ⅱ-A、Ⅱ-B、Ⅴ标周进度会议纪要编号:XCJ/ERWZL/JY/001/2005其中:ERWZL——表示Ⅱ、Ⅴ标周例会,是“二五周例”拼音首字母JY——是“纪要”拼音的首字母Ⅰ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ周进度会议纪要编号:XCJ/YSSWZL/JY/001/2005其中:YSSWZL——表示Ⅰ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ周例会,是“一三四五周例”拼音首字母3.2.2工地会议纪要工地会议纪要编号:XCJ/GD/JY/001/2005其中:GD——是“工地”拼音的首字母3.2.3专题会议纪要专题会议纪要编号:XCJ/ZT/JY/001/2005其中:ZT——是“专题”拼音的首字母3.2.4协调会议纪要协调会议纪要编号:XCJ/XT/JY/001/2005其中:XT——是“协调”拼音的首字母3.2.5交底会议纪要交底会议纪要编号:XCJ/JD/JY/001/2005其中:JD——是“交底”拼音的首字母3.2.6验收会议纪要验收会议纪要编号:XCJ/YS/JY/001/2005其中:YS——是“验收”拼音的首字母3.2.7图片和影像资料编码监理图片和影像资料应进行文件编码。编码通过文件名称体现,文件名称中应包括日期、工程部位或事件名称,便于追溯。3.3文件存档编号按各参建单位把收发文分开存档,一般按文件编号的顺序存档。收文存档号是“收”的英文首字母+标段(如果一个项目部有多个文件编号时,为了便于区别和查找,我们一般在标段后再加一个字来区分)+序号。如:隧葛联经工[2005]001号的存档号:RⅡA工-1隧葛联经安[2005]001号的存档号:RⅡA安-1发文存档号是“发”的英文首字母+标段(如果是根据承包商来文发给业主的文一般在标段后面加业字)+序号。如:XCJ/CWB11/ZXJ/SG/CH-003/001/2005存档号:SⅠ-1XCJ/CH/ZXJ/SG/CH-003/001/2005存档号:SⅠ业-1会议纪要的存档号是“发”的英文首字母+各会的名称+序号如:交底会XCJ/JD/JY/001/2005的存档号:S交底-1通知与联络(1)监理机构与发包人和承包人以及与其他人的联络应以书面文件为准。特殊情况下可先口头或电话通知,但事后应按施工合同约定及时予以书面确认。(2)监理机构发出的书面文件,应加盖监理机构公章和总监理工程师或其授权的监理工程师签字。(3)监理机构发出的文件应做好签发记录,并根据文件类别和规定的发送程序,送达对方指定联系人,并由收件方指定联系人签收。(4)监理机构对所有来往文件均应按施工合同约定的期限及时发出和答复,不得扣压或拖延,也不得拒收。(5)监理机构收到政府有关管理部门和发包人、承包人的文件,均应按规定程序办理签收、送阅、收回和归档等手续。(6)在监理合同约定期限内,发包人应就监理机构书面提交并要求其做出决定的事宜予以书面答复;超过期限,监理机构未收到发包人的书面答复,则视为发包人同意。(7)对于承包人提出要求确认的事宜,监理机构应在约定时间内做出书面答复,逾期未答复,则视为监理机构认可。主要信息文件编制要求5.1监理周报监理周报编制主要内容包括:(1)监理工程完成形象。根据施工周报和现场部反映信息编制。(2)监理主要工作。根据各部门提交的周监理工作总结,按现场监理工作、技术合同工作和其他监理工作分类整理编制。(3)监理会议。汇总描述一周召开的监理会议。除监理周进度例会外的其他专题会议,应描述会议研究、讨论和解决的主要问题。(4)监理大事记。描述一周内与监理工作相关的大事。(5)需要发包人协调解决的问题。包括监理人需发包人协调解决的问题和承包人反映需发包人协调解决的问题。5.2监理月报监理月报应全面反映当月的监理工作情况,编制周期与支付周期同步,在下月的15日前发出。监理月报应根据南水北调中线干线建设管理局的范本要求编制。监理月报中的表格宜采用监理规范中施工监理工作常用表格。监理月报编制主要内容包括:(1)本月工程描述。(2)工程质量控制(包括本月工程质量状况及影响因素分析、工程质量问题处理过程及采取的控制措施等)。(3)工程进度控制(包括本月施工资源投入、实际进度与计划进度比较、对进度完成情况的分析、存在的问题及采取的措施等)。(4)工程投资控制(包括本月工程计量、工程款支付情况及分析,本月合同支付中存在的问题及采取的措施等)。(5)合同管理其他事项(包括本月施工合同双方提出的问题、监理机构的答复意见以及工程分包、变更、索赔、争议等处理情况,对存在的问题采取的措施等)。(6)施工安全和环境保护(本月施工安全措施执行情况,安全事故及处理情况,环境保护情况,对存在的问题采取的措施等)。(7)监理机构运行状况(包括本月监理机构的人员及设施、设备情况,尚需发包人提供的条件或解决的情况等)。(8)本月监理小结(包括对本月工程质量、进度、计量与支付、合同管理其他事项、施工安全、监理机构运行状况的综合评价)。(9)下月监理工作计划(包括监理工作重点,在质量、进度、投资、合同其他事项和施工安全等方面需采取的预控措施等)。(10)本月工程监理大事记。(11)其他应提交的资料和说明事项等。5.3质量周报质量周报编制主要内容包括:(1)承包人质量检测情况。(2)监理质量控制及质量评定情况。(3)下周质量检测计划。(4)存在质量问题及原因分析。(5)其他内容及附件。5.4质量月报质量月报编制主要内容包括:(1)承包人质量检测及质量评定情况。(2)监理质量控制及质量评定情况。(3)下月质量检测计划。(4)施工存在质量问题、原因分析及处理情况。(5)其他内容及附件。5.5监理专题报告监理专题报告针对施工监理中某项特定的专题撰写。专题事件持续时间较长时,监理机构可提交关于该专题事件的中期报告。监理专题报告编制主要内容包括:(1)事件描述。(2)事件分析。包括事件发生的原因及责任分析、事件对工程质量与安全影响分析、事件对施工进度影响分析、事件对工程费用影响分析。(3)事件处理。承包人对事件处理的意见、发包人对事件处理的意见、设计单位对事件处理的意见、其他单位或部门对事件处理的意见、监理机构对事件处理的意见、事件最后处理方案或结果(如果为中期报告,应描述截止目前为止事件处理的现状)。(4)对策与措施。包括为避免此类事件再次发生或其他影响合同目标实现事件的发生,监理机构的意见和建议。(5)其他应提交的资料和说明事项等。5.6监理工作报告在进行监理范围内各类工程验收时,监理机构应按规定提交相应的监理工作报告。监理工作报告应在验收工作开始前完成。监理工作报告编制主要内容包括:(1)验收工程概况。包括工程特性、合同目标、工程项目组成等。(2)监理规划。包括监理制度的建立、监理机构的设置与主要工作人员、检测采用的方法和主要设备等。(3)监理过程。包括监理合同履行情况和监理过程情况。(4)监理效果。包括质量控制监理工作成效及综合评价、投资控制监理工作成效及综合评价、进度控制监理工作成效进行综合评价、施工安全与环境保护监理工作成效及综合评价。(5)经验与建议。(6)其他需要说明或报告事项。(7)其他应提交的资料和说明事项等。(8)附件。包括监理机构的设置与主要工作人员情况表、工程建设监理大事记等。5.7监理工作总结报告监理工作结束,监理服务期满后,监理机构应在以前各类监理报告的基础上编制全面反映所监理项目情况的监理工作总结报告。监理工作总结报告应在结清监理费用后56日内发出。监理工作总结报告编制主要内容包括:(1)监理工程项目概况。包括工程特性、合同目标、工程项目组成等。(2)监理工作综述。包括监理机构设置与主要工作人员,监理工作内容、程序、方法,监理设备情况等。(3)监理规划执行、修订情况的总结评价。(4)监理合同履行情况和监理过程情况简述。(5)对质量控制的监理工作成效进行综合评价。(6)对投资控制的监理工作成效进行综合评价。(7)对施工进度控制的监理工作成效进行综合评价。(8)对施工安全与环境保护监理工作成效进行综合评价。(9)经验与建议。(10)工程建设监理大事记。(11)其他需要说明或报告事项。(12)其他应提交的资料和说明事项等。5.8监理日记和监理日志(1)当班现场监理人员应编写个人监理日记。(2)监理日记记录主要内容包括:天气情况(包括天气、气温、风力、风向等);施工人员、材料、设备动态;主要施工内容;存在的问题;承包人处理意见、处理措施及处理效果;会议情况;发包人的要求或决定;其他内容等。(3)监理日记由记录人和责任监理工程师签名。按月装订成册。(4)监理部应指定专人负责填写项目的监理日志。(5)监理日志编制主要内容包括:天气情况;施工部位、施工内容和施工形象;施工质量检验、安全作业情况;施工作业中存在问题及处理情况;承包人管理人员及主要技术人员到位情况;施工机械投入运行和设备完好情况;其他内容等。(6)监理日志按月装订成册。5.9监理会议纪要(1)监理会议主要包括第一次工地会议、监理周进度会议、监理专题会议、监理工地会议、监理协调会议、技术交底会议、工程验收会议等。(2)监理机构应对各类监理会议安排专人负责做好记录和会议纪要的编写工作。(3)监理会议纪要编制主要内容包括:会议名称、会议时间、会议地点、会议主要议题、组织单位、主持人、参加单位和会议主要内容和结论。(4)所有参会人员应在会议签到表上签名。(5)会议纪要应分发与会各方,但不作为实施的依据。监理机构及与会各方应根据会议决定的各项事宜,另行发布监理指示或履行相应文件程序。信息文件整理和归档管理1、监理机构应按有关规定及监理合同约定,做好监理资料档案的管理工作。凡要求立卷归档的资料,应按照规定及时归档。2、监理资料档案应有专人管理,妥善保管。3、在监理服务期满后,对应由监理机构负责归档的工程资料档案逐项清点、整编、登记造册,向发包人移交。4、监理机构应督促承包人按有关规定和施工合同约定做好工程资料档案的管理工作。第五篇:合同和信息管理措施第八章合同和信息管理措施第一节合同管理保证措施合同管理就是对与本工程建设项目有关的各类工程合同,从条件的拟定、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的科学管理工作,以期通过合同管理实现工程项目的控制目标,维护订立合同双方的合法权益。一、管理目标合同管理总目标是:在监督各项建设活动符合相关法律、法规的前提下,工程质量符合工程建设规范和国家相关工程施工质量验收标准,施工进度和工程造价满足施工合同的相关要求,施工过程不发生重大施工安全事故,工程现场符合内蒙古自治区有关文明工地的标准。二、管理方法合同管理就是遵循业主与承包商或材料、构配件、设备供应商等订立的工程合同所约定的工程质量、施工进度、工程造价和安全、文明施工目标,依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款来解决处理各种合同问题。㈠、工程质量合同管理方法运用科学管理方法和质量控制措施,依据有关合同条款的有关规定对工程质量进行监督与管理,严格约束承包商按照图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、施工要求和允许精度等有关规定进行施工,消除质量隐患,防患质量事故,严把质量关。具体请见第七章第一节《工程质量控制措施》。㈡、施工进度合同管理方法根据有关合同条款关于工期的要求,编制施工进度控制的监理计划,审查承包商提交的工程施工进度计划,并工程施工过程,经常检查计划的执行情况,发现偏差,及时采取纠偏措施,确保工程进度全面受控,工程按期开工,顺利施工,如期竣工。㈢、工程造价合同管理方法监理机构作为工程费用的监控主体,处于工程计划与支付环节的关键位置,除了加强对合同中所规定的工程量表,工程费用的计量与支付管理外,还应对合同中所规定的其它费用加强监督与管理。此外,还应根据合同条款,制定工程计量与支付、工程变更和施工索赔的程序,使工程费用监督与管理科学化、规范化。具体请见第七章第三节《工程造价控制措施》。㈣、安全、文明施工合同管理方法根据国家和省、市有关安全、文明施工的法令、法规,以及相关施工合同条款,对工程现场安全文明施工进行监督与管理,严格约束承包商按照国家和省、市有关安全、文明施工的法令、法规组织施工,消除施工安全隐患,防患施工安全事故,创建建设工程安全文明施工示范工地。具体请见第九章第二节《安全、文明施工管理措施》三、管理手段㈠、建立合同管理体系,打造合同管理基础1.本工程监理中标后,立即根据本工程合同管理工作需要,组织制定本工程合同管理的目标标准,并建立有序的合同管理体系,以为组织协调合同各方全面履行合同的权利、义务,及时、妥善处理合同争议,确保工程质量、施工进度、工程造价和安全、文明施工目标的顺利实现打下应有的基础。2.建立工程合同管理数据系统,将所有合同文件的条款分门别类进行分解、组合、归纳、存储,形成计算机合同管理数据系统,使各种合同的时间概念、逻辑关系更明确,合同各方风险、责任和权利更明了。3.分析所有工程合同的内在联系,逐条分析工程承包、材料供应共同承担风险的合同条款,分门别类分析与工程相关各方的内在联系,对于那些与业主有关的合同条款,重点给予关注,分别予以存档,以防漏项。㈡、审查各类工程文件、报告和报表1.从工程质量控制入手,需要审查的工程文件、报告和报表包括:分包商资质证明文件,承包商的开工申请书,施工组织设计或施工方案、质量计划,有关材料、半成品和构配件质量证明文件,反映工序质量的动态统计资料或管理图表,有关工序产品质量的证明文件(检验记录及试验报告)、工序交接检查(自检)、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料,有关工程变更、修改设计图纸,有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书,有关工程质量事故或质量问题处理报告,现场有关质量技术签证、文件等。2.从施工进度控制入手,需要审查的工程文件、报告和报表包括:施工总进度计划,按年、季、月编制的工程综合计划,施工进度调整、修改计划,分期申报的已完工程量报告,工程进度款支付凭证和工期延期申请等。3.从工程造价控制入手,需要审查的工程文件、报告和报表包括:承包商依据合同约定提交的履约保函,业主委托的工程造价咨询机构编制的工程量清单,承包商编制的工程施工各阶段和年、季、月度的资金使用计划,各类工程款支付报告、报表(包括工程预付款、工程进度款和工程竣工结算款等),各种索赔申请和工程变更预算等。4.从安全文明施工管理入手,需要审查的工程文件、报告和报表包括:承包商取得的政府建设主管机关颁发的《安全生产许可证》、施工组织设计中有关安全施工技术措施及安全施工组织措施、专项安全施工方案、危险性较大工程的专项施工安全方案,以及事故报告和事故处理报告等。㈢、监督相关各方全面履行合同义务1.检查监督承包商遵循合同约定的标准和目标开展各项施工活动,综合运用审查、会议、巡视、检查、旁站、见证取样送检和现场抽样试验等手段,对承包商的各项施工活动实施全过程监控,确保工程质量、工期、造价和安全文明施工合同目标的顺利实现。2.检查监督材料、构配件、设备供应商履行合同约定的义务和责任,通过审查质量保证文件、见证取样送检、现场抽样试验和使用前复核检验等手段,检查监督进场的材料、构配件、设备质量,确保工程质量、工期、造价和安全文明施工合同目标的顺利实现。3.检查监督业主委托的工程质量专业检测试验机构履行合同约定的义务和责任,通过审查质量保证文件、见证取样送检、现场抽样试验等手段,检查监督进场的材料、构配件、设备和工程实体质量,确保工程质量、工期、造价和安全文明施工合同目标的顺利实现。4.检查监督业主委托的工程造价咨询机构履行合同约定的义务和责任,通过审查、抽查造价文件资料等手段,检查监督工程造价咨询机构的工作质量,确保各类工程造价审查成果准确、可靠、有效,合同造价目标得以顺利实现。5.注意提醒业主全面履行相关合同义务,并随时予以督促执行,防止出现由于业主的违约而影响工程顺利实施的各种不利情形。㈣、组织召开各类协调会议1.组织召开每周一次的工地例会,通报相关各方合同履行情况,组织协调有关质量、工期、造价和安全文明施工等问题,分析影响合同履行的各种不利因素,协调质量、进度、造价和安全文明的矛盾。2.组织召开其它各类工程会议,如协调处理某些专门的质量、安全问题和技术问题的质量、安全专题会议,每月一次的定期现场进度协调会议,每月一次的工程造价偏差分析、协调会,以及其它重大工程问题的协调处理会议等。㈤、签发指令文件与一般管理文书1.签发指令文件:根据相关各方合同履行情况,从全局利益出发,要求相关各方严格按监理机构的意图和主张实施施工作业或管理,主要包括:开工指令、工程暂停施工指令、工程恢复施工指令、工程进度赶工指令、工程变更指令、质量问题整改指令、安全问题整改指令,以及各类监理工程师通知等2.签发一般管理文书:主要包括各类工程文件、报告和报表审查意见书,监理工程师函、监理业务联系单、监理工作备忘录、会议纪要、以及有关信息、通报的发布等。㈥、调解相关各方的合同争议接到争议方合同争议的调解要求后,立即深入了解争议情况,主动调解争议。若调解无效,将在合同规定期限内提出争议处理意见,如争议一方对处理意见有异议而在合同规定时限内提起仲裁或诉讼时,公正地提供有关证据。四、日常管理措施㈠、施工准备管理1.施工组织设计⑴.要求承包商在合同工程开工前约定的时间内,完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作,填写《施工组织设计(方案)报审表》报送监理机构。⑵.由总监组织相关专业监理工程师进行审查,提出审查意见报本投标人公司总工审定,再由总监审核签认后报业主。当需要退回承包商修改时,由总监签发书面意见,退回承包商修改后重新进行报审。⑶.就合同管理而言,监理机构的审查将重点放在施工组织、施工人员、施工工艺、施工方法、施工计划、施工措施等是否可以确保合同要求的工程质量、工期和安全、文明施工目标的实现,并不致诱发重大工程变更和工程造价的增加。2.相关各方开工准备工作⑴.检查、督促业主按照合同条款的要求向承包商拨付工程预付款,为施工现场提供应有的施工条件,如征地拆迁,施工临时用电、用水的提供,施工通道的开通,施工图纸资料的提供,平面坐标和高层控制点的提供,以及工程开工的报批和外部环境的协调等。⑵.检查、督促承包商组织施工管理人员、施工作业人员和施工设备进场开展施工准备工作。如搭设现场临时生产、生活设施,实施场内施工临时用电线路、临时供水管道和临时通道施工,工程测量控制点的复核和保护,以及施工测量放线等。⑶.落实监理机构内部的监理工作准备,熟悉工程图纸资料,核查工程现场情况,开展施工环境调查,编制工程监理规划,查验承包商进场施工管理人员、施工作业人员和施工设备,审查分包商施工资质、组织施工图纸会审、审查施工组织设计、复核施工测量成果、协办各类开工手续、督促办理各种交接、组织协调各方关系等。3.开工或延期开工⑴.检查督促相关各方做好开工准备工作,以便承包商能够按照合同约定的时间按时开工,并保证在合同工期内竣工。但往往由于承包商以外相关方面的原因而使工程不具备开工条件,这就需要监理机构按合同约定,对延期开工的责任进行判定。⑵.若非承包商原因使工程无法按合同约定时间开工,要求承包商应在不迟于合同约定的开工日期前7天,以书面形式向监理机构提出延期开工的理由和要求。监理机构将在接到延期开工申请后的48小时内未予答复。如监理机构批准延期开工,工期相应顺延;如监理机构不批准延期开工,工期不予顺延。如果承包商未在规定时间内提出延期开工要求,工期也不予顺延。⑶.因业主原因使工程无法按合同约定时间开工,如业主未有支付工程预付款、施工现场尚不具备施工的条件等,监理机构将以书面形式通知承包商推迟开工日期,工期相应顺延。⑷.如无法按合同约定时间开工,监理机构将认真查明原因,督促责任方为工程开工积极创造条件,并选择合适的时机签发工程开工令,并将其作为施工合同工期的起算日。㈡、施工过程管理1.材料、设备质量⑴.审核业主或承包商设备、材料采购、订货申报,对重要或大宗的材料,要求提交样品。经试验或鉴定确认符合设计文件、图纸及有关标准后方可订货、采购。必要时,协助业主对供货厂商进行考察,择优选择供货厂商。⑵.组织进场材料和设备的验收,验收内容包括:审核进场设备、材料申报资料,按常规对进场实物进行检查,必要时指令并见证承包商抽样送检或执行监理复核检测程序。对于进口的材料、设备和重要工程、关键施工部位所用材料,全部进行检验。⑶.核查存放保管条件,检查承包商根据设备、材料的特点、特性以及对防潮、防晒、防腐蚀、通风、隔热等方面的不同要求,准备的各种存放条件及环境,发现存放、保管条件不良,要求承包商及时加以改善。⑷.见证承包商取样送检的全过程,内容主要包括:承包商取样人员必须具有材料试验专业知识,送检试验室必须具有相应资质;取样方式、方法、频率必须符合相关规定;所采选样品应具有代表性。⑸.严格进行使用前的检查认证。对于重要结构、部位的材料,须核查品种、规格、型号、性能和工程适合性,新材料须通过试验和鉴定,代用材料须通过设计计算和充分论证,经监理机构及有关部门确认后方可使用。2.施工质量监理机构将在施工过程,采用巡视、旁站、平行检验等方式,检查、监督承包商的施工工艺和产品质量,对建筑产品的生产过程进行严格控制。⑴.要求承包商必须依据合同约定的质量标准进行施工,监理机构必须依据合同约定的质量标准对承包商的工程质量进行检查,达到或超过约定标准的,给予质量认可;达不到要求的,指令承包商整改、返工,直至符合合同约定标准。⑵.对于工程质量达不到合同约定标准的工程内容,一经检查发现,立即指令承包商整改、返工,由于承包商原因导致工程整改、返工的费用一律由承包商承担,工期不予顺延,如因此诱发工期延误而造成工程延期交付使用,承包商尚需赔偿业主的相应损失。⑶.如业主要求承包商使用专利技术或特殊工艺施工,应负责办理相应的申报手续,承担申报、试验、使用等费用;若承包商提出使用专利技术或特殊工艺施工,应首先取得监理机构认可,然后由承包商负责办理申报手续并承担有关费用。不论哪一方要求使用他人的专利技术,一旦发生擅自使用侵犯他人专利权的情况时,由责任者依法承担相应责任。3.施工进度⑴.工程开工后,要求承包商必须按照监理机构审查确认的施工进度计划组织施工,并接受监理机构对施工进度的检查、监督。⑵.逐日检查施工进度,按分项工程或工点对实际进度进行记录,内容包括:当日实际完成及累计完成工程量,当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率,当日施工停滞的人力、机械数量及其原因,当日的天气情况等。⑶.根据每日施工进度检查记录,随时检查进度计划的实际执行情况,掌握实际进度的第一手资料,每周一次定期对实际进度的数据与计划进度的数据进行比较,及时发现实际进度与计划进度的偏差值。⑷.对无合理情形的进度延期或监理机构认为实际进度过慢,将不能按计划预定的时限完成施工时,要求承包商在保证工程质量和不增加业主投资的前提下,采取加快施工措施,以赶上进度计划中的阶段目标或总目标。⑸.当发现施工组织安排、施工顺序或人力、设备与进度计划上的方案有较大偏差时,要求承包商调整原进度计划及工程用款计划,并要求承包商调整后的进度计划应符合工程实际,以保证在合同工期内完成施工。⑹.审批承包商提出的进度计划调整方案。并注意调整进度计划主要是调整关键工程的施工安排,对于非关键工程,如实际进度与计划进度的差距并不对关键工程的实际进度产生不利影响时,不必对整个工程进度计划进行调整。⑺.组织协调有关单位的关系,采取相应的经济、技术、组织与合同措施,督促承包商落实调整后的进度计划,并注意防患承包商因赶工而忽略工程质量和施工安全的通病,以确保工期目标的顺利实现。⑻.由于承包商原因造成进度拖延,而且承包商拒绝接受赶工指令,或虽采取赶工措施,但仍不能赶上进度计划目标时,监理机构应对承包商的施工能力重新进行评价,必要时建议业主对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包商。⑼.由于承包商以外的原因造成工期拖延,监理机构将按照合同的有关规定,公正地区分工期拖延责任,慎重审批承包商有关工程延期的申请,并将其纳入施工合同工期,作为施工合同工期的一部分。4.工程变更⑴.设计单位对原设计存在缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件;业主或承包商提出的工程变更,应提交监理机构,并由总监组织专业监理工程师审查同意后,提请业主转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。⑵.监理机构必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料,按照施工合同的有关款项,在完成下列工作后,对工程变更的费用和工期做出评估。①确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度;②确定工程变更项目的工程量;③确定工程变更的单价或总价。⑶.由总监就工程变更费用及工期的评估情况与承包商和业主进行协调。在业主和承包商未能就工程变更的费用等方面达成协议时,监理机构应提出一个暂定的价格,作为业主临时支付工程款的依据,但工程款最终结算时,仍应以业主与承包商达成的协议为依据。⑷.由总监签发工程变更单。内容主要包括:工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容,有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。⑸.在总监签发工程变更单之前,承包商不得实施任何工程变更。未经总监审查同意而实施的任何工程变更,监理机构一律不予计量。因此而导致的合同价款的增加和合同工期延误的责任概由承包商承担。5.工程量计量根据设计及施工合同中关于工程量计算的规定,对承包商申报的已完成的合格工程的工程量进行计量。工程数量经监理机构计量确定后,作为业主向承包商支付任何款项的凭证。⑴.按形象进度的计量法:根据月度实际完成的工程形象进度来计算,将分部、分项工程按部位逐月详细计量后,分别填入工程计量表的本月完成量与累计完成量。工程竣工后,仍需精确实测后进行计量。⑵.按图纸计算法:对于分部、分项工程完全按图施工,在实际完工并经监理机构实测检查后,尺寸确实准确的工程,遵照工程量计算规则按图精确计算。⑶.按实际完成工程量实测计算:对工程中的每一分部、分项工程全部实测后进行计算。即使是按图施工的未变更的分项工程,只有经过监理机构实测后方能确认。对设计变更的分项工程,更要格外重视,实测必须与图纸计算相一致。并且及时约请双方有关领导签证确认。6.工程款支付⑴.根据国家财政部、建设部共同发布的《工程价款结算暂行办法》和我国《建设工程施工合同》(示范文本)的规定,工程进度款的支付,一般按当月实际完成工程量进行结算,工程竣工后办理竣工结算。⑵.可列入工程进度款核算的款项包括:经过确认核实的质量合格的已完工程量对应的的工程款;设计变更应调整的合同价款;本期应扣回的工程预付款;根据合同中允许调整合同价款的规定,应补偿给承包人的款项和应扣减的款项;经过监理机构批准的承包商的索赔款;其它应支付或扣回的款项等。⑶.监理机构在审查核定承包商提交的工程进度款项后,报请业主审批支付。在工程竣工前,支付承包商的工程预付款和进度款的总额一般不超过合同总额的95%,其余5%尾款,在工程竣工结算时除保修金外一并清算。7.不可抗力事件⑴.不可抗力事件发生后,对施工合同的履行必将造成影响。监理机构应督促相关各方增强风险意识,及时识别可能发生的不可抗力的风险因素,转移或分散不可抗力的风险(如投保等),采取有效的防患措施,并不可抗力事件发生后能够采取有效手段尽量减少损失等。⑵.不可抗力,是指合同当事人不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。建设工程施工中的不可抗力包括:因战争、**、空中飞行物坠落或其它非业主和承包商责任造成的爆炸、火灾,以及专用条款约定的风、雨、洪水、地震等自然灾害。对于自然灾害形成的不可抗力,监理机构将在当事人双方订立合同时,协助当事人双方在合同专用条款内予以约定,如多少级以上的地震、多少级以上持续多少天的大风等。⑶.不可抗力事件发生后,要求承包商必须在力所能及的条件下迅速采取措施,尽量减少损失,并在不可抗力事件结束后48小时内向监理机构通报受灾情况和损失情况,及预计清理和修复的费用。如不可抗力事件继续发生,承包商应每隔7天向监理机构报告一次受害情况,并于不可抗力事件结束后14天内,向监理机构提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。⑷.严格执行施工合同有关不可抗力事件的责任承担条款,公正维护业主和承包商的合法权益,但双方对责任区分、责任承担发生争议时,及时给予协调解决。8.施工环境⑴.要求承包商严格执行国家和省、市政府有关主管部门对安全、文明施工和环境保护的管理规定,狠抓人的不安全行为和物的不安全状态、不文明状态的管理,加强劳动保护和安全防护,确保安全生产、文明施工。⑵.检查、督促承包商切实加强施工作业人员的安全教育和劳动保护,遵守安全生产的有关规定,严格按安全标准组织施工,严禁违章指挥、违章作业,采取有效措施,把各种安全事故隐患消除在萌芽状态。由于人的不安全行为和物的不安全状态诱发的施工安全事故,由承包商承担一切后果和责任。⑶.坚持文明施工标准,随时检查、督促承包商遵循《内蒙古自治区建设工程现场文明施工管理办法》有关现场文明施工标准,从各方面采取措施,把文明施工的各项工作落到实处。㈢、施工结束管理1.竣工验收⑴.当一个单位工程或单项工程完成后,要求承包商先进行竣工自检,并在自验合格后,向监理机构提交《工程竣工报验单》及竣工验收所需的文件资料,由总监组织相关专业监理人员组织进行竣工初验。⑵.经竣工初验的单位工程或单项工程,如能确认其施工合同所包含工程内容全部施工完成,施工质量合格,竣工资料齐全,由总监提出《工程质量评估报告》,内容主要包括:拟验收工程是否达到合同约定,是否满足设计文件要求,是否符合国家强制性标准等。并经本投标人公司总工程师签署后上报业主。⑶.参加或协助业主组织工程有关各方及政府质监机构等参加的工程正式竣工验收,做好竣工验收过程的各项原始记录,提出工程竣工验收监理意见,起草工程竣工验收会议纪要,并提请相关单位签章确认。⑷.对正式通过竣工验收的单位工程或整个工程内容,经核查,工程确实建成,工程质量检验合格,现场清理完毕,工程竣工验收提出的问题已处理完毕,监理机构将在报请业主批准后向承包商签发全部工程交接证书和实际竣工日期。2.工程保修⑴.做好保修阶段监理的各项准备工作,将与保修工作有关各方的名单及相关的合同、保修书整理汇总,并与其建立联系,达成有关工作开展的协议。准备好保修期使用的检测表格,如质量缺陷调查分析表、保修工程维修通知书等。⑵.对遗留零星项目,虽不影响工程的独立使用,监理人员仍应督促承包商在规定的期限内保质保量完成。监理人员应定期检查这些项目的完成情况,严格控制工程的质量和进度。⑶.对已经投入使用的工程项目定期进行检查,遇恶劣气候条件,如台风、暴雨、严寒、高温等,及时赶赴现场检查。检查重点包括:影响结构安全使用、影响公众方便使用及影响环境的各种因素。⑷.对于检查发现的质量缺陷,通过观察、访问、量测等方法,分析原因,鉴定责任。对质量缺陷责任的鉴定,监理机构与责任方有分歧且无法取得共识时,及时申请调解或仲裁。⑸.组织实施保修工作,并对保修质量进行验收。对有争议的质量缺陷,应先修复缺陷,再按最终裁定意见确定费用承担者。对责任属原承包商的质量缺陷,如原承包商不予修复,建议业主自行对外委托修复,费用由原承包商承担。⑹.按工程质量控制的各项要求,监控承包商按施工合同有关保修规定进行的质量缺陷修复,并约请业主对其修复质量共同进行检查验收,经检查确认合格后予以签认验收。⑺.经保修处理的局部工程的保修期应作相应延长,其延长时间一般为局部工程因质量缺陷而未能使用的时间或因局部工程质量缺陷的影响而造成整个工程无法正常使用的时间。⑻.成立保修工作评估小组,审查保修责任终止申请,评估保修期工作情况,检查剩余工作和缺陷工程完成情况,以及整个工程使用情况,确认保修责任终止申请内容的完整性、真实性,以及施工合同保修规定的满足性。⑼.根据保修工作评估,编制评估报告提请相关单位确认签章,并在报送业主的同时抄送承包商。内容包括:评估小组组成人员及授权,评估小组工作简况,现场检查的内容及情况,评估小组对保修工作的评议和结论等。⑽.根据保修工作评估报告结论,确认工程按合同规定己达到责任期工作验收标准,由总监签发保修责任终止证书。证书内容主要包括:获得证书的工程范围,审查保修期工程的单位,工程竣工日期及合同缺陷责任终止日期等。⑾.将保修期内发生的质量缺陷的所有技术资料分类整理、装订成册,交业主保存,并留底备查。将合同书、保修书返还业主。对于个别保修期未满项目,则留存一份复印件。⑿.对于属使用不当、气候影响等造成的质量缺陷而应由业主或接管、养护单位承担维修费用的工程内容,协助业主办理维修费用结算。对留有保修金的原承包商或设备材料供应商,督促业主在扣除应付的保修费用后予以退还。3.竣工结算审查承包商提交的工程竣工结算报告和完整的结算资料,遵循业主与承包商订立的施工合同所约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整方式,核对工程变更工程量及工程变更价款,协助业主审核由业主委托的工程造价咨询机构审定的工程竣工结算资料,并协助业主提交政府专业审计部门审查确定工程竣工结算最终价格。审核承包商遵循政府专业审计部门审查确定的工程竣工结算最终价格提交的工程竣工支付申请,并报请业主审批后,按合同约定进行支付。承包商在收到竣工结算款后14天内将竣工工程交付业主,施工合同管理工作即告终止。五、针对性管理措施㈠、合同文件1.掌握合同内容,弄清合同各方的责、权、利。认真履行合同中监理的职责范围、任务,协调处理好各方关系。2.制定以文字(文件、通知、信)形式,代替口头指令及传达的管理方式。3.监理人员在监理活动中,对有关涉及工程质量、进度、造价和安全文明施工的各种事件及活动要详细了解,积极参与,并将相关资料,及时上报,妥善保管,以备检索查用。4.合同中有“含糊”不清的地方,要及时提出明确解释。㈡、暂停施工与恢复施工工程施工过程,当出现需要停工处理的情形时,为确保施工作业质量,根据本工程监理合同中业主对监理机构的授权,监理机构将下达停工令;当停工的原因已消失,现场已具有符合继续施工的条件时,监理机构将签署复工令。1.暂停施工为确保施工作业质量,根据本工程监理合同中业主对监理机构的授权,当出现下列情况需要停工处理时,监理机构将下达停工指令。⑴.施工作业活动存在重大隐患,可能造成质量、安全事故或已经造成质量、安全事故。⑵.承包商未经许可擅自施工或拒绝监理人员管理。⑶.在出现下列情况下,总监有权行使质量控制权,下达停工令,及时进行质量控制。①施工中出现质量异常情况,经提出后,承包商未采取有效措施,或措施不力未能扭转异常情况者。②隐蔽作业未经依法查验确认合格,而擅自封闭者。③已发生质量问题而迟迟未按监理机构要求进行处理,或者是已发生质量缺陷或问题,如不停工则质量缺陷或问题将继续发展的情况下。③未经监理机构审查同意,而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。④未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工。⑤使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者;或擅自采用未经审查认可的代用材料者。⑥擅自使用未经监理机构审查认可的分包商进场施工。总监在签发工程暂停令时,应根据停工原因的影响范围和影响程度,确定工程停工范围。2.恢复施工承包商经过整改具备恢复施工条件时,承包商向监理机构报送复工申请及有关材料,证明造成停工的原因已消失。经监理机构现场复查,认为造成停工的原因确已消失,现场具有符合继续施工的条件,总监将及时签署工程复工报审表,指令承包商继续施工。㈢、工程变更无论哪一方提出的现场工程技术变更要求,监理机构都应持谨慎的态度。除非是原设计不能保证质量要求,或确有错误,以及无法施工或非改不可之外。一般情况下,即使变更要求可能在技术经济上是合理的,但也应全面考虑,将变更以后所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更往往会引起承包商的索赔等所产生的损失加以比较,权衡轻重后再做出决定。工程施工过程,无论是业主或承包商、设计单位提出的工程技术变更或图纸修改,都应通过监理机构审查并经有关方面研究,确认其必要性后,由总监发布变更指令方能生效。1.承包商提出的变更施工过程,承包商所提出的工程变更主要是要求作某些技术修改或某些设计变更。⑴.对技术修改要求的处理这里所说的技术修改,是指承包商根据施工现场具体条件和自身的技术、经验和施工设备等条件,在不改变原设计图纸和技术文件的原则前提下,提出的对设计图纸和技术文件的某些技术上的修改要求。①承包商提出技术修改的要求时,应向监理机构提交《工程变更单》,在该表中应说明要求修改的内容及原因、理由,并附上图纸和有关文件。②技术修改问题一般可以由专业监理工程师组织承包商和现场设计代表参加,经各方同意后签字并形成纪要,作为工程变更单附件,经总监批准后实施。⑵.工程技术变更的要求这里所说的工程变更,是指施工期间,对于设计单位在设计图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。①承包商就要求变更的问题填写《工程变更单》,送交监理机构。总监根据承包商的申请,经与设计、业主、承包商研究并做出变更的决定后,签发《工程变更单》,并附设计单位提出的变更设计图纸。②总监在签发《工程变更单》之前,应就工程变更引起的工期改变及费用的增减分别与业主和承包商进行协商,力求达成双方均能同意的结果。③这种变更,一般均会涉及到设计单位重新出图的问题。④如果变更涉及到结构主体及安全,该工程变更还要按有关规定报送施工图原审查单位进行审批,否则变更不能实施。2.设计单位提出的变更⑴.要求设计单位首先将“设计变更通知”及有关附件报送业主。⑵.业主会同监理、施工承包商对设计单位提交的“设计变更通知”进行研究,必要时设计单位尚需提供进一步的资料,以便对变更做出决定。⑶.总监签发《工程变更单》,并将设计单位发出的“设计变更通知”作为该

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