质量管理标准体系运行中的问题及对策

质量管理体系运行中问题及对策伴随中国加入WTO，中国市场国际化，中国企业肯定融人世界经济猛烈竞争时尚，所以怎样提升企业关键竞争力，是各类企业生存和发展所面临重大战略问题。为了战胜对手，发展自我，很多企业在内部主动推行ISO国际标准化组织质量管理系列标准。尹数事实已经证实，经过ISO质量管理标准落实和实施，确保了企业安全生产、提升了产品质量、完善了经营管理、促进了经济效益、实现了连续发展。PDCA这一体系运行根本在企业中越来越得到有效地落实，体系运行绩效越来越显著，这已经是不争事实。但毋庸置疑有些企业在质量管理体系运行过程中存在着部分问题，阻碍了质量管理体系有效运行。

一、质量管理体系运行中常碰到问题

1．基层领导作用没有得到充足发挥

企业领导往往从企业本身发展要求出发，高度重视质量管理体系建立。从质量体系建立之初到运行，在人力资源、财务支出、运行环境上全部给体系建立打好了坚实基础。她们对体系建立适用标准和体系文件全部有一定认识和了解，全部有意识地根据体系要求有效地管理企业。但仅有上层领导这些做法是远远不够，因为企业不是一个或多个人企业，领导这些前瞻性意识和做法，需要中层领导并经过她们桥梁和纽带作用，带动广大职员，学习质量管理体系文件，实施质量管理标准和规范，很好地运行管理体系。从企业质量管理体系运行过程中看，恰恰轻易在基层领导作用发挥上出现偏差，她们往往表现为：外审来了躲避(由内审员或车间、区队相关人员迎接审核)、内审来了应付(同在一个单位全部相互认识)、单位自查好处理(全部是自己人)。她们之所以这么做，无非以平时自己工作较忙为理由。其实她们没有把打牌时间用在质量管理体系标准和文件学习上，更谈不上对体系精神领会及对自己所辖职能范围内按体系要求进行职员教育和培训。殊不知，质量管理体系是在总结世界优异企业质量管理经验和做法基础上形成科学体系，用于规范各层机构和日常工作，使之科学化、条理化、系统化、高效化、规范化，能够提升企业各层次管理水平。

2．夸大内审员作用

内审员通常是贯标和建标第一批人员，是建立、实施、保持、提升管理体系运行效果骨干力量，对体系运行起监督作用；对管理体系保持和攻进起参谋作用；在第二、三方审核中起内外接口作用；在推标、建标过程中起桥梁和纽带作用；在体系实施中国带头作用。但有企业内部各管理部门和基层单位，总是依靠内审员完成全部和体系相关各项工作。比如：职员培训、统计整理、信息沟通、内外审准备、单位自检、文件评审和管理、管理评审材料准备等。内审员任务繁重，包办替换了很多其它职能部门及人员工作，这种夸大内审员作用做法，为质量管理体系正常运行埋下了隐患，是制假、造假根源，是体系运行天敌。假如说质量管理体系是一部汽车话，内审员只能起到车检和维护作用，不能替换其它功效。

3．信息沟通不畅

管理体系本身就是职责清楚、权限明确、接口严密运行系统。信息沟通基础是各接口单位职责划分，依据归口业务范围和体系文件要求，以电话、直接交流、开会等方法进行信息传输，同时做好对应统计或证据获取。现在有些企业在质量管理运行体系过程中存在两种错误倾向：一是没有切实推行体系要求各自职责；二是没有立即将信息统计下来。前者造成了相互推诿、不负责任、不遵守质量体系文件中要求各项要求，致使能办事情拖着办、易办事情变得难办、难办事情不能办、基层能办推到中层、中层能办推到上层领导，凡此种种，严重违反了建立质量管理体系宗旨，使管理体系运行形式化。后者产生根源在于传统工作习惯惯性，没有养成一个勤记、勤查、勇于自我提升良好工作风尚。以上两种倾向是信息沟通不畅原因，是体系运行最大阻力和障碍。

4．培训不到位

质量管理体系是一个逻辑严密、结构清楚、权限明确、自我完善、自我提升企业质量管理模式，在实施过程中，真正表现了全员参与标准，表现了管理不漏项、事事有些人管、人人全部管事、管事有绩效、时时在提升标准，所以质量管理体系运行绝对不是哪一个人事情，必需经过全方位、多层次、全过程培训，人人养成经营、管理、工作离不开管理体系，管理体系时时指导企业经营、管理及其它工作自觉意识，这是管理体系有效运行第一确保。但企业在培训过程中，往往只重视开始，不重视过程和结果帜重视决议层、管理层和内审员培训，不重视一线职员培训；只重视标准学习，不重视企业体系具体文件培训；只重视集中时间、地点学习，不重视分散多层次培训；只重视管理体系形式内部审核，不重视管理体系绩效和连续改善。凡此种种即自证实培训层次、深度、连续性不够，进而更谈不上不良工作习惯克服和质量意识培养。

5．质量管理体系运行过程分析和连续改善不够

企业在管理体系运行过程中，往往仅仅做到“形”似，当然这和质量管理运行体系宗旨和目标相去甚远。造成这一现象原因在于：第一，企业所属各单位对体系认识局限；第二，内审员对质量管理体系标准了解不够，或内审能力不够。企业所属各单位仅仅满足现在工作状态，应付目前业务需求，尤其是部分业务步骤复杂基层，这些单位领导不注意总结，不善于总结，往往是好做法得不到很好推广，不妥或错误做法得不到有效更正，致使质量管理体系连续改善停滞或缓慢。内审员在体系审核过程中，对P、D、C三个步骤审核较为细致，对A审核还不深入。但A步骤才是前三者收获和目标，是体系运行最终关键，是体系螺旋上升动力和源泉。要做到管理体系实践和标准统一，真正实现有效运行，必需做好过程分析各个步骤和步骤，才能真正达成连续改善目标。

6．考评指标不细化，奖罚不到位

质量管理体系建立之初，必需考评是促进标准和实践融合催化剂。依据职责清楚、权限明确要求，制订细化考评标准，并依据考评结果进行对应奖罚，将是体系运行有力确保。有企业尤其是集团企业层面奖罚方法齐备，但对于二级和基层单位奖罚，则或是没有制订或是考评标准不细化。对体系运行中存在问题，奖罚往往又采取偏重于奖励，要面子、讲和气，而必需处罚缺失，其结果肯定是“千里之堤，溃于蚁穴”，管理体系运行也肯定是浮萍浮水，难以持久。

二、质量管理体系运行中应采取对策

1．加强宣传力度，发明体系运行环境，强化体系运行意识

强化体系运行意识，必需要求广大干部和职员从思想上正确定识质量管理体系将会给企业及其各个岗位带来怎样好处，正确看待传统管理方法和新管理体系异同；从工作上正确处理习惯做法和新体系要求之间矛盾；从作风上要克服接收新生事物畏难情绪；在学习上要认真学习标准，深入了解体系精神。立足本企业实际，放眼国际一流企业业绩，树立敢为人先雄心壮志，尽力培养企业关键竞争力，进而激发全体职员创新意识。要做到这些，企业首先要在宣传上下工夫，采取电视、广播、报纸、板报、演讲、文艺、树经典等多个形式，以详实、经典、含有可比性资料，从正反两方面加强宣传力度，培养体系运行意识，发明体系运行环境。

2．强化培训实效

培训工作贯穿于体系运行全过程，需要全员参与。培训关键在于企业中层、基层管理干部和内审员，因为她们是体系运行桥梁和纽带。在培训时间上能够定时集中培训，能够分散班组培训；在培训内容上能够是标准学习，能够是体系文件教授；在培训形式上能够是课堂教育，能够是分组讨论；在培训考评上能够是理论考试，能够是实际工作评选；在培训师资上能够是外请，能够是企业内人员。培训是体系运行基石，也是体系运行切人点；含有长久性、连续性、整体性特点。

3．培养良好工作作风

“要求到要写到，写到要做到，做到要统计到”，此乃质量体系运行基础要求。经过培训后广大职员，了解体系宗旨，就应该继承好符合体系要求做法，抛弃部分习惯、不良做法，培养勤动脑、勤思索、勤动手、勤自省好作风。这么就为体系运行提供了充足基础，使得质量管理体系信息沟通顺畅，表现体系溯源性，工作有绩效、有条理，体系运行有活力，调动职员主动性和发明性，达成质量管理体系运行自如目标。

4．强化监督考评力度

这里监督考评不单纯是体系上自我完善机制，更关键是一个强制管理方法，这是体系建立和运行必需手段，应该纳入体系范围。要做好监督和考评，制订切实细化可行考评标准，是做好这一工作关键。制订考评标准，就要根据体系划分职责及业务领域进行逐一细化和考评，做到有理、有据、可行，奖罚适度，有利于监督工作得以顺利进行。考评过程是决定标准是否连续落实关键，公正、客观、标准统一是考评必需坚持标准，背离了这一标准，所