市政公司管理新规制度

市政工程企业企业管理制度临沭县市政工程企业二零一六年四月一日目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章管理纲领 3第二章职员守则 4第三章行政管理 4第一节文件收发要求 4第二节办公用具领用要求 4第三节协议、证件和招标投标文件管理 4第四章人事管理 5第一节总则 5第二节职员聘雇用 5第三节工资、待遇 6第四节辞职、解聘、开除 6第五节考勤 7第五章财务管理 7第一节总则 7第二节财务人员 7第三节资金、现金、费用管理 8第四节工资及奖金 9第六章业务质量管理 9第一节总则 9第二节业务信息管理 9第三节项目经理制度 10第四节三级复核制度 10第七章保密工作 11第八章企业印章管理制度 11第九章施工工区管理制度 12第十章附则 13第一章管理纲领第一条为了加强管理，完善各项工作制度，促进企业发展壮大，提升经济效益，依据国家相关法律、法规及企业章程要求，特制订本管理细则。第二条企业全体职员全部必需遵守企业章程，遵守企业规章制度和各项决定、纪律。第三条企业严禁任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏企业财产。第四条企业严禁任何损害企业形象、声誉行为。第五条企业严禁任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害企业利益或破坏企业发展。第六条企业经过发挥全体职员主动性、发明性和提升全体职员技术、管理、经营水平，不停完善企业经营、管理体系，实施多个形式责任制，不停壮大企业实力和提升经济效益。第七条企业提倡全体职员刻苦学习科学技术文化知识，企业为职员提供学习、深造条件和机会，努力提升职员素质和水平，造就一支思想和业务过硬职员队伍。第八条企业激励职员发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，企业给予奖励、表彰。第九条企业提倡职员团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体发明精神。第十条企业尊重专业人才辛勤劳动，为其发明良好工作条件，提供给有待遇，充足发挥其知识为企业多作贡献。第十一条企业推行岗位责任制，实施考勤、考评制度，端正工作作风和提升工作效率，反对办事拖拉和不负责任工作态度。第十二条企业提倡厉行节省，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提升效益。第十三条维护企业纪律，对任何人违反企业章程和各项制度行为，全部要给予追究。第二章职员守则第十四条维护企业声誉，保护企业利益，遵守国家法律。第十五条努力学习，精通业务,主动进取，勇于开拓。第十六条忠于职守，保守秘密，团结互助，节俭办公。第三章行政管理第一节文件收发要求第一八条企业文件由总经理签发,并确定公布范围。秘密文件按保密要求，由专员印制、报送。第一九条已签发文件由核稿人登记，并按内容编号后，送文印室打印。文件由文印室负责校对，并送拟稿人核稿人审查合格后，方能复印、盖章。经签发文件原稿送档案室存档。第二十条外来文件由办公室负责签收。签收人应于接件当日即按文件要求报送给相关部门或人员，不得积压迟误，属急件，应在接后立即电话通知相关人。第二节办公用具领用要求第二十一条各部门所需办公用具，由办公室统一购置，各部门按实际需要领用。全部职员对办公用具必需珍惜，勤俭节省，杜绝浪费，努力降低消耗、费用。第二十二条购置日常办公用具或报销正常办公费用，由部门经理审批，购置大宗、高级办公用具，必需按财务管理要求报总经理同意后始得购置。第三节协议、证件和招标投标文件管理第二十三条企业各部门全部必需认真做好协议和标书文件管理工作。具体以下：1.本企业协议和企业证件、人员证件：建立档案。每一份协议和企业证件全部必需有一个编号，不得反复或遗漏。每一份协议或证件包含正本、副本及附件，证件使用统计，协议文本签收统计，协议实施情况统计，变更、解除协议协议（包含文书、电传等），均应妥善保管。人员证件集中保管，要有交件人收件人署名，使用人署名，并配合人员档案使用。2.建立协议管理台帐。各企业应依据协议不一样种类，建立经济协议分类台帐。其关键内容包含：序号、协议号、经手人、签约日期、协议标底、价金、对方单位、推行情况及备注等。台帐应每七天审核，做到正确、立即、完整。第四章人事管理第一节总则第二十四条企业实施国家相关劳动保护法规，在劳感人呈部门要求范围内有权自行招收职员，全权实施劳动工资和人事管理制度。企业用人实施项目负责制。第二十五条因工作及生产、业务发展需要，需要增加用工，一律报总经理审批。第二节职员聘雇用第二十六条各部门对聘用职员应本着精简标准，一人多能，真正做到按需录用，择才录用，任人唯贤。第二十七条各级职员聘用由总经理同意聘用。第二十八条新聘职员，必需填写“职员记录表”，由经理签署意见，确定工作岗位，经审查考评，符合聘雇条件者，先签试用协议，经培训后上岗。新职员正式上岗前培训内容包含学习企业章程及规章制度，了解企业情况，学习岗位业务知识等，试作期间工资，由经理确定。第二十九条职员试用期满15天前，由用人部门作出判定，提出是否录用意见，报总经理审批。第三节工资、待遇第三十条企业全权决定所属职员工资、待遇。第三十一条企业依据职员岗位、职责、能力、贡献、表现、工作年限、文化高低等情况综合考虑决定其工资，并将月工资按实际应出勤天数折合成日工资核实。第三十二条职员工资，由决定聘用者依据前条要求确定，由财务发放。第三十三条企业激励职员主动向上，多做贡献。职员表现好或贡献大者，所在部门可将材料报总经理同意后予提级及奖励。第四节辞职、解聘、开除第三十四条企业有权解聘不合格职员。职员有辞职自由。但均须按本制度要求推行手续。第三十五条协议期内职员辞职，必需提前1个月向企业提出辞职汇报，由用人部门签署意见，经原同意聘用领导同意后，再办理辞职手续。第三十六条职员未经同意而自行离职，企业不予办理任何手续；给企业造成损失，应负赔偿责任。第三十七条职员工作六个月后仍不能胜任工作，企业有权给予解聘、解聘。第三十八条职员必需服从安排，遵守各项规章制度，凡有违反并经教育不改者，企业有权给予解聘、解聘。第三十九条解聘职员，必需提前1个月通知被解聘者。第四十条聘用期满，协议即告终止。职员或企业不续签聘用协议，到办公室办理终止协议手续。第四十一条职员严重违反规章制度、后果严重或违法犯罪，企业有权给予开除。第四十二条职员辞职、被解聘、或终止聘用，在离开企业以前，必需交还企业一切财物、业务资料，并移交业务渠道。不然，不予办理任何手续，给企业造成损失，应负赔偿责任。第五节考勤第四十三条企业职员必需自觉遵守劳动纪律，上下班按要求实施登记，并每个月将考勤结果公开。第四十四条职员必需按时上下班，不迟到、不早退，上班时间不得私自离开工作岗位，外出办事须经部门责任人同意，每个月将职员出勤情况汇总后报经理审查，并以此作为工资发放依据。第四十五条考勤措施为：工作人职员作时间实施每七天5天工作日，周六、周日休息，上班时间为：早晨8：00—11：30，下午14：00—17：00。（依据企业实际情况）第四十六条严格实施请假制度。职员因私事请假，一律由经理同意，未经同意而擅离工作岗位按旷工处理。第四十七条连续旷工5天以上或年累计旷工10天以上，按要求给予除名等处分。第五章财务管理第一节总则第四十八条为加强财务管理，依据国家相关法律、法规及财务制度，结合企业具体情况，制订本制度。第四十九条财务管理工作要落实“勤俭办企业”方针，勤俭节省，精打细算，在企业经营中阻止铺张浪费和一切无须要开支，降低消耗，增加积累。第二节财务人员第五十条主持计划财务部工作，领导财务人员实施岗位责任制，切实地完成各项会计业务工作；财会人员全部要认真实施岗位责任制，各司其，相互配合，如实反应和严格监督各项经济活动。记帐、算帐、报帐必需做到手续完备，内容真实，数字正确，帐目清楚，日清月结，按期报帐。第五十一条各级领导必需切实保障财会人员依法行使职权和推行职责。第五十二条财会人员在办理会计事务中，必需坚持标准，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度事项，必需拒绝付款、拒绝报销或拒绝实施，并立即向上级财务部门汇报。被撤销财会人员，必需会同相关人员编制财立、资金、债权债务移交清册，办理交接手续。移交交接包含移交人经管会计凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了事项等。移交交接必需监交。通常财会人员交接，由企业领导会同财务部部长进行监交；计划财务部部长交接，由总经理会同总会计师进行监交。第三节资金、现金、费用管理第五十三条财务人员对资产、资金、现金及费用开支管理，预防损失，杜绝浪费，提升效益。付款审批单由项目经办人负责办理报批。第五十四条银行帐户必需遵守银行要求开设和使用。银行帐户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁出借帐户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转帐套现。第五十五条银行帐户帐号必需保密，非因业务需要不准外泄。第五十六条银行帐户印鉴使用保管慎重，印鉴保管人临时出差时由其委托她人代管，一定有用章统计。第五十七条一切现金往来，必需收付有凭据，严禁口说为凭。第五十八条严禁将公款存入私人帐户，违者按贪污论处。第五十九条职员每七天终要会同经理盘点一次，结算清帐目。第六十条正常办公费用开支，发票应印章齐全，经手人验收人签外，经经理或其授权人同意后方能报销付款。第六十一条非生产性特殊开支，由总经理审批。第六十二条严格资金使用审批手续，不然按违章论处并对该资金损失负连带赔偿责任。第四节工资及奖金第六十三条企业实施岗位分配制度。第六十四条企业职员年度工资及资金总额，由总经理按岗位和职责要求拟订。第六十五职员工资标准和奖励方法，由总经理审定。第六章业务质量管理第一节总则第六十六条为加强企业业务质量，落实好企业服务职能，特制订本制度。第六十七条企业业务工作实施以项目经理制度为关键工作制度。第二节业务信息管理第六十八条业务信息管理是企业服务活动关键组成部分。为了使服务过程中多种质量问题能得到立即搜集、传输、分析和处理，不停提升服务管理水平。必需做到以下几点：（一）项目信息反馈是指项目办理全过程中各阶段、各部门、各步骤和各职员，在发觉前阶段，前部门，上一步骤和上一办事人员存在多种不良原因或手续、资料缺点时候，和用户或政府相关部门反应该项目多种问题时，进行质量信息搜集、分析、分类、传输和处理。（二）新业务信息反馈是指企业任何部门、任何个人，对其它非本企业办理其它新项目或对本企业有影响其它原因有新信息时，进行信息反馈和处理。（三）去甲方或政府部门必需携带笔记本，把所谈情况统计以备查阅。第六十九条信息反馈方法、标准。1.多种有用信息必需以书面形式按要求立即反馈。2.质量反馈基础标准是后对前、下对上，并要求紧急信息立即正确。3.业务信息通常应包含：时间、地点、搜集人、关键内容和信息评定。第七十条业务信息处理1.包含本项目标信息，项目经理在接收到后要立即处理，并把处理意见或结果通知消息起源人，重大事情同时向经理汇报。2.新业务信息立即向经理汇报，等候经理处理。第三节项目经理制度第七十一条企业业务工作以项目为依靠，实施项目负责制，企业人员有义务帮助项目责任人共同完成。第七十二条项目小组在项目开展时按经理要求成立，在项目关键工作完成后解散。第七十三条项目小组职责：项目经理：1、负责受理业务，核查点收委托方报送业务资料；2、负责统筹业务工作进度，确保工作准期进行并圆满完成；3、负责整体把握、审核经办人员完成业务工作质量，确保工作正确度和正确性；4、负责业务结果交付和业务费用收取，确保业务结果准期交付和业务费用如额收取；5、负责统筹承接业务档案整备，并和档案员交接。经办人员：1、按项目经理安排，准期、保质完成自己负责部分业务；2、负责承接业务档案整备，并完整交付给项目经理；3、按项目经理安排，对其它经办人员完成业务结果进行复核，并确保复核后业务结果正确度和正确性。第四节三级复核制度第七十四条一级复核由项目经理安排项目小组经办人员进行交叉复核。第七十五条二级复核由项目经理负责，复核完成后，签字后连同复核意见一起报经理。第七十六条三级复核由项目经理和政府机关完成，复核完成后，连同政府审批意见返回项目小组。第七十七条项目经理和协办人员若有意见分歧，报总经理决议。第七章保密工作第七十八条为用户保守秘密，维护企业发展和利益，打造企业良好服务形象，特制订保密制度。第七十九条全体职员全部有保守秘密义务，而且是职员基础道德要求。第八十条在对外交往和合作中，须尤其注意不泄漏企业和其它投标企业秘密，更不准出卖投标企业秘密。第八十一条职员应保守秘密包含下列事项：1.企业经营发展决议中秘密事项；2.招标项目标资料；3.关键协议、用户和贸易渠道；4.企业非向公众公开财务情况、银行帐户帐号；5.其它经理确定应该保守企业秘密事项。

第八十二条属于秘密文件、资料，应标明“秘密”字样，由项目经理负责收发、传输、保管。第八十三条非经同意，不准复印、摘抄秘密文件、资料。第八十四条记载有多种秘密事项工作笔记，持有些人必需妥善保管。如有遗失，必需立即汇报并采取补救方法。第八十五条接触秘密资料职员，未经不准向她人泄露。非接触企业秘密职员严禁接触秘密资料。第八章企业印章管理制度第八十六条企业印鉴分类由专员保管。第八十七条印信管理人员应对印、信使用正确性负责.第八十八条凡以企业名义出具各类文件、资料需要盖章,必需由总经理指示,印信管理人员方能同意使用公章,并应留下底稿和两份印好以备存档和借阅，并有经办人和使用人签字。第八十九条公章销毁,必需经实施董事同意，有两人以上监销并做好登记。第九十条严禁开具空白介绍信，用便函开出证实必需一式两份经备存查。第九十一条印信应严加保管,如有渎职、差错、丢失或违章乱用,一经发觉,需追查相关人员责任并按章惩处。第九章施工工区管理制度第九十二条项目部劳动纪律检验组对全项目部劳动纪律进行监督、检验和考评。第九十三条各部门责任人是本部门劳动纪律第一责任人，负责对本部门劳动纪律检验和考评工作。要教育职员自觉遵守劳动纪律和各项规章制度，努力做好本职员作。第九十四条遵守劳动纪律，人人有责，各部门和各级领导全部要齐抓共管，坚持不懈，确保全项目部安全文明生产。第九十五条全体职员要严格遵守以下劳动纪律，确保安全文明生产：第九十六条认真推行请、销假制度，按时上下班，不迟到，不早退，不旷工。第九十七条进入施工现场必需佩戴安全帽、高空作业必需佩带安全带等安全方法；第九十八条上岗前后不得酗酒，保持良好状态。第九十九条上班期间按要求穿工作衣和佩带胸卡。第一百条服从管理，听从工作调配和指挥。第一百零一条工作时间不得打盹、睡觉和窜岗。第一百零二条工作时间不得玩牌、下棋、电脑游戏等和工作无关活动。第一百零三条工作时间不得阅读和专业无关书籍。第一百零四条不得和她人吵嘴、打架，或无理取闹，影响正常生产和工作秩序。第一百零五条不得消极怠工，影响完成生产任务或工作任务。第一百零六条不得带小孩和无关人员进入工作场所。第一百零七条不得做和工作无关其它事情。第一百零八条对于违反劳动纪律职员，经批评教育不改，视情况给经济处罚或行政处分：第一百零九条首次违反劳动纪律者，进行批评教育。认识态度不好考评当月工资50元。第一百一十条当月累计二次违反劳动纪律者，考评当月工资100元。第一百一十一