资产租赁管理新规制度

资产租赁管理制度总则第一条为加强企业经营性资产租赁管理，提升资产使用效益，确保资产出租工作公开、公平和程序透明，确保企业资产安全，和资产保值增值，依据相关要求，制订本制度。第二条本制度所指资产为企业正当持有各类办公性用房、商业性用房、居住性用房和构筑物等可用于租赁经营各类物业。第三条资产租赁应遵照以下标准：（一）公开、公平、公正标准；（二）诚信经营标准；（三）资产有偿使用标准；（四）资产保值标准；（五）先租后用标准。机构及职责第四条企业资产管理部是资产租赁管理实施部门，做好资产租赁协议签署、登记、实施，和对资产租赁情况进行统计汇总；租赁评议小组组织实施资产租赁公开招标工作，负责督促检验本制度实施情况第三章租赁方法第五条资产租赁应采取公开招租方法。公开招租方法有：招标租赁、协议租赁及国家法律法规要求其它方法。第六条公开招标租赁方法（一）批量和大宗资产及其它需要公开招标资产采取公开招标方法进行租赁；（二）租赁评议小组根据招标公告要求组织实施招标工作。资产租赁招标事宜须严格根据招标程序相关内容进行；（三）采取公开招标方法，须在报刊、信息网络或其它媒介公布招标公告。招标公告中应该披露出租资产基础情况、租赁期限、出租房产用途、租金底价、投标人资格条件、招标方法、招标确保金、履约确保金、租金支付方法等内容。公告时挂牌价不得低于经立案或核准租金底价；（四）组织实施投标人资格及投标文件审核；1、投标人是企业提供以下资料：①营业执照复印件（加盖公章）；②企业法人代表身份证复印件（加盖公章）；③企业法人代表授权委托书（加盖公章）；④其它相关资料。2、投标人是个人提供以下资料：①身份证复印件；②其它相关资料。投标方须以独立身份参与投标。以法人身份投标须由法人代表或法人委托人参与投标。法人委托人参与投标，须提供法人委托书和受托人身份证复印件。（六）投标方在投标前应交纳一定金额投标确保金。（七）招标方依据招标项目标特点和需要编制招标文件。（八）招标方不得向她人透露已获取招标文件投标人名称、数量和可能影响公平竞争相关招投标其它情况。（九）中标人确定后，招标方应向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知全部未中标投标人。（十）中标通知书发出后，在约定时间内和中标人签署租赁协议。中标人未在约定时间内签署租赁协议或未在约定时间内交付租赁确保金及首期租金，视同中标人放弃中标。第七条协议租赁方法（一）租用范围：1、公开招标流标资产；2、经公告后只有一个含有租赁意向投标者报名资产；3、经公告后只有两个投标者报名资产，经过谈判、协商选择一家比较理想承租人；4、资产处理较复杂，公开竞争成本过高和不宜公开招标资产。（二）程序：1、进行租赁谈判、磋商工作；2、双方达成谈判、磋商共识后，将用户基础情况、资产基础情况、租赁价格、租赁期限、经营业态等信息上报企业领导进行审批；3、经企业领导审批经过后，组织实施租赁协议签署。第八条续租（一）租赁协议到期三个月前，承租人须提出续租申请，对承租人在承租期内情况进行综合评定，并完成评定汇报，提出协议续租相关条件提议（包含租金标准及续签期限等），并上报企业，决定是否续租；（二）不予续签协议情况：1、承租人经营项目不符合国家法律法规及安全卫生要求；2、承租人在经营过程中有欠租、欠费（水、电、气等费用）等不诚信经营；3、同一物业市场租金水平大幅变动，须重新招标；4、不予续租，应在租赁协议到期前提前30天通知承租人，并通知不予续租理由。（三）协议续签，按企业租赁协议审批步骤办理租赁协议续签工作。第九条租赁协议终止（一）租赁协议期满，租赁协议终止；（二）租赁协议提前终止：1、有下列情形之一，本协议提前终止，双方互不负担责任：①该房屋占用范围内土地使用权依法提前收回；②该房屋因社会公共利益被依法征用或城市建设需要被依法列入拆迁范围；③该房屋毁损、灭失或被判定为危险房屋；④因其它不可抗力原因致使本协议无法推行。2、有下列情形之一，一方可书面通知另一方解除本协议。违反协议一方，应向另一方支付违约金；支付违约金不足抵付对方损失，还应赔偿造成损失和违约金差额部分：①房屋不符合协议约定，致使不能实现租赁目标；②承租人未取得出租人书面同意或超出书面同意范围和要求设计、装修房屋或增设隶属设施，或损坏房屋；③承租人对所承租房屋空间进行分隔、隔层（上下分割）、下挖、搭建；④承租人改变租赁资产约定用途（即改变经营业态）；⑤承租人私自转租该房屋、转让该房屋承租权或和她人交换各自承租房屋；⑥承租人未按时足额支付租赁确保金；⑦承租人逾期不支付或未足额支付租金超出30日；⑨承租人违法或不妥使用租赁物业，使出租人利益遭受重大损失；⑩承租人在租赁物业内违法经营，从事非法活动，损害公共利益；违反消防安全相关要求，存在重大安全隐患不进行整改；发生消防安全事故。（三）租赁协议终止，资产运行部负责租赁资产收回工作。第四章实施程序第十条企业成立资产租赁小组。由总经理任组长，组员由副总经理、财务总监、财务部、资产管理部，讨论决定租赁方法、租赁协议及租金价格方案。第十一条资产运行部依据企业要求管理可出租资产，编列出租资产明细表。依据资产综合情况进行评定，确定资产租赁业态和租金标准，上报企业领导小组审批。第十二条资产运行部对外公开公布拟招租资产信息。公布信息应包含以下内容：（一）资产位置、面积、功效和用途等基础信息；（二）拟招租期限、对象和必需条件；（三）招租形式；（四）联络人和联络电话；（五）其它信息。第十三条公开招标按第六条要求进行资产租赁。第十四条协议租赁按第七条要求进行资产租赁。第十五条协议续签按第八条要求进行资产租赁。第十六条租赁协议签署严格根据企业租赁协议签署步骤实施。第十七条租赁协议应包含以下内容：（一）资产地址位置、面积、功效及用途等基础情况；（二）租赁期限；（三）租金及费用支付方法；（四）装修条款及安全责任；（五）提前终止约定；（六）违约责任及免责条款；（七）其它条款或约定。第十八条如双方经友好协商签署补充协议，办理程序跟租赁协议签署一致。协议管理第十九条租赁协议签署后，招租具体情况以书面形式随同租赁协议归档。协议原件一份正本留企业档案存档，一份正本留企业财务部存档，一份正本交留承租人。第二十条补充协议和租赁协议，含有相同法律效力，须一起存档。第二十一条租赁协议跟进人员负责整理协议文件目录，和承租人往来产生相关文件附在一起，建立档案，方便查阅管理。第二十二条严格租赁协议安全管理，相关人员不得丢失协议，企业职员不得随意泄漏协议相关条款，租赁协议专员管理，非相关人员不得传阅、借阅。第二十三条租赁协议跟进人员应立即跟进租赁协议推行情况。检验承租人经营业态是否和协议约定相符；（二）检验承租人是否私自转租该房屋、转让该房屋承租权或和她人交换各自承租房屋；（三）检验承租人是否按协议约定支付确保金、租金及其它费用，并根据租金及水电收缴工作步骤立即跟进；（四）检验协议约定其它事项。租赁协议签署、实施、终止工作步骤一、租赁协议签署1、资产管理部负责协议起草、谈判，并组织会签;2、对招商洽谈租赁业态及租金价格办理审批手续，确定租赁业态及租金价格，租金标准上不低于周围市场平均水平，并不低于该资产原出租时价格；3、起草协议前，通知承租人协议关键条款；4、协议条款应本着平等、自愿标准，做到内容正当、条款齐全、文字清楚、表述规范、权利义务和违约责任明确、期限和数字正确；5、协议签署前，需经过资产运管理部、财务部、分管领导、总经理会签审批，协议会签审批标准上按次序依次进行；6、签署协议时，承租人须提供本人身份证实原件、复印件或营业执照原件、复印件。本人或法定代表人不能到场签署，需书面授权委托代理人，代理人应提供身份证原件、复印件。协议一式三份，出租方二份，承租方一份；7、协议签署后，交由务部、资产管理部存档，并抄告物业企业，交承租方协议应由承租方签收。二、租赁协议跟踪实施1、对于水电能独立过户，一律过户给承租人，由承租人自行向相关部门支付；2、承租人需新办理营业执照，企业开具产权证实；3、根据协议约定收取履约确保金及按期租金。对于欠缴租金，按租金收缴步骤进行催收。三、租赁协议终止1、协议提前终止，应签署租赁协议提前解除补充协议，办理退租事宜；如因承租方违约而提前终止且