食品安全整顿督查专项方案

××市食品安全整理工作评定考评方案为全方面客观评价为期2年食品安全整理工作，确保整理工作各项目标按时完成，依据《××人民政府办公室相关印发××市食品安全整理工作实施方案通知》、《××市创建食品安全市工作方案通知》和市委、市政府要求，特制订本方案。一、评定目标评定各地、各部门认真根据《××市人民政府办公室相关印发××市食品安全整理工作实施方案通知》、《××市创建食品安全市工作方案通知》和各部门制订系统内部食品安全整理工作具体方案要求，坚持食品安全评定和落实食品安全法律法规相结合，和开展食品安全整理相结合，统筹兼顾，突出关键，依法整理，全方面评定，确保人民群众健康安全，做好食品安全整理工作检验和总结，立即发觉、分析和处理食品安全整理工作中存在突出问题，深入推进食品安全整理工作，切实保障人民群众食品安全。二、评定组织评定工作由市食品安全委员会统一组织，由市工商局、质监局、卫生局、畜牧局、食品药品监管局组成5个评定组，每个评定组负责2个县（市、区）评定工作（评定组分组及人员名单见附件1），市食品安全委员会办公室具体实施。三、评定内容（一）各地、各部门落实落实省、市党委政府食品安全整理工作要求，开展食品安全整理工作情况，包含组织、宣传动员、经费投入和综合协调机制运行等情况。（二）各部门根据职责分工，协调配合、推行职责情况，对关键食品、关键步骤和关键地域监管情况。（三）食用农产品和食品生产经营单位和畜禽屠宰单位落实食品安全主体责任情况，和企业开展诚信体系建设情况。（四）各地开展地沟油专题整改情况。（五）食品加工小作坊、食品摊贩等微弱步骤监管情况，是否明确具体监管部门，责任划分是否明确。（六）了解各个步骤食品安全及其监管工作中存在突出问题，各县（市、区）、各部门对深入做好食品安全工作意见和提议等。（七）投诉受理和大案要案查处情况等。四、评定方法（一）听取汇报。听取各县（市、区）政府和相关部门工作汇报，并填写《××市食品安全监管情况汇总表》(附件2)，了解食品安全专题整理工作落实情况及实际效果。（二）召开座谈会。听取各县（市、区）、乡（镇）政府及部门、人大代表、政协委员和各类食品企业代表对食品安全整理工作意见和提议。（三）实地查看。选择部分食品生产经营单位进行实地检验和随机暗访（检验和暗访单位及数量见附件3），填写《××市食品安全各步骤现场检验表》(附件4)。（四）查阅文档。查阅政府和相关部门开展食品安全整理工作文件资料，和食用农产品和食品生产经营单位和畜禽屠宰等单位相关食品安全管理材料。（五）情况反馈。向各县（市、区）及相关部门反馈在评定中发觉好做法、存在问题和隐患和改善意见。五、评定时间12月27日至12月30日。六、工作要求（一）高度重视，精心组织。各地、各部门要高度重视这次评定工作，大力支持评定组工作，根据方案要求，认真做好迎接评定准备工作。评定组要根据评定方案要求，依据实际情况，认真制订评定工作计划，精心组织、周密安排，确保评定工作不流形式、不走过场。（二）深入细致，务求实效。评定组要依据《××市食品安全整理工作评定标准》(见附件5)，根据“严、细、深、实”要求，全方面深入细致开展评定，要明确评定组组员分工，细化评定内容，强化对存在问题整改，确保按时、保质、保量地完成评定任务。（三）加强联络，反馈信息。评定过程中评定组要加强和各县（市、区）、各部门沟通和交流，注意总结经典经验和做法，立即发觉带倾向性问题，立即将工作动态和相关信息汇报市政府，推进食品安全整理评定考评工作深入开展，确保取得实效。（四）严厉纪律，强化责任。各评定组要严厉工作纪律，廉洁自律，杜绝违反工作纪律、廉政纪律现象发生。此次评定工作实施任务包干责任制，评定责任区一旦出现重大食品安全问题，将追究评定组连带责任。（五）立即总结，巩固结果。各评定组要结合食品安全评定活动开展，系统梳理当地食品安全整理工作中存在问题和不足，研究提出科学对策，注意发觉好经验和做法，立即总结推广，巩固食品安全整理结果。各评定组务必于1月10日前将评定汇报（内容包含：评定考评工作开展情况；食品安全整理工作概况；取得关键成绩、经验和特点；存在关键问题、原因及对策；对深入加强食品安全整理工作意见和提议）报市食品安全委员会办公室。联络人：联络电话及传真：电子邮箱：附件：1.食品安全整理工作评定组分组及人员名单2.××市食安全监管工作情况汇总表3.现场检验企业（单位）数量及分布4.××市食品安全各步骤现场检验表5.××市食品安全整理工作评定考评标准附件1全市食品安全整理工作评定考评组分组及人员名单组别姓名性别单位及职务联络方法地区联络人第一组组长组员第二组组长组员第三组组长组员第四组组长组员第五组组长组员附件3现场检验企业（单位）数量及分布县（市）城、区乡镇累计种植养殖步骤1个种植基地1个养殖基地（奶站）1家屠宰场3生产加工步骤2家生产加工企业2家小作坊1家小作坊5市场流通步骤2个食品超市1个集贸市场2个食品店5餐饮消费步骤2个中型饭店2个小餐馆2个学校食堂2个小餐馆8累计21附件4：××市食品安全各步骤现场检验表一、农产品种植养殖步骤单位名称：地址：联络人及电话：检验人员：检验日期：序号检验内容检验结果备注1查看农产品和农业投入品整理实施计划和总结。有□无□2开展种植业产品专题整改蔬菜□水果□食用菌□其它种植基地：(1)查看农产品生产统计；(2)查看农业投入品使用档案；(3)查看有没有禁用药品残留和有毒有害物质监测汇报，并符合要求；(4)检验是否存在使用违禁农药和有毒有害物质现象。有□无□有□无□有□无□是□否□3开展养殖业产品专题整改水产品□畜禽产品□其它养殖基地：(1)查看养殖生产统计和用药统计等养殖塘口档案；(2)检验是否存在水产养殖步骤违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等禁用药品和有毒有害化学物质现象；(3)查看养殖过程有没有使用“瘦肉精”等违禁药品检测汇报，并符合要求。(4)检验养殖过程是否存在使用“瘦肉精”等违禁药品现象。有□无□是□否□有□无□是□否□4开展生鲜乳专题整改(1)查看生鲜乳收购许可证；(2)检验生鲜乳质量安全管理制度和预防生鲜乳中添加违禁物质方法和手段。有□无□有□无□5开展农牧、兽药和残留专题整改农药□兽药□生产经营企业：(1)查看生产经营许可证。(2)查看生产统计、出厂台账；(3)检验是否存在生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等高毒农药现象；(4)查看兽药GMP证书；(5)检验实施动物产品兽药残留监控计划。有□无□有□无□是□否□有□无□有□无□6开展饮料专题整改饲料生产经营企业：(1)查看饲料生产许可证、产品同意文号、产品标签；(2)检验饲料质量安全监测能力；有□无□有□无□有□无□7粮食储运业：查看粮食收购、储存步骤质量安全监测汇报，并符合要求。有□无□8开展“三品”专题整改无公害农产品、绿色食品、有机农产品：检验有没有伪造、冒用、超范围使用“三品”标志行为。有□无□9开展农资打假专题整改(1)检验农资市场；(2)查看农资产品监测。有□无□有□无□二、畜禽屠宰步骤单位名称：地址：联络人及电话：检验人员：检验日期：序号检验内容检验结果备注1查看食品安全整理实施计划和总结。有□无□2(1)查看生猪定点屠宰许可证；(2)检验是否有私屠滥宰、病死猪和病害猪非法交易现象。有□无□有□无□3检验是否含有畜禽检验检疫能力；查看出场生猪，是否有检验检疫合格证和合格章；查看生猪及猪肉质量信息可追溯台帐；查看“瘦肉精”等违禁药品检测汇报，是否符合要求；查看病死猪无害化处理统计台帐，有没有无害化处理设备；检验是否存在病死、注水或注入其它物质、未经检疫检验或检验检疫不合格畜禽肉品流入加工、流通、餐饮消费步骤现象。是□否□是□否□有□无□是□否□有□无□是□否□三、食品生产加工步骤单位名称：地址：联络人及电话：检验人员：检验日期：序号检验内容检验结果备注1查看食品安全整理实施计划和总结。有□无□2许可管理：(1)查看食品生产许可证；(2)查看食品生产许可证是否有效，有没有超范围生产经营现象。(3)查看从业人员健康证实。有□无□是□否□是□否□3产品安全管理能力：(1)查看食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验和成品出厂检验统计制度；(2)检验食品安全检测能力；(3)随机抽查1-2个品种核实原料验收、成品检验统计，是否符合要求。有□无□有□无□是□否□4不合格食品管理方法：(1)查看企业食品可追溯制度和食品召回制度；(2)检验企业不符合食品安全标准食品处理统计制度及实施情况;(3)检验不符合食品安全标准食品处理是否符合要求。有□无□有□无□是□否□5食品安全质量控制：(1)查看食品生产加工单位食品安全事故处理方案；(2)检验食品生产加工过程控制是否符合要求；(3)检验发觉存在制售假冒伪劣食品、滥用食品添加剂、使用非食品原料和回收食品生产加工食品现象。有□无□是□否□是□否□6小作坊、小摊贩:(1)检验是否按当地政府统一要求生产经营；(2)检验从业人员健康证实是否有效，个人卫生是否良好；(3)检验食品原料和食品是否符合食品安全要求；(4)是否签署食品质量安全承诺书，并向社会承诺。是□否□是□否□是□否□是□否□四、食品流通步骤单位名称：地址：联络人及电话：检验人员：检验日期：序号检验内容检验结果备注1查看食品安全整理实施计划和总结。有□无□2许可管理：(1)查看食品流通许可证；(2)查看食品流通许可证是否有效，有没有超范围经营现象。有□无□是□否□3食品安全管理：(1)查看食品安全抽样检验制度和食品退市制度。(2)查看投诉举报统计，对投诉举报和媒体曝光食品安全事件调查、处理立即，反馈、汇报立即。(3)查看对不符合食品安全标准食品处理统计，处理是否符合要求。有□无□是□否□是□否□4食品安全质量控制：(1)查看食品进货查验和统计制度；(2)随机抽查2-3个食品和1个保健食品核实进货索证索票和台帐统计是否符合要求。(3)查看“两月一书”和“一户一帐一卡”制度载体。有□无□是□否□是□否□5产品质量：(1)随机抽查2-3个预包装食品和散装食品标签标识是否齐全；(2)随机抽查1个保健食品标签、说明书，检验是否存在伪造、冒用和夸大宣传现象;(3)检验有没有经营过期食品和无生产日期、无保质期、无厂名等食品现象。(4)查看“一票通”台帐和“八项监管制度”载体。是□否□是□否□有□无□有□无□

五、餐饮服务步骤单位名称：地址：联络人及电话：检验人员：检验日期：序号检验内容检验结果备注1查看食品安全整理实施计划和总结。有□无□2许可管理：(1)查看餐饮服务许可证；(2)查看餐饮服务许可证是否有效，有没有超范围经营现象；(3)实施量化分级管理，信誉度为。有□无□有□无□3食品关键管理制度：(1)查看食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品采购查验和索证索票制度。(2)随机抽查畜禽肉、食用油、乳及乳制品、集中消毒餐饮具和一次性筷子各1个产品，核实采购索证索票和验收登记是否符合要求。(3)检验食用油标签、性状和餐饮具、一次性筷子感官是否符合要求。有□无□是□否□是□否□4废弃油脂管理：(1)查看是否有“废弃油脂专用”字样密闭容器盛放废弃油脂；(2)查看是否有废弃餐厨油脂种类、数量和