食品企业生产安全事故综合应急专项预案

生产安全事故综合应急预案1总则1.1编制目标为了认真落实落实《中国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《生产安全事故应急预案管理措施》，提升对突发事件应急处理能力，深入建立统一、快速、协调、高效预警和应急处理机制，预防次生事故发生，最大程度降低因突发事件带来人员伤亡和财产损失，确保抢险救援工作高效有序进行和有效保护人民群众、企业职员生命财产安全，特制订本预案。1.2编制依据（1）《中国安全生产法》（主席令第13号）（2）《中国消防法》(主席令第6号)（3）《中国环境保护法》（主席令第22号）（4）《中国职业病防治法》（主席令第52号）（5）《生产安全事故汇报和调查处理条例》（国务院令第493号）（6）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）（7）《库房防火安全管理规则》（公安部令第6号）（8）《消防监督检验要求》(公安部120号令)（9）《企业安全生产费用提取和使用管理措施》（财企〔〕16号）（10）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-）（11）《企业职员伤亡事故分类标准》（ＧＢ6441—86）（12）《企业职员伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-1986）（13）《生产过程危险和危害原因分类和代码》（GB/T13861—）（14）《山东省安全生产条例》（省人大常委会公告第90号）(15)《生产安全事故应急预案管理措施》（国家安全生产监督管理总局令第17号）(16)《山东省生产安全事故汇报和调查处理措施》（山东省人民政府令第236号）（17）《安全生产事故隐患排查治理暂行要求》（国家安全生产监督管理总局令第16号）（18）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-）（19）《山东省<生产安全事故应急预案管理措施>实施细则》（鲁安监发〔〕124号）（20）《建筑设计防火规范》（GB50016-）（21）《中国突发事件应对法》（主席令第69号）（22）《建筑物防雷设计规范》（GB50057—）（23）《机械设备防护罩安全标准》（GB8196-）（24）《输气管道工程设计规范》（GB50251-）（25）《工作场所职业病危害警示标识》（BZ158-）(26)《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-）1.3应急预案体系企业应急预案体系由企业综合应急预案、专题应急预案、生产事故现场处理方案组成。（1）本预案是企业安全生产应急管理综合要求和基础规范，是指导各部门编制综合应急预案、专题应急预案、现场处理方案准则。（2）各部门应依据本预案要求和本身实际，编制本部门专题应急预案、现场处理方案并给予实施，并作为本预案补充和完善。（3）企业各级应急预案组成应急预案体系以下图所表示：=1\*GB3①企业内部预案衔接生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案火灾爆炸事故专题应急预案火灾爆炸事故专题应急预案自然灾难事故专题应急预案自然灾难事故专题应急预案氨泄漏事故专题应急预案专题应急预案氨泄漏事故专题应急预案专题应急预案爆炸事故专题应急预案爆炸事故专题应急预案天然气泄漏事故专题应急预案天然气泄漏事故专题应急预案泄漏事故泄漏事故现场处理方案火灾事故现场处理方案火灾事故现场处理方案现场处理方案机械伤害现场处理方案机械伤害现场处理方案触电事故现场处理方案触电事故现场处理方案车辆伤害事故现场处理方案车辆伤害事故现场处理方案高处坠落高处坠落事故现场处理方案灼烫事故现场处理方案灼烫事故现场处理方案物体打击事故现场处理方案物体打击事故现场处理方案中署中署事故现场处理方案淹溺事故现场处理方案淹溺事故现场处理方案=2\*GB3②企业和地方、主管单位预案衔接**市**县**市**县生产安全事故应急预案**县******综合预案**县******专题预案**县******现场处理方案上报**市**县生产安全事故应急预案上报菏泽******在**市**县境内，企业内部设有兼职消防队伍，应对突发事故，机动消防依靠**市**县公安消防队。**市**县公安消防大队距厂区2公里，企业一旦发生事故可在5分钟内抵达，所以本企业不设消防车辆。=3\*GB3③衔接标准在发生事故期间下一级预案开启时，上一级预案正处于准备状态，以对应事故升级。1.4应急工作标准快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救和社会力量救援相结合。事故发生时，班组立即开启各自等级应急预案，基础级预案不能处理时，立即开启上一级预案。（1）以人为本，安全第一。安全生产事故应急要一直把保障人员生命安全和身体健康放在首位，切实加强应抢救援人员安全防护，最大程度降低人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。企业各部门在安全生产领导小组统一领导下，负责指导、协调安全事故应抢救援工作，各部门责任人、车间主任作为部门安全生产第一责任人，根据管理职责负责安全事故应急管理和安全事故应急处理工作。（3）科学调控，依法规范。不停改善和完善应急装备、设施和手段，依法规范应抢救援工作，确保预案科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主，平战结合。落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持事故应急和预防相结合，长久准备，关键关注。做好应对多种安全事故思想准备、预案准备、物资、经费和人员准备、工作准备。加强培训和演练，做到常备不懈。将日常安全管理工作和应抢救援工作相结合，充足利用现有专业力量，努力实现一专多能，培养兼职应抢救援力量并发挥其作用。2适用范围本预案适适用于本企业生产车间、制冷机房、配电室、锅炉房、、空压机、天然气储罐等要害部位及其它全部区域发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏、触电、机械伤害等事故和由此而造成人员伤亡、财产损失和环境污染等安全事故应抢救援。本预案对菏泽******内部发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏、触电、机械伤害等事故和由此而造成人员伤亡、财产损失和环境污染等安全事故应急管理预防、预备、响应、恢复阶段内容进行了描述。本预案依据生产安全事故类别、危害程度等级和对从业人员评定结果，可能发生事故现场情况分析结果，将本预案分为三级应急响应。（1）一级响应超出本单位事故应抢救援能力，或事故有扩大、发展趋势，或事故影响到企业周围小区时，由本单位关键责任人报请政府及其相关部门和周围企业支援或提议开启上级事故应抢救援预案。（2）二级响应必需利用本单位全部相关部门（车间或班组）及一切可利用资源紧急情况。（3）三级响应能被本单位某个部门（车间或班组）正常可利用资源处理紧急情况。正常可利用资源指在某个部门（车间或班组）权力范围内通常能够利用应急资源，包含人力和物资等。3危险性分析3.1企业概况3.1.1基础情况菏泽******是河南华英集团在**县投资兴建全资子企业，自落户于**县，得到了**县县委、政府高度重视和大力支持。企业前后经过无公害产品认证、ISO9000质量管理体系认证和HACCP体系认证。含有年宰杀商品肉鸭4000万只生产加工能力。3.1.2关键生产装置、产量和化学物品储存**市******在**县产业集聚区，现有职员300人，安全管理员3名，拥有中国外优异技术水平屠宰加工生产线，关键生产线设备采取禽类屠宰加工生产线，设备产品为鲜冻鸭肉系列产品。关键生产工艺：挂鸭击昏沥血浸烫脱羽浸蜡冷却去小毛净膛预冷包装速冻装箱冷藏液氨储量：2个10m³液氨储罐，存液氨约6.3t，制冷系统中液氨储量约2.3t，累计8.6t。3.1.3周围单位、小区、关键基础设施和道路情况**市******东侧和六和相邻，南侧为村庄，西侧为龙盛供热企业，北侧为南王村。企业组建了义务消防队，不定时举行安全消防演练，每十二个月和**县消防大队演练一次，企业关键依靠**县消防大队为联保单位。企业距离**县消防大队约2公里，发生火灾是时约5分钟可抵达现场。企业周围距离较近医疗单位有中心医院和东大医院，2个医疗单位距离企业下属生产单位3-15公里，发生安全事故时可在5-15分钟抵达现场，企业关键医疗救护方面依靠中心医院和东大医院为联保单位。3.1.4自然条件（1）地理位置企业在山东省**县产业集聚区内。**县地处四省交界处，自古以来就是沟通中原和齐鲁要道，有济商公路，菏徐公路、单虞公路，**县处于陇海、京九、津浦、新石四大铁路干线“井”字形结构复地，在距县城几十公里范围内，有6个火车站等候修或建成，两个飞机场已确定地址，交通战略地位日益凸显。（2）气候、气象特征**县在淮河流域，地处北亚热和温湿过渡内陆和海洋交接季风湿润气候区，含有降水充沛、温和湿润、雨热同季、四季分明等特点。平均日照数2092小时，太阳辐射量118.25千卡/平方厘米，无箱期226天，整年平均温度13.9℃。关键气象资料以下：年平均气温13.9℃极端最高气温41℃极端最低气温-19.1℃夏季主导风向西南风冬季关键风向东北风年平均风速2.43m/s最大风速19m/s年平均降雨量1063mm日最大降雨量182.3mm最大积雪厚度260mm最大冻土深度80mm（3）地质**县在苏鲁豫皖四省结合部，介于东经115度48分和北纬34度34分，总面积1650平方公里，地属北温带黄河冲积平原，四季分明，光照充足，平均气温13.9℃，境内坦荡，地阜物华，**县地处四省交界处，自古以来就是沟通中原和齐鲁要道，有济商公路，菏徐公路、单虞公路，**县处于陇海、京九、津浦、新石四大铁路干线“井”字形结构复地，在距县城几十公里范围内，有6个火车站等候修或建成，两个飞机场已确定地址，交通战略地位日益凸显。（4）地震**县地震加速度值0.05g，对应抗震设防烈度为6度。3.1.5危险目标确实定依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-）,结合本企业所包含危险化学品数量和锅炉、压力容器可能引发危险事故，确定以下多个场所为企业应抢救援关键危险。1号目标：2个10m³液氨储罐，存液氨约6.3t，制冷系统中液氨储量约2.3t，累计8.6t，氨制冷压缩装置压力容器群。2号目标：6T、蒸汽锅炉。3号目标：天然气储罐。3.2危险源辨识和风险分析3.2.1危险源因为在生产过程中，包含使用危险危化品液氨、锅炉、天然气储罐、压力容器、起重机械、电气装置等设备较多，假如操作、使用、维修或管理不妥，容器发生火灾、爆炸、中毒窒息、灼伤、触电、物体打击、机械伤害、高处坠落等危险有害原因。3.2.2风险分析1、危险有害物质特征（1）氨制冷系统装置中关键包含危险化学品为液氨，氨已列入《危险化学品名目》危险类别为第2.3类有毒气体，其关键危险有害性表现为中毒、灼伤、火灾爆炸；其危险有害特征以下表所表示：标识汉字名氨：氨气英文名ammonia分子式：NH3分子量17.03UN编号1005危规号23003有毒气体CAS号7664-41-7包装分类=3\*ROMANIII理化性质性状常温下为无色有刺激性臭味气体。熔点/℃-77.7溶解性易溶于水，乙醇、乙醚。沸点/℃-33.5相对密度（水=1）0.82（-79℃）饱和蒸汽压/kpa506.62（4.7℃）相对密度（空气=1）0.6临界温度/℃132.5燃烧热（kJ/mol）无资料临界压力/MPa11.4最小引燃能量/mJ燃烧爆炸危险性燃烧性易燃燃烧（分解）产物氧化氮、氨闪点/℃无意义聚合危害不聚合爆炸极限（%）15.7-27.4稳定性稳定引燃温度/℃651禁忌物：卤素、酰基氯、酸类、氯仿、强氧化剂危险特征：氨火灾危险性为乙类，在空气中可燃。和空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引发燃烧爆炸，在空气中爆炸极限为15.5~27%。在氟、氯等接触会产生猛烈化学反应。若遇高温、容器内压增大，有开裂和爆炸危险。灭火方法：消防人员必需佩带过滤式防毒面具（全方面罩）或隔离式呼吸器。穿全身防火防毒服，在上风处灭火。切断气源。喷水冷却容器，可能话将容器从火场移至空旷处。灭火剂雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。毒性接触限值：中国：30mg/m³轻度危害（=4\*ROMANIV级）急性中毒：LD50（mg/kg）：350mg/kg（大鼠经口）LD50（mg/kg）：1390mg/kg，4小时（大鼠吸入）健康危害低浓度对粘膜有刺激作用，高浓度可造成组织溶解坏死。急性中毒：轻度中毒者眼、口有辣感、流泪、鼻涕、咽痛、呛咳、头痛、头晕、眼结膜充血水肿、胸闷和胸区疼痛等；重度中毒可发生喉头水肿、喉痉挛和呼吸道粘膜脱落，易堵塞呼吸道而发生窒息，人体外露部分皮肤可出现=2\*ROMANII度化学灼伤，发生肺水肿和中毒性心肌炎、中毒性肝炎，最终陷入休克或昏迷。高浓度氨可引发反射性呼吸停止。液氨或高浓度氨可致眼灼伤；液氨可致皮肤灼伤。抢救皮肤接触，立即脱去被污染衣着，用大量流动清水冲洗；眼睛接触，提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗；吸入，快速脱离现场至空气新鲜处；呼吸心跳停止时，立即进行人工呼吸。就医。防护工程控制：严加密闭，提供充足局部排风和全方面通风。提供安全淋浴和洗眼设备。呼吸系统防护：空气中浓度超标时，提议佩戴空气呼吸器或氧气呼吸器。紧急事态抢救或撤离时，必需佩戴氧气呼吸器。身体、手防护：穿戴面罩式胶布防毒衣和橡胶手套。其它：工作场所严禁吸烟，进食和饮水。工作完成，淋浴更衣。保持良好卫生习惯。进入罐、限值性空间或其它高浓度区作业，须有些人监护。泄漏处理快速撤离泄漏污染区人员于上风处，并立即进行隔离150m，严格限制出入。切断火源。提议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。高浓度泄漏区，喷含盐酸喷雾状水中和、稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生大量废水。如有可能，将残余气或漏出气用排风机送至水洗浴或和塔相连通风橱内。储罐区最好设稀酸喷洒设施。漏气容器要妥善处理、修复、检验后再用。包装及储运易燃、腐蚀性压缩气体。储存于阴凉、通风仓库间内，仓内温度不宜超出30℃。远离热源、明火，避免阳光直射；应和卤素、酸类等分开存放，不可混储混运。罐储时要有防火防爆技术方法。配置对应品种和数量消防器材。严禁使用易产生火花机械设备和工具。验收时要注意品名，注意验瓶日期，优异仓先发用。槽车运输时要灌装适量，不可超压超量运输。搬运时要轻装轻卸，预防钢瓶及附件破损。运输按要求路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。（2）天然气锅炉燃烧系统使用燃料为天然气，天然气已列入《危险化学品名目》危险类别为第2.3类易燃气体，其关键危险有害性表现为窒息、冻伤、火灾爆炸；其危险有害特征以下表所表示：标识汉字名称：甲烷英文名：methane;Marshgas分子式CH4相对分子质量：16.04UN编号：1971危险性类别：第2.1类易燃气体危规分类号：21007CAS号：74-82-8理化性质外观和性状：无色无臭气体熔点（oC）：-182.5溶解性：微溶于水,溶于醇、乙醚。沸点（oC）：-161.5相对密度（水＝1）：0.42（-164℃）饱和蒸气压（kPa）：53.32(-168.8℃)相对密度（空气＝1）：0.55临界温度（oC）：-82.6燃烧热（kJ/mol）：889.5临界压力（MPa）：4.59最小引燃能量（mJ）：0.28燃烧爆炸危险性燃烧性：易燃燃烧分解产物：一氧化碳、二氧化碳。闪点（oC）：-218聚合危害：不聚合爆炸极限（％V/V）：（5—15）稳定性：稳定引燃温度（oC）：537禁忌物：强氧化剂、氟、氯。危险特征：易燃,和空气混合能形成爆炸性混合物,遇热源和明火有燃烧爆炸危险。和五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触猛烈反应。灭火方法：切断气源，若不能立即切断气源，不许可熄灭正在燃烧气体。喷水冷却容器，可能话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。防护工程控制：生产过程密闭,全方面通风.呼吸系统防护：通常不需要特殊防护，但提议特殊情况下,佩带自吸过滤式防毒面具(半面罩)。皮肤防护：穿防静电工作服。眼睛防护：通常不需要特殊防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜。其它：工作现场严禁吸烟。避免长久反复接触。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有些人监护。泄漏处理快速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入切断火源。提议应急处理人员戴自给正压式呼吸器产生大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设合适喷头烧掉，也能够将漏气容器移至空旷处，注意通风。漏气容器要妥当处理，修复、检验后再用。储运储运注意事项：易燃压缩气体。储存于阴凉、通风仓间内。仓温不宜超出30℃。远离火种、热源。预防阳光直射。应和氧气、压缩空气、卤素（氟、氯、溴）等分开存放。切忌混储混运。储存间内照明、通风等设施应采取防爆型，开关设在仓外。配置对应品种和数量消防器材。罐储时要有防火防爆技术方法。露天贮罐夏季要有降温方法。严禁使用易产生火花机械设备和工具。验收时要注意品名，注意验瓶日期，优异仓先发用。搬运时轻装轻卸，预防钢瓶及附件破损。存在危险有害原因（1）火灾火灾可分为：氨气火灾爆炸、天然气火灾爆炸、电气火灾、易燃物火灾四种。1）氨气火灾爆炸制冷剂氨不仅对人体有一定危害，还存在火灾危险性。氨蒸气在空气中容积浓度达成11%~14%时，即可点燃；达成16%~25%时，遇明火可发生爆炸。自燃温度651℃，爆炸极限为15.7~27.4%（V）。所以，在其制冷运行过程中，因为氨压缩机、储氨罐、油氨分离器、冷凝器、中间冷却器、低压储液桶、排液桶等设备氨气泄漏，有可能发生火灾爆炸。氨气火灾爆炸关键原因：①若设备存在缺点，设备管道阀门、法兰及垫片安装不符合要求，一旦泄漏，遇明火或电气火花（氨压缩机房内电气设备不防爆或防爆等级不够，电气线路未穿管保护、人员在操作车间内吸烟、带明火进入，检维修过程中使用能产生火花工具等）有可能发生火灾爆炸危险。②若误操作、系统压力升高、安全阀损坏不起跳或安全阀起跳不复位，均可能发生设备超压爆裂或氨泄漏和火花发生火灾爆炸危险。③输送氨气或液氨管道法兰未跨接，管道、设备等没有静电接地设施或接地电阻超标，静电不能立即排除，产生静电放电，发生火灾爆炸。④若设备检修不立即，运行过程中发生跑、冒、滴、漏等情况，泄漏氨气和空气形成爆炸性混合气体，抵达爆炸极限后，遇明火或电气火花等全部有发生火灾爆炸危险。2）天然气火灾爆炸天然气是一个易燃易爆气体，含有易燃、可燃气体双重性，比空气轻。如发生天然气泄漏能快速扩散，引发人身中毒窒息、燃烧和爆炸。企业有可能发生天然气泄漏场全部天然气站、天然气热水锅炉、天然气使用车间等部位。①管线、设备疲惫应力破坏：站场操作压力有日不均、月不均和年不均改变，存在压力波动、疲惫引发设备、管材失效。地上管线或设备在安装过程中，部署不合理，造成附加应力或应力集中现象，造成破坏，引发天然气泄漏。②管线、设备腐蚀失效：对于管线，尤其是管线出土处、管线接口处是腐蚀敏感处。计量调压设备是站场关键设备，它们均可能因腐蚀发生穿孔或刺漏。③安全附件失效：站内安全阀失效，可能造成管线和设备超压破坏。和天然气泄漏事故。④材料、压力等级选择或使用错误，或站内设备、管道施工质量不能满足要求，造成站场内设备、管道失效。⑤管理原因：生产运行中违章操作、违章作业和违章指挥，造整天然气泄漏等。安全阀、防雷防静电设施、可燃气体报警设施等安全设施没有定时进行检测，可能造成监测失灵、失效。⑥自然灾难如地震、风暴造整天然气泄漏。3）电气火灾生产中使用电气设备数量较多，整个生产厂区内动力线路、照明线路较多假如电气方面管理不善，当电器元件、电气线路发生短路、过载、接触不良、绝缘不良和有外来火源等，极易造成电气火灾。发生电气火灾原因有：生产中用电设施发生短路、过载、接触不良、绝缘不良和有外来火源等，全部易引发电气火灾。电线、电缆绝缘材料、填充物和覆盖层全部含有可燃性，碰到高温或外界火源极轻易被引燃。电缆一旦着火会很快蔓延，包含临近电缆和电气设备使火灾扩大，并引燃周围可燃物造成二次火灾。电缆火灾关键原因有：①若电缆布线靠近供热管道或暖气片等高温物体，又缺乏有效隔热方法，使电缆长久处于高温环境，轻易产生老化，破坏电缆绝缘，使电缆短路而造成火灾。②电缆敷设不规范，部署不整齐，任意交叉，制作电缆终端头和中间接头不按规范要求，接触不良或封闭绝缘不良，电阻增大引发发烧着火，或安装时电缆曲率半径过小，使绝缘损坏造成短路。③电缆选择不妥、不匹配，或质量不良，发生超负荷、发烧，使绝缘老化、绝缘强度降低、引发电缆相间或相正确击穿短路，或过电压使电缆击穿短路起火。④用电不规范、任意接插电气设施、违章使用大功率电器等造成线途经载；电气设备质量不良造成短途经载甚至产生电气火花等。4）易燃物火灾冷库保温所使用材料和管线外层包裹物通常全部是可燃。在维修焊接作业或其它作业用火不慎时，全部易发生火灾事故。有些保温材料还含有燃烧速度快、产物毒性大、燃烧烟雾大特点，燃烧产物还易造成人员中毒。（2）爆炸物理爆炸可分为：锅炉爆炸、液氨容器爆炸、天然气容器爆炸三种。1）锅炉爆炸锅炉房设有蒸汽锅炉，存在锅炉爆炸危险。锅炉爆炸所产生火灾关键有两方面，一是锅筒内水和汽膨胀所释放能量；二是锅内高压蒸汽和部分饱和水快速蒸发而产生大量蒸汽向四围扩散所引发灾难。锅炉爆炸关键原因分析：①在锅炉较长时间缺水、钢板被灼红、机械强度急骤降低情况下，司炉人员违反操作规程，向炉内进水。②锅壳或锅筒长久泄漏，且炉水碱度较高，造成铆缝或胀口处钢板苛性脆化。③严重超压。④运行时安全阀、压力表、水位计等安全附件不全或失灵。⑤操作人员不含有特种作业资格进行操作。⑥未定时进行检验或使用检验不合格设备。2）液氨容器爆炸氨制冷系统中压力容器关键有：液氨贮罐、冷凝器、氨油分离器、中间冷却器、液氨分离器和低压储液桶等，这些压力容器全部存在爆炸等危险。关键原因有：①液氨储罐超压。②安全装置不齐、装设不妥或失灵。③环境温度忽然升高，液氨储罐因为温度升高而超压。④液氨储罐超装。⑤液氨储罐存在缺点，使承压能力降低。⑥内、外介质腐蚀造成壁厚减薄，外壁受大气腐蚀作用，内壁为氨腐蚀。⑦液氨引发应力腐蚀是造成储罐爆炸关键原因之一。实践表明，温度升高，有利于腐蚀裂纹发展。⑧发生严重塑性变形。⑨材质劣化。⑩压缩机排气温度过高。EQ\o\ac(○,11)压缩机汽缸中余隙过大。EQ\o\ac(○,12)压缩机中吸、排气阀门、活塞环损坏。EQ\o\ac(○,13)压缩机安全旁通阀泄漏。EQ\o\ac(○,14)压缩机吸气温度过高。EQ\o\ac(○,15)压缩机汽缸中润滑油中止。EQ\o\ac(○,16)压缩机吸气压力过低或吸气阀开过小。EQ\o\ac(○,17)压缩机吸气管道或过滤器有堵塞现象，隔热层保温层损坏。EQ\o\ac(○,18)压缩机回气管道中阻力过大，气体流动速度慢易产生过热现象，致使排气温度升高。EQ\o\ac(○,19)冷凝压力过高，冷凝器中有油污或水垢等。EQ\o\ac(○,20)压缩机制冷能力小于库房设备能力，如蒸发面积过大。EQ\o\ac(○,21)压缩机排气管道中阻力过大。EQ\o\ac(○,22)节流阀开启度过大或堵塞。EQ\o\ac(○,23)氨液分离器安装高度过低。EQ\o\ac(○,24)液氨储罐及其附件（法兰、阀门、弯头等）泄漏，贮罐阀门、管道爆裂，充装系统泄漏，系统安垒装置失灵等原因。EQ\o\ac(○,25)液氨储罐强度设计、结构设计、选材、防腐不合理。（3）中毒和窒息①因为采取氨制冷，氨为有毒气体，设备、管道、阀门泄漏和操作不妥引发泄漏，工作人员若未佩戴防护用具，吸入体内造成中毒和窒息，严重时造成死亡。②因为液氨储罐及其附件爆炸、泄漏，空气中氨气浓度超出安全阈值，可能造成人员中毒，甚至死亡。③人员进入液氨储罐作业时，因空间受限，空气流动不畅，内部氨气浓度没有达成安全范围，可能造成中毒窒息。（4）起重伤害：起重事故多是因起吊和搬运不妥或安全装置失效所致。起重机吊具、防护装置、钢绳等故障或操作、指挥不妥；起重量超载，钢丝绳断裂，吊钩断裂，制动装置失灵，限位及连锁装置失灵，行程开关未接线或失灵；违章指挥，起重工违章起吊，起吊作业时起重设备下方违章站人，全部有可能造成起重伤害。（5）机械伤害：设备若未按要求进行规程操作、设置安全保护罩，很可能发生机械伤害。这类伤害大多因为操作人员违章作业、粗心大意或机械设备年久失修、防护装置失效而造成，其数量大而发生频繁。关键有:①手和身体靠近正在旋转机件或戴手套操作，造成卷入皮带轮、皮带或齿轮等。②防护罩、防护挡板及防护栏杆年久失修，防护作用失效，运转部件伤人。③不按操作规程操作，违章作业。④劳动防护用具佩戴不全。灼烫低温冻伤制冷车间人员、冷库冷藏工均处于低温环境下，若工作时间过长或防护不够，有被冻伤可能。低温液氨溅入眼内可引发冻伤、冻僵，并变为苍白色。制冷系统中制冷剂氨对人体有一定危害。在这些特殊环境下工作人员，普遍存在着关节炎、腰肌损伤、慢性咽炎、神经痛等职业病症另外当液氨泄漏时，也一样会造成周围人员冻伤事故。化学灼伤氨气为有毒化学品，含有一定腐蚀性，皮肤长久接触氨气会引发化学性灼伤，使皮肤生疮腐烂。在下列情况下易造成化学灼伤：①液氨泄漏，人体意外接触。②作业环境通风不畅造成液氨挥发、积聚。③未按要求佩戴劳动防护用具。3）高温烫伤①高温设备设施防护隔离方法不完善；②操作不规范造成高温物料泄漏；③检修时防护方法不完善；明火作业。（7）触电电流对人体伤害可分为电击和电伤。电击是电流经过人体内部，影响人呼吸、心脏和神经系统，造成人体内部组织破坏，以至死亡；电伤关键是电流伤害，如烧伤、熔化金属灼伤等。通常用电设备全部有可能发生人体触电伤害。产生原因关键是缺乏电气安全知识，违反操作规程，电气设备存在隐患（比如电气设备接地、接零保护失效或缺点，漏电保护器失灵）。另外，维修处理电气故障不妥也有可能造成触电事故发生。预防电气伤害关键方法是加强电气设备设施管理和维护，提升各类人员安全用电意识和安全用电水平。（8）物体打击物体打击伤害指由失控物体惯性力造成人身伤亡事故。物体打击会对维修或施工人员安全造成威胁，轻易砸伤，甚至出现生命危险。尤其在劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业人员对机械运行、物料传接、工具存放过程中，全部必需确保安全，预防物体坠落伤人事故发生。发生物体打击关键原因有：①装卸时防护方法不妥。②对危险坠落物件认识不足，判定失误。③不按要求佩戴劳动防护用具。④照明不足，对周围观察不清。⑤没有立即处理危险部位。⑥产品堆放不合理，物料堆放小于自然安息角，致使产品滚落等。⑦登高作业人员物件跌落或扔东西砸伤下面人员。（9）高处坠落楼梯、钢梯、踏板损坏全部有可能造成人员高处坠落危险。依据《高处作业分级》(GB/T3608-)要求，凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落高处进行作业，均称为高处作业。该厂发生高处坠落事故关键原因有：①登高作业，不按要求佩戴和使用安全防护用具。②梯子强度不够或断裂。③梯子无防护栏及扶手、扶手断裂。④高处作业时安全设施损坏。⑤高处作业安全管理不到位。⑥作业人员疏忽大意、违章操作，或疲惫过分。⑦工作责任心不强，主观判定失误。⑧高处作业人员站立位置不妥或作业人员身体有疾病，不适应高处作业。⑨作业过程中受外界干扰或在外力作用下跌落。（10）淹溺①职员在污水池巡检、检修、加药等作业时，未采取安全防范方法。②若有些人员在未经许可情况下违规进入污水站池中玩耍；③人员依靠污水池防护栏时防护栏损坏；（11）车辆伤害厂内机动车伤害关键包含车辆对人员伤害、车辆对建筑物或设备损坏两类。伤害类型以碾压、碰撞（和人员碰撞、和建筑物或设备碰撞）倾翻、火灾、爆炸（物料搬运、灌注或更换容器）、刮蹭、腐蚀（蓄电池溢出电解液）等为主。分析其原因：关键有视野受阻、路况缺点、车况不好、司机违章操作、作业环境差、安全规章制度不全或实施不严、行人违章等。（12）其它伤害在厂区内作业、施工过程中产生其它危害。危险原因分析结果汇总依据GB/T13861-《生产过程危险和有害原因分类和代码》和GB6441-1986《企业职员伤亡事故分类》，对危险有害原因进行辨识，分析结果汇总见下表所表示。危险、有害原因分布表火灾类别作业场所火灾爆炸中毒窒息机械伤害物理爆炸电气伤害车辆伤害灼烫（冻、烫、灼伤）高处坠落物体打击淹溺挂鸭●●●●击晕●●●沥血●●●浸烫●●●●脱羽●●●●浸蜡●●●冷却●●●去小毛●●净膛●●●预冷●●●分割●●●包装●●●速冻●●●●●●装箱●●●冷藏●●●●●●锅炉房●●●●●●●●制冷车间●●●●●●●●●天然气储罐●●●●●●配电室●●●污水处理站●●●●●●●●厂区●重大危险源要素分析重大事故后果分析是危险源危险分析一个关键组成部分，其目标在于定量描述一个可能发生重大事故对工厂、对厂内职员、对厂外居民甚至对环境造成危害严重程度。分析结果可为企业或企业主管部门提供相关重大事故后果信息，为企业管理者提供相关采取何种防护方法信息。依据现场安全评价机构对本企业重大危险源进行辨识，分析相关危险原因。确定以下危险场所为重大危险源控制点：2个10m³液氨储罐。4组织机构和职责4.1应急组织体系企业建立应急组织体系，设置应抢救指挥中心。指挥中心下设通讯联络组、抢险救援组、警戒保卫组、后勤保障组等四个组处理应抢救援事宜。应抢救援日常管理由安全科负责。图1-4-1应急组织体系图应抢救援指挥中心应抢救援指挥中心安全安全科（日常管理）现场监测组警戒保卫组后勤保障组抢险救援组疏散逃生组通讯联络组现场监测组警戒保卫组后勤保障组抢险救援组疏散逃生组通讯联络组4.2指挥机构及职责4.2.1应急指挥机构事故应抢救援指挥中心总指挥：总经理常务指挥：常务副总副总指挥：安全科责任人成员:各部门第一责任人、主管和各车间主任、班长、和当班全体人员、安全管理人员4.2.2职责1、应抢救援指挥小组:应急职责：（1）全方面领导菏泽******生产安全事故应抢救援指挥工作。（2）下达应抢救援预案开启和终止指令。（3）审定应急处理方案，统一指挥、协调应抢救援工作。（4）同意实施现场抢救方案，组织、指挥、协调企业各应急反应，组织进行应抢救援行动，统一调配应急资源。（5）依据事故情况，决定是否请教授和相关人员立即赶到事故现场，帮助和指导事故救援工作。（6）发生重特大事故，负责向相关部门汇报。必需时向上级部门和政府主管部门发出紧抢救援请求。（7）超出企业应急处理能力、需要政府及上级安监部门组织救援重大以上安全生产事故，听从上级应急领导统一指挥。日常职责：（1）组织制订事故应抢救援预案；（2）负责组织应急物资保障和人员应抢救援教育培训；（3）责任人员、资源配置、应急队伍调动；（4）建立并管理应抢救援信息资料、档案；（5）接收政府指令和调动；（6）组织应急预案演练；（7）其它日常性工作。2、应抢救援指挥小组组员职责（1）总指挥：依据报警情况分析危险源类型、后果、现场控制情况，确定应抢救援预案开启，根据企业综合应抢救援预案全方面指挥应抢救援工作。（2）副总指挥：帮助总指挥负责应抢救援具体指挥工作，协调、组织和调集应抢救援所需设备、物资、人员，以满足现场应抢救援需要。（3）应抢救援指挥中心组员：帮助总指挥、副总指挥做好生产过程中事故现场救援等工作，帮助情况通报及事故处置工作；帮助总指挥、副总指挥责任人员抢救工作；提供抢险技术资料,为总指挥、副总指挥提供现场抢救技术方案;做好事故现场通讯联络和对外联络工作。3、应抢救援办公室职责应急工作办公室为生产安全事故常设机构，在日常工作中加强安全教育，提升企业职员安全意识，并经过宣传、培训、会议等多个手段来提升职员防范意识、忧患意识、自我保护意识。当生产事故发生时，依据安全生产事故应急指挥小组指示，负责组织、协调协调各功配合外来救援单位开展各项行动。4.2.3应抢救援小组1、通讯联络组组长：安全科责任人职责：负责内外部信息联络沟通；当发生紧急情况时，立即报警，具体通知企业具体地址，灾难发生位置，并立即和企业值班领导联络；如遇火灾事故，本身救援人员无法扑灭时，应立即拨打119，联络最近消防中心；当有些人员受伤时，应立即拨打120，和当地医疗抢救中心进行联络；在紧急抢救全过程中，负责内部和外部信息联络沟通，并确保全部信息立即性和正确性。做好现场救援统计，随时确保和外界正常通信联络。2、抢险救援组组长：设备责任人职责：按人员疏散图要求，负责组织指挥人员安全快速地撤离现场，在指定地点集合并进行人数清点；现场人员抢救，关键物品转移；当政府专业救援队伍抵达后，全部指挥权交由专业机构负责。在总指挥指挥下，有序高效地进行灾坏处理各项工作，如灭火等，并对伤员进行紧急抢救和转移。3、疏散逃生组组长：车间责任人职责：接到报警后快速赶到事故现场，按各自分工进行人员及物资疏散，确保人员安全快速疏散撤离，在安全出口和轻易走错地点安排专员值班守，其它人员分片搜索未立即疏散人员，并将其疏散到安全区域。组织疏散时应进行宣传，稳定情绪，使大家能够主动配合，按指定路线立即将在场人员疏散出去，安全疏散时要维持好秩序，注意不要相互拥挤，确保万无一失。4、警戒保卫组：组长：保安队长职责：（1）在政府专业救援队伍未抵达时，负责全部交通指挥，负责事故现场周围交通管制和疏导，开启救援车辆进入消防通道门，保障救援交通顺畅，维持现场秩序。（2）负责警戒区域内关键目标，关键部门安全保卫；（3）负责警戒区域治安巡查，依法阻止打、砸、盗非法行为；（4）疏散事故地点无关人员和车辆，严禁一切和救援无关人员进入警戒区域；（5）维持群众疏散集散地和安置地点治安秩序。（6）在警戒区边界设置警示标识；（7）协同应急后勤保障组做好抢救受害人员工作。5、后勤保障组：组长：办公室责任人职责：（1）依据指挥部命令，立即组织抢险救灾所需物资供给、调运；（2）负责调用和组织应抢救援过程所需物资器材,保障物资器材供给和现场抢险人员饮水用餐；（3）负责指导消防救援车辆和外部专业消防救援队伍能顺利抵达事故现场；（4）负责事故现场受伤人员救护；（5）指导“120”救护人员抵达临时救护点；（6）配合医疗部对伤员进行诊疗；帮助医疗部门转移伤员。（7）负责做好伤员住院期间临时护理工作；受伤人员诊疗及伤员家眷抚慰工作；企业内部人员思想稳定工作；主动做好接待及事后处理准备工作。6、现场检测组：组长：环境保护责任人职责：负责施工应抢救援过程中，现场环境保护监测，并立即向应急指挥领导小组汇报监测结果，提出应急方法。5预防和预警5.1危险源管理依据《危害识别和风险评价管理程序》要求，进行危险源监督、管理和维护。生产过程中确保多种监控、报警确保正常运行，加强监控，预防泄露、人身伤害事故发生。各专业应抢救援（响应）预案责任部门、各单位要广泛搜集整理、分析相关信息（现场作业过程中危险有害原因分析），立即制订方法或通报给基层单位，使险情“早预防、早发觉、早处理”。全企业职员严格落实各项安全管理制度，定时开展现场检验安全工作，立即发觉处理存在安全隐患；并建立有发生重大人身、设备、事故立即上报制度，落实实施“四不放过”标准。危险源定时维护制度化，加强日常巡查，一旦发生事故，现场人员快速向企业办公室汇报并立即投入抢险排除和早期应急处理，预防事故扩大和蔓延。严格根据操作规程进行作业，针对危险源辨识设置监控措施及采取方法以下：1、安全管理方法设置安全各级管理人员，健全生产安全责任制度，制订和完善安全操作规程，确保生产安全必需投入。对危险源有针对性制订以下制度并确保实施：（1）建立健全危险源管理规章制度，落实对危险有害原因监控方法。（2）建立危险有害原因台账、档案。（3）全企业和各部门对危险有害原因定时安全检验，查事故隐患，落实整改方法。（4）制订日常点检表，专员巡检，作好点检统计。（5）做好交接班统计。（6）编制应急处理预防。2、安全技术方法（1）严格根据设计内容组织生产、施工。（2）对危险源设置防护设施和专员监控，二十四小时监控，并定时对防护设施和进行检验、维修，保持完好。（3）特种设备取得特种设备登记使用证，已进行了定时检测，压力表、安全阀等安全附件进行了定时校验。（4）定时检验各类安全设施，立即检修维护保养。（5）防雷防静电设施定时检测。（6）定时标定气体泄漏报警设施。（7）关键部位设置有消防栓并配置泡沫灭火剂，并定时检验。（8）现场采取防爆电气，设有可燃气体检测报警仪。（9）针对液氨储罐设置有重大危险源监控系统。（10）配置应抢救援器材，关键有灭火器材、防毒面具、正压式空气呼吸器、防护服等多个应抢救援器材，并经过各级安全检验确保其有效性，以备应急之需。3、安全培训方法（1）关键责任人、安全员必需参与含有安全培训资质培训机构举行安全管理资格培训，经考评合格并取得对应资质证书后方可任职；（2）特种作业人员根据国家相关特种作业人员相关要求实施，经培训合格，持证上岗；（3）其它人员培训由专职安全员实施，必需经过三级安全教育，经考评合格后，由有经验作业人员率领实习三个月后，方能独立上岗操作。（4）应急指挥部每两月最少组织一次安全学习例会。4、具体防范方法（1）中毒和窒息：①加强天然气管道、仪表等密封性检验，预防出出泄漏；②对库房、锅炉房、制冷机房等场所加强通风、排风方法；③在抢险或泄漏源周围作业时应采取防护方法，佩戴呼吸用具；④进入密闭场所作业前要进行置换和检测，作业过程中要有监护人和佩戴呼吸用具；⑤加强从业人员培训教育，使从业人员增强自我保护能力。（2）火灾、爆炸事故：①消除、控制火源。存在关键火源为检修用火、电气火花、雷击和人员进入火种（吸烟）等。应加强这多个方面管理，严格实施防火制度和安全操作规程，加强外来人员管理，定时检验维护电气设施等；②完善消防设备和器材，确保正常可靠，加强消防演练，提升事故应抢救援能力，将事故控制在初发期；③设置可燃气体检测报警仪。（3）高处坠落：①重视安全教育，严格实施规章制度；②对施工作业人员遵章守纪、高处作业方案交底、现场安全防护设施完好、高处作业人员是否按要求佩戴安全防护用具等进行安全检验；③做好安全防护方法，严格实施安装前检验及安装后验收手续，尽可能避免因装置失灵而造成坠落事故；（4）机械伤害：①检修机械必需严格实施断电、严禁合闸警示标牌和设专员监护制度。机械断电后，必需确定其惯性运转已根本消除后才可进行工作。机械检修完成，试运转前，必需对现场进行细致检验，确定机械部位人员全部根本撤离才可取牌合闸；②机械设备各传动部位必需有可靠防护装置；作业环境保持整齐卫生；③各机械开关布局必需合理，必需符合两条标准：一是便于操作者紧急停机；二是避免误开动其它设备；④操作多种机械人员必需经过专业培训，能掌握该设备性能基础知识，经考评合格上岗。（5）触电：①合理配置和使用电气设备，根据负荷配置电气设备，电器设备及线路有可靠接地（零）保护系统；②对电器设备及线路要定时检验、检测、维护、保持完好状态；③电器设备及线路安装、维修，必需严格遵守作业规程，正确使用防护用具，同时做好现场监护工作；④电气作业人员应经过专业培训持证上岗，非电气作业人员严禁进行电气作业；⑤生产现场设备设施安装漏电保护装置。（6）物体打击：①加强对职员安全教育，作业人员必需戴好安全帽，穿好劳动防护用具；②高处作业下方严禁有些人作业、行走；③物品堆放合理，预防坍塌。（7）车辆伤害：①设置交通限速警示标志；②加强驾驶员安全教育和管理，不违章行驶，严禁酒后、疲惫驾驶和超载、超速行驶；③进入厂区、车间车辆要按路线慢速行驶。其它伤害①设置警示标志；②作业时采取防范方法，确定防范方法有效才能够作业；③正确佩戴劳动防护用具；④其它预防事故发生技术、管理、培训、个体防护、应急等方法。5.2预警行动 5.2.1事故预警条件应抢救援指挥部接到可能事故信息后，应根据分级响应标准立即研究确定应对方案，并通知相关部门、单位采取有效方法预防事故发生；当应抢救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处理能力时，要立即向上级主管部门汇报，立即研究应对方案，采取预警行动。依据本企业具体情况，分二级预警：二级预警：利用本单位应急资源，包含人力和物资就可能控制、处理事故事故。一级预警：超出本单位事故应抢救援能力，或事故有扩大、发展趋势，或事故影响到企业周围群众时，由本单位关键责任人报请政府及其相关部门支援。具体以下：在发生企业可控制事故时，现场人员快速向本单位值班部门报警，并汇报本企业应急指挥部，采取应急处理方法，预防事故向周围蔓延和扩大。“可控制事故”具体以下：①发生仓库坍塌、汛期暴雨、雷电着火等，事故不大，能够控制自然灾难；②车间、锅炉房等发生小型可控制火灾事故。③在发生单人触电、物体打击、机械伤害、高处坠落等事故时，现场人员快速拉响警报，快速向本单位值班部门报警，并汇报本企业指挥部，采取应急处理方法，预防事故向周围蔓延和扩大，并向医疗抢救部门求援。（2）在发生本企业不可控制事故时，现场人员快速向本单位值班部门报警，并汇报本企业应抢救援指挥部，采取应急处理方法，尽可能预防事故向周围蔓延和扩大；同时向相关职能部门报警求援；向周围单位报警，并求援。“不可控制事故”具体以下：①在企业内部发生无法控制火灾爆炸事故；②当发生单人触电、物体打击、机械伤害、高处坠落等事故，人员受伤害程度较大，应向医疗抢救部门求援，并向安全监管部门报警。③企业事故应急指挥部认为事故情况无法控制其它事故。5.2.2预警信息公布方法、内容和步骤（1）信息公布方法信息公布可采取有线和无线两套系统配合使用，即座机、手机或广播等。（2）预警信息内容公布预案信息时应说明清楚：事故类型、规模、影响范围、发生地点、发展改变趋势、有没有些人员伤亡、汇报人姓名和联络方法等。（3）预警信息公布步骤预警信息公布程序依据现场具体情况决定信息公布，通常程序为：第一发觉人——值班室——车间主任（部门责任人）——总指挥——政府部门。5.3信息汇报和处理5.3.1信息接收和通报（1）企业设有二十四小时应急值守电话：固话：，手机：。（2）各部门应该加强对关键危险源监控，对可能引发重大事故险情或其它灾难灾难关键信息应立即上报。（3）事故发生后，现场相关人员立即向值班室汇报，值班室接到报警后，依据事故发生地点、类型、强度和事故可能危害方向报车间主任，车间主任依据掌握基础事故情况，立即通知应抢救援领导指挥中心总指挥，汇报事故情况，和可能应急响应等级。相关政府应急部门、应抢救援指挥中心、各应急组之间通信方法，联络电话见附表一、二、三。5.3.2信息上报发生事故或突发事件后，立即在第一时间内向企业应急指挥中心领导汇报情况，并向当地安全监督或相关部门汇报。汇报和通报信息内容以下：（1）发生事故单位、时间、地点。（2）事故发生时人员伤亡程度及财产损失情况。（3）事故发展改变趋势。（4）需指挥中心立即采取方法等。如事故重大，1小时内汇报单位所在地方政府相关部门（消防、安监、公安等主管部门，具体见附件通讯录），协调周围企业和居民采取防护方法，必需时疏散到安全地方。5.3.3信息传输生产安全事故发生后，能够是电话、传真、电子邮件上报（现场应急汇报可用对讲机、电话汇报），汇报单位和接收单位应做好统计，方便备查。对于事故情况和采取应急行动，应本着“真实立即、信息公开、统一公布”标准向社会各界公布事故信息，也能够经过新闻媒体立即向公众公布，避免引发公众质疑，引发群体性恐慌行为或影响企业声誉救援行动言论。向新闻媒体公布信息必需由应抢救援指挥中心指定专员公布，通常由总指挥依据事故处理进展情况分阶段立即向外公布信息，任何人不得私自公布和事故和救援相关言论。6应急响应6.1响应分级事故响应根据分级负责标准，依据事故危害程度、影响范围和单位（或部门）控制事态能力，分为三级应急响应、二级应急响应和一级应急响应。三级应急响应：出现小面积可控制火灾，人员受到较轻程度机械伤害、高处坠落伤害、物体打击、触电等现场作业人员可采取处理方法控制较轻程度事故，通常由现场应抢救援人员依据现场处理方案，负责应急控制救援处理。二级应急响应：发生小规模火灾事故，机械伤害、物体打击等造成人员轻伤事故，企业应抢救援人员可采取处理方法控制“可控制事故”时，则需由企业应抢救援领导小组负责组织应抢救援。一级应急响应：发生严重伤害事故，如发氨储罐、锅炉、天然气储罐火灾爆炸事故、自然灾难事故、企业应急人员无法控制其它火灾事故等，由企业应抢救援指挥部在组织应抢救援同时，应立即拨打火警或医院抢救电话（具体见附件），并上报政府相关部门报警求援；向周围单位报警，并求援。6.2响应程序6.2.1响应步骤1、三级应急响应由班组长为事故现场救援指挥，责任人员调动和物资调配，并立即向上一级领导汇报情况；2、二级应急响应由应急指挥部责任人为事故现场救援指挥，责任人员调动和物资调配。3、一级应急响应由应急指挥部责任人为事故现场救援指挥，责任人员调动和物资调配；依据事态严重程度，决定向当地政府或相关部门汇报事故，请求外部支援，并向周围单位通报事故简明经过。图1-5-1安全事故应急响应步骤相关责任人接警安全事故信息反馈相关责任人接警安全事故信息反馈警情判定响应等级警情判定响应等级报警YN报警Y危害源追踪危害源追踪开启预案开启预案切断危害源切断危害源警戒和运输管制扩大应急救援行动警戒和运输管制扩大应急救援行动危害源标识和隔离危害源标识和隔离事态控制N事态控制申请支援申请支援现场监护 现场监护现场处理现场处理Y解除警戒解除警戒应急恢复应急恢复善后处理善后处理事故调查总结评审应急结束事故调查总结评审应急结束6.2.2应急行动针对此企业存在很多危险有害原因，尤其是存在火灾爆炸等危险物质，这些危险物质一旦失控，可能会造成不可估量损失，鉴于以上原因，企业制订了生产安全事故综合应抢救援预案、5个专题应急预案，和10个现场处理方案，如发生事故，开启专题应抢救援预案或现场处理方案，应急行动实施专题预案或现场处理程序。6.2.3资源调度事故发生后，各级响应等级现场指挥在各自职权范围内，对救援资源进行调配。需要调动其它单位（部门）资源时，立即请示上级领导，支援事故救援。在紧急状态下，采取“特事特办、手续从简”措施，快速办理多种资源调配手续。6.2.4医疗救护事故中，发觉有些人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采取简单救助方法。伤势较轻，利用运输工具将受伤人员送往周围医院救治；如伤势较为严重，立即拨打医院抢救电话（具体见附件），请求医疗支援，并将情况汇报给救护小组和应急指挥部。

救护组接到报警后，立即赶往现场，查看伤势情况，采取简单救助方法，伤势较为严重，立即拨打医院抢救电话（具体见附件），请求医疗支援，并将情况汇报给应急指挥部。6.2.5应急人员安全防护全部参与应抢救援人员必需穿戴安全防护用具进行救援作业。通常防护用具，如口罩、手套等，可由应急人员所在单位自行提供；专用防护用具由事故发生单位（或部门）提供。防护用具数量不够时，由应急指挥部紧急从仓库中调拨，包含部门及人员应本着“安全大于一切”标准，从快从简办理手续，立即将防护用具分发到救援人员手中，以免耽搁救援工作开展。6.2.6应急避险发生事故后，为预防无关人员误入现场造成伤害，由警戒组依据事故大小划定警戒区，设置标识，在其位置设置一个警戒人员。警戒人员必需穿着正规服装。警戒人员负责对警戒区内人员进行疏导，率领至指定安全地点，同时严禁无关人员和车辆进入警戒区。

全部些人员抵达指定安全地点后，由疏散组长或指定专员对人员进行清点，并将清点情况汇报给上级领导，确保全部些人员全部撤离危险地点。如发觉有些人失踪时，必需第一时间通知指挥部，说明失踪人员最终出现地点及当初正在从事工作等具体情形。6.2.7扩大应急事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即开启上一级应急响应程序，方便得到愈加好援助，控制住事态发展。如三级立即上升为二级应急响应，二级立即上升为一级应急响应等。6.3应急结束6.3.1应急结束条件事故应急结束必需符合以下条件：（1）事故现场已得到控制；（2）事故现场及相关影响范围内环境符合相关标；（3）造成次生、衍生事故隐患已经消除；经事故应急指挥部检验评定，符合上述条件后，经应急指挥部同意后，宣告现场应急结束。宣告事故应抢救援工作结束。现场恢复正常。6.3.2应急结束程序副总指挥确定符合结束条件时，报请总指挥同意应急结束。通讯联络组通知企业各部门解除警报，恢复正常秩序；通知事故应急期间被疏散人员、车辆，危险已经消除，警戒区域已经撤消。6.3.3应急结束后续工作（1）将事故情况按要求如实上报主管部门；（2）保护事故现场及相关数据，等候事故调查组取证；（3）向事故调查小组移交事故发生及应急处理过程全部统计，配合事故调查小组取得相关证据；（4）应急指挥中心召开事故或灾难应急总结会议，对此次应抢救援工作进行总结、评价；（5）安全科编制事故应抢救援工作总结汇报，上报安监部门。6.3.4信息公开依据突发事件现场动态及相关部门决定，企业应急指挥小组帮助做好向大众现场通报工作。指挥长或副指挥长应视应抢救援工作开展进度情况，公布相关信息。信息应真实、完整。需要对外新闻公布工作由总指挥将公布材料报请当地政府部门，由政府主管部门向媒体公布。7后期处理事故应急结束后，应做好包含污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应抢救援能力评定及应急预案修订等后期处理工作。7.1现场保护警戒保卫组负责灭火、抢险后事故现场保护，保护事故现场及相关数据，等候事故调查人员取证。7.2事故后果影响消除事故后果影响包含事故对现场、环境和企业声誉造成影响。事故应急结束后，要配合公安、消防、安监等事故调查处理部门人员保护好事故现场，设置警戒线，划定事故现场范围，严禁一切无关人员进入现场。企业要主动配合事故调查处理部门查清事故原因、经过，制订和落实事故整改和防范方法，防范类似事故再次发生。对于事故造成环境影响企业应继续跟踪监测，连续主动采取对应环境处理方法尽可能降低事故对环境造成影响。企业可利用媒体进行主动正面宣传，主动参与社会公益事业提升企业形象，逐步消除事故带来不良影响。7.3生产秩序恢复为降低事故带来生产损失，事故应急结束后，在取得政府同意情况下，要采取主动方法立即恢复生产。需要做好三方面工作，一是稳定队伍职员思想；二是对事故造成损坏设备设施、建构筑物和场所主动修复，立即使设备设施满足生产条件；三是做好事故整改和防范方法，做好职员安全教育，确保安全生产。7.4善后赔偿事故造成人员伤亡、环境污染、周围小区生产生活影响，应主动主动和伤亡人员及其家眷、受影响区域人员进行沟通和协商，立即救助，在政府相关部门协调下，依据国家相关要求进行赔偿。7.5恢复生产本着安全和先易后难标准，按治理隐患、试生产、正式生产次序恢复生产。7.6抢险过程和应抢救援能力评定及应急预案修订应急结束后，由应急指挥部组织参与应急相关单位人员对抢险过程进行总结，对抢险过程中应急行动程序、步骤、方法、人力、物力等是否满足应抢救援需要进行评定，总结评定结果要形成汇报，依据总结评定意见立即修订应急预案。表1-7-1应急评定能力量表（百分制）序号项目内容分数得分1应急物资准备到位程度102应急指挥中心组织和指挥能力103应急响应速度104响应效果105紧抢救援效果106社会资源调用能力107危害和危险控制和不扩大能力108媒体和公关处理水平109人员救治效果和资源配置、调用1010现场收尾工作质量10累计=SUM(ABOVE)1008保障方法8.1通信和信息保障为保障信息通畅，采取企业内部固定电话、对讲机、广播及包含本预案人员手机等多个渠道进行相互之间联络，应抢救援指挥部人员手机必需二十四小时开机，确保能够立即沟通信息。负有救援任务部门、单位和个人，建立应急机构和人员通讯录，多种联络方法必需建立备用方案，通讯方法如有变更立即通知办公室，确保信息通畅。总指挥和专业组之间以移动电话为主，固定电话、对讲机为辅通讯联络方法。发生较大事故而无法控制时，需外部支援，要求职员熟知常见救援电话：应急中心：110消防：119环境保护：12369抢救：1208.2应急队伍保障企业分为通讯联络组、抢险救援组、疏散逃生组、警戒保卫组、后勤保障组、环境监测组6个应抢救援小组，一旦发生事故，企业各应抢救援队员可紧急集合，参与救援。外部应急力量关键有各级安监、公安消防、医疗、环境保护等政府部门及周围单位。各专业组定时开展培训、演练、准备好应急物资，促进其保持战斗力，常备不懈。8.3物资装备保障配置一定应急设施和防护用具，包含消防设施等，方便在发生安全事故时，能快速、正确投入到应抢救援行动中。应急设施和物资配置情况具体见附件。8.4经费保障本单位应急物资器材更新补充和维修维护等费用列入企业年度预算，确保应急物资日常更新补充和维修等费用落实。一旦发生事故，应急指挥部各组员小组所需事故应抢救援工作经费不受预算限制，由企业财务部门落实拨付手续，保障应急经费立即到位。8.5交通运输保障企业配置一定数量性能好车辆，确保处于良好状态，在预案开启后确保组织和调集足够交通工具，确保现场应抢救援工作需要。8.6其它保障1、应急预案资料：准备好现场疏散图、平面部署图和周围地域图、消防器材部署图、物料安全技术说明书、互助信息等资料。2、应急电源、照明：经过配置应急电源、手电筒、便携式照明设备等保障应急照明。3、制度保障：各岗位安全生产责任制、日常巡查制度、值班制度、培训制度、安全管理制度、演练制度等。4、请求政府协调应抢救援力量当企业内部应抢救援力量不足时，应立即拨打求救报警电话，请求政府部门协调应抢救援力量。5、治安保障：警戒保卫组相关人员负责