2022年度天津市安全评价师职业资格过关检测试卷B卷附答案_第1页
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文档简介

2022年度天津市安全评价师职业资格过关检测试卷B卷附答案一单选题(共60题)1、充装气瓶时,以下哪项是不正确的?()

A.检查瓶内气体是否有剩余压力B.注意气瓶的漆色和字样C.两种气体混装一瓶

答案:C

2、《锅炉安全监察规程》规定,发电用锅炉每年至少进行一次____检查。

A内外部B.内部C超水压

答案:A

3、下列现象中哪一个不是满水事故的现象?()

A.水位表内看不到水位,但表内发暗B.水位报警器发出高水位警报

C.给水流量不正常地大于蒸汽流量D.过热蒸汽温度升高

答案:D

4、下列关于烟花爆竹生产过程中的防火防爆措施说法不正确的是()

A.手工生产硝酸盐引火线时,应在单独工房里进行,每间工房定员2人

B.手工生产硝酸盐引火线时,人均使用工房面积不得少于7.5米

C.手工生产氯酸盐引火线时,应在单独工房里进行,药物限量0.5kg

D.干燥烟花爆竹时,一般采用日光烘烤。

答案:B

5、电气事故导致人身伤亡的基本原因是_____。()

A.电流通过人体B.电压作用人体C.电磁场能量

答案:A

6、按《蒸汽锅炉安全技术监察规程》的规定,额定蒸发量大于0.2t/h而小于0.5t/h的蒸汽锅炉至少应装设______。()

A.两个安全阀B.一个安全阀C.一个高低水位报警器

答案:B

7、《安全生产法》规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的()设计施工,并对其工程质量负责。

A.生产设备

B.安全设施

C.主体工程D.项目图纸

答案:B

8、火灾发生的原因多数是由于可燃物____引起的。()

A.闪燃B.自燃C.被点燃

答案:C

9、使用带锯机时,应_______。()

A.开机后先进料,然后调整到规定转速。B.待锯条达到最高转速时,方可进料。

C.边进料,边调整转速。

答案:B

10、建筑施工在无外架防护时,必须在离地____米高处搭设一层固定安全平网。()

A.2B.3C.4

答案:C

11、单位对新职工应进行()安全生产教育培训,危险性较大的行业和岗位教育培训时间不得少于()小时。

A.全面48B.三级48C.三级24D.三级36

答案:B

12、起重设备在安装、检修、试验过程中发生了的人的挤压、吊具坠落的物体打击和触电事故,引起事故的危险因素为()。

A.物体打击B.高处坠落

C.坍塌D.起重伤害

答案:D

13、《安全生产违法行为处罚办法》规定的行政处罚程序中的一般程序,自立案之日起,一般应当在多少日内办理完毕?

A.60日B.30日C.45日

答案:B

14、加强绝缘的作用是:____。()

A.防止高压B.防止漏电C.防止间接接触电击

答案:C

15、在建筑物内作业时,若在____米以上的架子上进行操作,即为高处作业。()

A.1B.2C.3

答案:B

16、根据《安全生产违法行为处罚办法》,危险化学品经营企业()核对剧毒化学品的销售情况。

A.每天B.每二日C.每三日D.每月

答案:A

17、乙炔瓶贮存间不能配置下列哪种灭火器?()

A.干粉B.二氧化碳C.四氯化碳

答案:C

18、煤矿和其它有瓦斯爆炸可能性的矿井,应当严格执行瓦斯检查制度,任何人不得携带____下井。()

A.烟草和点火用具B.点火用具C.明火和点火用具

答案:C

19、根据《道路交通安全法》,机动车在高速公路上发生故障时,警告标志应当设置在故障车来车方向()米以外,车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内,并且迅速报警。

A.一百三十B.一百四十C.一百五十D.一百六十

答案:C

20、禁忌物料的含义是:]

A.化学性质相同而灭火方法不同的化学物料;

B.化学性质相抵触或灭火方法不同的化学物料;

C.化学性质相同且灭火方法相同的化学物料;

D.化学性质相抵触而灭火方法相同的化学物料。

答案:B

21、根据《职业病防治法》,劳动者可以在()依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。

A.用人单位所在地或者本人居住地B.用人单位所在地

C.出生地D.本人居住地

答案:A

22、《安全生产法》规定,生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的____的()。

A.安全宣传标语B.安全宣教挂图C.安全警示标志

答案:C

23、乙炔发生库的消防措施应选用的灭火器的类型是()

A.普通的水灭火器B.泡沫灭火器

C.四氯化碳灭火器D.干粉灭火器

答案D

24、压力容器的耐压试验期限为每几年至少一次?()

A.1B.3C.6D.10

答案:C

25、根据我国《中华人民共和国刑法》,交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处()有期徒刑。

A.两年以上五年以下B.两年以上七年以下

C.三年以上五年以下D.三年以上七年以下

答案:D

26、根据《安全生产违法行为处罚办法》,剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放,或者未实行(),责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照。

A.多人保管、多人受罚B.双人收发,双人保管

C.多人保管、双人收发D.双人保管、多人收发

答案:B

27、根据《危险化学品安全管理条例》,生产危险化学品的,应当在危险化学品的包装内附有与危险化学品完全一致的化学品(),并在包装(包括外包装件)上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品()。

A.安全标签,合格证B.安全技术说明书,安全标签

C.安全技术说明书,运输标签D.安全使用说明书,合格证

答案:B

28、用人单位应对危化品建立安全标签和()制度。

A.安全技术说明书B.请示报告C.生产经营D许可证

答案:A

29、机械生产场所职业危害主要可以分为()

A.直接和间接B.轻度和中度

C.化学、物理、生物、生理与心理D.内部和外部

答案C

30、感温报警器的工作原理是()

A.利用火灾中的热量,作用于报警装置发出警报

B.利用火灾的火焰的闪动辐射

C.利用着火前或着火中的烟尘颗粒

D.检测燃烧物的浓度大小

答案:A

31、气瓶存储间应设在()

A.楼房的地下室B.楼房的顶屋C.单层建筑D.除民用外的其他建筑

答案C

32、变配电站的危险点是:()

A.火灾B.潮湿C.毒物D.击毙

答案A

33、框架式(万能式)的自动开关的结构代号是:____。()

A.DWB.DZC.DD

答案:B

34、氧气瓶和乙炔瓶工作间距不应少于多少米?()

A.3米B.4米C.5米D.1米

答案:C

35、变配电所建筑物的门应采用()

A.推拉式B.向内开启式C.向外开启式D.方式不限

答案C

36、《安全生产法》规定,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作()。

A.主要负责B.承担责任C.全面负责D.间接负责

答案:C

37、当操作打磨工具时,必须使用哪类个人防护用具?()

A.围裙B.防潮服C.护眼罩

答案:C

38、为保证在发生火灾是安全疏散,厂房安全出口的数目不应少于____个。()

A.1B.2C.3D.4

答案:B

39、二氧化碳灭火剂不适用扑灭下列哪类火灾?()

A.A类B.B类C.C类D.D类

答案:D

40、安全预评价是指在项目()应用安全评价的原理和方法对系统的危险性、危害性进行预测性评价。

A.可行性报告前B.建设中

C.竣工验收时D.建设前

答案:D

41、国标“重大危险源辨识”(GB18218-2000)中的重大危险源的英文解释是()。

A.Majorhazard(重大危险源)

B.Majorrisksources(重大危险源)

C.Majorhazardinstallations(重大危险装置或设备)

D.其他

答案:C

42、职业安全健康管理体系认证的实施程序包括认证申请及受理、()的跟踪与验证、认证后的监督与复评。

A.合同评审B.审核发证

C.审核现场调查D.审核策划及准备

答案:D

43、尾矿库安全度分类,主要根据尾矿库的____和尾矿矾体的稳定性确定。安全度分为危库、险库、病库和正常库。()

A.抗灾能力B.抗震能力C.防洪能力

答案:A

44、进行安全评价时,危险度可用生产系统中事故发生的()确定。

A.可能性与本质安全性B.本质安全性与危险性

C.危险性与危险源D.可能性与严重性

答案:D

45、结构施工至____起,凡人员进出的通道口(包括井架、施工电梯的进出口)均应搭设安全防护棚。()

A.2层B.3层C.4层

答案:A

46、根据《道路交通安全法》,在a警车、b消防车、c救护车、d工程救险车、e道路养护车辆、f工程作业车中执行紧急任务时,在确保安全的前提下,享受不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制,其他车辆和行人应当让行的,有()个。

A.1B.2C.3D.4

答案:D

47、为给就业者安排合适工作应开展下列何种检查()。

A.职业病检查B.劳动能力鉴定

C.定期健康检查D.就业前健康检查

答案:D

48、生产经营单位实施安全生产全面管理职能的组织机构是:()

A.安全生产委员会B.安全检测部门

C.HSE运行办公室D.安全生产科

答案:A

49、故障树也称事故树,是一种描述事故()的有方向的树,是安全系统工程中的重要的分析方法之一。

A.发生过程B.关联C.因果关系D.结果及范围

答案:C

50、确认火区贫氧而低于爆炸界限时,若要封闭火区,应采用的方法是____。()

A.通风封闭火区B.锁风封闭火区C.注惰封闭火区D.注水封闭火区

答案:B

51、职业安全健康管理体系的建立包括①学习与培训、②体系策划、③初始评审、④文件编写、⑤体系试运行、⑥评审完善这六个步骤,下列顺序排列正确的是()。

A.①③②④⑤⑥B.①②③④⑤⑥

C.①②④⑤③⑥D.①③②⑤④⑥

答案:A

52、下列关于使用锉刀的说法中哪一个不正确?()

A.锉刀柄必须安装牢固B.工件必须夹持紧固

C.锉屑要用软质毛刷清除D.锉削时要在锉刀上涂油

答案:D

53、下列关于动火安全作业证制度说法不正确的是:

A.在禁火区进行动火作业应办理“动火安全作业证”,严格履行申请、审核和批准手续;

B.动火作业人员在接到动火证后,要详细核对各项内容如发现不符合动火安全规定,有权拒绝动火,并向单位防火部门报告;

C.动火地点或内容变更时,应在动火安全作业证上标明,否则也不得动火;

D.高处进行动火作业和设备内动火作业时,除办理“动火安全作业证”外,还必须办理“高处安全作业证”和“设备内安全作业证”。

答案:C

54、根据《建设工程安全生产条例》,对安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的施工单位,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处()的罚款。

A.10万元以上30万元以下B.5万元以上30万元以下

C.10万元以上20万元以下D.5万元以上20万元以下

答案:A

55、下列职责中,()不属于国家安全生产监察人员的职责范围。

A.宣传安全生产法律、法规和国家有关方针政策。

B.参加安全事故应急救援与事故调查。

C.发现交通安全违法行为,有权制止并及时予以纠正。

D.对存在重大事故隐患,及时提出整改意见。

答案:C

56、压力设备操作人员在进入车间工作前几小时内,不得酗酒。()

A.2小时B.3小时C.4小时内

答案:C

57、槽、坑、沟与建筑物的距离不得小于____m。()

A.1B.1.5C.2D.2.5

答案:B

58、在对机器设备的危险状态进行系统评价时,首先要识别可能由机器产生的各种危险,预见在机器”寿命”各阶段可能引起损伤和危害健康的各种危险状态,以及可预见的机器误用情况。特别是在使用阶段机器设备的可能状态,即____的机器状态,以便采用针对性的安全措施加以防护。()

A.执行预定功能正常运转B.不能执行预定功有(失灵)的非正常运转

C.包括正常运转和非正常运转两种情况在内

D.除正常运转和非正常运转两种状态之外其他

答案:C

59、根据《安全生产违法行为处罚办法》,三硝基甲苯作业点,每月检测少于的(),责令改正,可以并处二万元以下的罚款。

A.一次B.两次C.三次D.四次

答案:A

60、我国的安全管理体制其主要内容是()。

A.国家监察、部门监管、群众监督、社会支持

B.企业负责、部门监管、国家监察、群众监督、社会支持

C.行政管理、技术管理、工业卫生管理

D.国家监察、行业管理、企业负责、企业负责

答案:B

二多选题(共20题)1、锅炉的安全工作特性:

A.连续运行性;

B.爆炸的危害性;

C.易于损坏性;

D.倾倒、人员或重物高处坠落;

E.使用的广泛性

答案:ABCE

2、《安全生产法》适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的所有单位。但对另有法律、行政法规的安全领域作出了排出说明,它们是:

A.消防安全

B.道路交通安全

C.水上交通安全

D.矿山安全

E.铁路交通安全

答案:ABCE

3、民用爆破器材包括()

A.烟花爆竹B.工业炸药C.起爆器材

D.传爆器材E.专用民爆器材

答案BCDE

4、矿井中可燃物有固态、液态和气态三种形式,它们的燃烧形式有:________。

A.分解燃烧B.预混燃烧C.扩散燃烧D表面燃烧

答案:ABCD

5、常见的缺水原因:()

A.水位表故障造成假水位而运行人员未及时发现;

B.水位报警器或给水自动调节器失灵而又未及时发现;

C.给水设备或给水管路故障,无法给水或水量不足;

D.运行人员排污后忘记关排污阀,或者排污阀泄漏;

E.水冷壁、对流管束或省煤器管子爆破漏水

答案:ABCDE

6、蒸汽锅炉常见的水循环故障有______。

A停滞B.倒流C汽水分层

答案:ABC

7、在金属冷加工中经常发生的伤害事故有____。

A.刺割伤B.物体打击C.绞伤D.烫伤

答案:ABCD

8、机械伤害的类型:()

A.物体打击、车辆伤害、机械伤害B.火药爆炸、化学性爆炸、中毒和窒息

C.火灾伤害、高处坠落、坍塌D.起重伤害、触电、灼烫

E.碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

9、常用的灭火方法有______。

A.隔离灭火法B.冷却灭火法C.窒息灭火法D.抑制灭火法

答案:ABCD

10、《安全验收评价报告》是安全评价过程中形成的重要成果之一。它的内容应能反映安全验收评价方面的义务,即()。

A.能够结合现场调查结果模拟重大事故发生

B.为企业服务,帮助企业查出隐患,落实整改措施

C.从安全考虑建设项目是否符合国家有关法律、法规、技术标准

D.为政府安全监督管理机构服务,提供建设项目安全评价依据

E.为职业安全管理体系验收提供依据

答案:BD

11、应急预案演练的主要参与人员包括()。

A.参演人员B.控制人员

C.模拟人员D.评价人员

E.观摩人员

答案:ABCDE

12、根据《职业病防治法》,建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时()。

A.设计

B.施工

C.投入生产

D.使用

E.维护

答案:ABCD

13、根据《职业病防治法》,职业病诊断,应当综合分析下列因素:

A.病人的职业史

B.职业病危害接触史

C.现场危害调查与评价

D.临床表现及辅助检查结果

E.病人的病史

答案:ABCD

14、以下哪几项属于非矿山企业国家有关规定要求强制性检查的项目:()。

A.厂内机动车辆B.高压医用氧仓

C.电梯、自动扶梯D.施工升降机、简易升降机

E.游乐设施

答案:ABCDE

15、火灾探测报警系统主要包括()两部分

A.自动灭火器B.火灾探测器C.温度仪

D.报警控制器E.自动喷淋

答案BD

16、以下那几项是运用强制原理的原则()。

A.安全第一原则B.监督原则

C.封闭原则.D.能级原则

E.反馈原则

答案:AB

17、电缆火灾扑救对策()

A.用水枪灭火B.切断电源,侦察火情

C.堵截包围,阻止蔓延D.采取窒息灭火

E.防烟、防毒

答案BCDE

18、根据《安全生产法》,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行()。

A.安全评价

B.安全检查

C.安全监控

D.安全条件论证

E.安全经济可行性论证

答案:AD

19、《安全生产法》中"安全生产监督管理"的"监督"是广义的监督,其所构成的广义安全生产监督体制内容包括()。

A.县级以上地方各级人民政府的监督管理

B.监察机关的监督

C.基层群众性自治组织的监督

D.新闻媒体和社会公众的监督

E.安全中介机构

答案:ABCDE

20、事故应急管理中“预防”的含义是()。

A.事故的预防工作,即通过安全管理和安全技术等手段,尽可能防止事故的发生,以实现本质安全

B.从人、机、物环等方面着手,彻底消除事故隐患

C.假定事故必然发生,通过预先采取预防措施,达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度的目的

D.事故后及时处理,并通过PDCA持续改进生产中出现的安全问题

E.针对可能发生的事故,为迅速有效地开展应急行动而预先所做准备。

答案:AC

三大题(共10题)1、案例玩具厂火灾事故

【案情】

×年×月×日,某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故,死亡84人,伤45人,直接经济损失达260余万元(时价)。

该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间,内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘,下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室,一间厕所改作厨房,内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。

该厂实施封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物;楼下4个门,2个被封死,1个用铁栅栏与厂房隔开,只有1个供职工上下班进出,还要通过一条0.8米宽的通道打卡;全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。

起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大,有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火,但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自顾逃命。二、三楼约300多名工人,在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多,浓烟烈火,致使人员中毒窒息,造成重大伤亡。

经调查确认以下事实:

1)该厂雇佣无证电工,长期超负荷用电,电线、电器安装不符合有关安全规定要求;

2)厂方平时未对工人进行安全防火教育培训;发生火灾时,厂长未指挥工人撤离,自顾逃生;

3)该厂多处违反消防安全规定。对于消防部门所发“火险整改通知书”,未认真整改,留下重大火灾隐患,以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解,不但不督促整改,还由镇长授意给整治小组送钱说情。

【问题】分析以上资料,回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该事故应采用何种分析方法?

4)事故勘察典型证据有哪些?

5)勘察重点是什么?

6)该厂厂长应负何种事故责任?

7)导致这起事故的直接原因?

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)这起事故直接经济损失的统计范畴?

15)这起事故间接经济损失的统计范畴?

16)经济损失程度级别属于哪级?

17)总结这起事故的教训

18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》等

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。

4)这起事故勘察的典型证据一楼为木板和铁栅栏是否存在,库房内总电闸的保险丝是否为铜丝,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线是否用套管绝缘,布料和海绵等易燃物是否存在。

5)这次事故勘察的重点是可燃物的数量、分布和消耗;火源位置。

6)这起事故该厂厂长应负领导事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房,用可燃物(木板)隔开;加之厂房平时没有安全防火教育培训,工人自救能力差,是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定(如安全出口、疏散通道等),使得发生火灾时,工人无法迅速撤离,是造成重大人员伤亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火灾事故

10)导致这起事故的间接原因

①该厂没有履行安全生产职责:在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;这是根本原因。

②镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后,不但没有督促该厂整改,还支持其向有关方面人员行贿。

③市消防部门派出的整治小组,在检查该厂火险中,虽然发了“火险整改通知书”,但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下,整治小组个别成员收受该厂贿赂,发给整改合格证。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十八条

生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

《安全生产法》第二十四条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十六条

建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

《安全生产法》第三十四条

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。

生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。

《安全生产法》第三十八条

生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)根据《安全生产法》第80、81、82条和《消防法》有关规定,追究该厂主要负责人的法律责任;

根据《安全生产法》第82条及91条和《消防法》有关规定,追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任;

根据国务院302号令《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,追究镇政府正职负责人和有关主管人员的法律责任;

根据《安全生产法》第77、78条和《消防法》有关规定,追究消防部门整治小组有关荣誉的法律责任。

14)事故直接经济损失统计范畴:

①人身伤亡后所支出的费用:医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;

②善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;

③财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值

15)事故间接经济损失统计范畴:

①停产、减产损失价值

②工作损失价值

③资源损失价值

④处理环境污染的费用

⑤补充新职工的培训费用

⑥其他损失费用

16)属特大损失事故

17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题:

①该厂没有履行安全生产职责

在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;

②镇政府没有履行安全监督管理职责。

③执法不严

该厂的安全管理人员要履行自己的神圣职责。

18)防范措施

为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;

①教育镇政府和企业负责人树立“以人为本”科学发展观和政绩观;树立“安全第一”思想,履行各自的安全责任。

②安全生产监督管理部门及消防主管部门应按照有关法律、法规,对工厂的安全生产和防火情况进行有效监督检查;不符合安全生产条件时,不予进行生产。主要负责人和安全管理人员必须持证上岗。

③工厂应按照有关法律法规标准规定要求,在开工前具备安全生产条件,并经有关部门批准后,方可从事生产。

④工厂应按照有关法律法规标准规定要求,加强安全管理和安全教育培训。提高所有从业人员的安全素质。2、案例录像厅火灾事故

【案情】

某市一录像放映厅在开业前,公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久,该录像厅负责人为了扩大营业面积,擅自对录像厅进行了改建,改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时,由于该录像厅经常违法播放一些黄片,为了掩人耳目,在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为,曾有群众向公安消防机构举报,但公安消防机构末予足够重视,没有及时对其进行检查。某天晚上,40多名观众正在厅里看录像,突然起火,由于门被反锁,又没有紧急出口,导致40多名观众全部丧生火海,并导致附近一家服装店起火,直接经济损失达100多万元。

【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些?

【参考答案】

这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查,造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定,对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。这就是说,负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查,严把“入口关”,对已经依法取得批准从事相关活动的单位,还必须及时对其安全生产状况进行监督检查,而不能一批了事。

《消防法》第24条也规定,消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中,录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收,可以说,此时其是具备安全生产条件的。但此后,录像厅擅自改建,封闭紧急防火出口,并经常反锁大门,实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报,因此,对该录像厅的情况应当是了解的,但是却没有引起足够的重视,没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查,并撤销其消防安全的批准。

因此,虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的,但公安消防机构不依法履行监督检查职责,也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任,应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任,包括行政责任和刑事责任。3、案例安全评价机构出具虚假证明案

【案情】

某化工(集团)有限公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂,委托某安全服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后,在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素:一是,供水水源距离不符合国家规定;二是,生产工艺不完全符合国家标准;三是,储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说:“你们拿了钱,只管好好办事就行了,照我们的意思来,其他的都好说。要不我们就换人。”

随后,集团公司将原定的报酬标准提高了1/3。安全中心明知有问题,但不愿意失去这个机会,便按照集团公司的意思,出具了筹建项目符合要求的安全评价报告。集团公司持这份安全评价报告向所在地的省人民政府经济贸易管理部门提出申请,省经济贸易管理部门在组织专家审查时,发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点,经过进一步审查,发现安全评价报告严重失实,是一份虚假的报告。

【问题】本案中,安全评价机构应对哪些行为承担责任?并请进一步论述:安全评价机构在当前形势下,应发挥的作用和应秉持的原则有哪些?

【参考答案】

这是一起安全生产中介服务机构与生产经营单位互相串通,出具虚假安全评价报告的案例。随着我国社会主义市场经济体制的进一步建立和完善,各类中介服务机构在经济生活中将发挥越来越重要的作用。安全生产中介服务机构,包括承担安全评价、认证、检测、检验的机构,是指接受生产经营单位的委托,为生产经营单位提供有关安全生产技术服务的机构。以前,这些服务职能主要是由有关行政管理部门直接承担的。随着改革的深化和政企分开、政事分开,相关的安全生产技术服务职能将主要由有关安全生产中介机构承担。可以说,安全生产中介机构无论对生产经营单位的安全生产管理工作,还是对政府有关部门的安全生产监督管理工作,都有十分重要的意义。安全生产中介机构出具的证明,是生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的部门进行有关安全生产决策的重要依据,一些法律、行政法规也规定进行相关的生产经营活动应当有相应的安全评价、检测、检验证明。

如,《危险化学品安全管理条例》第9条规定,设立危险化学品生产企业,应当向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请,并提供包括安全评价在内的一系列文件。第17条规定,生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当每年对其生产、储存装置进行一次安全评价;安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全生产监督管理综合工作的部门备案。

鉴于安全生产中介服务机构出具的证明在安全生产工作中的重要作用,其是否客观、真实,直接影响到有关安全生产决策的科学性与合理性,进而影响到能否切实保障安全生产,因此,《安全生产法》第62条明确规定,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。这一规定旨在明确安全生产中介服务机构的责任,增强其责任心。

因此,安全生产中介服务机构必须保证其出具的证明客观、真实,否则,就应当依法承担相应的法律责任。因此造成重大事故,构成犯罪的,依法追究其刑事责任,并撤销其相应资格。

本案中,化工集团公司委托安全生产服务中心进行安全评价,符合法律规定的。但是,在安全生产服务中心发现筹建项目的问题后,化工集团为了尽快取得审批,不是采取措施予以改进,而授意安全服务中心提供虚假的安全评价报告;安全服务中心不坚持原则,为了一时的经济利益,按照委托单位的授意出具了虚假的评价报告,这是典型的互相串通,出具虚假证明,严重违反了《安全生产法》的上述规定。鉴于该虚假安全评价报告被管理部门及时发现,没有造成严重后果,因此,尚不够追究刑事责任。但必须予以相应的行政处罚,没收安全生产服务中心的违法所得,并处以相应数额的罚款,同时撤销其从事安全生产技术服务工作的资格。4、案例化工企业紧急情况的处理与检查

【案情】

某化学品经营企业从化工厂购进一批(10吨)氢氧化钠(固碱),存放在一座年久失修的库房中。一天晚上,大雨倾盆而下,库房进水,氢氧化钠泡在水中,部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后,及时报告了单位主管领导。

【问题】

如果你是国家安全生产监督检查人员,当检查到这一现场,你要重点检查什么?

【参考答案】

1)是否制定了这种危及情况下的应急预案;

2)仓库保管员报告后,主管领导是否及时启动应急预案,组织抢救;

3)在应急抢救的同时,是否及时向上级领导机关(主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门)报告。5、案例皮包厂苯中毒事故

【案情】

张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂,但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好,为抓住商机,尽快获取经济利益,二人经商议后,决定砍掉计划用于购买通风设备的资金,先投产再说。结果生产过程中,因生产车间通风不好,苯的含量严重超标,发生严重苯中毒事故。

【问题】试分析,引起这起事故的根本原因有哪些?从中你能得到什么体会?

【参考答案】

皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂,苯易挥发,因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备,这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中,皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益,置职工的生命健康于不顾,砍掉用于购买通风设备的资金,致使从业人员因生产车间通风不好,苯含量严重超标,发生严重苯中毒,作为投资人张某和王某应当承担法律责任。

这起事故充分说明,要保证安全生产,必须有一定的物质条件和技术措施加以支持,这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来,我国生产经营单位的经济成分越来越复杂,国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存,就其数量而言,私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数,其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益,安全生产投入严重不足甚至根本不投入,致使不具备起码的安全生产条件,要钱不要职工的命,因此导致事故多发。从表面上看,安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的;实则不然,因为发生一起大的事故,往往给单位带来巨大的经济损失,有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。

《安全生产法》第18条正是针对这种情况,作出明确规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中,皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定。6、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案

【案情】

某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法,认为;建立这样一个组织,平时用不上,还老得花钱养着,划不来。真有了事情,可以向上级报告,请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识,该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来,有关部门在进行监督和检查时,责令该单位立即建立应急救援组织。

【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖?并请论述建立应急救援组织的作用。

【参考答案】

这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。

应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织,对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救,避免事故进一步扩大,减少人员伤亡,降低经济损失具有重要的意义。

《安全生产法》第69条规定,危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则,在市场经济条件下,法律不干预生产经营单位内部机构如何设立,这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性,容易发生生产安全事故,且一旦发生事故,造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此,《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定,即要求其建立应急救援组织。

本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员,明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资,只算经济账,不算安全账,不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的,有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。7、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案

【案情】

某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。

【问题】

本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。

生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。

针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。

本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。8、案例化工厂火灾事故

【案情】

某化工厂的前身为拉绒厂,后经批准更名为化工厂,汪某是其法定代表人。化工厂主营甲硫酸钠,兼营织布、拉绒。为了减轻债务压力,该厂与某新技术发展公司签订了租赁经营合同,约定由新技术发展公司租赁经营化工厂,但汪某仍为化工厂的法定代表人。合同签订后,新技术发展公司派出总经理梁某全面管理化工厂,主营项目仍然是具有相当危险性的甲硫酸钠。出于节约考虑,租赁后的化工厂没有按照国家规定对有关安全设备进行及时改造和维修,对过时老化的设备继续使用。一天,生产副厂长王某组织几名未经过培训的工人接班工作,突然氧化釜搅拌器传动轴密封填料处发生泄漏,导致操作平台发生爆燃,使整个生产车间起火。结果造成8人死亡、4人重伤。

【问题】从这起事故中,能够反映出这家企业的安全生产存在哪些问题?

【参考答案】

这是一起由于生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、检测,设备老化造成的事故。

根据《安全生产法》第29条的规定,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。同时,根据《危险化学品安全管理条例》第16条的规定,生产、储存、使用危险化学品的,应当根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。

本案中,经过调查取证、技术分析和专家论证,事故的直接原因是不合格的氧化釜搅拌器超期使用、缺乏必要维护而发生物料泄漏,在物料泄漏后有关人员又处理不当造成的。甲硫酸钠的生产具有一定危险性,但是化工厂自生产甲硫酸钠以来,却没有按照国家规定对有关安全设备进行改造,而是一直使用旧设备。对最危险的要害设备氧化釜,该厂订购的是无证厂家生产的压力容器,没有基本的设备资料。同时,对安全设备也缺乏必要的经常性维护、保养。因此,化工厂应当承担相应的法律责任。9、案例机组人员违章操作导致飞机坠毁事故

【案情】

某航空公司B2755号飞机执行航班任务时,飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑,但飞机一直到滑出跑道也未能起飞,最终以210公里/小时的速度撞在一条2米高的防洪堤上,并越过防洪堤于空中解体,坠地起火。造成107人死亡,19人受伤。根据地面记录和对地面值班机务人员进行调查,证实导

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