专题六 人民当家作主 课件-2024届高考政治二轮复习统编版必修三政治与法治

构架体系第二单元人民当家作主人民民主专政（第四课）我国根本政治制度人民代表大会制度（第五课）（国体）（政体）制度保证我国基本政治制度（第六课）

民族区域自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基层群众自治制度中国共产党的领导（第一单元）

根本保证决定人民当家作主人民民主专政的社会主义国家我国的根本政治制度坚持人民民主专政：民主与专政、国家职能人民民主专政的本质：人民当家作主我国的国体与政体最广泛、最真实、最管用、全过程人民民主我国的基本政治制度决定人民代表大会制度：我国的根本政治制度人民代表大会：我国的国家权力机关人大代表：职权、职责人大：职权、常设机关相适应我国是统一的多民族国家符合国情的民族区域自治我国的宗教政策与法律民族区域自治制度基层群众自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色社会主义政党制度中国人民政治协商会议我国基层群众自治的组织形式人民群众直接行使民主权利的生动实践政治联盟、民主党派、制度性质、组织、职能、主题村民委员会、居民委员会民主选举、协商、决策、管理、监督民主集中制优越性决定专题六人民当家作主2024届高考政治统编版二轮复习必修三《政治与法治》考点一

我国的国家性质考点二

根本政治制度考点三

基本政治制度是什么为什么怎么办人民民主专政人民民主国体的含义：本质：人民当家作主特点：地位：根本性意义民主的含义全过程人民民主：地位+“三全”+“三最”特点在我国充分发扬社会主义民主的原因：根本原因+现实必要性在我国坚持专政职能的原因：必要性+重要性坚持民主与专政的统一履行好国家职能民主的对象：专政的对象：民主与专政的关系：履行的主体内容：对内+对外意义：国体与国家职能的关系：①领导阶级：工人阶级、②阶级基础：工农联盟、③群众基础：爱国统一战线（广泛）人民民专政的社会主义国家思维构建含义也称国家性质，是社会各阶级在国家中的地位回答问题回答国家政权掌握在哪个阶级手里，什么人行使国家权力标志国家政权掌握在什么阶级手中，哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级当代国体类型资产阶级专政、无产阶级专政(或人民民主专政)重难点知识：一、国体是什么内涵中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家特点①领导阶级：坚持以工人阶级为领导②阶级基础：以工农联盟为基础③群众基础：坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，结成了广泛的爱国统一战线本质人民当家作主(≠公民)内容包含对广大人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政两个方面)为什么(意义)人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义，它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质重难点知识：二、我国国体方法指导：凡涉及公民、政府、政党、民族宗教政策及外交政策的试题，涉及依据、原因、根本原因的，首先考虑我国的国家性质如何坚持人民民主专政坚持民主与专政的统一对人民民主保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权，才能调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性对敌人专政坚持人民民主专政要对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动履行国家职能对内职能维护国家稳定依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动等。促进社会发展开展社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设对外职能防御外来侵略，保卫国家安全维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境重难点知识：二、我国国体人民民主的地位最广泛最真实最管用人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。①民主主体的广泛性；②民主权利的广泛性。强调要让全体人民都能参与，权利广泛。如“选举权和被选举权”“工人”“农民”“知识分子”“干部”“政治自由”“监督权”“人大代表组成”等，材料中出现这些关键词时，主要是指“最广泛”；全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。强调的是能真正能实现人民的意愿。权利的实现有完整的制度程序（一根三基，民主集中制），而且有完整的参与实践(民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等)，渠道畅通。如材料中含有:“制度保障”“政治保证”“法律保障”“民主选举”“民主协商”“维护人民利益”这些关键词时，主要是指“最真实”；全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。强调与西方国家，我国政治制度有优越性（制度自信）——通过民主集中制原则，能够凝聚共同的目标和利益，做到合理高效，提高治理效能；如“制度体系”“效率提高”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最管用”重难点知识：三、全过程人民民主——是什么全链条就是流程要“全”，在知情权、表达权、参与权、监督权各环节的实现上都要体现民主，形成民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的民主程序闭环。全方位就是在领域和层次上要“全”，民主领域的全方位：从中央到地方，再到基层，覆盖国家治理的各环节，贯通全面深化改革各方面，旨在保障和实现人民在各领域的广泛权利全覆盖就是参与主体和内容要“全”，民主主体的全覆盖、参与内容的全覆盖。知识拓展正确区分最广泛、最真实、最管用(1)最广泛：强调的是权利和主体的多方面。“选举权和被选举权”“政治自由”"监督权”“工人”"农民”"知识分子”“干部”“解放军指战员”(2)最真实：强调的是权利能实现、落实。“制度保障”突出的是各种制度、规定的完善；“法律保障”强调的是相关法律法规；“物质保障”重在强调经费和国家为公民提供的各种服务。

“政治保证”“民主选举”“民主协商”(3)最管用：强调的是我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。途径畅通、合理高效，如“制度体系”“效率提高”，最广泛——权利主体，最真实——实现方式，最管用——效果。突破提升:正确理解人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主全过程人民民主“中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态”决定人民民主专政的国体党的领导根本保证制度保障我国基本政治制度我国根本政治制度依法治国法治保障本质要求中国式现代化人民代表大会人民代表大会制度人大代表我国政党制度民族区域自治制度基层群众自治制度通过民主选举民主协商民主决策民主监督民主管理保障选举权知情权参与权监督权表达权制度程序

参与实践四个统一实现过程民主和成果民主程序民主和实质民主直接民主和间接民主人民民主和国家意志体现最广泛最真实最管用1、国家性质决定，人民当家做主是社会主义民主的本质和核心，保障人民当家做主也是全过程民主的根本出发点和归宿。2、党的领导提供了根本的政治保证，全过程民主实质上体现的领导、人民当家作主和依法治国的统一，是巩固党执政基础的必然要求。3、实行全过程人民民主有完整的制度和法律保障：

人大制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、政党制度为全过程民主提供了制度保障。宪法为全过程民主提供了法律保障。4、实行全过程人民民主，有完整的参与实践和民主过程：选举、协商、决策、管理、监督（如基层立法联系点已成为民主民意表达的重要平台和载体）,更好实现选举权、知情权、表达权、参与权、监督权。5、人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。实行全过程人民民主有利于保障人民民主权利，调动公民政治参与积极性，是更好满足人民日益增长的民主政治生活的需要。6、发展全过程人民民主是推进国家治理体系和治理能力现代化、提升国家治理效能的内在要求，有利于健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道、激发民主活力。7、全过程人民民主具有多方面的显著优势，有利于广聚民智、凝聚共识，实行过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志的统一。8、发展全过程人民民主是坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的要求，有利于推进社会主义民主政治建设，为人类政治文明贡献中国智慧。重难点知识：三、全过程人民民主——为什么1、坚持党的领导，为发展全过程人民民主提供政治保证。2、要健全民主制度，坚持和完善人民代表大会制度、基层群众自治制度、民族区域自治制度、政党制度，为全过程民主提供制度保障，推进国家治理体系和治理能力现代化。3、丰富民主形式、拓宽民主渠道、激发民主活力。4、坚持人民主体地位，保障公民依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保障公民的选举权、知情权、表达权、参与权、监督权。5、全面推进依法治国，保障人民民主权利，调动公民政治参与积极性。6、坚定不移的走中国特色社会主义民主政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。7、坚持过程民主、成果民主、程序民主和实质民主、人民民主和国家意志的统一。重难点知识：三、全过程人民民主——怎么做是国家制度；最高统治者独自掌握国家权力，实行专断统治，统治阶级内部地位不平等。民主是国家制度；指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。是一种国家治理手段；依靠暴力进行的统治，适用于被统治阶级。地主阶级农民阶级奴隶制国家封建制国家奴隶主阶级奴隶和平民统治阶级内部实行专制对被统治阶级实行专政资产阶级无产阶级人民敌人资本主义国家社会主义国家统治阶级内部实行民主对被统治阶级实行专政突破提升——比较民主、专政、专制专制专政注意：

都不是国家机关、都不能行使国家职能。

我国的国家机关：国家主席：国家元首

国家权力机关：人民代表大会

国家行政机关：国务院和各级政府

国家监察机关：监察委员会

国家审判机关：人民法院

国家检察机关：人民检察院（法律监督机关）

国家军事机关：中华人民共和国中央军事委员会中国共产党、各民主党派、社会组织、人民政协、村委会、居委会特别提醒：履行国家职能的主体——国家机关专题六人民当家作主2024届高考政治统编版二轮复习必修三《政治与法治》考点一

我国的国家性质考点二

根本政治制度考点三

基本政治制度思维构建我国根本的政治制度（我国的政体）人大人民代表大会制度国家与人民的关系，人民与人大的关系全国人大性质地位与其他国家机关的关系职权全国人大常委会地位人大代表产生地位权利义务地位基本功能优势决定因素人民民主专政中国共产党领导把党的主张上升为国家意志决定反映含义组织活动原则与全国人大的关系职权专门委员会

人民人大代表各级权力机关代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务其他国家机关具体行使管理国家和社会的权力选举组成产生间接行使国家权力特别提醒：我国人民不能直接管理国家事务和行使国家权力，是间接民主。【不同于】实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主的有效途径。重难点知识：一、我国国家权力的运行人大与人民的关系：

选举产生、组成、负责、监督、代表统一行使、代表人民意志人大与党的关系：

党是领导核心，人大接受中国共产党的领导，二者是领导与被领导的关系。人大与其他国家机关的关系：

不是领导与被领导的关系，而是产生、负责、监督的关系【注】①其他国家机关并不是人大的职能部门；这里的监督是单向监督，是人大对其他国家机关的监督，即监督与被监督的关系，而不是相互监督的关系；②其他国家机关与人大之间是制约关系，不是相互制衡的关系。人大与政协的关系：

政协配合人大开展工作（不是领导与被领导的关系）,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，发挥协商民主的独特政治优势各个国家机关的关系：在党的领导下，国家权力、行政、司法、监察机关各司其职又协调一致开展工作（协调高效运转）。重难点知识：二、人大与其他主体的关系职权内容区分要点立法权制定、修改、废止法律的权力关于法律的立、改、废、释的决定决定权决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力关于国家大政方针、规划的通过(不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权)任免权选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力对国家机关干部进行任免的决定监督权监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”的工作的权力对其他国家机关的工作报告进行审议，监督法律的落实，监督行政机关、司法机关、监察机关工作①人大行使监督权的形式有：执法检查、专题询问、规范性文件备案审查等。如果人大通过预算方案，体现决定权；如果人大通过预算执行情况（决算报告），体现监督权。②看到人大通过的内容有书名号，不一定是立法权，也可能是决定权。“制定或废止或修改《......法、条例、办法、规定、实施细则》的决定”体现人大行使立法权，而非决定权。重难点知识：三、人大的职能比较1．不要混淆二者的职权2．要理清三者的关系人民代表大会职权立法权监督权任免权决定权人大代表职权质询权提案权表决权审议权人民人民代表大会人民代表行使权力的机关对人民负责对人民负责选举产生组成易错易混——人大与人大代表①立法机关：②最高国家权力机关：③国家权力机关：⑤国家机关：全国人大及其常委会全国人大全国人大、地方各级人大国家元首、中央军事委员会、各级国家权力机关、各级行政机关、各级司法机关、各级监察委员会注意：①自治县的人大常委会、自治县的人民政府不享有立法权。②全国人大常委会有法律解释权，最高人民法院、最高人民检察院有司法解释权，但是司法解释权不等于立法权。易错易混——容易混淆的几个概念全国人民代表大会修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律全国人大常委会制定和修改其他法律国务院制定行政法规国务院相关部门省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会省、自治区、直辖市、自治州的人民政府自治区、自治州、自治县的人民代表大会制定部门规章制定地方政府规章制定地方性法规制定自治条例和单行条例【拓展提升】——我国有立法权的国家机关（P98）我国的立法机关第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。“授权立法”

人大代表由人民民主选举产生，组成各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。必须对人民负责，受人民监督。

其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。其他国家机关具体行使国家权力，各司其职、各尽其能

中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则人民代表大会与人民人大与其它国家机关中央与地方民主选举人民代表大会人大代表人民组成统一行使国家权力民主集中统一领导（集中）发挥积极性（民主）选举、监督负责组成成员选举、监督负责人大代表人民人大代表大会一府两院一委中央地方重难点知识：四、民主集中制民主集中人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。①保障了人民当家作主②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投入到社会主义建设③保证了国家机关协调高效运转④维护了国家统一和民族团结⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。人大制度优势的启示：①必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不能照搬西方的政治制度模式。（与西方政体对比）②坚定制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家国治理体系和治理能力现代化。【答题语言】当材料涉及到国家机构改革、完善国家法律制度体系建设、党建的相关内容时，必须想到这个时政语言：推进国家治理体系和治理能力现代化。重难点知识：五、人民代表大会制度的优越性专题六人民当家作主2024届高考政治统编版二轮复习必修三《政治与法治》考点一

我国的国家性质考点二

根本政治制度考点三

基本政治制度我国的政党制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度地位基本内容首要前提和根本保证基本方针根本活动准则领导中国共产党决定国体民主党派政协性质组成特点地位参政权独特性和优越性独特性优越性如何坚持和完善性质组成主题、职能作用要求思维构建政治地位多党合作的重要机构重难点知识：一、中国共产党与各民主党派的关系中国共产党民主党派区别性质地位基础联系是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟（≠阶级联盟、政党联盟；与政协区分）是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，领导一切是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党工农联盟各界知识分子（具有广泛的社会联系和人才优势）①在政治上：是领导与被领导(政治领导）的关系，是执政党与参政党的关系②在组织上：是相互独立的关系③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系④在工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系⑤在法律上：是平等的关系重难点知识：二、区分政协的职能政治协商民主监督参政议政区别环节上决策前和决策实施中决策实施中贯穿与整个从决策协商到决策执行的全过程内容上国家和地方大政方针的制定、重大问题的决策法律法规、政策、决策的贯彻落实情况五位一体方面的重要问题和人民群众关心的民生问题形式上会议形式（协商会、座谈会、专题会议……）提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督（批评建议式，没有强制性）——对象：国家机关及工作人员调研报告、提案、建议案或其他形式联系都是人民政协的职能，都是人民政协就重大问题提出意见或看法自上而下（被动）党政机关→政协形式：会议/专题协商会/座谈会自下而上，不具有法律约束力形式：意见、批评、建议自下而上（主动）政协及民主党派→党政机关形式：调研报告、提案、建议注意：提案≠议案。政协委员向政协提交提案，人大代表向人大提交议案。议案一经通过就上升为国家的法律制度。社会主义的民主形式1、选举民主：又称代议民主、票决民主，即人民通过选举、投票行使权利。选举民主最能体现人民当家作主的地位，因此人民代表大会制度是我国选举民主的主要载体。2、协商民主：

就是人民内部各方面在选举和投票、重大决策之前，尽可能就共同性问题取得一致意见进行充分协商。地位：是实现党的领导的重要方式；是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。形式：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。拓展深化思维构建民族区域自治制度决定国体民族宗教领导中国共产党相适应人民代表大会制度如何看待宗教现象我国的宗教政策1.宗教信仰自由2.依法管理宗教事务3.坚持独立自主自办原则4.积极引导宗教与社会主义社会相适应统一多民族国家1.特点2.表现3.我国行政区域类型社会主义民族关系1.新型民族关系2.处理民族关系的方针民族区域自治制度是什么1.地位2.含义3.基本内容为什么必要性+重要性怎么办重难点知识：一、全面认识民族区域自治制度★含义自治地方★自治机关★自治内容民族区域自治制度是在国家统一领导下（自治的前提和基础），在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。（聚居≠居住区；自治权≠高度自治权）★分为自治区、自治州、自治县三级。（不包括民族乡）自治地方的人大和政府。（不包括司法、监察机关）自治内容的核心——自治权①依法制定自治条例和单行条例；②依法管理地方财政的自治权；③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业；④依法自主管理本地方文化发展。（双重身份）既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权。又是自治地方的自治机关，依法行使自治权。①一般国家机关职权：人大审议政府报告、政府打击违法犯罪行为，具有普遍性。

②自治权：如确定泼水节放假日期，具有特殊性（民族特色）。重难点知识：二、为什么要实行民族区域自治制度①根本原因——由我国的国体决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主，要切实保障少数民族群众的权益。(补充）②必要性——历史传统和现实特点P61：统一的多民族国家的历史传统，具有“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系③民族区域自治制度的地位：P63是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的重要制度保障。④重要性——意义：P63A:既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。B:民族区域自治制度符合我国国情，有利于维护国家统一、领土完整，在促进民族地区发展，增强中华民族凝聚力等方面起到了重要作用。重难点知识：三、怎样实行民族区域自治制度①坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。一方面，必须要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展；②另一方面，必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。拓展：关于民族问题如何做思考角度（1）国家角度：①要坚持党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系提供政治保证；②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针；③坚持民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，为少数民族地区发展提供制度保障，坚持宗教工作基本方针；④维护祖国统一和安全，铸牢中华民族共同体意识，巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系(已经形成需要巩固）。⑤国家政策扶持、发达地区对口支援、民族地区自力更生其它：具体国家机关的职权角度：⑥人大制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。⑦政府：坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。⑧政协：履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策。（2）公民角度：①自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务

②应该增强中华民族共同体意识，以实际行动共同维护和发展社会主义民族关系。思维构建基层群众自治制度我国基层群众自治的组织形式组织形式农村：村民委员会性质主要职能产生自治内容城市：居民委员会性质任务产生人民群众直接行使民主权利的生动实践自治内容意义基层民主实践的途径与方式民主选举民主协商原因、范围民主决策原因、要求民主管理要求、原因民主监督原因、要求实行基层群众自治的原因、要求基层群众自治的含义重难点知识：一、基层群众自治组织与基层政权组织的关系基层政权组织基层群众自治组织区别是最低一级的行政区域的国家政权机关：①农村的乡、民族乡、镇；②城市中不设区的市和市辖区。不论城市还是农村，其基层政权都是由它的人民代表大会和人民政府组成的包括村民委员会、城市居民委员会等，它们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织联系①是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情；②是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作易错易混——正确认识村委会和居委会的性质（高考常考）①村委会和居委会：是基层群众性自治组织，不是国家机关或基层政权机关，不履行国家职能。②村委会和居委会≠基层政权（乡镇一级的人大和政府）③村委会和居委会≠基层政府（乡镇一级的政府，指导村(居)委会工作，但不是领导与被领导关系，不能干涉基层自治事务）④村委会和居委会≠基层党组织（村党支部是农村的基层党组织，村委会在村党支部的领导下开展工作。）⑤居委会≠街道办事处（街道办事处是政府下设机关）⑥村民会议≠村民委员会【村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项；村委会由村民直接选举产生，村（居）民会议决定一切涉及村（居）民利益的事务。村（居）委会对其负责并报告工作】

突破提升——社会治理与乡村治理共建：靠谁——人民群众（坚持人民主体地位）共治：党委领导、政府主导、社会组织、城乡社区(多元治理结构）共享：人民共享发展和治理成果治理手段：

四治：自治、德治、法治、智治自治：(基层自治、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商、创新基层自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局）；德治：村规民约、村风民俗、家风；核心价值观+道德建设法治：乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道智治（新）：利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化构建多元主体共建共治共享治理新格局1、★制度保障：坚持和完善基层群众自治制度。2、★多主体参与，形成治理合力：（多元共治）（1）党：坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用（2）基层自治组织：理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平（3）基层群众：发挥……主体作用，依法有序参与，责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力（+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督）（4）基层政府：发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用）转变职能，优化服务，加强指导4、★治理机制：创新基层社会治理机制/形式，凝聚各方力量，构建共建共治共享的社会多元治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化（≠创新基层治理组织形式）5、★治理手段：健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系；6.★科技赋能：运用现代技术，推动社区治理的智能化、信息化，提升基层社会治理效能（智治）

关于完善基层治理答题思考角度（怎么做）：中国特色社会主义的制度优势(社会主义民主政治的优势)①党的领导：是中国特色社会主义的最本质特征，中国特色社会主义制度的最大优势（全面领导＋集中统一领导、总揽全局、协调各方）

②根本政治制度：人民代表大会制度；（4个优越性P52-53）③三大基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（3个有利于+新在哪P56）、

民族区域自治制度(P63)、基层群众自治制度(P67+69)④民主集中制：发扬民主、有效集中，动员团结一切力量，全国一盘棋，集中力量办大事⑤人民民主专政的国体：在社会主义制度中具有根本性意义，从根本上保障人民当家作主的地位。⑥协商民主：社会主义民主政治的特有形式和独特优势，凝聚社会共识⑦全面依法治国：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。⑧以人民为中心的发展思想：发挥人民群众主体作用、依靠人民，（群众路线）⑨共建共治共享的社会治理制度：创新社会治理体制，多元共治格局归纳总结（2022·山东·高考T16）

建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。

试点前，区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。

2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。（8分）结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。（8分）第一步：审设问逻辑①《政治与法治》中应运用的具体知识是什么？②国家公园“武夷山样本”的治理经验（提炼出关键词）注：主体意识要明确！依法行政严格执法公园管理机构维护武夷山样本治理经验职能科学权责法定人民群众利益保护生态改善民生建立促进公园法律制度健全习近平生态文明思想贯彻实现了党的领导、以人民为中心和依法治国的有机结合在热点解读中增进政治认同16．建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。试点前，区域内存在自然保护区、水产种质资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。