马拉松赛事运营服务方案

马拉松赛事运营服务方案第一章项目概况和需求分析 第一节项目概况 一、人数规模 二、赛事规格 第二节项目需求 一、赛事要求 二、运营方要求 第二章赛事总体服务设想 第一节赛事报批与组委会筹建 一、马拉松赛事的报批 二、赛事组委会的组建 第二节制定赛事竞赛规程 一、比赛日期、出发地点和发令时间 二、马拉松竞赛项目 三、马拉松赛参加办法 四、竞赛方法 第三节赛前筹备阶段 一、起、终点工作方案 二、裁判的选派、培训与工作方案的制定 12三、制定医疗救护工作方案 四、志愿者的选拔与培训 五、马拉松竞赛物品的准备 第四节马拉松赛竞赛期 一、竞赛期人员管理 二、竞赛结束期 第五节赛事运营重难点问题及建议 一、缺少相应培训或沟通指导的问题 二、出现冒名顶替、弄虚作假的问题 四、建议 第三章赛事运营工作方案 第一节马拉松赛事组织标准 一、适用范围 二、路线丈量 三、路线(赛道)标识 四、起点区和终点区 五、赛道交通管制与关门时间 六、饮料站和饮/用水站 七、参赛报名和领取参赛物品 八、特邀外籍优秀运动员 九、参赛号码布 十、计时和成绩证书发放 十一、比赛录像 十二、大众运动员等级达标活动的组织 十三、参赛指南、秩序册和成绩公布 十四、大型活动 十五、中国田协的赛事代表、裁判员 十六、技术会议 十七、保险 十八、安保 十九、医疗服务 二十、兴奋剂检查 二十一、环卫 二十二、媒体宣传 二十三、市场开发 二十四、赛风赛纪问题的规定 第二节赛事策划方案 一、活动组织单位 二、活动背景和目的 三、活动项目、规模、时间和路线安排 四、活动主题和赛事名称 六、活动内容及流程 3七、活动现场布置 八、活动沿途饮水点饮料点安排 九、活动人力资源配置 十、经费预算(部分) 十一、招商方案 十二、报名对象及报名方式 十三、保险 十四、媒体支持 十五、活动设计 十六、相关活动 第三节赛事logo及相关物料设计征集方案 一、意义 二、活动安排 三、参与对象 四、应征内容 六、应征注意事项 七、应征作品提交方式 八、评选方式 九、奖励办法 第四节赛道和场地布置方案 一、马拉松赛道标准 4二、马拉松赛道景观设计 三、赛道丈量人员配置和物资配备单 四、赛道设置 五、物料制作及现场布置 第五节赛事招商方案 一、赞助商类别 二、赞助商基本原则 第六节检录裁判工作细则 一、检录裁判工作任务及程序 二、检录管理裁判工作细则 三、5公里检录裁判工作细则 四、10公里检录裁判工作细则 五、半程马拉松检录裁判工作细则 六、全程马拉松检录裁判工作细则 七、检录裁判工作应急预案 第七节运动员服务内容 一、运动员班车协调 二、运动员休息室服务 三、运动员休息室入口管理 四、运动员座席区服务 五、运动员检录 5六、注意事项 第四章赛事安保服务方案 第一节保安配置方案 一、人员配备 二、人员素质要求 第二节安全防范管理措施 一、总体工作要求 二、保安内部管理 三、门卫安保工作管理 四、车辆停放管理 五、消防安全管理 第五章医疗卫生保障方案 第一节医疗保障工作方案 一、工作目标 二、组织领导 三、工作职责 四、主要任务 五、人员、车辆和药械的调配注意事项 六、纪律和要求 七、医务人员工作注意事项 第二节医务室、医疗点硬件配置标准 一、医务室、医疗点设置原则 6二、医务室空间设计要求 第三节医务室、医疗点工作制度 第四节接待宾馆医务室工作制度 第五节医务室、医疗点岗位工作职责 一、医疗机构负责人 二、赛场带队领导 三、医务室(医疗点)医生 四、医务室(医疗点)护士 五、急救车司机 第六节医疗服务内容、服务政策与运行程序 一、医疗服务内容 二、医疗服务政策 三、医疗运作程序 第七节医疗室(点)现场设置原则 一、医疗室设置原则 二、竞赛场、馆医疗点设置原则 第八节医疗室物资、药品配置 一、设备 二、药品 第六章赛事嘉宾接待方案 7第一节筹备工作 一、工作任务 二、接待原则 三、工作分组 四、工作职责 五、工作要求 六、服务亮点 第二节接待工作 二、住宿 三、餐饮 四、交通 第七章志愿者工作方案 第一节志愿者招募方案 一、招募背景 二、招募主题 三、招募目的及意义 四、招募时间、地点及方式 五、志愿者的基本条件 六、活动原则 七、志愿者基本素质要求 第二节志愿者培训方案 8一、培训目的 二、培训对象 三、培训项目 四、培训宣传 六、培训日程安排 第三节志愿者岗位分配 第八章媒体宣传推广方案 第一节新媒体条件下的赛事传播营销策略 一、体育赛事传播发展环境及当前现状 二、利用新媒体进行体育赛事营销的根据 第二节电视媒体服务方案 第三节网络媒体服务方案 第四节平面媒体服务方案 第九章项目应急预案 第一节应急救援预案 一、保障内容 二、组织领导 三、马拉松全程线路保障安排 四、现场抢救、转送、报告及撤离 五、院内保障 9六、信息沟通 第二节成人观众走散请求寻人应急预案 第三节发现可疑物品应急预案 第四节恶劣天气应对应急预案 第五节高峰期间入场与退场应急预案 第六节观众不服从管理应急预案 第七节突发伤病事件应急预案 第八节工作人员大量缺岗应急预案 第九节观众之间发生冲突应急预案 第十节用于控制人群的隔离带数量和种类不足应急预案 第十一节物品丢失或拾获应急预案 第十章项目组织机构及岗位职责 第一节项目组织机构 一、组织机构 二、各部岗位职责 三、工作要求 第二节拟配备的人员名单 第三节项目岗位职责 一、行政部岗位职责 二、竞赛部岗位职责 三、市场运营部岗位职责 四、新闻宣传部岗位职责 五、安全保卫部岗位职责 六、群体活动部岗位职责 七、医疗卫生保障部岗位职责 八、食品药品安全保障部岗位职责 九、旅游服务部岗位职责 十、志愿者部岗位职责 十一、后勤保障部岗位职责 十二、接待服务部岗位职责 简介本方案为马拉松赛事运营服务项目，全文采用宋体四号字体，共315页。本文档为格式，清晰无水印，可直接编辑。第一章项目概况和需求分析：涵盖项目概况、项目需求等内容。第二章赛事总体服务设想：涵盖赛事报批与组委会筹建、制定赛事竞赛规程、赛前筹备阶段、马拉松赛竞赛期、赛事运营重难点问题第三章赛事运营工作方案：涵盖马拉松赛事组织标准、赛事策划方案、赛事logo及相关物料设计征集方案、赛道和场地布置方案、赛事招商方案、检录裁判工作细则、运动员服务内容等内容。第四章赛事安保服务方案：涵盖保安配置方案、安全防范管理措施等内容。第五章医疗卫生保障方案：涵盖医疗保障工作方案，医务室、医疗点硬件配置标准。医务室、医疗点工作制度，接待室宾馆医务室工作制度，医务室、医疗点岗位工作职责，医疗服务内容、服务政策与运行程序，医疗室(点)现场设置原则，医疗室物资、药品配置等内志愿者岗位分配等内容。第八章媒体宣传推广方案：涵盖新媒体条件下的赛事传播营销策略、电视媒体服务方案、网络媒体服务方案、平面媒体服务方案等内第一章项目概况和需求分析第一节项目概况响力，促进了全民跑马。为将马拉松运动常态化推广，从拟推三年规划，争取将其打造成金牌赛事。考虑赛事运营的专业性和连贯性，拟将三年运营服务整体打包采购。每年赛事规模、路线、主题命名，根据当年规划定位确定。待、赛事物资补给服务、赛事城市运营服务、赛事运营服务等全过程服务工作，赛事的安保和招商均由运营单位负责。一、人数规模1.预计XXXX年达到15000人规模：2.预计XXXX年达到20000人规模：3.预计XXXX年达到25000人规模：二、赛事规格3.预计2022年达到中国田径协会金牌赛事。每年3月或4月份。第二节项目需求一、赛事要求1.本次赛事必须严格执行中国田协认证的A类赛事标准。根据各将本次活动打造成品牌赛事，又要充分展现赛事地区的文化特色。要求赛事组织方案科学、合理、细致，具体细化方案有创意、可操作；具体工作推进计划表节点明确、任务明确。赛事总体思路策划及各方案经招标人和赛事组委会确认后由中标公司组织实施。承担马拉松赛的相关费用，做好赛事等级的申请工作。负责赛事组织运营各事项落实总体指挥。2.负责承担包括但不限于XX市马拉松赛事策划、竞赛组织和器材保障、赛事服务、赛道布置、赛事执行人员接待保障、赛事医疗急救和保障、赛事配套活动组织、各类资料印制等，及其实施过程中所类赛事”的标准执行。赛事的服务定位、服务方案、服务保障措施：从服务好业主角度出发，对项目的整体统筹规划，认识深刻，定位合理；服务方案中服务流程合理、管理措施完备，管理科学、服务制度完善，媒体宣传推广方案全面有效；服务团队齐备、组织机构健全，保密措施严格，建立完善的赛事工作台账、工作信息收集、反馈等保证客户质量的措施。要按照马拉松比赛的标准进行赛事起终点及赛道的相关搭建工作、包含但不限于赛事拱门、舞台、赛事各功能区、赛事氛围营造，赛事集结区、嘉宾区、媒体区、指挥部、医疗区、混合区、赛后康复区、赛事综合保障区，赛道各补给点、医疗点。裁判点等相关区域的搭建及相关隔离工作。5.提供竞赛和器材保障：负责赛事技术代表、技术官员、官方领跑员、领操员等人员的落实。负责按照竞赛需求提供各类保障，具体包括但不限于：(1)承担赛事技术代表、技术官员、官方领跑员、领操员及全体赛事执行人员(除组委会邀请人员和组委会工作人员)比赛期间的差旅费、劳务费、在赛事期间的食宿接待。差旅费和劳务费按同类赛事相关标准执行，住宿宾馆要求不低于三星级(提供早餐),午餐、晚餐标准每人每餐不低于XXX元。(2)提供足够数量的参赛选手号码布、存放衣物袋、参赛运动服装、参赛包，志愿者服装、裁判服装等；提供完赛包、赛事奖牌及毛巾等，要求优质精美、体现XX市特色。(3)承担赛事报名系统平台设计、后期具体运营管理、报名选手资格审查等；提供符合比赛要求的感应器计时系统和足够数量的全程和半程参赛选手感应计时芯片；提供满足比赛要求的裁判员、后勤保障人员和救护人员等无线通讯系统和设备；提供裁判所需的电脑、打印机和相应耗材。(4)设计制作提供足够数量的各类证件、印刷资料等，如VIP证、观摩证、志愿者证、车辆通行证、赛道通行证、安保人员证、媒体记者证、工作人员证、秩序册、赛事工作手册、参赛指南、志愿者服务手册、志愿者证书、运动员慈善捐赠证书等，并为组委会提供电子版设计文件。要求设计美观大方、材质优良。需按照上述需求制订竞赛和器材保障方案，并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及配备相应的工作人员。6.赛事设计：主视觉设计需突出赛事主题和定位，具有很强的视觉冲击力和识别度；奖牌设计深度契合赛事主题，要精美；T恤设计要简约大气；舞台与拱门设计要有创意，要有很好的展示拍摄效果；成绩证书设计要有创意，要有很强烈的分享意愿。其他延展物料与物资设计达到常规赛事设计要求，展示与拍照效果良好。7.媒体宣传推广：邀请省级及以上的媒体不少于20家新闻报道，负责赛事的新闻发布会，制定赛事的拍摄计划，承担赛事摄影，摇臂，无人机拍摄，赛事宣传片制作等相关费用(当地媒体除外)。8.赛事综合保障：(1)根据赛事安保的总体方案，承担赛事安保人员及相关设备的相关费用，承担费用每年不超过XXX万，超出部分由甲方承担。(2)根据赛事的医疗总体需求，招募不少于XXX名专业的紧急救援人员，并配备不少于XXX台AED及相关的指挥体系。(3)根据赛事的总体需求，招募满足赛事的志愿者包含医疗志愿者、竞赛志愿者、服务志愿者，同时负责赛事的管理及培训；相关的人员劳务费用由乙方承担。(4)负责赛事的裁判工作，承担裁判的人员劳务、交通及相关餐饮住宿费用。9.后勤保障：应提供以下后勤保障，包括但不限于：(1)提供足够数量的饮用水、功能饮料、一次性杯子、运动员补给食品(面包、香蕉、能量条)等，承担比赛当天的志愿者、裁判员、工作人员等午餐补贴。(2)赛道起终点及沿途均应配备公用厕所。起终点厕所数量应不少于XXX个，详细可参考《中国田径协会赛事环卫标准》;沿途厕所应至少每公里间隔摆放，沿途厕所应至少按途径总人数的1000:1配置，并在0-5公里、5-20公里依次递减分配。厕所应摆放在饮料站和饮水/用水站结束至少10米之后。沿途配置不少于XXX个厕所；起终点及沿途应配备垃圾回收设备或垃圾回收服务。(3)提供赛事当天足够数量的运动员降温设备(降温喷雾)。(4)专业热身教练起跑前带领选手热身，热身教练不少于XX名；专业主持人不少于XX名；赛事喷淋点不少于XX个(需包含喷淋设备与用水);对讲机不少于(5)邀请不少于X名国际田联或中国田协认证丈量员对赛道进行丈量并出具丈量证书；邀请不少于XX名中国田协兴奋剂检测官员邀请不少于XX名中国田协技术官员及XX名技术代表于赛前和赛中进行指导；申请中国田协协会A1类认证赛事。(6)负责承担赛事序列车，赛事保障车、赛事存包车、物资投送车费用。需按照上述需求制订后勤保障方案，确保饮用水、饮料和食品质量安全，明确各类食品发放流程、各类车辆分配和运输线路安排等(车辆由组委会负责提供),并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及相应的工作人员、运输车辆配备。赛事志愿者投保人身意外险(含突发性死亡保险赔付)及意外医疗险，做好安全保障工作；为赛事购买公众责任险。需针对竞赛和器材保障、医疗救助志愿者招募管理、媒体宣传推做好报名人员的注册登记，做好运动员安全协议、参赛声明等文字材料的起草和签订；报名费和爱心捐助款收费标准为：全程马拉松报名费归乙方所有。13.赛前配套活动组织：方案组织与实施要求科学严谨，活动内容丰富、形式多样有亮点，凸显慈爱、健康、环保赛事主题理念。个，赛事所有奖金按照田协的要求并结合本地化的需求在赛事公示结束后10个工作日内发放给组委会审核通过的获奖选手(需检测兴奋剂的选手在兴奋剂检测通过后7个工作日内发放),并在提交赛事总结时一并反馈奖金的发放和到达情况。15.赛道交通管制与关门时间：(1)起点区域应保持交通管制，直至最后一名运动员离开起点；终点区域交通应保持管制，直至公布的关门时间。赛事中各公里点关门时间参考《中国境内马拉松及相关运动赛事组织标准》不同里程赛事关门时间。(2)赛事赛道必须采用全程或分时交通管制，直至公布的关门时间。如果是双向交通的公路，运动员只用其中一侧，则可以只对使用的一侧进行管制。(3)赛事赛道根据实际情况安排相应的安保人员、裁判员，志愿者，交通路口须有警察进行管理。交通管制公告须在赛事举办前1-2周向社会公布，以方便群众出行。(4)赛事应考虑分枪发令的原则，确保赛事各项目组参赛选手(1)增加报名运动员招募渠道，联合XX家以上主流报名平台进行报名合作。(2)增加赛事配套的线上赛。(3)赛事智能领物系统、赛事相关导航宣传小程序。(4)医疗AED租赁不少于XX台。(5)负责提供专业拉伸教练为完赛选手进行拉伸，拉伸教练不(6)负责提供赛事全程马拉松选手、半程马拉松选手计时芯片，起终点及赛道计时设备，计时工作人员并承担以上费用。17.本项目不接受联合体投标，不得转包分包。二、运营方要求1.运营方满足招标文件约定的相关要求。2.设计方案(1)色彩搭配、字体设计、图案或背景设计风格是否专业新颖。(2)主视觉及赛事logo设计是否契合主题，具有强烈的视觉冲(3)赛事拱门、舞台、赛事装备(含T恤、奖牌等)、成绩证书等延展物料物资设计符合赛事设计规范，内容全面且与主题契合，具有良好的现场展示与拍摄效果。3.竞赛方案(1)赛事主会场功能区规划与选手动线是否合理清晰，赛事路线规划科学安全，具有可执行性。(2)赛事现场流程合理，可以带动现场氛围和提升选手体验，(3)赛事策划方案专业且具有创新性，能够有效地协同招商、招商、推广等工作。(3)赛事现场互动丰富有趣且具有执行性，能够有效提升选手(4)赛事招募、领包、入场、离场等关键环节方案设计是否专业且详细，能充分考虑跑者体验。4.保障方案：(1)裁判方案合理，裁判选派、培训、到岗、执行、离岗等规划详细，裁判数量、分工及点位分布合理，能够保障赛事专业性。(2)安保方案合理，安保培训、到岗、执行、离岗规划详细，安保数量、分工及点位分布合理。(3)志愿者方案合理，志愿者招募、培训、到岗、执行、离岗规划详细，志愿者数量、分工及点位分布合理，能够保障选手体验与(4)医疗方案设置合理，相关医疗保障人员(医护、紧急救援、医疗兔子等)招募/选派、培训、到岗、执行、离岗规划详细，人员数量、分工及点位分布合理，医疗设备配备足够，能够保障选手竞赛(5)补给方案设置是否合理，补给点设置是否合理，补给物资数量与种类是否充足且有亮点，补给分配是否合理。(6)电力、保洁、通信、交通等后勤保障有明确合理方案。(1)危机公关处理方案的完善程度。(2)提供完善的应急保障措施，保证活动的顺利开展。6.团队构架与项目推进把控：(1)项目整体框架完善合理。(2)团队分工合理。(3)项目各环节时间进度安排合理。第二章赛事总体服务设想第一节赛事报批与组委会筹建一、马拉松赛事的报批(一)马拉松赛事的组织是一项极为复杂的活动，它所涉及的方面很广，协调关系又错综复杂。整个赛事组织活动的第一环节就是赛事的报批，根据国家体育总局《关于申办国际体育活动报批程序的规定》,在经批准举办的一般性国际体育活动举办日期的前六个月，运动项目主管单位需要向国家体育总局提交活动筹备的详细工作计划，1.赛事组委会组成情况。2.赛事组织的经费预算与落实。3.赛事组织计划。4.相关人员的接待计划。5.开、闭幕式等重要活动的策划与筹备方案。(二)运动竞赛计划是竞赛组织管理的首要职能，是为了实现特定的竞赛目标，预先对竞赛的具体内容和步骤所作的筹划安排。完善的运动竞赛计划应由以下内容构成：2.竞赛种类与规模。3.竞赛工作的步骤。4.程序以及工作要求。5.竞赛日程安排，包括赛事名称、参赛人员构成、竞赛日期、比赛地点、备注等内容。6.竞赛工作负责人、赛事主办单位、承办单位、协办单位(或部二、赛事组委会的组建赛事组委会是整个赛事活动组织工作的最高领导机构，国际马拉松赛事属于高水平的单项体育赛事，举办赛事的所在城市政府应充分认识到能够成功举办一项有影响力的大型体育赛事对于本城市的发展所具有的重要意义。在马拉松赛事组委会中，必须有相当级别的政府官员担任相关职务，以增强组委会组织工作的权威性，基于马拉松赛事对政府职能部门参与度的要求更高，所以会有多位官员参与到组委会工作中。赛事组委会的主要工作包括：确定组委会成员，确定组委会下属各个部门的主要负责人的一般工作人员，审议和批准赛事组织的各项工作方案，审议和批准赛事活动经费的使用，并对赛事组织工作中出现的一切突发事件进行风险评估。与国内外大多数马拉松赛事不同，XX国际马拉松赛采取的组织形式是“联合分权”即“政府主导、市场运作、社会参与”,赛事的组委会是以公司的形式常设于XX市的，而其他大多数马拉松赛事的组委会则会选择在比赛日期前的半年左右开始组建。XX国际马拉松自创办至今，赛事组委会的常设机构未曾有变化，始终是由办公室、竞赛部、宣传部、协调部、赛事推广部、接待部、外联部、安保部、医疗救护部、财务后勤部、志愿者部和通信保障部构成的。1.组委会办公室的主要工作内容和任务：(1)受命于组委会各领导，负责领导、协调和汇总其他各部门工作，负责有关政策、规定的拟定和督促落实工作，负责组委会的文案信息处理工作。(2)拟定以组委会名义发出的一切公文，制定组委会总体的工作计划，对具体到各部门的工作计划进行汇总，并始终监督各部门工作计划的实施和落实过程。(3)组织召开组委会的各项会议，与协调部一同组织、安排和协调组委会各项重要活动。(4)负责拟定有关工作汇报提纲、领导讲话、对外联络及有关接待工作方案，安排和协调组委会领导出席各项赛事相关的活动。(5)负责贵宾请柬的设计印发和确认工作，管理使用组委会印章，制定颁奖方案。(6)组织组委会与省市各有关部门的协调会议，负责组织管理与赛事相关的一切社会活动。(7)组织有关人员进行赛事预算工作，对组委会各部门预算使用情况及时监控。(8)制定比赛当日起、终点的活动方案。(9)协调专业组外籍运动员的饮食和住宿问题，收集专业组外籍运动员个人资料。(10)负责收集整理历届赛事竞赛当日的气象资料，协调获取比赛当日的气象预报。(11)负责赛事所需物品的租赁购买。(12)报名阶段负责向各报名点传达赛事最新相关信息，与宣传部协调及时在官方网站上发布赛事最新相关信息，负责组织报名点专题协调会，与竞赛部共同对报名信息进行梳理、资格审查并负责参赛号码的区分和编排。(13)与宣传部、外联部、志愿者部等协调食品、饮品、运动员纪念品以及各有关证件的发放。(14)准备组委会使用的各种办公用品等，负责草拟大会工作总结，负责拟定赛事工作人员调配方案，负责组委会各部室人员的调配工作。2.竞赛部的主要工作内容和任务：(1)负责拟定XX国际马拉松竞赛工作总体方案，负责竞赛各环节的组织和实施，制定比赛规程，设计印发报名表、秩序册、参赛运动员名册、参赛指南等。(2)负责国内外专业组运动员的报名接收，负责裁判员的选调、赛前培训和组织管理工作，赛前负责带领并协助丈量员、技术代表、技术官员、赛事主管、赛事主管助理及赛事督导勘察赛道，监督检查比赛用计时电子芯片、感应带和电子计时等电子设备的安装调试，并制定相关应急预案以保证赛事计时工作的顺利进行。(3)负责联系制定奖杯、奖牌、成绩证书等工作，负责发奖仪式的人员组织、程序安排工作。(4)绘制全半程马拉松起点平面图、全半程比赛路线图、全半程马拉松终点平面图以及小马拉松赛道平面图等，设计制作比赛专用的各种标志、公里牌以及起、终点带等，规定饮水站的摆放位置以及各饮水站储备水量。(5)负责终点芯片回收、休息区设计、确定半程男女前六名运动员由半程终点处护送至全程终点处的用车以及交接程序，负责全程参赛人员计时芯片的发放和回收。(6)制定和印发成绩证书等，配合有关部室做好起、终点相关活动等工作。3.宣传部的主要工作内容和任务：(1)负责拟定赛事新闻宣传方案，协调和落实各赞助商的权益，协调各赞助商广告的印制、审批以及使用。(2)协助财务部搞好赞助资金的收支管理与结算工作。(3)组织与赛事相关的新闻发布会，监督与赛事相关的一切含广告内容的标识的设计、安放和搭建，负责赛事宣传活动方案的制定和实施。(4)与办公室和协调部共同协作协调户外大型广告的位置，使用期限和租赁。(5)负责确定赛事主题，依据赛事主题设计和印制赛事宣传产品、大型户外广告。(6)组织接待新闻媒体记者，发放记者证件，协调赛前新闻通气会，负责新闻媒体的其他相关工作，负责XX国际马拉松赛官方网站的建立和及时更新，负责以视频、平面广告和文字的形式将赛事信息加以传播，以赛事为载体对所涉及的各个方面进行商业联系和市场开发等。4.协调部的主要工作内容和任务：(1)负责协调卫生部门、交通监管部门、公安部门等政府职能部门从而为马拉松赛事的举办提供保障。(2)与宣传部共同协调各赞助商广告要求，协调各新闻媒体，协调赛会车辆使用情况，协调分配用车，协调物资运输等。5.赛事推广部的主要工作内容和任务：(1)对XX国际马拉松赛事进行运营和推广服务，确定赛事推广方向，确定赛事赛程规划，制定受众市场开发策略。(2)与宣传部共同完成赛事广告发布与市场营销工作，负责管理赛事推进、赛程控制等方面。6.接待部的主要工作内容和任务：(1)负责组委会各项涉外活动的礼仪与翻译工作。(2)负责统筹安排国内外优秀运动员、教练员与相关工作人员的饮食住宿、翻译等接待工作。(2)负责统筹安排中国田径协会指派的技术代表与技术官员的饮食住宿等接待工作。7.外联部的主要工作内容和任务：(1)为组委会的各种活动寻求健康企业的支持与赞助，为赛事筹办提供资金保证。(2)与国内外其他马拉松赛事组委会保持密切联系，引进其他大型高水平赛事的成功管理经验和优秀活动，为组委会其他部门提供信息支持等。8.安保部的主要工作内容和任务：(1)负责赛事举办当日及其他相关活动的安全保卫工作，制定和实施赛事安保方案。(2)与协调部共同负责赛事举办当日的交通控制与保障工作，与办公室、竞赛部协同管理赛事相关证件等。9.医疗救护部的主要工作内容和任务：(1)与志愿者部协调在赛前对赛道沿途志愿者进行现场急救培(2)在赛事举办期间承担现场医疗急救工作，建立健全赛事急(3)与办公室、竞赛部、协调部等部门积极沟通赛事举办当日起点、沿途及比赛各项目终点急救车辆的停放位置、数量，最大限度地保证参赛人员的生命安全。(4)负责监督赛道急救帐篷的搭建，与宣传部共同负责马拉松赛事医护知识的宣传等。10.财务后勤部的主要工作内容和任务：(1)负责编报经费预算方案。(2)负责购置赛事所需器材和组委会所需办公用品。(3)负责赛事各项应缴费用的收取管理工作，妥善管理组委会财物，正确处理各项会计业务。(4)执行赛事组委会的各项财务预算、收支标准、核算赛事筹备期与竞赛期以及赛后各项经费。11.志愿者部的主要工作内容和任务：(1)对志愿者进行组织、培训和管理。(2)赛前按需向各部门派遣志愿者，赛事举办当日负责起点、半程终点、全程终点以及各饮水站、感应带赛道沿途等处的志愿者配备和总指挥工作。(3)与医疗救护部共同负责对志愿者进行运动损伤和突发疾病现场急救的培训。(4)制定其他各类型志愿者培训方案等。12.通信保障部的主要工作内容和任务：(1)协助宣传部共同负责赛事的电视电台直播工作，制定和组织电视电台直播方案。(2)比赛当日负责保证现场各部门负责人之间的通信交流，确保网络通信安全等。第二节制定赛事竞赛规程(根据项目实际情况修改)竞赛规程是组织实施某一项运动竞赛的主要政策与规定，对该赛事活动的组织管理具有高度的权威性和指导性，是竞赛组织者及参与者都必须遵循的法规。它非常重要，是运动员在准备报名参赛前的重要参考。制定和印发竞赛规程是一项非常严肃、细致和慎重的工作，其制定要以竞赛的目的和任务以及竞赛计划为依据，要与国家颁布的有关方针、政策和法规相适应，并与体育竞赛制度、计划和国际组织的有关规定以及国内竞赛的有关规定相配套，制定时要符合客观国内体育运动发展的水平和趋势，以及运动员对竞赛的需求状况，规程应充分体现公平竞争精神。一、比赛日期、出发地点和发令时间2.比赛起点、终点：3.发令时间：1.马拉松(42.195公里)2.半程马拉松(21.0975公里)3.小马拉松跑(4.2公里)4.情侣马拉松(5公里)5.亲子马拉松(5公里)国际马拉松赛报名人数表报名来源拉松半程马拉松小马拉松其项他目松松比赛数专业运动员男女男女业余运动员男女男女团体报名三、马拉松赛参加办法(一)对参赛者年龄和身体状况的要求1.马拉松赛是一项大强度、长距离的积极体育运动项目，具有较高的风险，为保证比赛的顺利和安全，尽力避免意外事件的发生，组委会会在竞赛规程中对运动员的年龄和身体状况给予一些要求。2.第一届的竞赛规程规定全程马拉松参赛者年龄需在18周岁以上、半程马拉松参赛者需满16周岁，而对小马拉松参赛者年龄并未作出规定。3.第二届对全程马拉松参赛者年龄又加以限制，要求在18-65周岁之间，半程马拉松则要求参赛者年龄在16-65周岁之间，对健身跑参赛者年龄并未作出要求。4.第三届的竞赛规程对各项目参赛年龄的要求与第二届年无异。5.第四届的规程则又将全程马拉松参赛年龄区间缩短两年，即要求参赛者年龄为20-65周岁，对半程马拉松的参赛年龄要求与第三届无异，但增加了对小马拉松参赛者年龄的要求，即小马拉松项目参赛年龄须满10周岁。6.第五届竞赛规程中对参赛年龄的规定又有了变化：对全程马拉松参赛年龄规定为满20周岁，无上限，对半程马拉松参赛年龄规定须满16周岁，无上限，对小马拉松参赛年龄仍规定应满10周岁，但注明未满10周岁选手需由监护人陪同参赛。7.第六届比赛的竞赛规程中对参赛年龄的规定与第五届完全相历届XX国际马拉松竞赛规程对各项目参赛年龄的规定年份全程半程小马拉松(全民健身跑)历届赛事的竞赛规程中对参赛者身体状况的要求基本一致。因马拉松赛事具有一定的风险性，故要求参赛者应身体健康，有长期参加长跑锻炼的基础，参赛者应根据自身情况和能力，选择参与项目。8.在规程中还列出有以下疾病患者不宜参加比赛的条款：(1)先天性心脏病和风湿性心脏病患者。(2)高血压和脑血管疾病患者。(3)心肌炎和其他心脏病患者。(4)冠状动脉病患者和严重心律不齐者。(5)血糖过高或过少的糖尿病患者。(6)其他不适合运动的疾病患者。(7)组委会建议参赛者在报名前应首先前往具备资质的医疗机构进行身体健康检查。(二)对报名方法的规定松官方网站上自行下载，也可到指定报名点索取。个人报名需携带身份证原件，并填写个人报名表，团体报名须以省、市、学校、部队、企业、俱乐部和社会团体等XX人以上为单位进行，须填写团体报名表，加盖公章并随附所有人员的个人报名表。历年规程规定注册运动员参加专业组全程比赛，需直接联系赛事组委会进行报名，组委会除免收专业运动报名费外，还提供住宿。(三)对报名费的规定专院校在校学生或者16周岁以下人员提供相应证件后可享受优惠，(四)报名点的设置设置现场报名点及网络报名点。四、竞赛方法XX国际马拉松赛采用中国田径协会最新竞赛规则，在中国田径协会注册的运动员必须持注册证才能参加比赛，比赛当日于发令前至少40分钟按竞赛项目分别进行检录。起跑顺序按马拉松、半程马拉松、小马拉松的先后顺序排列，各项目方阵间隔50米，各项目专业运动员在方队前排，其余运动员随后。(一)对关门距离和时间的规定为了保证参赛运动员的安全，保证比赛的顺利进行，最大程度地缓解赛事对XX大道交通造成的压力，在比赛期间对赛道各段设关门时间，比赛进行时限时线段对社会交通进行封闭，起跑至关门时间后，各路段将恢复社会交通。参赛运动员未在规定的关门时间跑完对应的距离需立即停止比赛，退出赛道，以免发生意外，退出比赛的运动员可以乘坐赛事组委会提供的收容车到相应项目的终点处。半程马拉松关门时间为发令后2小时30分；马拉松关门时间为发令后5小时。关门距离和时间的规定(发令时间8:30)距离5公里10公里半程30公里35公里全程时间国内马拉松项目由于考虑到大赛对当地交通的压力，所以设置的全程关门时间都在7小时以内，普遍在5至6小时。而国外一些著名的马拉松赛事全程关门时间都在6小时以上，波士顿国际马拉松赛的全程关门时间是6小时，东京国际马拉松赛的全程关门时间是7小时，旧金山国际马拉松的全程关门时间是8小时，这样的安排就可以极大地提高业余运动员的参赛热情，鼓励更多的普通群众参与到长跑、马拉松运动项目之中，这更能体现长跑、马拉松运动的精神。(二)对参赛人员违例和犯规的处理处罚规定由于没有马拉松赛事组织经验，第一届比赛的竞赛规程中并未对运动员出现的违例或犯规行为规定处理处罚方式，XX马拉松的赛道全程几乎直线，以XX大道作为马拉松赛道虽新颖但随之而来的问题也应引起注意，赛道全程无法完全封闭，沿道路两侧多为农庄，在第一届的比赛上，就出现了部分运动员乘坐亲友从赛道两侧带入的交通工具的现象，损害了其他参赛运动员的根本利益，也对赛事公平公正公开的形象造成了影响。对于这种情况，第二届比赛的竞赛规程中规定，将对抢跑或在比赛过程中乘坐交通工具者取消资格。但这项规定并没有根本遏制参赛人员这种投机取巧的作弊行为，在随后几届的比赛中，陆续出现了自行车随意进入赛道，部分运动员半途混入赛道，部分运动员乘坐自行车、电动车、汽车等交通工具，甚至在终点处发现一人佩戴多枚计时芯片的作弊现象。针对这种情况，20XX年XX国际马拉松的竞赛规程单独将参赛人员违例或犯规的处罚措施予以说明，除规定对抢跑或在比赛中乘坐交通工具者取消比赛资格外，还将按有关规定对部分参赛运动员进行兴奋剂检查，全程项目采用电子计时，各参赛者必须佩戴计时芯片，在起终点、赛道中途设有计时芯片感应带，参赛者行进过程中必须逐一通过各段感应带，如参赛者缺少任何一个计时点的成绩，将取消该运动员的比赛成绩，除起点以外，任意两个芯片在其他计时点的误差少于1秒，也将取消相关参赛者的成绩，赛事组委会将对起点、终点等处进行录像监控，出现以下违反比赛规定的参赛者将被取消成绩，个人资料录入报名识别系统，两年内不得报名参加XX马拉松比赛，并将视情节严重报请中国田径协会追加处罚，情节极为严重的，将受到终身禁赛的处罚。1.虚假年龄报名或报名后由他人替跑。2.运动员携带他人芯片或一名运动员同时携带两枚或两枚以上芯片参加比赛。3.不按规定的起跑顺序在非本人报名项目区起跑的。4.起跑活动中不按规定时间出发抢跑。5.关门时间到后不停止比赛或退出比赛后又插入赛道的。6.没有沿规定线路跑完所报项目的全程，抄近道或乘交通工具途中插入的。7.在终点不按规定要求重复通过终点领取纪念品。8.全程项目运动员没有按规定佩戴自己的两块号码布通过终点9.为跑完全程，私自通过终点领取纪念品和用非本人本次比赛芯片退取押金的。10.不服从赛事工作人员的指挥，干扰赛事，聚众闹事的。(三)对录取名次和奖励方法的规定1.全程项目男、女各取前六名，奖金货币单位为XXX元，对前三名另颁发奖杯一座。2.前六名运动员还可获得奖章一枚、领奖服一套。半程项目比赛也只录取男、女前六名，奖金为人民币，并发领奖服一套。第三节赛前筹备阶段组委会在马拉松赛事的筹备期还有一项极为重要的工作就是根据已获批准的竞赛组织方案及竞赛规程中的有关事宜，科学地制定各自部门的工作计划、方案。如：起点活动方案、终点活动方案、裁判员工作组织方案、医疗救护工作方案、志愿者工作方案、赛事安保工作方案、后勤保障工作方案以及各种突发情况的应急预案等。一、起、终点工作方案此次比赛在总结以往赛事的经验基础上，将全程、半程马拉松比赛与小马拉松场地加以区分，这样设置的目的一方面在于缓解起点区域的拥挤情况，便于加强管理；另一方面也可以借小马拉松的比赛对XX市文化加以宣传。(一)各赛起、终点区域图(投标人根据项目情况自行编制)(二)起、终点工作应急预案1.大型赛事中各种不确定因素的变动会对体育赛事管理过程有重大的影响，体育赛事的风险管理要与体育赛事风险的特点和与体育赛事管理过程相适应。国际马拉松赛事规模大、水平高、影响力广，但是组织难、标准高，这些特点就决定了组织国际马拉松赛事存在的风险度愈发升高。2.为确保比赛起、终点工作的顺利进行，需特别针对有可能发生的突发状况制定了相关的应急预案。其中包括对天气变化的应对、对自然灾害的应对、对人为事故的应对等。3.XX省气象局在赛前三四天专门为比赛提供天气预报，并制作十年内同时期气象资料供赛事组委会以及参赛运动员参考。组委会会及时根据气象预报准备雨具，对起终点现场相关仪器提前配备防水保护装置。根据赛前风险评估报告，对普通气象变化和气象灾害的应对方案又略有不同，如果突发气象灾害，将按照疏散的规定，由现场指挥部统一指挥疏散和撤离。4.对赛事突发事件的预警管理是本着争取以最小的成本预先防范与控制各类导致突发事件的诱因，预防和减少突发事件带给赛事本身以及赛事组织者和投资者的损失，保障赛事本身与各项相关活动的顺利进行。在马拉松比赛期间，人群高度密集于起终点附近，遍布于赛道两旁，是赛事安全中最不稳定的因素。此外，体育竞赛历史上因交通事故，社会治安事件或者公共卫生事件而影响比赛甚至造成骚乱恐慌的先例不胜枚举。针对这些情况特别制定了应急预案以及危机公关方案等，力图最大程度地保障赛事的顺利进行。二、裁判的选派、培训与工作方案的制定(一)马拉松竞赛裁判的选派1.裁判员是影响一场竞赛质量的重要因素之一，裁判员的组织工作是马拉松赛事组织工作中重要的一环，马拉松赛事虽与其他田径场地赛项目的裁判工作方法相似，但由于赛程长，工作地点和裁判任务分类多，大部分裁判员需要独立进行工作，还要与志愿者密切配合，因此除了要求裁判员具有较高的思想和业务水平以外，更要求裁判员具有较强的临场应急和判断能力以及能够独立处理突发状况等问题的能力。这是保障马拉松赛事顺利进行的重要条件。2.随着马拉松参赛水平的不断提高，赛事举办经验的不断完善，要求我们必须拥有一支业务水平高地马拉松裁判队伍作为保证。裁判员只有在具备良好思想品德和严谨工作态度，具有高度责任感的前提下，才能切实贯彻执行竞赛规则精神，才能使参赛运动员在公平透明的比赛氛围中取得优异的比赛成绩。裁判员的个人素质在很大程度上决定了一次比赛的质量。4.历年XX国际马拉松赛的裁判均由XX省田管中心在册的国家二级以上田径裁判员和部分“国调”裁判员组成。由于XX国际马拉松赛是在国家体育总局田管中心以及中国田径协会注册备案的赛事，所以每年比赛都有被国家体育总局田管中心指派的具有田径国家级及以上级别的裁判员参与到赛事的裁判工作当中，这部分裁判员也被通俗地称为“国调”裁判员。(二)赛前召开裁判员工作会议每年XX马拉松裁判员工作会议均在比赛前一天召开，会议旨在对各裁判员工作加以部署，协调和落实。上届裁判员工作会议上着重强调了安全防范措施，对往届比赛中发现的裁判工作失误进行讨论和总结，并提出整改建议。会议上宣布了各裁判组的主裁及人员构成，并要求各裁判组分别开会，由各组主裁判负责带领本组裁判员熟悉本裁判组工作内容，学习本裁判组工作方法，对第二天的比赛工作进行部署，落实到人，根据以往比赛经验提出工作重点，列出工作所需用品，并由主裁判向组委会有关工作人员提出申请、领出并交由专人保管，确定集合时间、赛前乘车编号、物资配给等细节，对可能遇到的突发情况进行分析并提出应急预案等。(三)赛中裁判员工作方案举例半程终点处共设主裁判XXX人，裁判员XX人，在赛前工上，由主裁判带领全组裁判员对半程终点工作方法进行学习，按照“程序图”的方式将工作分配落实到个人闭，总结以往比赛半程终点工作的经验和不足，提出改善方案，并集中讨论确定新的工作方法，结合工作实际向组委会申请文具、旗帜、胶带、扩音器等物资配给。主裁判向组委会确定比赛当日乘车编码，随组工作用车等。比赛当日，全组裁判员按照规定时间在指定地点集合，按组委会安排乘车前往半程终点。到达后由主裁判带领全组裁判员查验半程终点区域布置情况，分配志愿者至各点，清晰区分全程半程分流点，区分男女半程终点区域等。上届比赛当日，全组裁判员乘车于7点半左右到达半程终点工作区域后，主裁判发现赛事赞助商擅自装饰半程终点，随后发现由于赞助商未知晓终点变更，在原终点处设置标识，在与赞助商代表进行沟通并上报赛事主管后，主裁判带领全组裁判员及志愿者及时重新布置了半程终点标识，并对原有赛道分流标志牌加以改造，延长了分流道至半程终点前方坡道处，使运动员能够在上坡后更直观清晰，尽早与全程运动员分流。在对场地重新进行布置以后，主裁判又带领全体裁判员对志愿者进行工作布置和培训，半程终点裁判工作包括由一名裁判员负责带领部分志愿者指挥引导全程、半程运动员分流；一名裁判员负责带领部分志愿者指挥引导半程男子、女子运动员分流；共8名裁判员分别记录男子、女子半程前十五名运动员号码、成绩；指定志愿者控制男女前六名运动员在指定处进行短暂休息；男女半程前20名运动员过终点后由2名裁判员将男女前六名运动员护送至开封全程终点赛后控制中心处等候颁奖；其余裁判员处理其他半程终点处善后工作等。半程终点处工作重点在于记录运动员编号及成绩、分流运动员、护送男女前六名至赛后控制中心。工作难点在于现场秩序的维护、男、女前六名运动员的管理以及对半程运动员的甄别和引导分流。在上届的比赛当中，就出现了部分全程运动员随半程运动员冲过终点，部分半程运动员随全程运动员沿原赛道跑进的情况，半程终点组裁判员与引导车配合失误造成半程男子第一名随全程运动员沿原赛道跑进一段距离后又折返至分流点进入分流道。此外由于运动员过终点后聚集于食物饮料发放处领取物品，迫使原工作车辆移位，负责护送男女前六名运动员的裁判员迫不得已带领运动员到处找车，影响了运动员的休息。三、制定医疗救护工作方案城市马拉松赛事是对举办城市综合保障能力的一次严峻考验，对城市建设，交通，医疗等方面的保障要求甚高。马拉松运动并不等同于一般的长跑运动，它是一项超长距离的极限跑步运动，它对体能的要求非常高，无论对神经、内分泌、呼吸循环及运动系统等，均要求具备很高的耐力水平与身体能量代谢调节水平。马拉松运动是发生运动猝死相对较多的一项运动，目前，国内外的马拉松比赛逐步增多，有些赛事组织者难免陷入商业利润的误区当中，一味地追求加大赛事规模，增加参赛人数，却没有在严密的科学组织上下功夫，由于没有制定严格的赛前体检和运动能力资格审查的规范，仅凭“县级以上医疗机构体检报告”来过滤不适宜者，显然是起不到真正意义上的筛选作用的。国际上各大马拉松赛事均出现过运动员猝死的悲剧。余辆急救车辆参与赛事的医疗救护工作，这些医护工作者及车辆均来自XX市。赛事医疗救护工作计划包括：医疗站点设置；急救医护人员配备；急救车辆医疗设施配备；现场急救方法；病历资料收集整理等方面。比赛采取分段保障的方法，25至30辆急救车沿途分段设置急救站点，其余急救车辆在赛中负责跟随运动员以及救助车辆，半程终点及全程终点各设医疗站一个，设置一个抢救单元，一个观察单元。抢救单元和观察单元配备资深内外科医各XX名，护理人员XX到XX名；急救车辆配备医生、护理人员、急救人员各XXX名，急救车辆配备血糖仪、电动吸引器、除颤仪、心电监测仪、气管插管等医疗仪器。医疗站用帐篷设在终点附近，此外还配备担架等急救抢救必备器材。对外伤运动员采用及时清创、止血和包扎的救护方法；对出现肌肉痉挛的运动员采用牵拉法，并使之口服含盐饮料；对肌肉拉伤的运动员采取局部冷敷缓解伤痛的方法；对出现低血糖症状的运动员采取口服葡萄糖液的处理方法；对出现水电解质紊乱的运动员采用静滴糖盐水的处理方法；对发生中暑的运动员及时采取通风、物理降温和静滴糖盐水的处理方法；对其他原因造成的晕厥运动员采用平卧、静滴糖盐水等方法处理后再针对病情进行治疗。各医疗点及时将病患资料进行收集和整理，留存资料供以后赛事进行经验总结。经过多年的比赛总结，发现由于马拉松赛程过长，运动量极大，多数参赛运动员并没有经过专业的体育运动训练，不知道如何合理分配体能，保证后半段赛程顺利完成，由于缺乏必要的马拉松运动常识，部分参赛人员不能科学地补充能量，赛前也没有合理进食，对必要的关节部位保护不周，也没有进行必要的热身活动，于是在比赛过程中频繁出现外伤、低血糖、肌肉痉挛、肌肉拉伤等情况，个别参赛运动员甚至出现了中暑、晕厥和精神异常的症状。在参考往届比赛的经验基础上，医疗救护部结合气象条件、参赛运动员年龄结构、身体素质等因素进行实地考察，全面细致考虑各种突发情况，借鉴其他马拉松赛事有关医疗救护工作的经验，与相关人员反复论证，制定相应的保障应急预案。XX马拉松赛现场医疗救护工作受不确定性因素影响，对医护急救工作人员是一个巨大的考验。经过多年的努力，历届XX马拉松还从未出现过参赛运动员猝死的事件，但仍不能掉以轻心，应及时发现和更正原有医疗救护工作中的漏洞，最大限度的保障比赛的安全进四、志愿者的选拔与培训在大型比赛中吸收志愿者为赛事提供服务，是成功经验之一，这不仅可以挖掘社会力量，节约大量工作人员的开支，还可以弘扬奥运精神、强化主人翁意识、回归人本主义，从而扩大运动会的影响。在国内外众多大型体育赛事中，志愿者已成为不可或缺重要参与因素之一，他们是赛事赛会的服务者，是体育赛事的重要人力资源。者的工作时间都在比赛当天，极少志愿者则在赛前就承担着外宾接待、翻译与各部门配合协调的工作。XX马拉松比赛的志愿者主要是由XX市以及周边城市的一些大中专院校的志愿者协会成员组成。大学生志愿者身体素质、思想素质、文化素质和能力素质等方面都较其他类志愿者更具有明显的优势，而且大学生志愿者便于组织和管理。对志愿者采取网上招募的方式。XX马拉松志愿者的工作种类有：起点贵宾接待、终点贵宾引导与颁奖、外宾接待(同时兼任外籍运动员现场翻译)、现场媒体管理、赛事计时、裁判员协助等。与北京、厦门等成熟马拉松赛事相比，虽然XX马拉松志愿者数目较多，但是专业性明显不足，主要是因为未能得到专业的培训与指导，大部分大学生在相对封闭的环境中生活和学习，缺乏社会实践经验，致使他们在赛事过程中面对突发情况缺乏应急处理的能力，造成诸多失误。在比赛的志愿服务中，志愿者需要与组委会、各种官员、运动员、裁判员以及观赛群众接触，这就需要志愿者具有一定的社交能力，在比赛过程中为了维护比赛的正常秩序，不可避免地会与他人发生分歧，也可能经历自己从未经历过的社会行为，面对这些问题，由大学生组成的志愿者主体往往缺乏交流技巧，处理突发情况能力不足，不能正视志愿服务工作，消极怠工，严重影响志愿服务效果。总结XX马拉松历年比赛经验，发现志愿者服务出现的主要问题在于极度缺少相关培训，比如承担竞赛服务的志愿者，除各裁判点以外，沿赛道站立的志愿者不明白自己的工作内容和任务，甚至因为等待时间过长而擅离职守，这部分志愿者是归检查(路巡)裁判组统一指挥的，工作内容主要就是协助裁判员对赛道沿途进行检查，发现违规违例情况应及时制止和上报，这部分志愿者还存在一个重要的问题就是缺乏必要的医疗急救常识，并且从未经过必要的竞赛规则培训，在赛道上运动员发生倒地等情况后不能及时正确处理和救护，这就是赛事安全保障的一个重大隐患。还有些志愿者出现了眼高手低，对工作不够尽心甚至不屑的情况。上届的比赛中这种情况得到了一定的改善，但由于志愿者是以学校志愿者协会为单位参见服务工作的，因此通过观察发现，部分学校的志愿者协会管理者对本校派出的志愿者提出了详细的要求，并自行组织了一些培训，而还是会有部分志愿者团体仍然对自己的工作范畴不甚明了。五、马拉松竞赛物品的准备XX马拉松赛的竞赛物品主要包括：方向指示标记牌、大小公里牌、隔离墩、隔离用广告牌，饮水站指示牌、赛事提供的饮料/饮用水、桌子、一次性水杯、棉线手套、胶带、折返点指示牌、硬板夹、成绩单、遮阳伞、终点带、对讲机等等。第四节马拉松赛竞赛期一、竞赛期人员管理(一)对裁判员的管理裁判员是决定一场比赛是否能够公平合理的关键因素，对裁判队伍进行系统管理是赛事组织工作中的一项重要内容。对裁判员的管理工作主要由各点主裁判担任，应在赛前组织本组裁判员对实际工作进行再学习，对突发情况做好应急预案，对竞赛规程规则进行学习，统一执裁尺度和力度。在比赛进行过程中，与各点志愿者密切合作，与其他裁判点、赛事主管、技术官员等保持通信畅通，及时沟通赛道情XX马拉松是一项年轻的赛事，各项工作出现漏洞和失误在所难免。就赛中裁判工作而言，每年的具体情况略有不同，现将已出现的较为严重的问题总结后归纳为如下几点：1.起点秩序维护方面：由于参赛人数逐年增多，这就要求起点裁判员应主动承担起维护秩序的重责，这不能单纯依靠志愿者进行工作。2.饮水站工作：(1)按照规则规定，XX国际马拉松共设置饮水站XX个，每个饮水站设主裁判XX人，27.5公里以前每站设裁判员XX名，此后每(2)饮水站裁判员负责向运动员安全及时地提供饮料或饮水，与本区域工作人员配合，保证比赛路线畅通，虽然经过前五届比赛的经验总结，但在上届的比赛当中仍出现了部分饮水站饮水不能及时供应的现象，特别是在前段比赛的饮水站中，大批运动员通过时不能及时供应饮料和饮水，通过后又造成水杯水瓶倾洒满地的杂乱现象。造成这种现象的原因主要有桌子摆放过密，饮水杯(瓶)摆放过密等，在有大批运动员通过饮水站时最易造成大面积水杯倾倒的情况发生，部分饮水站未能针对这类情况予以应对，造成了极大的浪费，并增加了不必要的工作量。3.赛后控制中心：XX马拉松赛后控制中心设在全程终点，相对较为开放和混乱，对运动员控制难度很大，按照规则规定赛后控制中心应该承担控制有关运动员等候发奖、采访、接受兴奋剂检查等工作，然而由于现场人员杂乱，运动员去洗手间并没有裁判员或志愿者跟随，这是不符合规则规定的，也在一定程度上影响了XX马拉松赛事品牌的塑造。4.计时车、引导车与援助车及其他赛中工作用车：在各种工作用车中，随车裁判员应提醒司机保持与运动员必要的安全距离，避免因距离过近，排放的尾气对运动员造成影响，作为引导车，在赛前应对驾驶员进行培训，更要说明引导路线，尤其是在经过半程终点时引导车如何行驶以避免误导运动员，其余车辆也应在赛前给出赛道示意图，在途经的重点区域予以标明，大部分工作车辆赛前并不知道自己的岗位职责，组委会并没有对这些车辆驾驶员予以培训。造成很多工作车辆在将裁判员送至工作区域后随即离开，影响了裁判员后继工作的用车。5.检查裁判员未能有效制止非工作车辆上道影响比赛秩序的情况，沿途检查裁判员未能及时处理部分参赛运动员中途插入赛道的犯规情况。6.衣物寄存管理混乱，部分运动员抵达终点后无法领取衣物用品，甚至由于失误，出现了衣物用品遭哄抢甚至丢失的情况。(二)对志愿者的管理对于城市马拉松赛事而言，志愿者往往可以直接影响到赛事工作的成败。城市马拉松赛事规模庞大，志愿者介入相关工作的程度和层次都有所加深，介入的领域也逐步扩大，所以，对志愿者的管理就显得尤为重要。XX马拉松赛的志愿者是由在XX市及周边城市的大中专院校学生组成的，每个学校派出的志愿者有1或多名同学担任领导工作，就以往经验而言，由于志愿者缺乏相关培训，因此多数志愿者甚至在比赛结束以后都还不清楚自己的工作到底是什么,在比赛过程中就是听从自己学校的志愿者负责人，对比赛造成了一定的不良影响。如上届比赛中，发现比赛开始后，有部分志愿者竟然站在赛道正中，完全没有志愿服务的意识，仿佛是占据了最佳观赛位置的高级观众，甚至用手机对运动员进行拍照。因为XX马拉松赛道的特殊性，比赛过程中有附近村民甚至猫狗等动物横穿赛道，附近志愿者也毫无协助裁判员对其进行说服和驱赶的意识，在饮水站的部分志愿者因缺乏相关培训，将饮料杯摆放过密，造成大面积浪费和供应不足，还有志愿者在运动员倒地后直接上前搀扶擅自将其带离赛道，也有志愿者面对晕厥的运动员束手无措，贻误了最佳急救时间。造成这些情况的最根本原因还是在于没有对志愿者进行必要的培训，根据赛后对裁判员、运动员的访问，发现对XX马拉松赛志愿者工作的满意度较低。多数运动员认为有些志愿者不仅没有帮忙反而给自己带来了困扰。(三)对运动员的管理马拉松比赛参赛人数较多，比赛中最需要防范的就是因拥挤造成踩踏等恶劣事件，在起跑和大批量运动员经过饮水站时，应由裁判员和志愿者进行疏导和必要的秩序维护。为运动员的安全着想，救助车的裁判员和志愿者应仔细观察运动员的生理反应，发现情况及时跟进。在关门之后，沿途裁判员和志愿者应及时将滞留在赛道上的运动员请离。对于到达终点的运动员，应有专门的裁判员和志愿者引领，进入休息区休息，并说明营养品发放位置和成绩打印处所在位置等。(四)对观众的管理每一年的比赛，起点和终点处都聚集了大量的观赛群众，赛道沿途也时有观众驻足为运动员加油呐喊。但是我们的比赛对与观众的管理工作存在较大的疏忽，起点处观众与运动员混杂在一起，比赛开始后，又有观众骑车随运动员前行，给比赛的公正性埋下了巨大的隐患。比赛进行过程中，赛道两旁的观众时有横穿赛道的情况发生，特别是一些缺少自我保护能力的少年儿童。在饮水站附近的一些观众，总是出现哄抢饮水、营养补给的恶劣事件，在20XX年比赛的22.5公里饮水站处，就发生了围观村民因哄抢赛事配给物资与所在志愿者、物流工作人员发生殴斗的事件，影响了赛道物品派发工作的正常运行。也给XX马拉松的品牌建设带来了隐忧。二、竞赛结束期(一)赛道清理XX国际马拉松赛的赛后赛道清理工作是赛事收尾工作的主要内容之一，由专门的物流公司担任，工作内容主要包括：起终点相关器材的拆卸和清理；各饮水站桌子、遮阳棚、广告牌、公里牌的拆卸，饮水站剩余饮水的清理等。(二)马拉松赛成绩册的编制XX国际马拉松赛后，半程男女前十名至十五名运动员的成绩由该处负责计时的裁判员记录后与负责芯片计时工作的裁判员一同，将男女半程和全程运动员的全程成绩交给组委会以及XX省田管中心，经审核后予以刊印成册。第五节赛事运营重难点问题及建议一、缺少相应培训或沟通指导的问题比赛过程中出现了志愿者、公安人员站位不对等问题，关键原因就在于对这些非专业工作人员缺少必要的培训，这些人员对赛事组织需要注意的问题顾及不到，在没有受到专门培训的前提下，很少能自觉约束自己的行为。出现了自行车擅自上道，且无人管理的混乱场面。对比赛的公正性带来隐患。出现了转播车距离运动员过近，没有考虑到汽车尾气对运动员可能造成的影响的情况。还有一些媒体记者擅闯赛道，影响比赛。交警的开道车辆应处在赛道右幅，因缺少相应培训，其清理赛道的目的并没有达到，反而在运动员抵达半程终点分流时出现了重大失误，没能及时转换车道提醒半程运动员分流，造成半程第一名跟随引领车辆沿全程赛道继续跑进一段距离后折返至分流点进入半程终点位置的情况。此外，车辆警示问题严重，开道车辆后没有宣传车辆跟二、出现冒名顶替、弄虚作假的问题全程项目运动员是采用芯片计时的方式记录成绩的，然而在比赛中发现，出现有运动员一人佩戴2或多枚计时芯片比赛的情况。还有部分参赛人员事先藏匿于中途靠近终点的赛道两旁，等待大集团运动员通过后半途插入赛道，弄虚作假得到优异成绩。还有运动员乘坐非赛会车辆赶超多数运动员后下车，佯装跑完全程获得成绩。类似这种行为其产生的主要原因在于马拉松参赛人数众多，裁判员检录工作难度颇大，给这些存在侥幸心理的运动员以空当。这样的行为严重损害了其他参赛运动员的根本利益，损害了XX国际马拉松比赛的品牌形为杜绝这类情况大规模发生，启用了多种方式进行监督，如在赛道中设置感应带、加大检查裁判员巡查力度等。三、竞赛物品的摆放问题部分饮水站出现了饮用水摆放过密的情况，大批运动员经过取水时产生了混乱不堪的局面。指示牌缺少英文标示或标示过小，不符合国际比赛惯例，给外籍运动员带来影响。指示牌的制作单位将广告印制过于醒目，标示文字过小，没有起到其应有的指示作用。指示牌摆放也存在严重的问题，没有统一的规定和要求，全程各点摆放位置皆不相同，有些位置甚至将公里牌放在赛道上。起、终点门框设计上广告比比赛名称大，过于商业化。1.建议组委会加强运动健康知识宣传，增加比赛现场医务急救人员，对志愿者和警务人员进行系统的科学急救知识培训和急救技能培训，将运动伤害甚至伤亡事故的发生概率降到最低，打造我国最健康最安全的马拉松赛事。2.建议组委会在赛前举行各有关部门必要的联调会议，宗旨在于齐心协力办好大赛，打通各部门沟通交流障碍，对赛事组织整体进行统筹规划。赛后及时召集相关人员就比赛进行全面总结，并形成报告印发于各部门、各系统负责人，组织相关人员对赛事进行评估，提高工作效率。3.建议增加对裁判员的培训次数，赛前准备会议建议采用电话会议的形式确保裁判员共同进行培训，适时进行专业知识和技能的考核，对不具有执裁资格的裁判员及时予以更换，以确保比赛的正常高效进行。如有路线变化等情况应于赛前通知全体裁判员。建议组织全体裁判员对国内外著名马拉松赛事的赛后裁判员工作总结进行学习和讨论。包括对比赛过程中的职责、站位、帮助程序等细节都要进行反复地强调。建议对志愿者、警务人员进行必要的礼仪、语言等服务技能的培5.建议组委会为赛事进行中所有的工作车辆印制详细的注意事项，包括对路线区域的讲解，哪里可以停车哪里可以掉头都要予以说明。建议在赛前为赛会车辆进行路线预演，详细介绍本赛事各竞赛项目的起、终点位置，特别是要详细说明全程、半程运动员在半程终点处分流的方式方法，提醒各车辆司机注意避开分流通道，以免对运动员造成影响。建议规定引导车辆与头名运动员应保证的间距。6.建议赛事组委会依托本地体育专业院校开设XX马拉松科学论坛，这种方式可以有效提高与赛事相关的科研水平，营造浓郁的科研氛围，为保证XX马拉松赛事今后的顺利举行具有重要的实践意义。第三章赛事运营工作方案第一节马拉松赛事组织标准一、适用范围本标准适用于在中国境内城市主要赛道举办的全程及半程城市马拉松赛事(以下简称“赛事”),全国锦标赛、冠军赛在本标准基础之上另行参照全国锦标赛、冠军赛组织标准。二、路线丈量(一)中国田径协会(以下简称“中国田协”))A类认证赛事、全国锦标赛的赛事路线必须由国际田联/国际马拉松及长跑协会“B”级以上丈量员丈量。(二)中国田协B类认证赛事必须由国际田联/国际马拉松及长跑协会“C”级以上丈量员或中国田协国家级丈量员丈量。(三)所有赛道丈量报告须按照国际丈量报告的标准模板上报。(四)如路线不变，路线丈量证书5年有效。如路线改变，须重三、路线(赛道)标识(一)与中国田协共同主办的赛事，在赛道上须每1公里设置一块公里牌，在折返、拐弯以及分道的路段须设指示牌。(二)非与中国田协共同主办的赛事，至少须在每5公里设置一块公里牌，折返和拐弯的路段须有指示牌。(三)每个比赛项目的终点前100米处，须设置终点提示牌和运动员分流指示牌，每个终点要设置醒目的标识。(四)各种标识牌和提示牌要清晰、明显，数量要充足，摆放位置要体现以人为本，要有利于运动员观看。(一)起点区1.起点区应选择交通便利、适合赛事相应规模的人员聚集的安全区域，并提供该区域的详细布局图(如主席台、医疗站、厕所、检录区等)。2.起点区应根据不同竞赛项目的规模设置出发区，并设置明显标医疗、洗手间、垃圾处理等需求进行合理规划。4.起点应使用明显的标志物进行标志，例如出发拱门或气球。5.主席台区域应严格控制人员进出，防止该区域人员混杂和秩序6.组委会须制定起点观众的人流疏散方案和安全保障措施，该方案需经当地公安部门认可。(二)终点区域1.组委会需制定终点区域的划分以及详细布局图(包括终点运动员通道、摄影区、移动卫生间、奖牌及纪念品发放、成绩证书打印和发放等)。2.与中国田协共同主办赛事的终点区域应设有混合区，混合区内应严格控制人员进入，但需有利于记者进行采访。3.混合区：一是有特邀运动员和专业运动员通道，通道需有采访背景板，二是有大众选手通道，通道要求宽阔、有利于大众选手疏散。混合区内只允许有混合区通行证的人员进入。4.特邀选手采访背景板前需有硬质或其他的隔离，使采访人员和被采访人员分开。进入混合区内的记者须持有内场记者证，内场记者证只发给赛事官方合作或邀请的媒体。五、赛道交通管制与关门时间(一)起点区域应保持交通管制，直至最后一名运动员离开起点。(二)终点区域交通应保持管制，直至公布的关门时间。(三)赛事各公里点关门时间参考标准：(四)与中国田协共同主办的赛事赛道必须采用全程或分时交通管制，直至公布的关门时间。如果是双向交通的公路，运动员只用其中一侧，则可以只对使用的一侧进行管制。(五)非与中国田协共同主办赛事可由组委会根据实际情况安排赛道的组织和管理，但须确保选手和工作人员的安全。(六)所有马拉松赛事在赛道上要根据当地实际情况安排相应的安保人员和检查裁判员，交通路口须有警察进行管理。(七)关于交通管制的公告须于赛事举办前1-2周向社会公布，以方便群众出行。六、饮料站和饮/用水站(一)所有赛事须在赛道起终点及沿途为运动员至少提供足够的饮用水。如没有赞助，组委会须进行购买。(二)组委会应按照规则规定设置饮/用水站和饮料站，全程马拉松赛至少为8个饮料站和7个饮/用水站；半程马拉松赛至少为4个饮料站和3个饮/用水站(附件1:马拉松饮料站、用水站桌子参考数量)。组委会可以根据天气情况多设置一些。1.组委会应在饮料站提供矿泉水和功能饮料；在饮/用水站应提供矿泉水及吸水的海绵块。2.饮料站的饮料桌排列顺序为：运动员自备饮料桌(红色)、组委会准备的饮料桌(蓝色)和矿泉水桌(白色)。3.饮/用水站的桌子排列顺序为：放置吸水的海绵块桌(黄色)、矿泉水桌(白色)。吸水的海绵块要放置在不锈钢或塑料托盘内，便于保存海绵块的水分不流失。(三)运动员可以按照规则规定准备自备饮料。组委会赛前要公布个人饮料的存放和运输事宜。(四)其他赛事每个饮/用水站须设水站指示牌。七、参赛报名和领取参赛物品(一)注册运动员均须通过中国田协网站进行报名，注册人员名单将由中国田协提供给组委会。(二)马拉松和半程马拉松赛事应规定参赛运动员的年龄限制如1.马拉松项目：参赛者须在比赛当年12月31日前满20周岁。2.半程马拉松项目：参赛者须在比赛当年12月31日前满16周18岁以下未成年人参赛，组委会需要求其监护人或法定代理人签署参赛免责声明。(三)组委会可为大众选手提供网上报名和现场报名两种方式。网上报名为最佳报名方式，建议所有马拉松赛事开通和完善网上报名(四)发放参赛物品1.注册运动员：组委会可开通专用通道进行领取或在技术会议上2.大众运动员：组委会应至少在赛事前三天向大众选手发放参赛物品，并确保发放时间和方式方便选手领取。6小时关门马拉松赛事5公里10公里半程30公里35公里全程1小时1小时30分3小时4小时15分5小时6小时7小时关门马拉松赛事5公里10公里半程30公里35公里全程1小时1小时45分3小时30分5小时5小时50分7小时3.如在集中区域发放参赛物品的，应科学规划发放区域以及发放流程，尽可能减少参赛选手的排队以及等候时间。八、特邀外籍优秀运动员(一)拟申请获得国际田联金、银、铜标的赛事，应按照国际田联金、银、铜标的标准邀请外籍优秀运动员参加比赛(国际田联每年均公布符合参加金、银、铜标赛事的运动员名单)。(二)其他赛事可按照赛事组委会的实际情况邀请外籍优秀运动(三)赛事组委会如自行邀请外籍优秀运动员，须按照《中国田径协会关于邀请外籍优秀运动员参加中国境内马拉松赛事的相关规定》要求，依程序邀请外籍优秀运动员。九、参赛号码布(一)比赛号码布的设计和制作均须遵守国际田联田径竞赛规则(二)选手佩戴的号码布最大尺寸为宽24厘米×高20厘米。1.号码布上面最大高度为6厘米，可以印制广告、赛事名称或标2.号码布中间高度为10厘米，可以印制数字，不低于6厘米，不超过10厘米。3.号码布下面最大高度为4厘米，可以印制广告、赛事名称或标4.赞助商、制造商标记的字母高度最大4厘米。(三)组委会可以提供用于固定在选手背包上的号码布，尺寸不受第2条限制。(四)号码布的背面应要求选手填写突发状况的相关信息，包括血型、紧急联系人及联系方式。(五)如需要选手采用别针固定号码布的，鼓励组委会在提供号码布的同时提供别针。(一)A类认证赛事比赛时须使用中国田协审定的感应计时产品，至少在终点、最远距离的折返点有感应计时点，且计时点总数不少于平均每10公里一个。(二)B类认证赛事比赛可采用手计时或感应计时，至少在终点、最远距离的折返点有感应计时点，且40公里以内(含40公里)的赛事至少应设置1个分段计时点，40公里以上的赛事应至少设置2个(三)所有与中国田协共同主办赛事均应向参赛选手提供参赛证(四)所有与中国田协共同主办赛事均应至少向赛事关门时间内完成最长距离竞赛项目的参赛者提供奖牌和成绩证书。(五)所有赛事在赛后均应将成绩证书及时提供给参赛选手。(六)组委会应制定安全、有序、合理的成绩证书打印和发放预案，留出足够的空间以保证参赛者顺利领取成绩证书，并尽可能减少参赛者的排队及等候时间。(七)有条件的赛事，可以采取由参赛者在网上打印成绩证书的十一、比