2024年大学试题(管理类)-西方管理理论笔试参考题库含答案

“人人文库”水印下载源文件后可一键去除，请放心下载！（图片大小可任意调节）2024年大学试题(管理类)-西方管理理论笔试参考题库含答案“人人文库”水印下载源文件后可一键去除，请放心下载！第1卷一.参考题库(共75题)1.现代管理理论的产生标志着资本主义国家开始由经验管理走向科学管理。2.韦伯的组织理论提出官僚制有哪些特征？3.威廉•大内的《Z理论》认为A型组织注重局部关系，强调个人负责。4.团体规范通过团体压力和团体成员的从众行为的相互作用来产生效用。5.结合实际分析人的需求层次及管理对策？6.简述古典管理理论重点解决的问题？7.家长制管理方式是目标管理成功的关键？这句话是否正确？请说明理由。8.简述西方管理理论的五个演变方向？9.“公共选择”指非市场的集体选择，具有竞争性。10.公共选择理论认为影响公共选择和政治决策的三个主要因素是什么？11.资本主义进入垄断阶段，一个突出的矛盾就是生产先进而技术落后。12.企业再造的核心是领导班子再造？这句话是否正确？请说明理由。13.法约尔认为不同规模的企业领导人的必要能力的相对重要性不同，大型企业领导人最重要的是管理能力，企业越大，技术能力越重要。14.非理性主义的管理观是人本主义。15.泰罗认为，管理的中心问题是提高劳动生产率。16.解释“经济人”假设及以此为前提应采取的管理方式？17.联系实际谈一谈科学决策应遵循哪些程序？18.什么是团体规范？它有可功能？19.简述科学管理的三大基本思想？20.企业文化的核心是共同价值观。21.联系我国企业管理的实际分析科学管理理论对我们有哪些启示？22.系统分析应遵循什么原则？23.在具体的管理方式方法方面，美国人更重视管理中的“软”因素和“软”技术，而日本人则比较重视管理中的“硬”因素和“硬”技术？这句话是否正确？请说明理由。24.彼得•圣吉提出学习型组织应具有哪些特征？25.第五代管理是基于对人的认识提出来的。26.食品厂的改造决策 某城市繁华地段有一个食品厂，因经营不善长期亏损，该市政府领导拟将其改造成一个副食品批发市场，这样既可以解决企业破产后下岗职工的安臵问题，又方便了附近居民。为此进行了一系列前期准备，包括项目审批、征地拆迁、建筑规划设计等。不曾想，外地一开发商已在离此地不远的地方率先投资兴建了一个综合市场，而综合市场中就有一个相当规模的副食品批发场区，足以满足附近居民和零售商的需求。 面对这种情况，市政府领导陷入了两难境地：如果继续进行副食品批发市场建设，必然亏损；如果就此停建，则前期投入将全部泡汤。在这种情况下，该市政府匆忙做出决定，将该食品厂厂房所在地建成一居民小区，由开发商进行开发，但对原食品厂职工没能作出有效的赔偿，使该厂职工陷入困境，该厂职工长期上访不能解决赔偿问题，对该市的稳定造成了隐患。本案决策过程中的主要问题有哪些？从中可得到什么启示。27.所谓目标管理，就是领导定目标，然后下属遵照执行？这句话是否正确？请说明理由。28.根据马斯洛的需要层次理论，当人的生理需要得不到基本满足的时候，管理者要以精神激励为主要手段。29.简述波特提出的五种力量模型？30.试分析“经济人”的特点，对“经济人”在管理方式上有哪些方法？31.决策的核心就是要在多个方案中选出最好的方案，因此，“令人满意”一直是决策的准则。32.所谓第五代管理是指M·萨维奇《第五代管理》一书？这句话是否正确？请说明理由。33.法约尔对管理职能和管理原则的研究，为管理理论的发展奠定了两块坚实的基石。34.X理论和Y理论的区别在于，一个是强硬的管理，一个是温和的管理。35.勒温认为最好的领导类型是民主型。36.简述企业再造的含义？37.阐述权变理论的现实指导意义？38.某民营企业的激励措施 某制衣企业是一家中型民营企业，其员工多数是来自农村的农民工。企业老板通过学习有关激励理论，受到很大启发，并着手付诸实践。他赋予下属员工更多的工作和责任，并通过赞扬和每周出榜表扬来激励下属员工。结果事与愿违，员工的积极性非但没有提高，反而对老板的做法强烈不满，认为他是在利用诡计来剥削员工。根据需要层次理论，分析该老板做法失败的原因并提出建议？39.第五代管理理论认为，知识和获取知识是土地、劳动力和资本之外的“第四财富之源”。40.管理过程理论主张以目标为中心建立管理理论体系。41.论述当代管理理论的各主要流派的特征及管理理论的发展趋势？42.结合我国实际谈一谈X理论、Y理论各自的特点及管理办法？43.波特提出的企业一般采用的基本竞争战略是哪几种？44.权变理论以开放观点为基础。45.非理性主义倾向是指管理向软化发展。46.用社会系统理论中组织构成三要素分析人民公社为什么实行不下去？47.从西蒙提出的决策前提来看应怎样提高决策的质量？48.法约尔对管理职能和管理原则的研究和论述，为管理理论的发展奠定了两块坚实的基石。49.简述权变理论的理论基础及其要点？50.80年代管理理论新发展的主要表现？51.法约尔的代表作是1916年出版的《工业管理和一般管理》一书。在这部书中，他认为经营和管理是一回事。52.SWOT分析构架中，S（Strength）是指企业的强项、W（Weakness）是指企业的弱项、O（Opportunity）是指企业的机遇、T（Threats）是指企业的威胁。53.简述私人部门管理与公共部门管理的异同点？54.“归根到底，管理是一种实践，其本质不在于‘知’而在于‘行’。其验证不在于逻辑，而在于成果。其惟一的权威就是成就。”表达了经验主义学派的基本观点。55.试述通过学习权变理论你有哪些收获和启示？56.在管理中，“封官许愿”有一定合理性。57.需要层次理论认为，人们对需要的追求一般是由高级往低级发展的。58.简述梅奥人际关系理论的主要观点是什么？59.简述系统管理的特点？60.霍桑实验中进行了哪几个阶段的试验，其分别验证什么假设？61.简述需求层次理论与双因素理论的主要区别？62.简述需要层次理论的主要内容？63.权变理论的基本含义是什么？64.简要阐述SWOT的内含？65.社会系统理论是把宏观组织理论和微观组织理论结合起来的一种综合组织理论。66.西蒙等人从“决策人”和“有限理性”的观点出发，提出“令人满意”的决策准则。67.简述管理方格理论关于不同领导方式的典型类型及其对人和生产的关心度区别？68.用相关管理理论分析差别计件工资制与提高劳动效率的关系？69.论述德鲁克关于管理的任务及其现实意义？70.现代管理理论的产生，是西方资本主义国家所发生的一次管理理论的变革。71.我国很多基层党政机关“5+2”和“白＋黑”（即五天工作日加二天休息日和白天加黑夜）的工作现状，不符合学习型组织要求。72.资本主义管理理论或管理科学产生的标志是《管理理论丛林》一书的出版？这句话是否正确？请说明理由。73.简述企业文化建设给我们的启示？74.学习型组织建设 得利斯集团总裁郑和平酷爱读书，每每看到精彩的文章，总要推荐给员工。一次，某杂志“名牌列传”专栏刊载的一篇文章《“同仁”最是真》引起他的共鸣，郑总一连在十五处文字下划了着重号。这些内容集中反映在：做精品要严格规范，精益求精；做事要兢兢业业，埋头苦干；做人要认认真真实实在在……郑总认为同仁堂造药，得利斯造食品都是吃的东西，是关系到人的身体健康的东西，两者具有很多相似之处。郑总写下了自己的批语：“同仁堂造药，得利斯造食品，都是入口的东西，但愿《“同仁”最是真》这篇文章能给我们的员工一点启示！”然后把这篇文章推荐给全体员工，他希望这篇文章对全体员工有所启示。郑总的行为符合学习型组织对领导者的什么角色要求，领导者应如何当好其角色？75.在当前大多数有关收入分配的实证分析中，均采用了基尼系数这个分析工具，根据国际标准，基尼系数在0.4以上表示绝对不平均。以此来描述20世纪90年代以后我国居民收入差距迅速扩大，并具有进一步扩大的趋势。据测算，我国居民个人收入的基尼系数1996年为0.424，1998年为0.457，2000年为0.458。2015年继续上升为0.476。请用管理学公平理论来分析？第2卷一.参考题库(共75题)1.王副总家失火以后一家公司的销售副总王建国，出差时家里失火了。他接到妻子电话后，连夜火速赶回家。第二天一早，王副总去公司向张纲总经理请假，说家里失火要请几天假安排一下。但张总却说：“谁让你回来的？你要马上出差，如果你下午还不走，我就免你的职。”王副总很有情绪，无可奈何地从张总办公室里出来后又马上出差走了。张总听说王副总已走，马上把公司在家的主要领导和相关部门负责人都叫了过来，要求他们分头行动，在最短的时间内，采取各种措施把王副总家里的损失减小到最低限度，并把家属安顿好。从本案例中你可以获得哪些启迪？2.联系实际谈一谈组织行为理论的借鉴意义？3.论述泰勒科学管理理论的主要内容及对当代民营企业发展有何启示？4.公共选择理论所提出的补救“政府失败”的政策建议是什么？5.简述需求层次理论的主要内容？6.对管理理论中的“如果——就要”作出简明解释？7.“五项修炼”理论的主要内容是改善心智模式、建立共同愿景、 团体学习、系统思考。其中改善心智模式是整个“五项修炼”的基石。8.结合激励理论，谈谈组织管理的效率和效益之间的关系？9.简述系统观点的基本特征？10.非理性主义倾向是指管理向软化发展？这句话是否正确？请说明理由。11.所谓第五代管理是指M·萨维奇《第五代管理》一书。 12.如何理解权变理论的含义？13.某企业，对内由于缺乏有效的激励机制而人心涣散，对外由于某种原因产品销售不畅，请用组织平衡理论分析说明？14.公共选择理论认为导致政府工作机构低效率的原因有哪些？15.企业再造理论是对亚当·斯密劳动分工理论的继承和发展？这句话是否正确？请说明理由。16.论述权变理论的含义及其对我国管理实践的启示？17.科学管理理论是在第二次世界大战以后产生的。18.第一代管理理论解决如何提高效率的问题。19.泰罗制的主要内容是什么？20.简述彼得·德鲁克的领导者品质观点？21.公共选择理论以“经济人”假设为前提。22.霍桑试验否定了增加福利措施能提高生产效率的假设。23.法约尔认为经营有五项职能，管理有六种活动。24.双因素理论认为，企业政策、工资水平、工作环境、福利和安全等，属于保健因素。25.所谓目标管理，就是领导定目标，然后下属遵照执行。26.试用相关管理理论分析和评价领导者对下属的“封官许愿”行为？27.马斯洛需求层次理论内容？28.公共选择理论是怎样分析“政府失败”原因的？29.韦伯认为由财产继承产生的权力是行政组织的基础。30.系统管理理论关于系统分析应遵循原则是什么？31.法约尔的一般管理理论对管理理论有哪些贡献？32.大明服装厂厂长的领导行为 大明服装厂因市场疲软，经济效益有所下降，厂长赵茹面对这一困境，认真分析各种原因，积极寻找出路。通过分析，她发现从去年3月份开始发给每人每月250元平均奖，并没有提高职工的劳动生产效率，便决定取消这笔奖金，以减少生产成本。可是消息刚一传出，广大职工便怨声载道，生产效率也明显下降。赵厂长得知这一情况后，一边撤消决定，一边派人贴出招贤榜，分级奖赏各种给厂提出良方贤策的人。这一下使全厂职工活跃起来，生产效率大增，销售量也大增，从而使全厂经济效益全面回升，使企业走出了困境。用相关理论说明平均奖与献计奖有什么不同？33.简述布莱克管理方格理论的主要内容？34.企业再造理论是对亚当·斯密劳动分工理论的继承和发展。35.结合我国实际论述如何建设企业文化？36.权变理论认为，管理的方式和技术要随企业的内外环境变化而改变，管理的方式和技术是自变量，环境是因变量。37.对中国企业文化建设的借鉴意义是什么？38.简述非理性主义倾向？39.系统管理的特点是什么？40.试比较美日文化的主要区别？41.简述西方管理理论产生与发展的五个演变方向？42.食品厂的改造决策 某城市繁华地段有一个食品厂，因经营不善长期亏损，该市政府领导拟将其改造成一个副食品批发市场，这样既可以解决企业破产后下岗职工的安臵问题，又方便了附近居民。为此进行了一系列前期准备，包括项目审批、征地拆迁、建筑规划设计等。不曾想，外地一开发商已在离此地不远的地方率先投资兴建了一个综合市场，而综合市场中就有一个相当规模的副食品批发场区，足以满足附近居民和零售商的需求。 面对这种情况，市政府领导陷入了两难境地：如果继续进行副食品批发市场建设，必然亏损；如果就此停建，则前期投入将全部泡汤。在这种情况下，该市政府匆忙做出决定，将该食品厂厂房所在地建成一居民小区，由开发商进行开发，但对原食品厂职工没能作出有效的赔偿，使该厂职工陷入困境，该厂职工长期上访不能解决赔偿问题，对该市的稳定造成了隐患。用西蒙“决策的前提”观点对本案决策作出评价？43.如何理解企业再造的含义？44.科学管理理论十分重视雇主和雇员在经济上的双赢。45.在管理方格理论中能够取得最高效率的领导方式是任务型管理。46.赫兹伯格的双因素理论认为：工作本身、责任、晋升、成长等这些因素处理不当，挫伤积极性；处理得当，可消除不满，调动积极性。47.巴纳德是如何阐述组织的本质的？48.管理过程理论主张以目标为中心建立管理理论体系？这句话是否正确？请说明理由。49.简述马克思•韦伯在行政领域的贡献？50.巴纳德提出的正式组织的基本要素有哪些？51.巴纳德认为应怎样实现组织的对内平衡？52.巴纳德提出，组织需采取什么措施获得组织成员的协作意愿，保证实现组织目标？53.管理科学理论对组织的看法是：组织的成员是“复杂人”。54.简述需求层次理论的实践意义？55.西门子公司的弹性福利计划 为了应对日益多元化的员工需求，西门子公司近年来开始推行弹性福利计划。弹性福利计划打破传统为每一位员工提供统一的福利方案的做法，提供一系列可以自由选择的福利“菜单”，员工可以根据自己的实际情况和偏好自由选择。目前西门子的弹性福利计划中包括两部分：核心福利和自选福利。核心福利是每个员工共有的福利项目，自选福利是员工可以自由选择的福利项目。自选福利项目的菜单设置考虑了员工四个方面的因素：健康需要、养老需要、照顾家庭的需要以及不同生活方式的要求。西门子希望通过弹性福利计划在不增加成本的前提下增加福利方案对员工的吸引力，同时通过增加员工的参与度以提高他们的满意度。用需求层次理论说明弹性福利计划的科学性？56.马斯洛的需求层次理论与赫茨伯格的双因素理论其实是一回事。57.德鲁克提出的管理的任务？58.王副总家失火以后一家公司的销售副总王建国，出差时家里失火了。他接到妻子电话后，连夜火速赶回家。第二天一早，王副总去公司向张纲总经理请假，说家里失火要请几天假安排一下。但张总却说：“谁让你回来的？你要马上出差，如果你下午还不走，我就免你的职。”王副总很有情绪，无可奈何地从张总办公室里出来后又马上出差走了。张总听说王副总已走，马上把公司在家的主要领导和相关部门负责人都叫了过来，要求他们分头行动，在最短的时间内，采取各种措施把王副总家里的损失减小到最低限度，并把家属安顿好。用管理方格理论分析这位老总属于哪一种领导风格？为什么？59.为什么说行为科学理论的产生是西方管理理论的一次变革？60.借鉴领导者品质理论的观点论述成功的领导者应具备什么素质？61.美国联合邮包服务公司的管理方式美国联合邮包服务公司（UPS）是一家大型邮包服务公司，它雇佣了15万员工，平均每天将900万个包裹发送到全国各地和l80个国家。为了实现他们的宗旨，“在邮运业中办理最快捷的运送”，该公司的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。让我们以送货司机的工作为例，介绍一下他们的管理风格。 公司的工业工程师们对每一位司机的行驶路线都进行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿过院子、上楼梯、中间休息喝咖啡的时间，甚至上厕所的时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位司机每天中工作的详细时间标准。 为了完成每天取送l30件包裹的目标，司机们必须严格遵循工程师设定的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推到1档上。为送货完毕的启动离开作好准备，这一系列动作严丝合缝。然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址把它记在脑子里，然后以每秒钟3英尺的速度快步走到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送货完毕后，他们在回到卡车上的路途中完成登录工作。 生产率专家公认，UPS是世界上效率最高的公司之一。举例来说吧，美国联邦捷运公司平均每人每天不过取送80件包裹，而UPS却是l30件。在提高效率方面的不懈努力，看来对UPS的净利润产生了积极的影响。人们普通认为它是一家获利丰厚的公司，公司员工收入也是同行业中最高的。UPS采用的管理方式是什么管理理论的实践？62.民族文化型与市场文化型各自的优缺点？63.科学管理的目的是实现雇主和雇员最大限度的富裕。64.勒温对领导类型是如何进行概括的？65.管理科学学派对管理的看法是什么？66.美国联合邮包服务公司的管理方式美国联合邮包服务公司（UPS）是一家大型邮包服务公司，它雇佣了15万员工，平均每天将900万个包裹发送到全国各地和l80个国家。为了实现他们的宗旨，“在邮运业中办理最快捷的运送”，该公司的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。让我们以送货司机的工作为例，介绍一下他们的管理风格。 公司的工业工程师们对每一位司机的行驶路线都进行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿过院子、上楼梯、中间休息喝咖啡的时间，甚至上厕所的时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位司机每天中工作的详细时间标准。 为了完成每天取送l30件包裹的目标，司机们必须严格遵循工程师设定的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推到1档上。为送货完毕的启动离开作好准备，这一系列动作严丝合缝。然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址把它记在脑子里，然后以每秒钟3英尺的速度快步走到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送货完毕后，他们在回到卡车上的路途中完成登录工作。 生产率专家公认，UPS是世界上效率最高的公司之一。举例来说吧，美国联邦捷运公司平均每人每天不过取送80件包裹，而UPS却是l30件。在提高效率方面的不懈努力，看来对UPS的净利润产生了积极的影响。人们普通认为它是一家获利丰厚的公司，公司员工收入也是同行业中最高的。结合所学管理理论对上述管理行为作出评价？67.按照社会系统理论的观点，组织应当如何获取和强化成员的协作意愿？68.期望理论的基本思想是什么？管理中应如何借鉴之？69.按照公平理论的观点，当一个人认为他所得到的报酬等于或者高于其他人时，他就会有公平感，就会更加努力工作。70.人际关系理论提出了哪些新观点？71.第一代管理理论包括哪些理论，重点解决什么问题？72.资本主义管理理论或管理科学产生的标志是《管理理论丛林》一书的出版。73.如何理解科学管理理论“一切管理制度和管理方法都应建立在科学研究的基础上，要用科学知识代替个人经验。”的基本思想？74.为什么将西方管理理论的孕育产生阶段划定在18-19世纪？75.简述法约尔提出的管理职能及其基本含义？第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案：错误2.参考答案： 1.合理而明确的职位分工 2.层级节制的权力体系 3.依照规程办事的运作机制 4.形成正规的决策文书 5.组织管理的非人格化 6.适应工作需要的专业培训机制 7.合理合法的认识行政制度3.参考答案：正确4.参考答案：正确5.参考答案： 6.参考答案： 古典管理理论主要是指以泰勒为代表的科学管理理论、以法约尔为代表的一般管理理论和以韦伯为代表的管理组织理论，从三个不同角度，即车间工人、办公室总经理和组织来解决企业和社会组织的管理问题，为当时的社会解决企业组织中的劳资关系、管理原理和原则、生产效率等方面的问题，提供了管理思想的指导和科学理论方法。 在百年管理思想发展流变中，相对后继的管理理论和流派，古典管理理论最显著的有两大特点： 古典管理理论重点解决的是解决提高个人效率和组织效率的问题。泰罗制中无论是抽象的管理原则、理论还是具体的管理方法、技术，都是直指效率这一核心，就是通过寻找和运用科学的管理手段和方法，全力提高生产效率，降低企业社会必要劳动量。7.参考答案： 错误。因为家长制管理方式是领导制定目标任务，下属不理解，不支持，是在领导的命令下去工作或完成任务，家长制管理方式绝对不是目标管理。目标管理是民主管理、是参与管理，是使管理人员和广大职工在工作中实行自我控制并达到工作目标的一种管理技能和管理制度。其实施分为目标的制定、实施、检查和评价四个阶段。8.参考答案： 1.从总结企业具体经验到阐述一般原理演变； 2.从“经济人”假设到“复杂人”假设的演变； 3.从封闭系统到开放系统的演变； 4.从定性分析到定量分析相结合的演变； 5.从学派分化到相互综合的演变。9.参考答案：错误10.参考答案：方法论个人主义、经济人理性原则与利己主义本性、政治的交换过程性质。11.参考答案：错误12.参考答案： 错误。企业再造的核心是企业流程的再造。13.参考答案：错误14.参考答案：正确15.参考答案：正确16.参考答案：经济人假设是指：当一个人在经济活动中面临若干不同的选择机会时，他总是倾向于选择能给自己带来更大经济利益的那种机会，即总是追求最大的利益。以此为前提应采取的管理方式即“胡萝卜加大棒”的政策。17.参考答案： 科学决策的程序分为四个阶段： 第一阶段是情报活动，主要是收集情报，提出问题； 第二阶段是设计活动，即提出多个可供选择的方案； 第三阶段是抉择活动，从多种方案中选出一种方案； 第四阶段是审查活动，对已选定方案及执行情况进行评价。18.参考答案： 团体规范是一切实际影响个人态度与行为的某一团体中人们共同参考原则的总和。团体规范通过团体压力和团体成员的从众行为的相互作用来产生效用。团体规范具有的功能：树立评价标准；维持和巩固团体；形成团体舆论；确立行为导向。19.参考答案： （1）科学管理的中心问题是提高劳动生产率。 （2）科学管理的精髓在于劳资双方的密切合作，目的在于雇主和雇员实现最大限度的富裕。 （3）一切管理制度和管理方法都应建立在科学研究的基础上，用科学知识代替个人经验。20.参考答案：正确21.参考答案： （1）要深刻理解提高劳动生产率的重要意义，自觉把提高劳动生产率作为管理的中心问题。 （2）管理的实质在于劳资双方的密切合作，而劳资双方的密切合作又在于建立共同的利益机制，重视相互间思想感情的沟通。 （3）正确认识技术与管理的关系，在重视技术的同时，也要重视管理。 （4）正确认识加强管理基础工作对提高劳动生产率的重要性。22.参考答案： （1）在对各种被择方案进行分析和选择时，必须紧密围绕建立系统的目的。 （2）局部利益与整体利益相结合 （3）当前利益和长远利益相结合 （4）定性分析与定量分析相结合 （5）抓关键、抓重点23.参考答案： 错误。因为通过对日本和美国企业文化的研究比较得出的结果是：在具体的管理方式方法方面，美国注重管理中的“硬”因素和“硬”技术，日则较重视管理中的“软”因素和“软”技术。24.参考答案： 1.组织成员拥有一个共同的愿景 2.组织由多个创造性的个体组成 3.善于不断学习 4.扁平式结构 5.自主管理 6.组织的边界将被重新界定 7.员工家庭与事业的平衡 8.领导者的新角色：设计师、仆人、教师25.参考答案：错误26.参考答案：决策应具有系统化和组织化。不是头疼治头、脚疼治脚，尤其是像城市规划，要综合地对某一地区进行系统化的评估和考量，这也是造成该决策失误的原因之一。该市领导缺乏民主管理的特性，缺乏有关城市规划建设的理论和实践，凭意气用事是当今很多管理干部的通病，应该建立一支为其出谋划策的知识团体，防止类似问题的在发生。忽略了对事物发生的根本原因的分析，是造成该失误的根本原因--经营不善长期亏损的原因，倘若初始解决该问题就不会引起一连串问题的发生。27.参考答案： 错误。目标管理，目标管理是民主管理、是参与管理，是使管理人员和广大职工在工作中实行自我控制并达到工作目标的一种管理技能和管理制度。否则不可能实现目标管理。28.参考答案：错误29.参考答案：现有竞争者，新进入者，供应商，购买者，替代品。30.参考答案： （1）“经济人”有如下特点：第一人是由经济诱因来引发工作动机的，其目的在于获得最大的经济利益。 第二经济诱因在组织的控制之下，因此，人被动地在组织的操纵、激励和控制之下从事工作。第三人以一种合乎理性的、精打细算的方式行事。第四人的感情是非理性的，会干扰人对经济利益的合理追求，组织必须设法控制个人的感情。 （2）对“经济人”在管理方式上采取的措施： 从对“经济人”的假设出发，管理者在对人的管理中必然要采取“命令与统一”、“权威与服从”的管理方式。管理者把人看作物件一样，忽视了人的自身特征和精神需要，只注意人的生理需要和安全需要的满足，把金钱作为主要的激励手段，把惩罚作为有效的管理方式，采取软硬兼施的管理办法。31.参考答案：错误32.参考答案： 错误。第五代管理是一个历史阶段，是泛指20世纪90年代以后的西方管理理论。是借用M·萨维奇《第五代管理》一书的书名。33.参考答案：正确34.参考答案：错误35.参考答案：错误36.参考答案：企业再造是指“根本重新思考，彻底翻新作业流程，以便在现今衡量表现的关键上，如成本、品质、服务和速度等获得戏剧性的改善。”37.参考答案： 权变理论，是指以系统观点为依据，研究一个组织（企业）如何根据所处的内外部环境可变因素的性质，在变化的条件下和特殊的情境中，采用适用的管理观念和技术，提出最适合于具体情境的组织设计和管理活动的一种管理理论。 上述含义包含以下三层意思： （一）权变理论是系统观点为基础的。 （二）认识内外部可变因素的目的，是为了随机应变。 （三）随机应变的最终目的，是要提出最适合于具体情境的组织设计和管理活动。 这一理论给我们的借鉴与启示是： 1、同以前的管理理论的认识相比较，权变理论无疑是一个进步； 2、管理的效果取决于组织与其环境之间的适应性； 3、正确理解环境变量与管理变量之间的关系； 4、计划的形式不能千篇一律，要根据不同的情况，制定不同类型的计划； 5、组织结构的设计要因地制宜，因时设计； 6、领导方式的选择要考虑组织内部多种因素； 7、权变理论中的权变有规律可循； 8、运用权变理论的核心是要树立权变观念。38.参考答案： 马斯洛认为人的需要有五大类，即：生理需要、安全需要、社交需要、受人尊重的需要和自我实现的需要。该理论简单明了、易于理解、具有内在的逻辑性，得到了实践中管理者的普遍认可。案例中该民营企业的老板可能忽视了员工的较低层次的需要，如生理和安全需要，而这些需要很可能正是员工的主导需要。由于没能够对症下药，才导致该民营企业老板激励做法的失败。 需要层次理论的实践意义： 第一、要满足不同层次的需要。管理者必须清楚员工的需要层次，根据不同的需要层次采用不同的激励方法。 第二、要满足不同人的需要。不同的人有不同的需要，管理者必须清楚激励的对象，针对不同激励对象的不同需要采取激励措施。在实施过程中，应当坚持物质利益原则，随机制宜，创造激励条件，把物质利益和精神鼓励相结合。39.参考答案：正确40.参考答案：错误41.参考答案： 1、18-19世纪孕育产生阶段。提出利己主义人性观，劳动分工、计件计酬概念。  2、19世纪末20世纪初古典管理理论阶段。泰罗的科学管理原理为代表，制定科学的作业方法、科学地选择和培训工人、实行有差别的计件工资制、将计划职能与执行职能分开、实行职能工长制 在管理上实行例外原则。马克斯·韦伯的科层理论。法约尔《工业管理与一般管理》。  3、20世纪20年代至二战前行为科学理论阶段。提出了人际关系理论、个体行为理论、团体行为理论、组织行为理论。  4、二战后现代管理理论阶段（管理思想理念、管理方法手段、管理决策组织现代化） 5、20世纪80年代以来西方管理理论新发展（比较管理理论兴盛、企业文化热、非理性主义倾向抬头、传统管理理论新发展、学习型组织和适应知识经济发展的管理理论产生）   （1）六西格玛管理：以客户为中心，力求完美但容忍失败 。  （2）企业核心竞争力理论。强调保持、培养新的核心竞争力。  （3）企业再造理论。提出企业运作最基本的问题；业务流程作彻底的重新设计；在经营业绩上取得显著的改进。  （4）学习型组织－－第五项修炼。共同学习，培养全新、前瞻而开阔的思考方法，未来唯一持久的竞争优势，就是要有能力比你的竞争对手学习得更快。五项修炼包括：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考。  （5）电子商务。通过电子联结与它的关键利益相关者开展工作的方式。  （6）ERP（企业资源计划）把企业经营过程中的有关各方如供应商、制造工厂、分销网络、客户等纳入一个紧密的供应链中，来有效组织安排企业的产、供、销活动，满足企业利用全社会一切市场资源快速高效地进行生产经营的需求。  （7）企业竞争战略理论。“三种竞争策略”：成本领先战略、差异化战略、集中战略。  （1）文化特征。管理是一种文化积累。任何一个管理决策、管理活动和管理效果，都有其一定的文化背景，受其个人和社会价值观念的影响，无论是企业组织， 某一种管理思想体系，都是一种开放的系统，管理者会影响他们所在的环境，而环境反过来也会影响他们。  （2）经济特征。人与资源的关系。体现围绕资源优化配置的经济思想和方法。管理是融合一个组织所拥有的资源，以达成组织目标的创造性活动。管理者必须巧妙而充分地运用管理的技术和艺术来进行资源的分配、协调和再创造，降低成本，增加效益，从而使整个资源得到优化配置。  （3）社会特征。管理活动主要是处理人与人的关系、组织与组织间的关系。一方面，组织中的成员必须遵守共同的“契约”，才能提高组织的效率，达到组织的目标。同样，组织与组织之间的合作或交易也必须遵守“游戏规则”，才能开展正常的交往和活动，推动社会发展。另一方面，组织内部人员或者组织与组织的交往中，都必须遵守某种社会价值准则，包括文化标准、伦理准则等等。  （4）政治特征。人、组织和国家的关系。现代组织是一个开放的系统，它的运行不仅受到组织内部各种因素的影响，同时也受到外部环境各种因素的影响和制约，包括国家和社会的政治因素、制度安排、政府对经济的控制方式等。 发展趋势：  （1）从“重物”到“重人”。管理的主要对象是人，作为管理者也是人，世界上没有完全相同的人，人与人之间存在着各种各样的差异，他们的想法、观念、反应和行为，在同样的环境中也可能出现很大的不同。在组织的运作中，如果没有人的主观能动性的发挥，如果没有管理者与作为被管理者的人的互动，就不能实施有效的管理，也不能充分调动人的积极性，最终不能使企业运作进入最佳状态。尤其在当今知识经济时代，企业最重要的资产就是拥有知识的人，重视对人的管理，研究对人的管理的科学，成为管理学的主流。 （2）对人的知识不断深化。即：“经济人”→“社会人”→“自我实现人”→“复杂人”。基于“经济人”假设，采取“胡萝卜加大棒”政策；基于“社会人”的假设，组织对人的管理更多地体现关怀；基于“自我实现人”，组织应当为人的自我实现创造适宜的环境条件，使人在自我实现和增长才干的发展过程得到满足。基于“复杂人”的假设，要根据个人的自身特点和个人所处的环境确定人性需求，采取相应的适当的管理措施。42.参考答案： （1）X理论 （人之初性本惰，假设较低层次的需要支配着个人的行为） 特点：正常的人都是天生不喜欢工作，尽量逃避工作；他们缺乏雄心壮志、不愿承担责任、宁愿被人领导。 管理办法：管理者大多采用严厉而强硬的管理方法，比较宽容的管理者则采用软硬兼施的办法，即“温和的讲话，但手中拿着大棒” （2）Y理论 （人之初性本勤，假设较高层次的需要支配着个人的行为） 特点：员工会把工作看成与休息或游戏一样自然的事情；大多数人能学会接受甚至寻求责任，普通人（而不仅仅是管理者）具有创造性的决策能力。 管理办法：管理的基本任务应该是创造良好的、宽松的组织环境，使人们的智慧潜能充分发挥出来。 （3）X理论在工厂运用时效率高，Y理论在研究所运用时效率高。43.参考答案：成本领先战略、标新立异战略、目标集聚战略。44.参考答案：错误45.参考答案：正确46.参考答案：社会系统理论中组织构成三要素即协作的意愿、共同的目标、信息联系。47.参考答案：提高决策质量，必须遵循以下原则：信息准全原则，科学可行原则、对比优先原则、科学民主原则和反馈原则。同时西蒙认为，一个组织中集权和分权的问题不能脱离决策过程而独立存在，有关整个组织的决策必须是集权的，同时，由于一个组织内决策过程本身的性质，分权也是必要的。48.参考答案：正确49.参考答案： 权变理论的理论基础是超Y理论，超Y理论以“复杂人”假设为依据。 其要点是：人们是怀着许多不同的需要加入工作组织的，而且人们有不同的需要类型；不同的人对管理方式的要求是不同的；组织的目标、工作性质、职工的素质等对组织结构和管理方式有很大影响；当一个目标达到以后，可以继续激起职工的胜任感，使之为达到新的更高的目标而努力。50.参考答案： ①比较管理理论的兴盛； ②企业文化热； ③非理性主义倾向开始抬头； ④传统管理理论的发展方兴未艾。51.参考答案：错误52.参考答案：正确53.参考答案： （1）公共部门管理的主体是政府，其权威来自于法律和制度，具有国家强制力；而私人部门管理的权威非来自制度性授予，而来自于经济性的市场力量。 （2）公共管理与私人管理的目标不同。公共管理是为公众服务，追求公平、公正的公共利益为目标；而私人管理以利润最大化为目标，有强烈的利益动机，以赢利、利己为目的。 （3）公共部门尤其是政府管理责任机制复杂，私人部门责任机制更明确。 （4）就人事管理方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统复杂和严格，侧重于选人用人环节，制度化明显。私人部门更重视人力资源的开发环节，为企业创造更大效益。 （5）与私人部门的管理不同，公共管理包括广泛而复杂的政府活动，而且公共管理的运作是在政治环境中进行的，具有明显的政治性或公共性的特征，必须统筹考虑多元利益的平衡。私人部门有较大的自主权。但它们都是通过管理的方法，更好地协调、领导组织，最后达成目标。54.参考答案：正确55.参考答案： 权变理论是指以系统观点为依据，研究一个组织（企业）如何根据所处的内外部环境可变因素的性质，在变化的条件下和特殊的情境中，采取适用的管理观念和技术，提出最适合于具体情境的组织设计和管理活动的一种管理理论。  包含三层意思：一是以系统观点为寄出的。这个系统不是与外界无关的独立系统，而是从独立系统与外界环境的关系出发来研究问题的。二是认识内外部可变因素的目的，在于一个组织要根据所处的内外部条件，采用适用的管理观念和技术，做到随机应变。三是随机应变的最终目的，是要提出最合适于具体情境的组织设计和管理活动，强调针对不同的具体条件，采用相应的、不同的组织结构和领导方式等。  启示和收获： 1. 一名高明的领导者应是一个善变的人，即根据环境的不同而及时变换自己的领导方式。权变理论告诉管理者应不断地调整自己，使自己不失时机地适应外界的变化，或把自己放到一个适应自己的环境中。 2. 现代企业管理体制改革是基于内外环境因素的变化而作出的变革，这种变革是不以人的意志为转移的大势所趋，是客观规律的必然选择。权变理论的根本要求是管理模式要随着环境因素的变化而做出相应的变化，即人们常说的因势而变。环境因素作为自变体，当其发生变化后，管理系统作为因变体也必然因此要作出改变。我国体制的改革从本质上来讲，是对旧的体制利益关系格局的重建，注定其不会一帆风顺，也注定会遇到体制内外部各种因素的阻力或干扰。体制改革的技术成果能否适应法院的实际，面临诸多不确定因素，是不依人们的主观意志为转移的，查找问题出现在原因，寻找解决问题的方法，从而不断地自我完善。 3. 管理体制改革过程中要对内外环境因素做出准确的分析判断，使管理体制改革的内容始终建立在真实的环境因素之上。权变理论认为，管理变革的根本原因在于组织内外环境的变化，权变理论中称之为权变变量。选择新的管理方式或改革旧的管理方式时，必须对这些权变变量予以充分的考虑，然后才能依据权变变量的变化采用不同的管理模式。因此，把握环境变化的真实情况，是管理模式是否成功的基础。在现代管理体制改革的过程中，要重视信息收集工作，把握第一手资料，确保收集信息的真实性，以此为据，开展调研工作，设计相应的改革措施。 4. 管理体制改革要围绕中国的国情展开，要充分考虑所采用的体制与所处的环境之间的对应关系，防止“拿来主义”泛滥。权变理论强调，管理模式以环境因素而定，一种管理模式在A环境中是好的，也许在B环境中就不再是好的，甚至是有害的。所以，在我国现代管理体制改革过程中，要充分研究采用的管理模式与我国国情的对应性关系，不能拿来就用，要注意域外经验与我国社会环境的对应关系。 5. 现代管理体制改革是一个动态的、长效的、非封闭的过程，不是一劳永逸的，要依据环境的变化做出相应的调整。管理系统的价值指向与运行方式必须与客观环境的方方面面的情况保持一种协调、和谐、相补相济的关系，这是权变理论的内在要求。采用何种管理模式应当视其具体环境因素而定，没有放之四海皆准的管理模式。这就要求我们的改革者时刻关注内外环境的不断变化，对环境因素做出正确的评估，不断改进法院管理模式，使之适应社会的发展和时代的要求。56.参考答案：正确57.参考答案：错误58.参考答案： （1）“社会人”假说。人是“社会人”，影响人劳动积极性的因素，除了物质利益外，还有社会心理因素。经营管理者忽视人际关系的调整，必然会造成生产中问题的不断出现。 （2）企业中存在非正式组织。工人在企业内部共同劳动中，必然会发生一些工作以外的联系，这些联系会加深他们相互之间的了解，形成共识，建立起一定程度的感情，逐步发展成为非正式组织。非正式组织与正式组织相互依存，而且通过影响人的工作态度来影响企业的生产效率和目标的达成。 （3）新兴的领导能力在于提高职工的满意程度。要努力提高员工的满足程度，才能提高员工士气，从而提高生产效率。59.参考答案：主要有四个特点：①它以目标为中心，始终强调系统的客观成就和客观效果；②它以整个系统为中心，决策时强调整个系统的最优化而不是强调分系统的最优化；③它以责任为中心，每个管理人员都被分配给一定的任务，能衡量其投入产出；④它以人为中心，每个工作人员都被安排进行有挑战性的工作，并按工作成绩来付报酬。60.参考答案： 1.照明实验、福利实验、访谈实验、.群体实验 2.职工是社会人；生产效率的提高，关键在于满足职工的社会欲望，提高职工的士气；企业中存在非正式组织。61.参考答案：需求层次理论是就需要和动机而言的，认为人就是为了满足需要而不断工作的；双因素理论是就满足需要的目标（诱因）而言的，重点是人们对待工作或劳动的态度。62.参考答案： 主要内容： ①人有各类需要，人的行为过程就是需要满足的过程； ②人的需要是以层次的形式出现的，分为生理需要、安全需要、社会交往需要、地位或受人尊重的需要和自我实现的需要等五个层次； ③五种需要易于满足的程度是由下往上逐级下降的，是越到高级需要，满足的程度越低； ④某一特定时期，各种需要有主次之分，总有一种需要是占主导地位； ⑤人们对需要的追求一般是由低级往高级发展的； ⑥人的需要是发展的、动态的63.参考答案： （1）权变理论是以系统观点为基础的 （2）认识内外部可变因素随机应变 （3）提出最适合于具体情境的组织设计和管理活动64.参考答案：SWOT即优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）、威胁（Threats）。65.参考答案：正确66.参考答案：正确67.参考答案： 布莱克和穆顿在两个维度的基础上，将每一维度再细分为9等，用坐标线画出，得出81种方格组合。比较典型的有： （1）1.1型，缺乏型。领导者为维护其地位以最小的努力去完成应做的工作，对工作对人都不关心。 （2）1.9型，乡村俱乐部型。领导者十分关注职工，竭力培植融洽的组织气氛，而对生产不太关心。 （3）9.1型，任务型。强调权威与服从，安排工作采用使人的因素干扰最小的方法来达到工作效率。 （4）5.5型，中间型。兼顾必须完成的工作和人们有较高的士气。 （5）9.9型，团队型。工作成就来自献身精神，在组织目的上利益一致，互相依存，从而导致信任与尊重的关系。 领导者在采用上述领导方式时，往往并不是单一的一种，而是以上五种领导方式中的两种或两种以上方式的组合。68.参考答案： （1）差别计件工资制的方案包括三部分内容： ①设立专门的制定定额部门。 ②制定差别工资率。 ③工资付给工人而不是付给职位。 （2）差别计件工资制的优点： 第一，有利于充分发挥个人积极性，有利于提高劳动生产率，能够真正实现“高工资和低劳动成本”。 第二，由于制定计件工资制与日工资率是经过正确观察和科学测定的，又能真正做到多劳多得，因此这种制度就能更加公平地对待工人。 第三，能够迅速地清除所有低能的工人，吸收适合的工人来工作。因为只有真正好的工人，才能做到又快又准确，可以取得高工资率。泰勒认为这是实行差别计件工资制最大的优点。 （3）差别计件工资制对工人士气影响的效果是显著的。当工人们感觉受到公正的待遇时，就会更加英勇、更加坦率和更加诚实，他们会更加愉快地工作，在工人之间和工人与雇主之间建立互相帮助的关系。更好地发挥员工的积极性，提高劳动生产率，使员工多劳多得，且更加公平。实行差别计件工资制的结果，虽然工厂要对工人付出较高的平均日工资，但却能因此而取得更高的经济效益。然而，对于工人来说，实行差别计件工资制却意味着资本家对他们剥削的加深管理的中心问题就是提高劳动生产效率，实现高工资和低劳动成本。69.参考答案： 德鲁克认为管理主要有三项任务： ①取得经济效果。对于工商企业而言，只有取得经济效果，才能为发展教育、保健、防卫和科学研究提供物质条件。因此，企业经理人员在进行决策或进行日常管理中，必须将获取利润放在首位。 ②使工作具有生产性，并使工作人员有成就。经理人员要使企业不断成长从而使工作具有生产性就必须重视人的作用，要从不同角度满足职工对责任、诱导、参与、激励、报酬、领导、地位及职能等方面的要求，从而把职工正确地组织起来发挥每个人的作用。 ③妥善处理企业对社会的影响和承担企业对社会的责任问题。每一个机构都是社会的器官，都是为了社会而存在的。企业也是如此，工商企业的存在，是为了对社会产生积极的影响，为了对顾客提供商品和劳务。因此，评定企业的好坏不能由企业本身来定，而应由它对社会的功用来定。70.参考答案：正确71.参考答案：正确72.参考答案： 错误。一般认为1911年泰罗《科学管理原理》一书的出版，是资本主义管理理论或管理科学产生的标志。泰罗被称为科学管理之父。73.参考答案： （1）企业文化建设必须与企业和整个社会的物质文明水平相适应，不能脱离实际提口号。 （2）企业文化建设必须让企业职工共同参与，不能仅靠少数人关起门来做文章。 （3）企业文化建设要抓住企业的主要矛盾和主要特征，有自己鲜明的特点和个性，不能千篇一律。 （4）企业文化建设要尊重本国民族优良的传统和习惯，与宏观文化融为一体，不能脱离本国国情。 （5）企业文化建设不仅要恰当建立，而且要付诸实施。74.参考答案： 郑总的行为符合学习型组织对领导者充当设计师、仆人和教师的角色要求。领导者的设计工作是一个对组织要素进行整合的过程，他不只是设计组织的结构和组织政策、策略，更重要的是设计组织发展的基本理念；领导者的仆人角色表现在他对实现远景的使命感，他自觉地接受远景的召唤；领导者作为教师的首要任务是界定真实情况，协助人们对真实情况进行正确、深刻的把握，提高他们对组织系统的了解能力，促进每个人的学习。具体来说，要求企业的领导者有远见，讲究战略，鼓励信息在组织内充分共享，构建扁平化的组织机构，培养开放的强势文化，以顾客为中心，同时，还需要切实做到分权。75.参考答案： 公平理论又称社会比较理论，由美国心理学家约翰·斯塔希·亚当斯提出。该理论是研究人的动机和知觉关系的一种激励理论，认为员工的激励程度来源于对自己和参照对象的报酬和投入的比例的主观比较感觉。 公平理论指出：人的工作积极性不仅与个人实际报酬多少有关，而且与人们对报酬的分配是否感到公平更为密切。人们总会自觉或不自觉地将自己付出的劳动代价及其所得到的报酬与他人进行比较，并对公平与否做出判断。公平感直接影响职工的工作动机和行为。因此，从某种意义来讲，动机的激发过程实际上是人与人进行比较，做出公平与否的判断，并据以指导行为的过程。公平理论研究的主要内容是职工报酬分配的合理性、公平性及其对职工产生积极性的影响。 每个人都会自觉或不自觉地进行这种社会比较，同时也要自觉或不自觉地进行历史比较。当职工对自己的报酬作社会比较或历史比较的结果表明收支比率相等时，便会感到受到了公平待遇，因而心理平衡，心情舒畅，工作努力。如果认为收支比率不相等时，便会感到自己受到了不公平的待遇，产生怨恨情绪，影响工作积极性。当认为自己的收支比率过低时，会产生报酬不足的不公平感，比率差距越大，这种感觉越强烈。这时职工就会产生挫折感、义愤感、仇恨心理，甚至产生破坏心理。少数时候，也会因认为自己的收支比率过高，产生不安的感觉或感激心理。 当职工感到不公平时，他可能千方百计进行自我安慰，如通过自我解释，主观上造成一种公平的假象，以减少心理失衡或选择另一种比较基准进行比较，以便获得主观上的公平感；还可能采取行动，改变对方或自己的收支比率，如要求把别人的报酬降下来、增加别人的劳动投入或要求给自己增加报酬、减少劳动投入等；还可能采取发牢骚，讲怪话，消极怠工，制造矛盾或弃职他就等行为。 横向比较：对自己报酬的感觉、对自己投入的感觉、对他人报酬的感觉、对他人投入的感觉。 纵向比较：对自己报酬的感觉、对自己投入的感觉、对自己过去报酬的感觉、对自己过去投入的感觉。 实用意义：公平理论为组织管理者公平对待每一个职工提供了一种分析处理问题的方法，对于组织管理有较大的启示意义。 1. 管理者要引导职工形成正确的公平感。职工的社会比较成或历史比较客观存在，并且这种比较往往是凭个人的主观感觉，因此，管理者要多作正确的引导，使职工形成正确的公平感。在人们的心理活动中，往往会产生过高估计自己的贡献和作用，压低他人的绩效和付出，总认为自己报酬偏低，从而产生不公平心理的现象。随着信息技术的发展，人们的社会交往越来越广，比较范围越来越大，以及收入差距增大的社会现实，都增加了职工产生不公平感的可能性。组织管理者要引导职工正确进行比较，多看到他人的长处，认识自己的短处，客观公正地选择比较基准，多在自己所在的地区、行业内比较，尽可能看到自己报酬的发展和提高，避免盲目攀比而造成不公平感。 2. 职工的公平感将影响整个组织的积极性。事实表明，职工的公平感不仅对职工个体行为有直接影响，而且还将通过个体行为影响整个组织的积极性。在组织管理中，管理者要着力营造一种公平的氛围，如正确引导职工言论，减少因不正常的舆论传播而产生的消极情绪；经常深入群众中，了解职工工作、生活中的实际困难，及时帮助解决；关心照顾弱势群体，必要时可根据实际情况，秘密地单独发奖或给予补助等。 3. 领导者的管理行为必须遵循公正原则。领导行为是否公正将直接影响职工对比较对象的正确选择，如领导处事不公，职工必将选择受领导“照顾者”作比较基准，以致增大比较结果的反差而产生不公平心理。因此，组织管理者要平等地对待每一位职工，公正地处理每一件事情，依法行政，避免因情感因素导致管理行为不公正。同时，也应注意，公平是相对的，是相对于比较对象的一种平衡，而不是平均。在分配问题上，必须坚持“效率优先，兼顾公平”的原则，允许一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动后富者不断改变现状，逐步实现共同富裕，否则就会产生“大锅饭”现象，使组织运行机制失去活力。 4. 报酬的分配要有利于建立科学的激励机制。对职工报酬的分配要体现“多劳多得，质优多得，责重多得”的原则，坚持精神激励与物质激励相结合的办法。在物质报酬的分配上，应正确运用竞争机制的激励作用，通过合理拉开分配差距体现公平，在精神上，要采用关心、鼓励、表扬等方式，使职工体会自己受到了重视，品尝到成功的欣慰与自我实现的快乐，自觉地将个人目标与组织目标整合一致，形成无私奉献的职业责任感。第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案： 启迪一：管理中是一门科学，也是一门艺术。这位老总这么做，正是他领导、管理艺术的体现。因为，从这位副手角度来讲，为他树立了公而忘私的形象，突出了他的敬业精神。从公司而言，大家都觉得这个企业是可信赖的，觉得企业是一个团队。领导的本质是影响力，而这种影响力从本例中可以看出，其关键是一位领导者的胸怀和人格魅力，而非法定权力。 启迪二：从领导情景理论来看，领导=f（领导者、下属、处境），一个有效的、成功的领导者，必须对领导的艺术性、下属的积极性、环境的变化性和突发性三个方面进行整合，作系统的思考。尤其要善于把一个偶发的事件、一个普普通通的事件、一个单一的事件上升到企业发展的战略思想、企业文化等方面。 启迪三：从管理方格理论看，作为领导者，关心工作和关心员工都很重要，也可以同时做到。即努力使员工在完成组织目标的同时，满足个人需要，只有这样，才能使领导工作卓有成效。2.参考答案： （1）领导者要适应领导工作就必须提高领导者素质。 （2）不仅关心工作更要关心人。 （3）组织变革与发展要适应环境变化。 组织行为理论主要是研究领导品质、领导行为及住址的变革与发展等问题。它有以下一些值得我们借鉴并给予我们启示的内容。 1.领导者要胜任新时期的领导工作就必须提高自身的素质。主要表现在：领导者要以身作则，自己的品行要端正，信仰要坚定，不追求个人利益，凡事要以身作则；领导要关怀下级，要了解下级的需要、问题和困难，并及时帮助解决；领导者要尊重他人人格，即尊重组织成员的人格和自尊心，避免当众训斥下属、乱发脾气；领导者要善于运用各种激励手段，调动人们内在积极性；领导者要有敏锐的观察力和果断的判断力。 我们搞改革开放实践证明，哪里的领导素质高，哪里就能正确理解和认证贯彻党的路线方针政策，创造新的做好各项工作。因此要通过以下途径来提高领导者自身素质：一是抓住重点，以点带面，崔静领导者整体素质的全面提高。二是变弱项为强项，因为领导者素质在每个人身上表现不尽相同，所以要努力提高自身素质，变弱为强。三是努力学习，勇于实践。领导者要不断学习新知识、新理论、新政策，以各种知识武装自己。学习要有目标，要做好集中学习和自学结合、博学和专供相结合。同时要积极参加社会实践活动，在实践中自觉地改造自己，不断提高自身素质。四是接受监督，及时纠偏。领导者要自觉接受监督，及时纠正少数领导者的不良思想和行为，促使其不断提高自身素质。 2.不仅要关心工作，更要关心人。领导行为理论研究表明，领导行为同领导者的工作成效之间有着密切的关系。行为科学对领导行为理论的研究主要考虑两种因素即领导者对工作的关心和对人的关心。所以，要做一个称职的领导者，不仅要以工作为中心，更要关心人。关心群众的生活疾苦，这是我们党的优良传统，任何时候都不能丢，只有深入实际，联系群众，有针对性的了解群众的真实需要，关心群众的切身利益才能更好地完成工作任务，实现组织的目标。 3.组织的变革与发展要适应环境变化的需要。组织作为一个开放的系统，无时无刻不在与环境相互作用，环境的变化必然会引起组织发生相应的变化。任何组织都是在适应外部变化的过程中追求一种动态的平衡，以便及时改变自己的内在结构，保持和增强生命力，提高效率。与此同时，由于组织的管理者都无法控制环境的变化，因此组织发展必须与组织所处的环境相适应。当前，在社会主义经济条件下，企业要改革，进行制度创新，就要求企业在组织形式、经营战略、一系列配套条件上适应形势发展的需要。3.参考答案： 泰勒科学管理理论主要探讨如何在工厂中提高劳动生产率。  1、工作定额原理。制定标准的操作方法对工人进行训练，并据以制定较高的定额。  2、差别计件付酬制：为了鼓励工人完成工作定额，实行有差别的刺激性计件工资制度。 3、标准化原理：除了使工人掌握标准的操作方法外，还必须把工人使用的工具、机器、材料以及作业环境加以标准化。  4、能力与工作相适应原理：坚持以工作挑选工人，每一个岗位上都挑选第一流的工作，以确保较高的工作效率。  5、计划和执行分离原理：计划由管理当局负责，执行由工长和工人负责，这样有助于采用科学的工作方法。泰勒“科学管理理论”的核心是科学的方法、手段、工具，理念是制度和规则。科学管理实质上要求雇主和工人双方改变过去的对立关系，转而相互信任和合作，共同提高劳动生产率。  （1）管理是一门科学。科学管理才能提高劳动生产率，要根据工作要素开发科学方法，替代以往的经验管理。 （2）劳资双方必须服从作业标准化。 （3）重视人力资源的开发。管理者必须科学地挑选员工，并加强培训和教育，提高员工技能，激发他们的进取心。人尽其才，物尽其用。 （4）劳资双方密切合作是实施科学管理原则的重要保证。在管理过程中，要按照既定的科学原则，把科学的管理机制与调动工人的积极性结合起来，管理者与被管理者各司其职，分工协作，共同努力完成工作任务。 （5）计划与执行分离，计划由企业当局负责，执行则交给工长和工人，有利于企业管理标准化、规范化。 （6）科学管理理论有局限性。仅仅把工人看成“经济人”是错误；不仅要重视技术因素，还要重视人群社会因素。4.参考答案： 1.创立一种新的政治技术，提高社会民主程度 例如在选举制度中，政府应当运用“需求显示法”来实现决策的最佳合理化，应放弃原有的“少数服从多数”思想。 2.在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率 在行政管理体制内部重新建立竞争结构 在最高行政级别恢复发挥个人积极性的激励制度 3. 改革赋税制度，约束政府权力 建立某种机制，使政府在收税时受到公民的压力，从而将征税数量限制在某个既定的水平上。5.参考答案：马斯洛认为人的需要有五大类，即：生理需要、安全需要、社交需要、受人尊重的需要和自我实现的需要。6.参考答案：权变理论的代表人物卢桑斯认为，环境与管理之间存在着函数关系，这种函数关系可表述为“如果——就要”。环境为自变量，管理为因变量。也就是说，“如果”发生或存在某种环境情况，“就要”采用某种管理思想、管理方式更好地达到目标。7.参考答案：错误8.参考答案： 效率和效益相统一，向来都是组织管理追求的目标。效率是单位时问内完成的工作量，强调的是数量、产量。效益是完成工作所取得的效果和收益，强调的是结果。有效率不一定会有效益。比如：员工工作效率很高，但耗费很多或做的根本就是错误的事情时，其效益就无法保证。再如，一个企业的经济效益很高，但对社会产生了不好的影响，大量排污等，其社会效益就很低，长期来看其经济效益也必然受到影响。只有当一个企业正常进行生产和扩大再生产，在提高效率的同时，考虑各方面因素，保证其效益，这时才能实现最佳的经济效益，进而实现企业利润最大化。可见，二者之间既有联系又有区别。  必须必须处理好组织成员激励与组织目标的关系。激励机制调动员工积极性，提高工作效率，高效为企业目标服务。  绩效考核来提高员工工作效率。必须取得绩效才能激励。“按劳取酬、多劳多得”的工资分配制度。 保健因素。把员工的培训和教育，提高员工能力和素质放在重要位置，使其能够按照时间和质量要求把工作做到位。  培养团队精神，促进团队协调和配合，有利于提高工作效率。9.参考答案： ①系统观点强调对组织（如企业）的整体性的理解； ②系统观点把企业作为一个开放系统来理解； ③系统观点把企业看作许多子系统组成。10.参考答案： 对。因为非理性主义倾向强调以人为核心，通过对成功企业管理经验的总结，提出自己的管理主张，并大都以软管理为中心，核心还是强调企业文化在管理中的地位和作用。因此非理性主义倾向是指管理向软化发展的说法是对的。11.参考答案：错误12.参考答案： 权变理论认为： （1）领导者的领导风格在多大程度上是以人际关系或者工作任务为导向的。以人际关系为导向的领导者通常更关心人，而以工作任务为导向的领导者主要是受任务完成情况的激励。该理论的将领导个性与领导情境结合起来加以考虑，以发现不同环境下与之相适合的领导个性。 （2）该理论要求企业管理活动要服从环境的要求。强调要针对不同的具体条件采用不同的组织结构领导模式及其他管理技术等。13.参考答案： （一）巴纳德提出了一个组织必须保证对内平衡和对外平衡的思想，并认为这是组织能否存续的条件。其内容如下： （1）组织的对内平衡。这是指通过把创造出来和经济和非经济诱因有效地分配给各个成员，保持各个成员的“诱因”和“牺牲”的平衡，从而保持成员协作积极性的过程。“诱因”和“牺牲”的平衡实质上就是组织的对内平衡，当牺牲≤诱因时，组织就能存续和发展。 （2）组织的对外平衡。就是指组织作为一个整体不断适应外部环境变化的过程。这个外部环境主要包括社会、经济、技术等环境。巴纳德认为，组织的平衡归根到底是组织同组织外部的全部情况的平衡。因此，组织的对外平衡对组织的存续具有重要的意义。 （二）对案例中某企业现状进行分析： （1）该企业由于缺乏有效的激励机制而人心涣散。根据巴纳德的“组织对内平衡”理论，当组织提供的诱因大于或等于组织成员提供的牺牲时，组织成员得到满足，为实现组织目标的积极性就高，组织就能够存续。反之，当诱因小于牺牲时，组织成员就不满，丧失了积极性，组织目标就难于实现。该企业由于缺乏有效的激励机制，即诱因小于牺牲，因此造成企业员工人心涣散。 （2）企业对外由于某种原因产品销售不畅。根据巴纳德的“组织对外平衡”理论，为了保证组织的对外平衡，使组织适应环境的变化，需要经常地改变原来的组织目标，不断地重新确立新的组织目标。也就是说，组织的目标，应随环境的变化而变化，达到动态平衡。而该企业生产的产品，没有随市场的变化而作出相应的调整，因而在激烈的市场竞争中处于劣势，销售不畅。14.参考答案： 1.缺乏竞争机制 2.缺乏降低成本的激励机制 3.政府机构自我膨胀 4.监督信息不完备 5.政府的寻租行为15.参考答案： 错误。企业再造理论是对亚当·斯密劳动分工理论的否定。企业再造就是对企业的流程从根本上进行反思，并做彻底地重新设计，以使诸如成本、品质、服务、速度等当代评价绩效的关键性指标，获得戏剧性的改善。16.参考答案： （1）权变理论，是指以系统观点为依据，研究一个组织如何根据所处的内外部环境可变因素的性质，在变化的条件下和特殊的情境中，采用适用适用的管理观念和技术，提出最适合于具体情境的组织设计和管理活动的一种管理理论。 （2）主要启示： 管理的效果取决于组织与其环境之间的适应性；正确理解环境变量与管理变量之间的关系；计划的形式不能千篇一律，要根据不同情况，制定不同类型的计划；组织结构的设计要因地制宜，因时设计；领导方式的选择要考虑组织内部多种因素；权变理论中的权变有规律可循；运用权变理论的核心是要树立权变观念。 （3）联系实际。17.参考答案：错误18.参考答案：正确19.参考答案： 1、管理的根本目的在于提高效率。 2、制定工作定额。 3、选择最好的工人。 4、实施标准化管理。 5、实施刺激性的付酬制度。 6、强调雇主与工人合作的“精神革命”。 7、主张计划职能与执行职能分开。 8、实行职能工长制。 9、管理控制上实行例外原则。20.参考答案： 他认为领导者的品质是一种务实的综合，指出一个有效的管理者应具有以下共同点： ①善于处理和利用自己的时间； ②注重贡献，确定自己的努力方向； ③善于发现人才并能用人之长，包括自己的长处、上级的长处和下级的长处； ④能分清工作的主次，集中精力于少数主要的领域，在少数的主要领域中如果有卓越的绩效，就可以产生较大的成果； ⑤能作有效的决策。21.参考答案：正确22.参考答案：错误23.参考答案：错误24.参考答案：正确25.参考答案：错误26.参考答案： 从人际关系理论分析：封官许愿属于领导者从社会人的假设出发，通过提高职工的满足度来鼓舞职工的士气。从需要理论分析：封官许愿属于领导者掌握了下属拥有地位与受人尊重的需要，拥有权力的需要。 从激励理论分析；封官许愿符合过程性激励的期望理论。 从以上行为科学的某些理论来分析，封官许愿有一定的合理性，但是中组部有关选拔任用干部的条例中，明文规定“不准在干部选拔任用中任人唯亲、封官许愿”。因为人毕竟是复杂人，每个人都有许多不同的需求，工作动机也是复杂的，变化的。有的人升官是为了更好地为人民服务，有的人升官是为了更多的攫取更大的利益。客观条件下无法掌控人意识形态的千变万化，为了公平起见，形成风清气正的选人用人环境，严禁封官许愿也就成了干部提拔任用中必须遵守的规范。27.参考答案： 1、生理上的需要 2、安全上的需要 3、社会交往的需要 4、地位或受人尊重的需要 5、自我实现的需要28.参考答案：政府失败的主要表现形式：政府政策与政府工作机构低效率。导致政府工作机构低效率的原因：缺乏竞争意识、缺乏降低成本的激励机制、政府机构的自我膨胀、监督信息不完备、政府的寻租。29.参考答案：错误30.参考答案：在对各种被择方案进行分析和选择时，必须紧密围绕建立系统的目的；局部利益与整体利益相结合；当前利益与长远利益相结合；定性分析与定量分析相结合；抓关键、抓重点。31.参考答案： （1）第一次把企业作为一个有机的整体，对其活动进行了系统的考察和分析，把“经营”和“管理”两个不同的概念区分开来。 （2）研究和论述了管理职能和管理原则，为管理理论的发展奠定了两块坚实的基石。 （3）比较深入地分析了企业各类人员以及各种规模的企业领导人所应具备的能力，积极倡导和推进管理教育。32.参考答案： 平均奖与献计奖的区别在于前者是保健因素，后者是激励因素。根据赫茨伯格的“双因素论”来分析，该厂从去年3月份起每人每月250元的平均奖已成为职工的保健因素，尽管职工的劳动生产率并未因之而提高，但一旦被取消就会导致职工的不满意，严重影响广大职工的积极性。而献计奖是在职工没有不满意的基础上，按照职工们共同的需要即把企业搞好来进行奖励，就会使他们感到满意，从而产生出更大的积极性。33.参考答案：管理方格理论是研究企业的领导方式及其有效性的理论，它认为：组织不同程度地存在着三种普遍特性，即目的、人和权力。为了有效的生产，需要对这些普遍特性加以有效管理，领导者最关心的是生产取得成果，也要对其下属作出有自己个人特色的关心，还要懂得如何利用等级制度和别人一起取得生产或者工作上的成就。这种理论倡导用方格图表示和研究领导方式。用横坐标表示关心生产程度，共分9个等级；纵坐标表示关心人的程度，也分9个等级，从而在对关心生产和关心人的领导方式之间，可以有不同程度互相结合的81种方式。其中，（1.1型）为平庸型领导，（9.1型）为任务型领导，（1.9型）为俱乐部型领导，（5.5型）为中间型领导，（9.9）型为团队型领导。34.参考答案：错误35.参考答案： （1）企业文化建设必须与企业和整个社会的物质文明水平相适应，不能脱离实际提口号； （2）企业文化建设必须要由企业职工共同参与，不能仅靠少数人关起门来作文章； （3）企业文化建设要抓住企业的主要矛盾和主要特征，有自己鲜明的特点和个性，不能千篇一律； （4）企业文化建设要尊重本国民族优良的传统和习惯，与宏观文化融为一体，不能脱离本国国情； （5）企业文化不仅要恰当建立，而且还要付诸实施。 （6）联系实际。36.参考答案：错误37.参考答案： （1）企业文化建设必须与企业和整个社会的物质文明水平相适应，不能脱离实际提口号； （2）企业文化建设必须要由企业职工共同参与，不能仅靠少数人关起门来做文章； （3）企业文化建设要抓住企业的主要矛盾和主要特征，有自己鲜明的特点和个性，不能千篇一律； （4）企业文化建设要尊重本国民族优良的传统和习惯，与宏观文化融为一体，不能脱离本国国情； （5）企业文化不仅要恰当建立，而且要付诸实施，主要应抓好以下六个环节： ①宣传教育； ②领导以身作则； ③树立榜样，典型引路； ④举行必要的典礼形式； ⑤建立文化网络； ⑥建立必要的激励机制。38.参考答案：所谓非理性主义倾向是相对于传统管理理论中的唯理性主义的管理思想而言的。认为管理的根本因素是人，应当以人为核心，发掘一种新的以活生生的人为重点的、带有感情色彩的管理模式来取代传统的纯理性模式。主张以“软管理