天山公司地面防洪防汛技术安全措施

徐矿集团（新疆）天山矿业有限责任公司俄霍布拉克煤矿地面防洪防汛技术安全措施（2023年度）编制：生产技术部天山矿业有限责任公司俄霍布拉克煤矿三月编制：审核：部长：总工程师：徐州矿务集团（新疆）天山矿业有限责任公司俄霍布拉克煤矿《2023年度地面防洪防汛技术安全措施》初审人员名单序号单位职务、职称署名1234567891011121314151617初审意见前言为贯彻新煤安应急发（[2023]48号、[2023]57号）文献精神，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等法律法规的规定及上级规定，为保证我公司在汛期的安全生产，保证煤矿职工的生命安全和国家财产免受损失，要切实做好防洪防汛工作，建立健全防暴雨洪水引发事故的组织机构和机制，保证煤矿安全渡汛，我公司做到自查自检、早计划、早安排、早贯彻，争取将各种防止工作做好，掌握雨季防汛积极权，特编制《2023年度地面防洪防汛技术安全措施》。2023年度地面防洪防汛技术安全措施第一章矿井及井田概况一、井田概况本煤矿区位于库车县城北直线距离（方位0°）69km，行政区划从属库车县阿格乡管辖。东西长约8.63km；南北宽约3.83km，面积33.0506km2。矿区中心地理坐标：东经82°59′26″；北纬42°12′43″煤矿区东部16km有217国道通过，新建有矿区公路与217国道相通，交通较为便利,具体位置见下图。图1-1测区交通位置示意图其拐点坐标如下：编号XY东经北纬14676899.9128412151.8882°56′15″42°13′20″24677420.9028414641.8482°58′03″42°13′39″34677924.9028420876.7483°02′35″42°13′57″44672874.9828420876.7483°02′37″42°11′13″54673380.9728420300.7583°02′11″42°11′30″64673954.9628416528.8182°59′27″42°11′47″74673804.9628412151.8882°56′15″42°11′40″二、地形地貌本区属低中山区，海拔高程+1910m，相对高差约+100m，东部由于沟谷切割地形起伏不平，西部为中山丘陵，四周是山，中部平坦。三、气象、水文概况1、水文概况区内重要河流为库车河，距本勘探区约16km，此水系发源于北部山区，由北向南迳流，平均年迳流量3.31亿m3，阿艾矿点观测流量最大为18.532m3/s，最小为1.58m西北部距离约7km有一条卡尔果尔河，卡尔果尔河丰水期（8月）流量可达3600m3在矿区东部边界有一条克孜库坦河，是库车河的支流，为季节性水流，4~5月份开始有水，流量为1295m3/d，7月份可达46万m3/d（2023年7月26日发生百年不遇特大洪水，估计洪流量达近120万m3在俄霍布拉克两个山口有俄霍布拉克泉（长年泉），标高1941.80m，受北面约7公里卡特古尔河渗透补给以及山区大气降水、天山雪溶水的补给，俄霍布拉克泉涌水量3月最小，为3500m3/d，10月最大，为5325m历年洪水水位都不高，水头1—2m（有时达3m多）顺沟谷直泄，没有导致大范围的淹没。本区域地下水总流向为北西~南东，局部受断裂及褶曲构造影响，其流向有所改变。2、气象本区属暖温带大陆性干旱气候，降水稀少，夏季炎热，冬季干冷，年温差和日温差均很大。灾害天气重要为冰雹、洪水及大风引起的沙尘暴。平原地带年平均气温11.4℃，7月最热平均气温25.8℃，1月最冷平均气温-8.0℃。山区气温低于平原区，海拔高程平均每上升100m，气温下降0.6℃。年极端最高气温41.5℃，极端最低气温-27.4℃。平原土壤冻结平均日期为11月16日，解冻平均日期为2月24日，一般冻土深80cm以内，最大冻土深120cm，山区冻土深于平原区。年无霜期266天。平原区年平均降水量67.3mm，年最大降水量194.7mm（1958年），年最小降水量仅33.6mm（1962年），月最高降水92.4mm（2023年6月），日最多降水56.3mm（1958年8月13日），最长无降水日153天。降水以小雨为主，70%的冰雹出现在5~7月，降雪初日平均在12月8日，最早出现在10月19日，终日为3月5日，最晚4月22日，最大雪深第二章2023年度地面防洪防汛技术安全措施一、总则1、防洪防汛工作以“全员防洪”为指导思想，实行“安全第一、常备不懈、防止为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。2、防洪防汛工作实行安全生产第一负责人负责制，统一指挥，分级、分部门管理。二、组织机构、职责1、设立防洪防汛工作办公室重要负责协调防洪防汛期间各部门的运作，统筹安排各应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定救灾实行方案，防洪防汛工作办公室下设在公司调度会议室。总指挥：王柏华（董事长、党委书记）缪利兵（总经理）副总指挥：张仁才（总工程师）周正跃（党委副书记）丁满义（经营副总经理）梁海阳（生产副总经理）陈国强（机电副总经理）张斌（安全副处长）王联合（工会主席）成员：陶元（采煤副总师）孟坤（掘进副总师）吕清胜（机电副总师）李涛（安全副总师）卢信堂（通防副总师）窦伟元（经济副总师）成员单位：生产技术部（调度室、地质组）、安全监察部、经营管理部、规划环保部、人力资源部、供应管理部、机电科、救护队、公司办公室、物业管理中心、保卫科、医院、运送工区。办公室主任：娄德元联系方式：（固定内线电话：85310050移动电话：）办公室副主任：陈龙联系方式：（固定内线电话：85310051移动电话：）2、机构职责总指挥：全面负责防洪防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥：协助搞好防洪防汛应急处置的组织救援工作。成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完毕好交办的各项工作任务。3、成员单位职责（1）调度室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查防洪防汛重点工程进展情况及有关防洪防汛工作的报告。（2）地质组：负责井上、下水文观测、对地表河流、自然冲沟、采煤塌陷区积水、裂缝等情况进行定期观测，安排防水工程，组织防洪防汛检查，编发防洪防汛简报，做好汛期防治水工作。（3）安全监察部：负责监督检查全矿的防洪防汛工作进展情况，监督检查各施工单位做好防洪防汛以及井上、下排水沟、水仓的清挖、漏雨房屋的检修、防水工程的施工工作，并对其进行验收。同时负责主副井、老风井、新风井、新大井和放水巷井口及井下所有采掘面积水情况检查工作。（4）经营管理部：负责对所有井上下排水沟清理、水仓清挖、塌陷区的治理、漏雨房屋的检修等防水工程及时定工及给予结算、进行验收和考核工作。（5）人力资源部：负责协助经营管理部对防水工程定工和给予结算工作。（6）供应管理部：负责组织防洪防汛抢险物资的储备及库房的防洪防汛工作，规定抢险物资能保证抢险需要，并做到专库专放。（7）机电科：负责井上、下供电系统的防洪防汛工作，设立和测试各种避雷设施，井下机电设备，排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运营，同时负责通讯设施的防洪防汛工作，保证汛期通讯线路畅通，各种测试结果要及时上报公司调度室。（8）救护队：负责成立防洪防汛抢险队伍并进行训练和演习。规定将抢险队伍组织情况及时向公司调度室或生产技术部报告。（9）保卫科：负责全矿防洪防汛期间的治安保卫工作，保证防洪防汛期间所需要的物资和设施免遭盗窃和破坏。（10）规划部、物业管理中心：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物防洪防汛以及发生水灾后人员的安顿工作和矿内所有电缆沟的清挖，同时负责及时解决俄矿公路堵塞工作，保证公路畅通。（11）矿办公室：负责上级防洪防汛文献的及时传递和抢险车辆的安排工作。（12）运送工区：负责副井口、1煤下部车场的防洪水工作及1650大巷的清挖工作。(13)医院：防洪防汛期间负责储备相应的医疗用品及消毒用品，安排医务人员值班，做好应急急救准备。4、防洪防汛值班组生产值班组成员就是当天防洪防汛值班组成员。5、防洪防汛下设七个小组（1）抢险救灾组：由机关部室、救护队、采掘、机电科等全矿单位组成。（2）医院救护组：由医院院长、医师和护士组成。（3）技术专家组：由生产技术部部长、安全监察部部长及各专业技术人员组成。（4）物资供应组：由供应管理部、机电科组成。（5）后勤保障组：由党政办公室、物业管理中心组成。（6）警戒保卫组：由保卫科队员组成。（7）善后解决组：由经营管理部、财务部、党群工作部组成。6、人员通讯录序号职务姓名办公室电话市话手机号1董事长（党委书记）王柏华853105552总经理缪利兵853109993总工程师张仁才853107994党委副书记周正跃853105165工会主席王联合853106996生产副总经理梁海阳853105997安监处副处长张斌853108668经营副总经理丁满义853107779机电副总经理陈国强8531066610采煤副总工程师陶元8531009811掘进副总工程师孟坤8531010312通防副总工程师卢兴堂8531010013安全副总工程师李涛8531010114机电副总工程师吕清胜8531009915经营副总经济师窦伟元8531010516生产技术部部长娄德元8531005017安全监察部部长徐衍静8531005818经营管理部部长魏后勤8531013219机电科科长王从德8531090120救护队队长姜启昌8531011921通风工区区长于国兴8531006122办公室主任况成亮8531000123财务部部长魏威8531013024党群工作部部长李佳明8531011725物业管理中心宗德明8531007126保卫科长张新果8531007527规划环保部部长李大军8531012628供应管理部部长贾涛8531052029医务室王清泉8531012030公司调度室78306/78307/78308/78309678043031生产技术部6780461/8531015832救护队值班室8531011933党政办公室85310000678040634110变电所63177577、防洪防汛办公室工作制度（1）防洪防汛办公室由防汛领导小组统一领导，统一指挥。在汛期来临时，办公室所有人员应按各自职责各负其责。（2）防洪防汛办公室工作成员在汛期来临之前，及时了解有关气象预报，掌握第一手防汛资料，做到防洪防汛工作有计划、有组织、有措施。（3）汛期来临之前，防洪防汛办公室应组织有关人员对公司所辖的生产现场及生活区内防汛情况进行一次全面检查，并将发现的问题以书面行式下达整改告知。（4）汛期来临之前，防洪防汛办公室应组织有关人员对公司各单位的防汛材料、备品进行一次全面检查，保证防洪抢险用品储备充足。（5）防洪防汛期间必须有专人值班，值班人员必须坚守岗位，及时掌握汛情，做好值班记录，遇有重要情况，及时向上级领导和部门报告。（6）洪水发生后，防洪防汛办公室应当积极组织人员进行抢险救灾，及时了解有关灾情，同时将灾害情况报告上级有关部门。三、防洪防汛区域划分根据矿区特点，将需要防洪防汛区域划分为四个区域，一是北工广，场地内重要建筑有办公楼、职工宿舍、110kv变电所、压、抽风机房、炸药库房、储煤仓、洗煤厂等建筑，主、副斜井、回风斜井都在场地内。地形呈东北高，西南低趋势，场地内最高建筑物为储煤仓+1965m，最低炸药库房+1916m。二是南工广，场地内建有反斜井、变电所、运煤皮带廊、储煤仓、洗煤厂、铁路及快速装车站、锅炉房、机电混合大车间、绞车房、污水解决基地等建筑。三是西部塌陷区。四是东部塌陷区。四、具体技术安全措施1、防洪防汛期间检查与消缺管理（1）汛期各单位对所辖区域的防汛设施、材料、制度、通讯、抢险人员、防范措施等进行全面检查，对存在问题及时整改，并制定防范措施，如因资金或其它因素不能对存在问题进行整改的，要及时报告生产技术部，生产技术部组织对各单位检查、贯彻情况进行复查，发现未按规定进行检查、贯彻的单位提出整改规定，并进行考核。（2）指挥部成员按防洪防汛职能分工，做好自己的防洪防汛工作。（3）公司在汛前应组织人员进行一次防洪防汛抢险预演。（4）各单位应在汛期增长对所辖区域的巡视检查，特别是加强防洪设施的检查，发现问题及时采用措施，做到及时发现、及时报告、及时解决。2、防洪防汛期间值班（1）汛期根据天气情况各单位安排好值班人员，下大雨、暴雨时所有生产单位都要根据雨水情况留有人员值班，并规定各单位值班人员不得少于2人。（2）强化汛期值班制度，保证信息畅通。各单位防汛值班人员要忠于职守，做好值班记录，遇有重要情况，及时向上级领导和部门报告。（3）下大雨、暴雨时，各单位值班人员，要认真对所辖设备、设施进行全面检查，发现问题及时报告防洪防汛值班领导，并积极采用措施进行解决。（4）汛期值班巡查涉及所辖建筑物的渗漏情况，所辖建筑物周边的排水设施的排水是否畅通，能否满足排水规定，挡水设施是否截水可靠。厂房、泵房、变电所、电缆沟、进公司铁路、桥涵、供水管线以及排水沟、管、其他生产、生活设施的抗洪水能力是否满足规定。地面塌陷区泄洪是否顺畅，地面裂隙是否回填完好，有无渗漏水也许。3、汛期灾情报告（1）各单位在汛期中发现重大汛情，应立即将汛情报告公司防洪防汛办公室，同时由本单位采用有效措施进行解决。（2）防洪防汛办公室接到汛情报告后，立即报告防洪防汛领导小组领导，在防洪防汛领导小组的领导下，制定防洪抢险方案组织人员、物资进行防洪抢险。（3）遇有重大汛情，防洪防汛指挥部将汛情进行汇总和分析结果、抢险进度、人员伤亡、设备财产损失情况，在第一时间上报新疆公司、集团公司等相关单位领导。4、防汛物资管理（1）各单位汛前应备足防洪抢险器材、物资，保证本单位所辖区域设备、设施发生汛情时的物资供应。（2）供应管理部在汛前应备足一定数量的防洪抢险物资（涉及铁锹、潜水泵、沙袋），以保证在发生较大汛情时物资供应。（3）医院在汛前应备足一定数量的医疗用品及消毒用品，保证在发生汛情时有足够的急救药品和消毒用品用于救治伤员和现场消毒。（4）防洪物资应建立保管、更新、专项使用制度，登记造册，不能挪为它用。（5）防洪防汛期间，公司所有车辆车况要保证良好，工程抢险车、发电机车运营正常，电焊机等专用器材、工具要完备。5、煤场防洪防汛技术安全措施（1）排水沟畅通，排水符合规定，认真交接检查，保证排水沟排水畅通。（2）推煤机要及时平整煤场顶部，保持煤场顶部平整，减少煤垛高度，煤垛顶部与煤场底部有一定的倾斜角（梯形状）。（3）做好防止雨水冲塌煤垛的措施。（4）销售部长为现场防汛负责人，在雨天全面监控煤场情况，发现灾情及时报告，并指挥现场的防汛工作，争取在第一时间内做出反映，减少损失。（5）做好煤场门口及低洼处备沙袋工作。防止雨水量过大，倒灌煤场。6、塌陷区、自建公路、铁路防洪防汛技术安全措施生产技术部每周组织地质、通风、规划、经管等单位相关人员对地面东部塌陷区、西部塌陷区巡查，对自建公路、铁路巡查，督促相关单位及时解决裂缝、疏通沟渠不畅、塌方等隐患，对巡查及解决结果记录在册，对没有按照规定及时工作的单位和人员严厉解决。7、矿井井口防洪防汛技术安全措施运送工区在汛前对北工广主斜井、副斜井