集团有限公司安全生产费用管理办法

集团有限公司安全生产费用管理办法效机制,加强和规范企业安全生产费用管理,改善现场生产安全环境，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号等有关1.2本办法适用于集团公司及所属各子(分)公司、托(直)管项目用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。2安全生产费用的计提标准2.1集团公司及各单位在竞标时,应将安全生产费用单独列入工程造2.2各托(直)管项目经理部、项目部应以建筑安装工程造价为计提安全生产费用依据，计入生产成本，专户储存，专项用于安全生产。各工程类别安全生产费用计提不得低于如下标准2.2.1矿山工程为2.5%。2.2.2房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%。2.2.3市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。2.3以分包方式承揽的项目,应按上述标准进行计提安全生产费用并2.4项目工程所在地的安全生产费用计提标准低于本办法规定的标按照项目工程所在地的标准计提。3安全生产费用分级管理3.1根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)文件第二十七条第二款规定,主要承担安全管理责任的集团公司、各子(分)公司，对所属项目提取的安全生产费用按照相应比例集中管理，统筹使用。安全生产费用使用范围参见附表《安全生产费用使用范围项目明细表》中的第14-18项内容。(分)公司计提安全生产费用，以年度生产经营计划的1.5%为基数，计提比例1%,即：年度生产经营计划分配额×1.5%×1%。3.2.2使用安全生产费用时，由集团公司安全质量监察部(稽查大队)拟定使用计划，安全质量总监对计划审核，经集团公司3.3各子(分)公司在每年的年初，按照年度生产经营计划分配额，划的1.5%为基数,计提比例2%,即：年度生产经营计划分配额×1.5%3.3.1子(分)公司安全质量监察部在年初应及时拟定计提安全生产3.3.2使用安全生产费用时，由子(分)公司安全质量监察部(稽查队)拟定使用计划，安全质量总监对计划审核，经总经理审批后，方3.4各托(直)管项目经理部在每年的年初，按照年度生产经营计划基数，计提比例2%,即：年度生产经营计划分配额×1.5%×2%。3.4.1托(直)管项目经理部安全质量监察部在年初应及时拟3.4.2使用安全生产费用时，由托(直)管项目经理部安全质量监察部拟定使用计划，安全质量总监对计划审核，经项目经理(或常务项目经理)审批后，方可使用。确定计提安全生产费用标准，由工经部向业主(建设单位)3.6.1托(直)管项目经理部按照施工总体部署，在与施工进度匹配足额投入的前提下,有权根据各分部施工风险及难度不同而统筹兼顾地调整安全生产费用分配额。3.6.2托(直)管项目经理部调整安全生产费用幅度不得大于0.5%的3.6.3托(直)管项目经理部调整安全生产费用程序：首先经托(直)管项目经理部安全质量监察部会同相关生产部门对各分部施工项目内容的风险及难度进行全面调查分析，向托(直)管项目经理部安全领导小组提交调整安全生产费用意见书并形成统一意见,然后报送集4安全生产费用的使用4.1安全生产费用应当在以下范围内使用(严禁将文明施工措施费、环境保护措施费等列入安全生产费用):防护设备、设施包括：施工现场临时用电(安全)系统，机械设备安全防护系统，洞口、临边、高处作业、交叉作业防护，防火、防爆、便道减速及防冲撞装置、警示牌(灯)、避车镜、防眩光设施、运输4.1.6为从业人员配备和更新劳动防护用品费用(劳动防护用品范畴应按照集团公司《职工劳动防护用品管理办法》有关规定予以确定。4.1.12危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查费用4.1.13推进安全生产标准化建设、安全生产宣传、安全生产例会以4.1.14安全生产费用适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推4.1.15群众安全员、青年安全监督岗员的津贴，以及开展相应安全4.2各单位应当为从事高处、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外、隧道暗挖等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险，所需保险费用直接列入成本(费用),不得4.4对于投标报价中工程量清单已(或应在投标报价中工程量清单)5.1各单位计提安全生产费用应当专户核算，对安全生产费用管理，要按规定范围并结合工程特点和工程进度有计划安排使用。5.3各项目部对安全生产费用管理，应根据施工进度制定使用计划，按安全生产费用的使用范围计提到位,应与施工进度匹配,不得滞后，5.4各单位应当将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。5.5各项目部应当确保安全生产费用专款出详细的安全生产费用使用支出清单备查。安全生产费用使6.2集团公司财务部门、安全质量监察部对各单位安全生产费用计6.3各子(分)公司、托(直)管项安全质量监察部(稽查队)对所辖项目经理部安全生产费用计提、管6.4各项目部安质部和专职安全生产管理人员负责对本项目安全生产费用计提、管理、使用进行现场监督检查，并有权向所属子(分)公司和集团公司反映情况。6.5各项目部应按季度将安全生产费用计提和使用情况报所属子(分)公司、托(直)管项目经理部安质部和财务部备案；各子(分)公司、托(直)管项目经理部应于每年一季度将上一年度安全生产费用计提和使用情况报集团公司安全质量监察部和财务部门备案。度不匹配(严重滞后)或挪用安全生产费用的，集团公司将依据《职标准相矛盾之处，按照国家、行业、地方有关法律法规、附表：安全生产费用使用范围项目明细表安全施及全技措施工程类别安全生产措施费项目内容1路基工程滑坡体位移观测，松动危石处理，不稳定岩溶坑洞临时支护、有害气体通风，支挡结构、高边护坡施工脚手架、护栏杆等安全防护设施，爆破作业安全防护等。2桥涵工程基坑开挖阶段，基坑监控量测、基坑支护结构及措施，防、排水设施，防护栏，警示灯等。桩基础施工阶段，混凝土锁口盘，人员上下用爬梯，防、排水设施，通风设施，提升设备防脱钩、限位等安全装置，孔口防护栏、网、井盖、警示灯等。墩台施工阶段，人员上下用爬梯，脚手架和模板防倾、防倒、防沉措施，作业平台、通道防护栏、网，高处作业防护等。现浇、预制梁施工阶段，人员上下用爬梯、作业平台防护栏、网，预应力张拉施工安全装置，防护设施，悬灌、挂篮防倾、施工防护栏、网等安全设施，墩身两侧与作业平台间人行道板及防护，高处作业防护等。桥梁架设阶段，梁存放、移动、运输防梁体倾覆措施(含火车运梁转向架),起重吊装作业安全防护、指挥用具(对讲机、信号旗),高处作业防护，其他保证架梁安全的措施等。涵洞施作，明挖基坑、槽支护防坍塌措施，脚手架作业平台防护等。3隧道工程脚手架平台防护，开挖台架、台车作业平台防护，松动危石处理，人员定位、出入洞门禁系统，应急逃生及应急避险措施，斜井减速与避车设施，防冲撞设施，施工通风设施，有毒有害气体处理，超前地质预报，应急排水措施，爆破作业防护，瓦斯、天然气隧道防爆性设施、装置、围岩监控量测等。4轨道工程轨料、道碴装卸和搬运所需安全装置；起重吊装作业安全防护，音响信号、指挥通信设备，轨节运输防溜器材、止轮器等安全装置，临时线路和铺架基地的信号装置，安全线、车档等施工道口安全防护及设施等。5营业线为确保行车及作业人员安全设置的隔离及抢险预案所需设备、设施、材料；施工防护、通信、信号设施和器具(如：信号旗、信号灯、响墩、火炬、各类标牌、对讲机、短路铜线、喇叭等),6城市轨道建(构)筑物保护，地下管线保护，基坑及周边建(构)筑物监控量测及应对措施，围挡、交通信号标志，人员定位、出入地下工程门禁系统，应急逃生及应急避险通道，基坑开挖临时支护，防止边坡失稳而硬化基坑四周，浅埋、暗挖安全措施等7房屋建筑安全围挡、临时安全通道、安全防护棚，防护脚手架及防倾覆措施，四口五临边防护，垂直方向交叉作业防护，高处作业防护，起重吊装作业安全防护、指挥用具(对讲机、信号旗)防止边坡失稳而硬化基坑四周，基坑及周边建(构)筑物监控量测等。8安全宣传安全操作规程牌、安全警示标志牌、安全标语、安全条幅、六牌一图等。9施工现场TN-S系统配电线路中的中性线及中性线所有配件、漏电保护装置、接地保护装置、防雷电装置，落地式变压器台周围的防护，自备电源临时用电防止倒送电装置，用电设备、机具配装的触电保护器，36V及以下低压变压器,低压照明的灯、线，裸露导线、闸刀的配电盘周围的防护，危险处所设置的警示灯具，供电用电系统的其他安全防护装置等。应急体系应急预案制定、应急人员培训、应急演练，安全生产事故应急物资和器材储备,消防栓、灭火器等消防设施，防火、防雷电及应急设置的设备、设施、工具、物品，防洪、防洪、防坍塌、防山体滑坡、防自然灾害所增设的设备、设施、物资，水上作业应急救生用品及设备等。防护与劳动安全卫生劳动防护用品(如：安全帽、眼护具、防尘口罩、防毒护具、护听器，反光马甲、防寒服、救生衣、雨衣，绝缘手套、防护手套，绝缘鞋、防滑鞋、胶鞋，安全带、安全网，防蚊防暑防晒防寒护肤用品等);作业场所的防暑降温、通风换气、防寒、防潮装置、设施；作业场所为通风、采光而改设的天窗和侧窗；为消除作业场所粉尘、噪音及各种有害物质设置的吸尘、防尘、防噪等设备、设施；防止辐射及辐射热危害的装置和隔离设施；对有害健康的作业点实行隔离的设施；在接触粉尘、易脏、化学品、毒物的工作中,为作业人设置的淋浴、洗涤设施；车间或工作场所的休息室；保障劳动卫生的其他设备、设施；从事特种作业、尘毒作业、炊事人员的定期体检费等。火工用品及其它火工用品及其它危险品储存场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备费用。交通运输施工便道与栈桥设施日常维护、便道减速及防冲撞装置、警示牌(灯)、避车镜、防眩光设施、运输设备和装卸工具附属安全防护设备、购置使用具有行驶记录功能的车辆定位装置等费用。安全教育培训购置或编印安全技术、劳动卫生的参考书、刊物、宣传画、标语、录像片等；举办安全技术、劳动卫生展览，设立陈列室、教育室、安全知识竞赛活动；专题安全生产、劳动卫生会议；其他专项用于安全教育培训的费用(如：新员工“三级”安全教育,全员日常安全教育，上岗前、工程师培训取证及延期教育，专兼职安检人员和生产管理人员参加的安全专业培训，采用新工艺、新设备、新材料、新技术操作技能培训“四员一长”培训，特种作业人员培训取证及延期教育等)。安全活动安全检查中配置的激光测距仪、照相机、风速仪、钢卷尺等检查器材；推进安全生产标准化、安全生产宣传、安全生产专题会议以及安全生产月等活动费用；安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用费用；用于改进安全生产和劳动卫生科研的经费等。安全风险评估、危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查费用等。安全检测仪器安全检验仪器设备，瓦斯检测仪、硫化氢检测仪、风速仪等易燃易爆、有毒有害