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文档简介

Oct.2008CollegeofConstructionManagementandRealEstateofChongqingUniversity,Chongqing,ChinaI重庆大学硕士学位论文事故损失计量理论和方法研究是安全经济学的一个重要组成部分,长期以来,国内外学者对它进行了大量研究,但并未取得一个广泛认同的成果,主要原因在于国情差异和行业区别。我国目前针对建筑业安全事故损失计量的研究还比较少很多只是在宏观层面上进行探讨,具有可操作性的成果不多。在实际中,由于缺乏完善的建筑安全事故计量体系和方法,人们普遍只是对事故直接损失进行粗略统计,而忽视了更大比例的间接损失。这样的计量结果不能反映事故真实损失,让人们对于建筑安全事故的危害认识不足,也使得国家和企业进行建筑安全决策时没有可靠的依据,建立和完善建筑安全管理体系时缺乏有效的数据基础。因此,对建筑安全损失计量的深入研究有利于完善建筑安全经济学理论,也有利于增强国家和企业对于建筑安全的管理,具有较强的理论意义和实践意义。本文在研究国内外事故损失理论和实践成果的基础上,立足于我国的基本国情和建筑行业的实际情况,以研究成果的实用性为原则,通过对我国建筑安全现状和相关文献的分析,提出借鉴费用求和法“分部计量、费用求和”的思想有助于对我国建筑安全事故损失进行全面和准确的计量。在损失评价基础理论介绍部分,对建筑安全事故的内容进行了界定,职业病等并不属于本文的研究范围,并进一步明确从损失承担者的角度进行研究,将建筑安全事故损失分为个人损失、企业损失和社会损失三部分,这样有利于计量结果的全面性和针对性。建筑安全事故损失计量的理论和方法是研究的重点和难点。在选取建筑安全事故损失计量指标方面,提出四个基本原则,以此构建了评价我国建筑安全事故损失的指标体系。在此基础上参考费用求和法的思想,建立了损失计量的总体模型。根据该模型,分别对建筑安全事故个人损失、企业损失和社会损失三大类损失下的细化指标进行计量研究,在这一核心部分,除了部分可以用票据法等方式进行直观计算的指标外,其余指标均尽量通过建立模型的方式实现定量评价。在模型构建中,主要使用到了技术经济学的理论以及灰色理论等数学方法。在损失准确计量的基础上,最后对建筑安全事故损失管理做了阐述和定性分析。事故损失内部化是改善我国建筑安全不利局面的必由之路,企业应该承担建筑安全事故的绝大部分损失,而合理的安全投入是企业减小事故损失的关键。关键词:建筑安全事故;损失计量;计量指标;计量方法Ⅱ重庆大学硕士学位论文英文摘要Thetheoryandmethodologyofaccidentlossmeasurementisanimportantpartofsafetyeconomics.Foralongtime,manyresearchershavetakenstudyonit,butnoindustries.InChina,fewstudiesareundertookonmlossesinconstruction,someofwhichnotoperational.Inpractice,becauseofthelackoftodirectlosseswhileindirectlossesareignored.Theresultbythismethodcan'trepresentreallosses.Peopleconstruction.Thecountryandenterprisesdon'thaveeffectivedatainbuildingandestablishingconstructionsafetymanagementsystem.Therefore,thefurtherstudyonmeasuringconstructionsafetylossescanimprovetsafetyandbenefitthedevelopmentofsaferealcurrentsituationofourcountry'sconstructionindustry.thatthemeasurementshouldbereferredandusessum-upmethodtocomputeseparatelyandthencostsum-up,whichisbenefitfaccidentlosses.Intheaspectofintroductionthelossmeasurementtheory,definesthescopeofconstructionsafetyaccident.Occupation-relateddiseasesaren'tinvolvedinthispaper.Thenthepaperdividesaccidentlossesintopersonallosses,enterpriselossesandsocietylosses.Thekeyanddifficultproblemofthepaperistheoryandmethodofmeasuringconstructionsafetyaccidentlosses.Itputsforwardfourbasicprinciplesandbuildsindexsystemthatevaluatesconstructionsafetyaccidentlosses.Referredtosmethod,itestablishesmodeloflossmeasurement.Basedonthismodel,thepapermanyindexeswillbeevaluatedquantificationalbyestablishedmodelswhileotherswillbecomputeddirectlybynotesmethod.Intheprocessofestablishingmodels,thepaperusestheoryoftechnologyeconomicsandgraytheory.Basedonaccuratemeasurementoflosses,finallythepaperanalyzeshowto重庆大学硕士学位论文英文摘要managesafetyaccidentlosses.Internalizingaccidentlossesarenecessaryforimprovingconstructionsafety.Theenterprisesshouldberesponsibleformainlosseswhilereasonablesafetyinputshouldbethekeyofreducingaccidentlosses.Keywords:ConstructionSafetyAccident,LossMeasurement,MeasureIndex,MeasureMethod重庆大学硕士学位论文目录中文摘要 Ⅱ 1.1研究背景 1.1.1建筑安全事故现状 1.1.2建筑安全事故对社会经济发展的影响 21.2国内外研究概况 31.2.1国外研究概况 31.2.2国内研究概况 51.3研究的目的和意义 71.3.1研究目的 71.3.2研究意义 71.4研究内容 71.5研究方法和技术路线 81.5.1研究方法 81.5.2技术路线 9 2.1建筑安全事故的含义 2.2建筑安全事故的致因及模式 2.2.1建筑安全事故的致因 2.2.2建筑安全事故模式 2.3建筑安全事故伤害的分类 2.4建筑安全事故损失的概念 2.5建筑安全事故损失的分类 3.1我国安全建筑事故损失评价的内容 3.2建筑安全事故损失计量指标的选取原则 3.3建筑安全事故损失评价指标体系 3.3.1个人损失(PC) 3.3.2企业损失(EC) 3.3.3社会损失(SC) V重庆大学硕士学位论文目录3.4建筑安全事故损失计量的总体模型 4.1个人损失的价值计量 4.1.1建筑安全事故受害者为个人和家庭创造价值损失的计量 4.1.2建筑安全事故受害者家务劳动价值损失的计量 4.1.3建筑安全事故导致受害者及其家庭精神生活质量损失的计量 4.1.4个人总损失 4.2企业损失的价值计量 4.2.1财产价值损失的计量 4.2.2工效损失价值的计量 4.2.3工期延误损失的计量 4.2.4补充新职工费用的计量 404.2.5企业商誉损失价值的计量 404.2.6企业总损失 424.3社会损失的价值计量 424.3.1法律诉讼服务费用损失的计量 4.3.2社会救助费用的计量 434.3.3社会总损失 44 455.1损失计量对建筑安全管理的作用 455.2建筑安全事故损失内部化管理 465.3建筑企业安全事故损失和安全投入的关系 485.3.1事故损失和安全投入的关系 485.3.2建筑企业安全投入分析 49 6.1结论 6.2展望 1重庆大学硕士学位论文无论在发展中国家还是在发达国家,建筑业都是一个重要的工业部门,然而各国建筑业的安全水平却都低于所有工业部门的平均水平。1993年美国建筑业雇佣的劳动力占全国总劳动力的5%,但是在当年全国发生的所有工业事故中,却有11%的致残事故和18%的死亡事故由建筑工程引起。同年,日本建筑业死伤事故占所有工业部门死伤事故总数的28.7%(第一位),建筑业的死亡人数则占死亡人数的42.2%(第一位);而韩国同期每10万人建筑事故死亡人数为30人左右,比日本多10人;香港的建筑安全事故发生率更高,每年事故发生率是日本的25倍,是新加坡的30倍[1]。在我国建筑业飞速发展的同时,安全水平同样不容乐观。作为一个劳动密集型产业,我国建筑业安全事故发生率仅次于交通和矿山业。据建设部统计显示,近10年来我国房屋建筑与市政工程重大施工安全事故各年都在810起以上,由此导致的死亡人数都在1000人左右(见图1.1)。图1.11998~2007年我国建筑安全事故数量和死亡人数Fig1.1Theamountofconstructionsafetyaccidentsanddeadpeoplefrom12重庆大学硕士学位论文我国各级政府历来都十分重视安全生产问题,把安全问题放在建筑生产的首要位置。针对严峻的建筑安全形势,政府有关部门不断采取对策和措施,投入了大量人、财、物用于安全管理,“拉网式”大检查时有发生,取得了一定的成绩,如全国建筑业百亿元产值死亡率连续出现下降趋势(见图1.2)。图1.2我国建筑业百亿元产值死亡率Fig1.210BillionoutputvaluemortalityofChineseConstructionIndustry但是,由于我国建筑行业生产的复杂性,以及缺乏大量基础数据的支持,这些对策和措施仍不能有效遏制安全事故的频繁发生,表现在事故发生数和伤亡人数绝对值仍很大,且近年来的下降幅度趋缓。建筑安全事故给国家、企业以及个人都带来了巨大的经济损失,这不能不引起我们的重视。首先,建筑安全事故会对受害者以及受害者家庭造成不可弥补的伤害。在我国,直接从事生产的建筑工人是安全事故的最大受害群体,他们大部分正处壮年,是家庭的主要劳动力和经济来源,一旦安全事故致其伤残或者死亡,对受害者个人和家庭来说都是巨大的灾难。另外,建筑安全事故带给受害者的损失很多不是简单赔偿所能弥补,更大的损失是对个人和家庭造成的巨额间接损失。不同国家和地区的计量结果均表明,建筑事故损失对建设项目总成本会产生较大的影响。在英国,建筑安全事故造成的经济损失可达项目总成本的3%~6%,在美国,根据斯坦福大学土木工程系的研究分析,1993年美国建筑安全事故损失为260亿美元,占建筑工程总成本的6.5%2I,在香港,这一比例已达到8.5%3I,我国大陆目前虽没有正式的统计数据,但相信该比例会更大。在当今竞争激烈的3重庆大学硕士学位论文建筑市场,建筑安全事故损失率已经接近甚至超过承包商的平均利润率,减少安全事故损失已经成为企业提高竞争力的关键。我国目前对建筑安全事故损失的统计多是从企业直接损失的角度进行,实际上,建筑安全事故的总损失还远不于此。从国外研究的情况来看,安全事故损失间直比普遍在4以上,这意味着安全事故所带来的间接损失要远远大于直接损失。由于缺乏对大量间接损失的计量,我国目前还没有建筑业事故损失统计的完整资料,但据国家安监局数据,2004年我国安全事故造成的直接经济损失高达2500亿元,约占全国GDP的2%14],这是一个令人震惊的数据,而建筑业作为我国安全事故发生率第三的行业,其总经济损失必然十分庞大。此外,我国目前的建筑安全事故损失分担机制尚不合理。企业虽然承担了建筑安全事故赔偿等直接经济损失和部分间接损失,但是事故更多的间接损失却最终被国家和个人所承担,比如国家对事故伤残人员的帮助和救济,事故给受害人家庭所带来的精神损失等。由于事故间接损失的影响时间往往较长,牵涉面广,所以建筑安全事故会给国家和个人带来沉重的负担,进而对我国经济发展和人民生活造成重大不良影响,这些都值得我们对建筑安全事故损失进行重新审视。1.2国内外研究概况国外学者对事故损失评估的研究已有较长时间,取得了一些研究成果。基于不同的国情,各国所使用的事故损失计量方法均有差异,其中具有代表性的主要有以下几种。①费用求和法该方法首先把事故损失进行分类,然后将各个部分费用求和就得到该事故的总损失。日本野口三郎的计算方法比较有代表性151,他把事故损失相关费用分为七类,分别是法定补偿费用(支付保险部分)、法定补偿费用(日本公司负担部分,歇工4天以下的歇工补偿费)、法定补偿费用求和法以外的费用支出、事故造成的人的损失、事故造成的物的损失、生产损失和特殊损失费,将这七类费用累计相加,就可以计量出事故的总损失。②“直间比”系数法由于事故间接损失很难被直接统计出来,于是海因里希(H·W.Heinrich)等学者就尝试如何通过获取事故直接损失和间接损失的比值,再用直接损失计算出事故总损失的方法。该方法最关键的是确定“直间比”系数,较长时间以来,国外学者用不同的方法得到一些行业事故的直间比系数0。4重庆大学硕士学位论文表1.1国外事故损失“直间比”系数Tabel1.1The"Inter-thanstraight"factorofForeignaccidentdamage国家/研究者基准年“直间比”系数美国/Heinrich保险公司5000个案例法国/Bouyeur1948年法国数据法国/Jacques20世纪60年代法国化学工业法国/Legras从产品售价、成本研究得出挪威/Elka起重机械事故法国/Bemard保险费用按赔偿额保险费用按分摊额美国/Hinze&Appelgate对建筑行业百余家公司进行法律诉讼引起损失的研究英国/HSE因行业而异直间比的不确定性是因为其分子、分母会受到各种因素的影响。影响分子(直接损失)的因素主要是工伤保险费用。工商保险制度的不同,导致对同一例伤害的保险费用不同。影响分母(间接损失)的影响因素有行业危险性、工作程序的合理性和预防措施的完善程度、失业率的大小、经济状况、发生物质损失的可能性。同时影响分子、分母的因素有事故的严重程度、安全管理水平和对受伤害者的关切程度。由于事故的多样性、企业结构和企业文化的差异性及社会因素的复杂性,拿一把钥匙开万把锁的省事方法将不能得到对于企业事故经济损失的可靠评估,即使在一个企业里,用单一的倍乘法也很难得到具有代表性的结果。1970年由Stumpfig提出、1975年由Skiba修正的如下公式在计算企业职业伤害费用方面受到较广泛的肯定:C=Cp+Cv=aDa+bNds,其中C为职业伤害的全部年费用;Cp为职业伤害的固定年费用;Cv为职业伤害的变动年费用;a为可变系数,>1;Da为花在职业伤害保险上的年费用;b为可变系数,>1;N为保险予以补偿的年度职业伤害案例数;d为以日计的平均不能工作时间(一般等于15日);s为日平均工资(全部工资,包括正常的补贴和奖金)。S-S公式的特点是,企业职业伤害事故的年度费用通过保险费用和保险补偿的案例数表达出来,并最终通过工资(保险费用是通过工资的一个比例,非保险费用是通过案例数×平均缺工日数×企业支付给受伤害者的平均日工资)表达出来,系数a、b要根据不同的国家、不同的行业、不同的企业来调整。④分级平均费用估算法5将职业伤害事故按程度分为不同的几级,无伤害事故单列一级,通过小规模试验研究求出每级事故的平均间接费用,乘以每级事故的发生次数,然后把各级费用相加求出总间接费用,再加上直接费用和未予分级的死亡事故、永久性全部丧失劳动能力事故的间接费用,就是企业事故经济损失总费用。分级计算的好处在于能得出有利于预防工作的有用信息。事故总费用只说明其财政后果,而不能提供关于预防工作的任何启示;能得到接近总费用的近似值,因为某一级平均费用的不精确性和误差对其他级的费用没有影响。⑤综合分类估算法该方法和“直间比”系数法相同之处在于将事故损失依旧分为直接损失和间接损失,然后用类似于费用求和的方法将各细化指标进行求和。D.Andreoni和失要素方面,B·Brody等人提出间接费用应包括:工资损失(事故发生之日相关人员并未工作,但仍需支付他们工资);物质损失;管理者时间损失;生产损失;其他损失;无形损失(包括公众形象的改变或失去、道德的毁坏)7]。关于事故损失,一般均指事故发生后的损失,但是国际劳工局的D.Andreoni纠正了这个说法,他把事故损失划分为三大部分:生产计划阶段的费用;企业运营期间的费用;与生⑥现场跟踪基础上的放大样法在一个不太长的能代表企业各生产阶段(其中包含主要生产装置和主要操作程序)的连续或离散期间内,在现场跟踪记录所有的事故,求出该期间内企业事故经济损失的总费用,然后按考察期间与总期间的比例放大到总期间的总费用。英国卫生安全执行局(HSE)于1990~1991年开展的此项研究选择了五个属于不同行业的企业建筑工地、奶油厂、运输队、海上油台、医院,期间一般的13周左右,最长的18周,职工人数80~700人,安全卫生水平属于平均水平,对象是可以预防的所有事故,此项研究中的保险费用包括所有种类的保险费用9]。在我国,关于安全事故损失计量的研究还处于学习国外先进经验的阶段,尤其在建筑工程领域,符合中国国情和行业特点的安全事故损失量化研究成果尚且国内的研究重点目前主要是关注我国事故损失类型的划分和计量指标的确定。比较重要的成果是国家标准局1986年发布的《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721-1986),它将伤亡事故的经济损失分为直接经济损失和间接经济损失两部分,把因事故造成人身伤亡的善后处理支出费用和毁坏财产的价值,定义为直接经济损失,而导致产量减少、资源破坏等受事故影响而造成的其他经济6重庆大学硕士学位论文损失定义为间接经济损失1101。宋大成参考了国际上7种权威的或有代表性的关于事故要素的分类方法,并在3个不同行业的企业进行了200余案例研究的基础上,提出了新的事故费用要素及其分类方法,指出事故经济损失不仅仅包括事故发生后带来的损失,还包括劳动安全卫生费用[1]。黄燕娣在对国内外事故损失划分标准和评估方法总结分析的基础上,讨论了我国对于事故损失评估理论和方法中存在的主要问题。并且强调我国现有的事故损失直间比系数只是根据少数企业事故经济损失资料统计得出,并不能反映我国事故损失的客观状况,如果要用直间系数比值法来评估事故损失,必须对不同类型事故进行大量数据分析和具体针对性的研究[12]。代德军分析了国内外生产安全事故损失费用要素设置的基础和组成结构,并对存在争议的地方提出了新的建议。在事故的计量方法上,我国学者也做了一些的尝试和研究。著名安全经济学家罗云在其发表的中国第一本安全经济学专著《安全经济学导论》中,对事故损职工伤亡事故经济损失统计标准》中对事故损失尤其是直接损失指标的计量方法做了说明,但是这些方法一些已经不能满足现行需要,并且缺乏对不同事故类型计量的针对性。方东平和黄新宇认为,目前建筑企业所估计的事故损失主要是直接损失部分,占总损失中较小比例,另外,他们通过分别对轻伤事故、重伤事故和死亡事故直间损失比系数的研究得出,各类建筑伤亡事故各部分损失所占的比在企业事故损失控制上,杜春宇和陈东科认为,企业最好采用保险和非保险转嫁方式把事故造成的经济损失转移出去,减轻自己的负担。只有在找不到其他更好的处置方法,或是为了经济上的节约而并不影响自身的财务稳定且有控制风险的能力,或不知道风险的存在,或虽知风险存在,但由于预测失误、忽略而导致损失,才自己承担[151。张仕廉认为要从本质上改善我国建筑安全生产状况,必须借助经济杠杆的调节作用,通过提高赔偿额度、提取安全生产抵押金等一系列综上对国内外安全事故损失研究现状的分析,可以得出以下结论:①安全事故计量工作是一个复杂的系统工程,牵涉到很多的主体和计量指标。②安全事故计量要素的设置和计量方法的选择和各国的国情密切相关。“直间比”系数法在国外用得比较广泛是由于在发达国家工伤保险制度较为完善的条件下,保险费用比较清楚和明确,于是可以直接将保险公司支付的金额定义为直接损失。在我国保险制度并不完善和建筑行业保险不规范的情况下,采用“直间比”系数法计量建筑安全事故损失并不适合。③国内外专门针对建筑安全事故损失计量的研究尚且不多。另外,我国建筑7重庆大学硕士学位论文行业具有典型的行业特点,安全事故损失计量时需要进行充分考量。④费用求和法是一种能够对事故损失进行全面和准确计量的方法,缺点是计量过程比较繁琐。但是基于我国目前的国情,这不失为一种可以借鉴的方法。⑤要实现对安全事故损失的准确计量,难点在于对间接损失的计算,国内外⑥《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》存在诸多不足,已经不能适应当前形势的发展,有关内容需要完善和补充。1.3研究的目的和意义我国建筑安全事故频繁发生,给社会造成了巨大损失。目前调查事故往往只注意职工的伤亡情况,分析处理事故一般也仅着眼于事故经过、原因分析和责任划分等等,而对事故造成的经济损失,却没有认真统计,以致不能客观地评价建筑安全事故和反映事故做带来的影响。本研究从事故损失承担者的角度,以建筑安全事故损失计量方法为主要研究对象,构建了新的事故损失计量指标体系,重点针对一些建筑安全事故间接损失提出了新的计量方法和手段,以实现对建筑安全事故损失全面、准确的计量。随着我国建筑业的快速发展,各种管理上的问题日渐曝露,其中关键原因之一在于缺乏全面准确的建筑安全事故损失统计数据。长期以来,我国普遍只是关注建筑事故所导致的直接经济损失,对于事故损失中相当大一部分的间接损失,大多只做粗略的统计,这使得人们对建筑安全事故的危害和损失的严重程度认识不足,扭曲了许多管理者对于建筑安全和效益的关系,难以在社会范围内建立合理的建筑事故损失分担体系,同时也不利于国家对建筑安全生产进行有效管理。因此,准确对建筑事故损失进行计量,全面反映我国建筑安全事故损失的真实情况,不仅能够完善建筑安全经济学的理论体系,也有利于我国建筑业的健康持续发展。本课题的研究成果,可以为建立我国建筑安全事故损失计量行业体系提供参考。有助于提高各方在建筑安全工作中的经济管理水平,一方面,国家可以在建筑安全管理中做到有的放矢,另一方面,建筑企业能够将效益和安全管理更好的结合起来,有利于经营决策的科学化。本文主要围绕我国建筑工程领域中安全事故损失计量展开,研究内容主要有8重庆大学硕士学位论文①借鉴国内外关于事故损失计量的研究和实践的经验,研究我国建筑安全事故损失计量的现状和存在问题,对建筑安全事故的含义、致因及模式、建筑安全事故损失的概念及分类进行研究,并界定本文研究的内容和研究的角度。②构建建筑安全事故损失计量的指标体系。根据提出的指标选取的四个基本原则,对个人损失、企业损失和社会损失三大损失计量指标进行细化,最后形成完整的计量指标体系。在此基础之上,参考费用求和法的思想建立了建筑安全损③对各个损失计量指标尤其是一些间接损失指标进行重点计量研究。利用技术经济学的理论和相关数学方法,分别建立模型进行定量计算研究。最后用求和的方式求得事故的总损失。④在事故损失计量结果的基础上,对建筑安全事故损失“内部化”趋势以及建筑安全投入水平进行阐述和定性分析,为政府和企业进行建筑安全管理提供参1.5研究方法和技术路线①演绎分析和归纳分析相结合通过阅读国内外相关文献资料,归纳出费用求和法比较适应我国现有的国情,本文借鉴其“分部计量、费用求和”的思想有助于实现对我国建筑安全事故损失进行全面、准确的计量。但是这种借鉴绝不是完全照搬,从计量指标不同的分类②定量研究与定性研究相结合本文主要是为了研究建筑事故损失的计量方法,根据建立的损失计量指标体系,采用建立模型用定量的方式对各细化指标进行计算,最后再求和。在研究的最后部分,本文尝试通过前面的计量结果对建筑安全事故损失管理进行探讨,由于并不是研究核心,故采取了定性研究的方法进行分析。9重庆大学硕士学位论文研究背景介绍本研究的目的和意义建筑安全事故损失计量方法研究文献分析评价基础说明难点构建计量指标体系前提建立各指标的计量模型建筑安全事故损失管理结论和展望图1.3技术路线图Fig1.3StructureofThesis重庆大学硕士学位论文2建筑安全事故损失的评价基础2建筑安全事故损失的评价基础2.1建筑安全事故的含义参考《中华人民共和国安全生产法》对于事故的解释,建筑事故可以定义为:人们在从事建筑生产以及相关活动过程中突然发生的、违反人们意志的、并迫使有目的的行为暂时或永远终止的,可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外性事件。根据事故的原因和性质可以将建筑事故分为四类,即建筑安全事故(又叫建筑生产事故)、建筑质量事故、建筑技术事故、建筑环境事故。其中,建筑安全事故是指在建筑产品的生产、维修、拆除过程中,由于人、物、环境等不安全状态或者管理因素而直接导致的安全事故,它一般发生在施工作业工程中,事故发生的次数比较频繁,是建筑事故的主要类型之一。从以上的定义可以看出,建筑事故具有突发性和破坏性的特点。它的发生具有概率的随机性,这是因为导致事故发生的原因十分复杂,往往是由很多的偶然因素引起,它的发生看似出乎人们意料之外,其实质是缺乏对事故的预判和防治能力。近年来,有不少研究学者将职业伤害(职业事故和职业病)也归为事故的范畴,如美国军用标准MIL-STD-882C《系统安全大纲要求》对于事故的定义中,从仅仅将事故定义为意外伤害,扩展到职业病、财产和设备的损坏、损失,直至对环境的破坏[17],其发展过程充分体现了人类对于事故的认识过程。需要说明的是,由于建筑行业工种繁多,且建设项目具有单件性的特点,使得建筑业中职业病具有较大不确定性,很难对其损失做出计量。故在本研究中,仅仅从传统定义的角度对建筑安全事故的损失进行讨论,并不考虑职业病的伤害。2.2建筑安全事故的致因及模式建筑业之所以成为一个安全事故高发的行业,主要有以下原因:①建设工程是一个庞大的人机工程,这一系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为,还取决于各种施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)的状态,任何一个因素的不安全状态就有可能导致安全事故。②工程项目的施工具有单件性的特点。单件性是指没有两个完全相同的建设项目,不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的,同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。因此,不同工程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同,项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑安全事故频发的重要原因。重庆大学硕士学位论文2建筑安全事故损失的评价基础③建筑安全事故计量的复杂性导致管理部门对安全事故损失认识不足,安全管理决策不够清晰和具有针对性。④建筑企业安全投入意识薄弱。安全投入具有滞后性和隐形性的特点,在市场经济激烈的竞争中,企业为了追求眼前利益,往往更加重视可以产生及时效益的成本投入,而忽视或者轻视安全管理费用投入。⑤建设项目施工大多在露天的环境中进行,所进行的活动必然受到施工现场的地理条件和气象条件的影响,很有可能由环境的不安全状态导致人的不安全行为,最终引发事故。⑥建筑市场管理混乱。工程建设往往有多方参与,管理关系复杂,违反基本建设程序的操作时有发生。因此,人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不安全因素相互作用,是导致安全事故发生的直接原因。从以上原因可以看出,一些因素是客观存在而且暂时不能被彻底改变的,比如建筑工程自身特点和工作环境等。但是有一些是可以通过主观努力得到较大程度改善的,比如完善建筑安全事故计量方法、增强企业安全投入意识等,这些都是本文所研究的内容。依据传统安全事故模式的分类方式,建筑安全事故模式可分为事故诱因模式和事故类型模式两种。①事故诱因模式建筑事故诱因可以分为人的不安全行为、物的不安全状态、工作环境的不安全状态和管理因素。前三种为直接原因,最后一种为间接原因。人的不安全因素物的不安全因素环境的不安全因素事故诱因图2.1事故诱因构成Fig2.1Therelationshipbetweenreasonmodelandstylemodelofaccidents重庆大学硕士学位论文2建筑安全事故损失的评价基础1)人的不安全行为。人的失误有两种类型,即随机失误和系统失误。随机失误是由人的行为、动作的随机性质而引起的,与人的心理、生理原因有关,它往往是不可预测,也不重复出现的。系统失误是由系统设计不足,或人的不正常状态引发的,与工作条件有关,类似的条件可能引发失误再次出现或重复发生。饮酒、疲劳等生理因素,不安、焦虑等心理因素,温度、噪声等物理因素,以及技能、经验等个体因素,都能使人的心理紧张度改变,表现为人失误数量的变化。经常进行教育、训练,合理安排工作,消除心理紧张因素,有效控制心理紧张的外部原因,使人保持最优的心理紧张度,对消除人失误现象是很重要的。2)物的不安全状态。物指的是施工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施、能源等。3)环境的不安全状态。与建筑行业紧密相关的环境,就是施工现场。整洁、有序、精心布置的施工现场的事故发生率肯定较之杂乱的现场低。到处是施工材料、机具乱摆放、生产及生活用电私拉乱扯,不但给正常生活带来不便,而且会引起人的烦躁情绪,从而增加事故隐患。4)管理因素。应该从管理的角度达到对建筑管理人员和施工人员、物、施工现场等最优化配置,以达到防患于未然。②事故类型模式事故类型模式最具代表的六种事故有高处坠落、触电、坍塌、物体打击、机械伤害和起重伤害。用系统工程学原理,根据建筑产品生产活动的规律和特点,将建筑产品生产活动即施工现场作为一个完整的系统,利用数理统计的方法,对1994-2002年九年来发生的10305起施工伤亡事故的类别、原因、发生的部位等进行统计分析,得到在各类施工伤亡事故中,按照发生事故所占比例的多少,统计占6%、起重伤害占4%。这六类施工伤亡事故占事故总数的94%[18I(见图2.2)。图2.2施工伤亡事故类型比例Fig2.2Theratioofaccidentstylethatoccuredinconstruction重庆大学硕士学位论文2建筑安全事故损失的评价基础为了预防建筑事故的发生,国家和企业都要进行安全投入,购买安全设施、进行安全培训和教育等,但是事故往往会导致设施破坏,或者使用价值降低、经济价值减少,并且会在事后增加该项安全支出,这些其实都属于建筑事故的损失。只有充分了解不同类型建筑事故发生的不同诱因,正确找出该事故的诱因,才能保证高效地防止事故的再次发生,减小事故带来的经济损失。表2.1事故诱因模式与事故类型模式之间的关系Table2.1Therelationshipbetweenaccidentinducementpatternandaccidenttypepattern事故类型主要事故诱因高处坠落不使用个人防护用具——人的不安全行为安全投入不足——管理因素没有或不认真实施事故防范措施——管理因素注意力分散——人的不安全行为坍塌防护不当或无防护——物的不安全状态违章指挥或违章作业——管理因素机械伤害和起重机伤害操作错误——人的不安全行为违章指挥与违章作业——管理因素未经培训或培训不够,缺乏安全操作技术知识——管理因素没有安全操作规范或不健全——管理因素触电操作错误——人的不安全行为设备在非正常状态下运行(设备、电工工具漏电等)——物的不安全状态防护不当或无防护——物的不安全状态未经培训或培训不够,缺乏安全操作技术知识——管理因素不使用个人防护用具——人的不安全行为物体打击防护不当或无防护——物的不安全状态操作错误——人的不安全行为由表2.1可知,从事故类别分析,高处坠落占第一位,其次是触电。高处坠落事故的主要原因是防护设施和个人防护不当。事故原因从事故统计分析可以看出,属于个人原因的违章作业占事故原因的第一位,这间接说明由于之前评估不全面,个人损失作为建筑安全事故的主要损失之一被人们过低估计。属于管理原因的占第二位,主要指劳动组织不合理,对现场缺乏指导,设施存在缺陷,不懂得操作技术知识等。属于物质原因(指物和环境的不安全状态)的占第三位,主要指防护、保险信号、设备器具、附件等有缺陷,光线不足、工作地点及通道条件不良重庆大学硕士学位论文2建筑安全事故损失的评价基础等原因。其它原因属第四位。此外,安全投入费用小的项目,由于缺乏安全保障措施,也会导致事故发生频率较高。2.3建筑安全事故伤害的分类终生致残性重伤终生致残性重伤轻伤致残性重伤暂时致残性重伤重伤非致残性重伤死亡人员伤害类型图2.3建筑安全事故人员伤害类型Fig2.3Thetypesofpeoplewhoareinjuryinconstructionsafetyaccidents我国依据事故中人员受伤害程度,将建筑事故伤害划分为轻伤、重伤、死亡三类。这种划分的方式过于笼统,不能达到准确计量的目的,故在本研究中,将重伤按图2.3进一步细分,各细分种类的说明见表2.2。表2.2各种伤害类型说明Table2.2Instructionofinjurytypes人员伤害类型轻伤指人体在短期内(一般不超过7天)可以恢复工作、生活能力,且无其他后遗症的伤害,包括轻微性伤害。致残性重伤指使人体在一个月以内不能恢复工作能力的重伤,此类伤害一般带有后遗症影响。非致残性重伤指使人体在短期内不能恢复工作和生活能力的重伤,但不会导致终身残废的重伤,此类伤害可能带有后遗症影响。终生致残性重伤指使人体至少一年时间不能恢复工作,且会永久丧失工作生活能力,或者该能力终生不能恢复到受伤前状态的重伤。暂时致残性重伤指使人体在一个月以内不能恢复工作生活能力,但该能力在年内能够一定程度恢复的重伤。死亡受害人员在事故中直接失去生命,或者经抢救无效失去生命。重庆大学硕士学位论文2建筑安全事故损失的评价基础2.4建筑安全事故损失的概念建筑安全事故对经济造成危害的量化表示就是建筑安全事故的损失,也称事故的经济损失,通常用货币单位计算。事故经济损失是事故危害最一般、最直接的、通常也是最重要的表现形式。建筑安全事故不论大小通常会造成经济损失,在我国现有体制下,这些经济损失一部分直接让受害者个人和企业承担,也有一部分留给了社会承担,主要表现在社会提供的事故服务救援以及社会救助等,大的安全事故甚至会给社会、政治造成比较明显的危害。因此,建筑事故经济损失包括一切经济价值的减少、费用支出的增加和经济收人的减少。如财物和资源的损坏是经济损失,因为其本身具有经济价值并且会影响系统的投入产出;人员伤亡不可避免会造成经济损失,不仅人员伤亡救治、抚恤要发生费用支出,而且人能创造价值,其成长、培养也具有成本;此外,商誉破坏影响企业效益也是一种损失,等等。值得注意的是,安全事故中不管是可以直接用货币来衡量的损失还是通过一定的方法手段可以转化用货币来衡量的损失,均属经济损失的范畴,都属于本文按照经济损失和事故事件的关系把事故经济损失分为直接经济损失和间接经济损失:直接经济损失是指事故直接导致的、直接相联系的、事故遏止前已经形成的、能用货币直接或间接估价的,以及为遏止事故损失扩大而产生的经济损失;间接经济损失是指与事故间接相联系的、能用货币直接或间接估价的损失。②可列经济损失和隐含经济损失事故经济损失中,有的是直接的现金流出,且其数额可以独立计算,称为可列经济损失,其表现是独立的费用支出;有的是系统内部要素的变化,或者数额不易单独计算的现金流出,成为隐含经济损失,其表现是系统净现金流入的减少。③按损失的承担者划分为社会经济损失、企业经济损失和个人经济损失对于不同的损失承担者,各项经济损失的计算范围和取值也不同:社会经济损失是从整个国家和社会的角度来看,事故造成的经济损失;企业经济损失是事故给发生事故的企业以及关联企业造成的经济损失;个人经济损失是指事故给个人及家庭带来的经济损失。④按损失与事故的关系和经济的特征进行综合分类即分为直接经济损失、间接经济损失、直接非经济损失、间接非经济损失四种,其中包括的内容见上述基本概念的定义。这种分类方法把事故损失的口径作了严格的定界,但是分类比较复杂,对于一些概念相对模糊的损失不能够很好的重庆大学硕士学位论文2建筑安全事故损失的评价基础⑤按损失的时间特性划分,分为当时损失、事后损失和未来损失三类当时损失是指事故事件当时造成的损失;事后损失是指事件发生后随即伴随的损失,如事故处理、赔偿、停工和停产等损失;未来损失是指事故发生后相隔一段时间才会显现出来的损失,如污染造成的危害、恢复生产和原有的技术功能所需的设备(施)改造及人员培训费用等。长期以来,国内外对于事故损失的研究多是按照第一种分类方式,即基于损失与事故事件的关系将事故损失分成直接经济损失和间接经济损失,这样的分类方式比较简单和直观,但是对于直间损失没有明确的界定,尤其会受到事故研究者环境和能力等因素的影响,对于事故最终的划分结果可能均有差异,比如直接经济损失中对于“能用货币直接或间接估价”的规定会对不同的计量主体产生混本研究将采用第三种分类方式,从事故损失承担者的角度对建筑安全事故损失进行分析和研究,这样可以清晰地对建筑安全事故损失进行划分,而不会产生遗漏或者标准不统一的情况。最终可以将三类事故损失的计量结果相加得到事故总损失,又可以使建筑安全事故损失三大主体清晰认识到各自所承受的损失。这样既可以为安全管理决策提供更有针对性的依据,也有利于进一步研究建筑安全事故的损失分担与管理机制。重庆大学硕士学位论文3建筑安全事故损失的计量指标体系3建筑安全事故损失的计量指标体系构建事故损失计量指标体系是建筑安全事故经济损失计量的前提和基础。长期以来,国内外对于事故损失计量指标存在较大的争议,究其原因,主要是由于国情差异和评估所站角度不同造成的。针对这一问题,本章主要阐述了我国建筑安全事故损失评价的内容和计量指标选取的原则,提出站在事故损失承担者的角度构建建筑安全事故损失评价指标的框架体系,并在此基础上建立计量建筑安全目前,我国缺乏建筑安全事故损失评价的完整方法和专业规范,人们在进行事故损失计量时,一般是将《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》作为依据和主要参考。该标准的主要不足在于没有能够涵盖事故损失的全部计量指标,尤其是许多间接损失的指标,对于其中一些列出的损失要素也没有给出明确的计算方法。另外,该标准为了能够在各种类型生产企业中得到通用,并没有考虑我国建筑业的独有的行业特性,故对于建筑安全事故损失的计量工作来说,标准在一些指标的设置上不符合具体性和合理性的原则。而我国建筑业相关主体在计算安全事故损失时,一般也依据该标准只计算了事故直接损失,很少选取间接损失指标进行计量,这不符合计量指标选取全面性的原则。造成这种状况的原因,一方面是由于间接损失的计量比较复杂,另一方面是由于计量者对于建筑安全事故损失所包括的内容没有全面认识。以上问题说明,充分认清建筑安全事故损失包括的内容不仅是满足计量指标选取全面性和客观性原则的要求,对于构建专门针对建筑安全事故损失的指标体系也是十分必要的。具体来说,我国建筑安全事故损失主要包括以下五个方面的内容:①人员伤亡的损失这部分损失是因建筑安全事故导致人员伤亡而对社会、企业以及个人造成的损失。主要包括以下几个部分:死亡者生命价值(创造价值)的损失、医疗、丧葬等费用;受伤者劳动能力下降而使创造价值减少,受伤者及其家庭精神损失、②物质财产损失这部分损失主要是指建筑安全事故导致的企业直接物损。主要包括建筑材料、建筑成品、建筑机械设备等的损耗。③合同损失建筑安全事故尤其是重大安全事故一旦发生,就会给施工项目带来停工、调查、整改等后续影响,可能会违反合同中关于工期的规定,这会不可避免带来诸如追赶工期超额费用、工期延误索赔等一系列经济损失。④机构服务的损失这部分费用包括国家行政管理部门、企业相关事故管理部门以及社会其他相关部门,在建筑安全事故的处理过程中所耗费的工作量、事故处理费用及紧急设⑤其他无形损失安全事故频繁发生会极大影响建筑企业的商誉,甚至会使企业被降低或者吊销从业资质,而在工程招投标中处于不利地位,这会降低企业的经营效益。此外,在我国现有的国情下,社会为事故承担大量损失,并且可能会延续很久,这些都是安全事故带来的无形损失。建筑安全事故损失计量应满足全面性和准确性两个基本要求,并必须具有可操作性。故在构建建筑安全损失计量指标体系之前,明确指标选取原则是非常必要的。总的来说,选取建筑安全事故损失计量指标时应考虑以下几个基本原则。①全面性和客观性原则本研究从事故损失承担者的角度探讨建筑事故所造成的总损失,包括事故损失的三类承担主体各自所承受的直接经济损失和间接经济损失,所以在确定损失计量指标时既不能有缺漏的项目,也不能出现重复计量的现象。客观性原则要求对事故计量时应以实际情况为依据,在体系中选择所需要的指标。②具体性和合理性原则计量建筑安全事故的损失,应结合行业特点,明确各计量指标的内涵,这样在计量时才能选择合适的方法和模型。将损失通过各项指标分配到各个承担者时应做到合理,这样才能保证计量结果对其适用。③一贯性和及时性原则一贯性原则要求计量指标的核算方法前后期保持一致,涉及延续时间比较长的损失,需要将各期损失进行折现处理,这样才使各项计量结果具有可加性。每次事故发生,应当对指标及时选择并核算,这样才能提供给各方及时的决策依据。④可量化原则选定损失计量指标时,应注意到计量最终是为了获得准确的数字化结果,这就要求选取的指标要兼顾可量化、简化的要求,这样才能实现科学量化的目的。重庆大学硕士学位论文3建筑安全事故损失的计量指标体系3.3建筑安全事故损失评价指标体系针对我国建筑安全事故损失所包含的内容,按照建筑安全事故损失评价指标的选取原则,本文从损失承担者的角度,首先将建筑事故损失计量的指标划分为个人损失、企业损失和社会损失三大部分,然后依此将三大指标进行层层分类细化,最后得到可以直接计量的末级指标。死亡者个人损失死亡者个人损失受伤者个人损失轻伤者个人损失建筑事故总损失(TC)重伤者个人损失图3.1建筑安全事故损失总体构成Fig3.1Thetotalcomponentofconstructionsafetyaccidentlosses个人损失包括死亡者个人损失和受伤者个人损失。它所包括的指标体系如表重庆大学硕士学位论文3建筑安全事故损失的计量指标体系表3.1个人损失类指标体系Table3.1Indexsystemofpersonalloss编号死亡者个人损失为个人和家庭创造价值损失家务劳动损失家庭精神生活质量损失家庭处理死亡事件相关的花销受伤者个人损失重伤者个人损失永久性伤残为个人和家庭创造价值损失家务劳动损失受伤者及其家庭的精神损失家庭处理事件相关的家庭花销暂时性伤残同上轻伤者轻伤者个人损失①死亡者个人损失计量指标家务劳动损失,C12。指事故受害者的家务劳动需要按市场价格雇佣1个人来家庭精神损失,C13。指事故导致受害者其家庭成员在未来精神生活质量下降差旅费、看护费、探访费、有关辅助设备费用(如轮椅等)、丧葬社会事务相关费,不包括具体的医疗及丧葬费用。②受伤者个人损失计量指标1)永久性伤残人员个人损失计量指标受伤者为个人和家庭创造价值损失,C21。包括受伤者未来工资、津贴减少的受伤者及其家庭的精神损失,C23。指受伤者及其家庭成员在未来精神生活质2)暂时性致残人员的个人损失计量指标C25重庆大学硕士学位论文3建筑安全事故损失的计量指标体系暂时性致残人员的个人损失计量指标与上述永久性致残损失计量指标相同,但每个指标的量化值相对减少。3)轻伤人员个人损失计量指标C26轻伤的个人损失构成。包括无需住院治疗的有关费用、精神损失等。企业损失主要包括建筑企业损失、保险公司损失以及其他上下游企业的损失本文主要对建筑企业损失进行研究。由于我国建筑行业内部保险制度并不规范,许多企业并没有严格按照规定给工人购买保险,故本文将赔偿费用也归于建筑企业,该费用可以根据实际投保情况结算。它所包括的指标体系如表3.2所示表3.2企业损失类指标体系财产价值损失工效损失价值事故现场抢救与清理费用事故罚款和赔偿费用丧葬、抚恤、补助、医疗费用工期延误的损失补充新职工的费用企业商誉、从业资质的价值损失财产价值损失,C31。包括材料、工器具、成品、半成品等实物损失,也包括由于事故怠工引起的设备折旧和材料保值损失。工效损失价值,C32。指事故给员工造成心理影响,从而导致劳动效率下降所事故现场抢救与清理费用,C33。事故罚款和赔偿费用,C34。企业由于事故收到的罚款以及对于事故受害者的现金赔偿,赔偿金可能来自于建筑企业,也有可能来自于保险公司。丧葬、抚恤、补助、医疗费用,C35。企业为事故受害者承担的医疗实际费用及相关费用。工期耽误的损失,C36。由于事故的发生导致工程停工、整顿,由此带来工期延迟的价值损失。重庆大学硕士学位论文3建筑安全事故损失的计量指标体系则从业资质调整、安全生产许可证被扣押等,从而在工程招投标中处于不利的经长期以来,人们更习惯站在个人或者企业的角度上统计事故损失,而忽略了对社会损失的评价。实际上,建筑安全事故发生一般都会牵涉到众多社会或行政机构,如执法部分对事故的处理和监督、社会对事故受害者进行的捐赠和救助等,这不可避免会增加社会费用。当重大的建筑安全事故发生后,甚至会影响到社会和政治的安定,为了平息这种社会忧虑和不安定,政府或者社会机构会付出巨大的代价。具体来说,社会损失包括的指标体系如表3.3所示:表3.3社会损失类指标体系Table3.3Indexsystemofsocialloss紧急服务费用C41法律诉讼服务损失费用C42政治与社会安定的损失价值C43社会救助的费用C44政治与社会安定的损失价值,C43。大的建筑事故可能导致大量的人员伤亡和恶劣的社会影响,政府为平息由此引发的社会忧虑与不安定所花费用的折现值。来的生活负担仍会很大程度依靠政府和社会的救助,如国家为伤残失业人员提供的低保费用等,此外,社会救助也包括捐赠和临时性救济等。3.4建筑安全事故损失计量的总体模型需要注意的是,以上构建的建筑安全事故损失计量指标体系由三大类损失指标构成,这样做的一个好处在于计量事故总损失的同时,也可以方便得到事故损失承担者各自的损失。但是,这其中不可避免会产生少数重复计量的情况,在计量事故总损失时应减去重复的部分。重复的地方有:①个人损失中的“受害者为个人和家庭创造的价值损失”包括了受害者未来的工资、津贴的减少,而企业损失的“赔偿费用”理论上也包括了这些项目,只是我国企业目前在建筑事故的赔偿上往往并不完全,但它们具有重合的部分,假设为X。②社会损失中的“社会救助的费用”是社会对致残性重伤人员给予的保障性补贴,假设救助对象没有受伤,而依然能够创造价值,那么也就不能得到该项救助,社会也不会支出这笔费用。而在个人损失中,已经将受伤者未来创造价值作为损失进行计量,故它们存在重合的部分,假设为Y。故建筑安全事故总损失计量模型写为:Cij事故损失构成各指标:4建筑安全事故损失计量指标的计算方法以上构建的建筑安全事故损失指标体系中,有一些指标是可以直接计算的,比如财产损失的费用、事故赔偿费用等,也有一些是不能直接计算得到的,它们是由事故带来的间接价值损失,比如受害者家庭精神生活质量损失、企业商誉损失等,这类指标的量化一直是领域内研究的热点。本章重点就各部分典型间接损失价值计量方法进行讨论。4.1.1建筑安全事故受害者为个人和家庭创造价值损失的计量我国目前对处于生产一线的建筑工人劳动保护力度还非常薄弱,劳务公司或建筑公司很少严格按照劳动法的要求保障建筑工人的合法权益。而他们作为建筑安全事故最大受害群体,一旦在事故中受伤或者死亡,将不能获得工伤等形式的延续补偿,这就意味着其在未来一定时间不再具有劳动能力并取得劳动收入,实质是其为个人和家庭创造价值机会的损失。该部分损失可以借鉴人力资本法(Humancapitalapproach)的相关原理予以计算。人力资本法被广泛运用于评估由于环境污染引起的过早死亡所带来的收入损失,根据边际劳动生产力理论,人失去寿命或工作时间的价值等于这段时间中个人劳动的价值。一个人的劳动价值是考虑年龄、性别、教育程度等因素情况下,每个人的未来收入折现成的现值。对于建筑行业来说,多数普通工人往往没有固定的退休年龄,故这里我们以其意愿工作年份作为受害者退休的年份,在此基础对于事故受伤者,我们引入身体功能恢复系数(J₁)这一参数。根据医院出示的检查结论可以评估受伤者在某一时期的身体恢复程度,以此得到其身体功能恢复系数,这可以被认为受害者的劳动能力恢复程度。一般认为,人的劳动价值与其劳动能力呈正相关的关系,故可以用受伤者身体功能恢复系数来评估其劳动价根据这一原理,我们可以构建建筑安全事故受害者为个人和家庭创造价值损失的计量模型如下:C11——建筑事故受害者对于个人和家庭创造价值损失;重庆大学硕士学位论文4建筑安全事故损失计量指标的计算方法n——事故发生的年份一般可取60岁;J——受害者第t年身体功能恢复系数(J≤1),身体完全恢复,J=1;j该地区过去10年建筑业收入平均增长率。该模型仅是对一个受害者创造价值损失的计量,在实际计算中,应根据伤亡的实际人数分别计算,最后求和得到该项总损失。以下研究中有类似的地方,将由于在施工现场的管理人员或工人应基本具有完全劳动能力(具体含义见下一节的讨论),故模型中没有对其完全劳动能力时间和部分劳动能力时间进行识别和区分,全部按完全劳动能力时间段进行计算。①计量家务劳动价值损失的必要性和计量基础市场经济条件下的家务劳动,具有社会劳动的属性和创造价值的功能1201。它类似于第三产业中专门为一些家庭提供家务劳动的家庭保姆、钟点工一族,一般家庭中,这些家政劳动由家庭成员完成,当建筑安全事故导致受害人不能再从事家务劳动,家庭其他成员要代替其完成,或者聘请家政服务人员完成这一长期而琐屑的工作,这是一笔不菲的费用。在发达国家评价交通事故损失时,就充分考虑了事故受害者家务劳动损失问题,如在美国2000年对交通事故总损失评价中,死亡者家务劳动损失占到总损失的9%l21](见图4.1)。图4.12000年美国交通事故死亡损失的构成Fig4.1ThecomponetoflosscausedbytrafficaccidentinAmerica,2000重庆大学硕士学位论文4建筑安全事故损失计量指标的计算方法在我国现有的有关事故损失计量体系中,家务劳动损失始终被排斥在外,这显然是不科学、也是不合理的。故本文有必要对建筑安全受害人员家务劳动价值在进行建筑事故死亡者家务劳动价值损失之前,需要明确以下几点:1)同样的劳动由别人来做和自己来做在性质上和功能上应该是没有区别的,同理,假设事故受害者聘请家政人员完成其原有的家务劳动,也具有同样的价值这时该价值的表现形式为家政人员的工资或费用,亦为受害者极其家庭的损失。2)对死亡人员个人经济损失的计量是以其在有劳动能力和社会经济创造能力的时间内(包括完全劳动能力和部分劳动能力),由于死亡而不能再为个人和家庭创造价值,因此造成创造价值损失。3)考虑到目前我国建筑行业的实际情况,仍有部分企业使用16岁以下的用工,而且建筑事故中经常会存在非工作人员的伤亡,这里可能会涉及到部分年龄较小的人群,如在今年10月10日,山东淄博市一施工工地的建筑塔吊突然倒塌,砸死工地旁幼儿园内5名儿童l221。故本研究所考查的受害对象,不仅仅包括正常工作年龄人群,也包括其他年龄段的人群。一般来说,人们在16岁以下只具有部分家务劳动能力,故该时间段取其完全劳动能力的25%计算;16~60岁按照完全家务劳动能力计算;60岁至期望寿命时间段以完全劳动能力的25%计算部分劳动能力。根据卫生部发布的《2003~2007年我国卫生发展情况简报》,2005年我国居民期望寿命为73岁l231,但在70岁之后一般较少参加劳动,所以在此按70岁计算。4)死亡人员的家务劳动价值损失由完全劳动能力时间段内的价值损失和部分劳动能力时间段内的价值损失两部分构成。②建筑安全事故死亡人员家务劳动价值损失评估方法与建模某一年度(基准年份,即建筑安全事故造成人员死亡的年度)建筑安全事故造成死亡人员家务劳动价值损失,以该年度完全劳动能力人员平均家务劳动价值(可取地区居民服务业平均工资水平)为基数,用过去10年内地区居民服务业平均工资增长率来计算各影响年份的个人家务劳动价值损失,同时将各影响年份的价值损失按社会折现率折算为基准年份的现值。将建筑事故各年龄段死亡人员按表4.1进行分类,分别计算出完全劳动能力时间损失和部分劳动能力时间损失。Table4.1Workingtimetableofallages年龄段计算年龄完全劳动能力计算时间长度部分劳动能力计算时间长度开始计算年份38基准年份+17260以上05在此基础上,对各个年龄段的完全劳动能力时间和部分劳动能力时间分别计算家务劳动价值损失。1)完全劳动能力时间段内的家务劳动价值损失各个年龄段死亡人员在完全劳动能力时间内的家务劳动价值损失折现值为:Q该地区家政服务人员平均工资水平(按每天工作2.5小时计);i—_社会折现率;j过去10年内地区居民服务业平均工资增长率:t计算年份,一直计满整个完全劳动能力时间段:r基准年,即事故发生的年份。2)部分劳动能力时间段内的家务劳动价值损失建筑事故死亡人员部分劳动能力工作阶段(即16岁之前和60岁以后)的家务劳动价值损失与完全劳动能力阶段的计算方法相同,只是乘上一个μ的折减系数,根据以上的假设,μ取值为25%。重庆大学硕士学位论文4建筑安全事故损失计量指标的计算方法m=完全劳动能力时间长度+部分劳动能力时间长度;当计算年份处于死亡者完全劳动时间段时,μ=1,当计算年份处于死亡者部③建筑事故个人损失中重伤者家务劳动损失的计量以上探讨的是建筑事故死亡人员家务劳动价值损失的计量方法和模型,对于事故中的受伤人员,尤其是受重伤者,由于其身体机能暂时或永久会受到损害,故也会在很大程度上减少其家务劳动的价值贡献,主要体现在家务劳动的时间损失和强度损失上。在此引入上一节曾用到过的身体功能恢复系数(J₁),这一参数表示受害者可从事的家务劳动强度,当完全恢复时,J₁=1,表示受害者的家庭劳动贡献值不再减少。结合以上对死亡者家务劳动损失的分析,可以得到建筑安全参数μ的取值同上,当计算年份处于受伤者完全劳动时间段时,μ=1,当计根据上述模型及其运行结果,结合相应的总量指标,例如建筑事故伤亡人员人数、伤亡人员的年龄结构等,计算伤亡人员的家务劳动损失总量。将各计算年的家务劳动损失转化为个人家务劳动损失现值,实现这一转化的前提是准确测量过去10年内地区居民服务业平均工资增长率,这可以从相关统计资料中得到。另外,还需要测定当地家政劳动的价值,这可以以地区家政劳务工人的计量工资为4.1.3建筑安全事故导致受害者及其家庭精神生活质量损失的计量①对精神生活质量损失的认识随着社会的发展,国家和个人都越来越注重精神文明生活状况,它是居民生重庆大学硕士学位论文4建筑安全事故损失计量指标的计算方法活质量的重要组成部分。世界卫生组织(WHO)生活质量研究组定义生活质量为:不同文化和价值体系中的个体对于他们的目标、期望、标准以及所关心的事情有关的生存状况的体验I²41]。普遍认为,它包括客观生活质量即物质生活质量(如个人可支配收入、预期寿命、居住环境等)和主观生活质量即精神生活质量(如人们对家庭生活的满意程度、婚姻的满意程度、社会地位的满意程度等)两部分25]。建筑安全事故导致受害者及其家庭精神生活质量下降是显而易见的,也是不容忽视的损失,根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定,受害人或者死者近亲属遭受精神损害,有权向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金I26]。在个人损失其他指标中,已经较全面地包含了受害者物质生活质量的损失,本节将主要讨论受害者精神生活质量损失的计量。②计量精神损失的理论基础家人以及受害者本人事故前对人力资本的投入是为获得预期的收益[27],包括受害者在没有发生事故的前提下带给自己和家庭带来的回报。由于受害者不幸伤亡,即表示这种预期暂时或者永久落空,它会反过来带给受害者及家庭极大的失望和精神痛苦。一般来说,前期的投入越大,事故导致的精神损失也越大,故在理论上,我们可以将这种对预期收益的投入即所谓机会成本作为精神损失计量的依据,这是对建筑安全事故受害者家庭成员精神生活质量损失计量的本质。但是,对于受害者人力资本的投入和产出应当怎样来表示呢?根据经济学的观点,投入是产出的前提和基础,产出是投入的必然结果。但一定量的投入能有多少量的产出,系统不同其比例亦不同,人力资本的投入产出也是如此,它主要受到地区经济发展、行业、社会条件以及一些不可知因素的制约。本研究用灰色局势决策理论对这些制约因素进行分析,从而实现对该部分损失进行计量。灰色局势决策是多个事件、多种对策、多目标的满意决策,人们在社会经济活动或科学研究过程中,经常会遇到信息不完全的情形,而灰色理论正是以“部分信息已知,部分信息未知”的小样本,通过对已知信息的开发,提取出有价值的内容,实现对演化规律的正确描述和有效监控。因此,用灰色局势决策理论来研究精神损失是可行的,这是因为建筑安全事故会给死亡者的家庭成员带来一定的精神损失,它的外延非常明确,而它的计量与哪些因素有关,有什么关系却是不确定的,由于内涵不明确,只能算是一个灰关系,而灰色系统着重研究的就是内涵不明确、外延明确的对象。③建筑安全事故死亡者家庭成员精神损失的计量1)精神损失计量指标的确定基于灰色理论,以及理论与应用相结合的原则,首先确定建筑安全事故死亡者家庭成员精神损失计量模型中的投入指标,分别是健康、年龄、受教育程度、重庆大学硕士学位论文4建筑安全事故损失计量指标的计算方法职业培训4个投入指标。建筑事故死亡者生前对社会和家庭的贡献越大,对其家庭和亲戚的精神打击也越大。一般认为,中青年的死亡对社会影响较大,因此导致的悲伤指数随年龄呈正c.受教育程度。死亡者生前受教育程度越高(主要是指正式教育),因此的教育累计投入也必然越高,社会和家庭对其期望值也较高,其家庭成员的悲伤指一般说来,健康和年龄在一定范围内密切相关,受教育程度和职业培训相类2)精神损失计量模型a.模型方法及表示通过投入产出分析,把人作为一种资本,它是家庭财富的重要组成部分,人类后天获得的有用能力,全部可以算作资本的一部分。资本越大,对社会和家庭当年该地区的建筑业人均工资成正比,结合计量理论及损失因素分析,确定如下建筑事故受害人员年龄呈正态分布,考虑到目前我国建筑事故仍可能涉及16岁以下的用工和工程外人群的情况,故这里所考查的死亡者也包括幼儿和老人等其他非项目工作人员。综合考虑生理、心理以及社会年龄,为了统计指标的全面老年期,其大致的年龄段分别在5、15、20、30、40、50、60岁以上。c.教育程度划分将受害者受教育程度作为受教育级别的依据进行分类。将受教育程度可分成未受正规

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