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文档简介

1、第三章教育管理体制,第一节教育管理体制概述第二节外国教育管理体制第三节我国教育管理体制第四节学校管理体制,第一节教育管理体制概述,教育体制是教育机关和教育规范的结合体或统一体。教育管理体制是关于教育领域的机关设置、隶属关系、权限划分等制度。教育组织系统相当庞大,包括宏观和微观层面。各级政府关于教育事业管理的部分一般称为教育行政体制。有关学校内部管理的部分通常称为学校管理体制。教育管理体制要解决的核心问题是中央政府与省政府、教育管理部、学校教育史权相关权限的划分。1,理解概念,2,教育管理体制的制约因素,1国家政治体制的制约因素,1国家政治体制的制约因素2,社会经济状况的制约因素3本国教育和文化

2、传统的影响4国际改革趋势的影响5管理主体的选择思考考试您认为教育管理体制还会受到哪些因素的制约?3,教育管理体制的功能,领导和指挥的功能权力分配的功能分工合作的功能,4,教育行政体制的基本类型1中央集权制和地方分权制第二从属制以及独立第三专家统治制及非专家统治制思维考试问题我国的教育行政体制是什么类型?第二节外国教育行政体制,英国教育管理体制:机构少、精、法制化程度高。美国教育管理体制:水平低,社会监督能力大。法国教育管理系统:集中化与分权的结合。德国教育管理体制:州政府享有充分的自治和自主权,第三节我国教育行政体制改革,第一节我国教育行政体制的历史演变,第一军事接管体制(解放初期)第二集中统

3、一教育行政体制(1952-1957)第三地方分权为主的教育行政体制(1958-1957) 3 4省市教委在其批文中指出,学校春季保健非常重要,国家教委的通知是及时的。希望各学校能努力学习和理解通知精神,采取各种有效措施,贯彻通知要求。国家教委通知的主要内容现已进入春天,气候变暖。正是各种多病、传染病流行的季节。为了保护学生的身体健康,加强学生的体质,培养德智、身体全面发展的社会主义建设者和接班人,各级教育行政部门和各大中小学校要高度重视学校春季保健,预防多病、传染病要在学校发生。一旦发现传染病,要采取有效措施预防,以免广泛流行、传播,造成严重后果。事故考试问题:学校春季保健需要国家最高教育行政

4、部门发布通知并指导吗?你认为通知迟到的根源是什么?有什么改进建议吗?第三节我国教育行政体制改革,今后我国基础教育管理体制改革的方向:完善基础教育管理体制,首先要体现中央统一领导的精神。要完善基础教育管理体制,反映地方等级责任精神。也要体现完善基础教育管理体制,调动相关当事人积极性的精神。,我国高等学校管理体制,我国高等学校管理体制经历了7个阶段的变化。下表:我国高等学校管理体制,思考:高等教育管理体制中存在的主要问题是什么?第三节我国教育行政体制改革,解决战略: 1,转变政府职能,加强宏观调控,扩大高等学校办学自主权。2.法制建设是高等教育管理体制改革的重点。3.对高校内部管理体制改革,要正确

5、处理行政权利和学术权利之间的关系。4.根据中国的具体国情,革新中国的高等教育管理体制。第三节我国教育行政体制改革,第二,教育管理体制从完善和发展的方向1,从高到低的中心转移。2、从原始系统迁移到系统外。3.教育供给与教育需求之间的基本匹配到相对分离的转换。事故考试题你认为如何解决教育管理系统中的问题?根据案例分析,某学校新来了一位校长,他的方法与前任校长形成了很大的对比。前任校长比较独断,大事都是一个人决定的。新校长到达学校后与四名副校长开会。他说:“至于教学,我不如赵氏。至于物流,我不如老钱。至于小学部,我不如老李。以初中部来说,我不如孙先生。以后你们要各司其职,大胆工作。做得好是你们的成绩

6、。出了问题。请大家研究一下。这时,大家心里都在问:那你的校长做什么?三个月后,新校长在仔细调查研究的基础上开始了整个学校的改革,学校发生了巨大的变化。新校长受到教师尊敬的好评。试用学过的管理理论,分析新校长的管理策略。第四节学校管理体制,1,校长负责制是一种学校领导体制。在这种制度下,校长代表对外代表学校全面负责学校的行政事务。党支部是政治的核心,起到保障监督的作用。教会会发挥民主参与和民主监督的功能。1校长全面负责。第二党组织保证监督。3教职员民主管理,第4节学校管理体制,2,学校组织机构1学校组织设定的原则2学校行政机构建设3学校飞行定期区建设,4节学校管理体制,3,学校管理体制改革1学校

7、结构工资体系改革的突破口;本章推荐阅读书目3360,1,冯大明:美国、英国、澳大利亚教育管理的前沿图片,北京:教育科学出版社,2004。这是一本介绍最近出版的美国、英国和澳大利亚教育管理前沿理论和改革的书。本书的“教育管理体制改革的研究与实践”、“学校效率与提高的研究与实践”、“学校指导发展的研究与实践”主题对本章有重要的参考价值。特别是教育管理体制改革主题,详细探讨了20世纪80年代以来教育管理体制改革的历程,重点探讨了教育分权、校本管理、学校选择制度的变化。有价值的是,在主题的最后,可以对我国面临的相关问题进行理论思考,很有启发性。本章推荐阅读书目3360,2,郑相泽,秦国平:学校效率和校本管理的发展机制,上海:上海教育出版社,2002。这本书以70年代以来主要发达国家追求“学校效能”改革主题为线索,探讨了以学校为中心的发展机制。这本书是国内翻译出版的第一部关于校本管理的着作。

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