多布库尔河hse作业计划书0_图文

中俄原油管道二线多布库尔河顶管工程HSE作业计划书编制审核批准日期中铁十六局集团有限公司中俄原油管道二线工程多布库尔河和嫩江国堤顶管工程施工项目经理部目录HSE作业计划书发布令110项目概况、作业现场及周边情况220人员能力及设备状况630项目危害因素辩识与主要风险提示1240风险控制措施1350应急预案13附件一、施工现场危险因素、危害和影响及削减措施21附件二、风险管理单651HSE作业计划书发布令本计划书所涵盖的业务范围中铁十六局集团有限公司中俄原油管道多布库尔河顶管工程施工，是根据中铁十六局集团有限公司中俄原油管道二线工程多布库尔河和嫩江国堤顶管工程施工项目经理部健康、安全与环境管理手册、Q/SY100212007标准、有关的法律、法规标准要求，综合制定的HSE作业计划书，它是项目部健康、安全与环境管理的指导性文件。本文件是本项目部开展健康、安全与环境管理活动的行为准则，项目部全体员工必须遵照执行。本项目部的HSE管理工作接受业主、监理及管道局HSE管理委员会、安全环保部的领导和监督。本作业计划书于发布之日起实施。项目经理发布日期年月日210项目概况、作业现场及周边情况11项目概况本工程为程多布库尔河顶管隧道穿越。根据线路的总体走向，本工程管道选择在小扬气镇东南穿越多布库尔河，与漠大线管道并行，并行间距160M，穿越点有加漠公路及漠大线伴行路直通河岸边，交通便利。多布库尔河顶管隧道穿越为河流中型穿越，顶管采用泥水平衡顶管机，顶管隧道内径为22M，隧道内安装一条D813MM输油管道。顶管采用22002203000钢筋混凝土管。多布库尔河顶管隧道始发井布置在北岸，井中心坐标X562273336，Y2159398330；接收井布置在南岸，井中心坐标X562255381，Y2159395342。穿越水平长度为182M（两竖井中心距离）。始发井采用圆形竖井，内径为125M，井高1762M（不含防洪井圈），采用地下连续墙加内衬结构形式；接收井采用圆形竖井，内径为10M，井高1792M（不含防洪井圈），采用地下连续墙加内衬结构形式。现场计划开工时间为2016年10月10日，预计顶管贯通时间为2017年03月12日。建设单位中国石油天然气股份有限公司管道分公司监理单位青岛华油工程建设监理有限公司中俄原油管道二线工程第二标段监理部施工承包商中国铁建十六局集团计划开工日期2016年7月20日，具备投产条件时间2017年10月20日。12地理及社会环境12气象条件本标段气候属于寒温带季风气候区，大陆性气候，其特点是冬来年季酷寒期长，夏季炎热期短，春季来的迟缓，秋季降温迅速；全年最低温度达48C，最高温度达38C。平均温度最低3C。最大风速21M/S，平均风速1821M/S，季节性冻土最大3冻深为2628M。沿线气象条件统计表气温（）管道埋深处地温（）风实测地温（）地名极端最高极端最低年平均15M20M最大频率风向最大风速（M/S）年平均降水量（MM）最大冻土深度（CM）松岭区3848317121516WN16600280加格达奇区3734541207406321WN/W21495270鄂旗36840303611260121社会环境项目部设在黑龙江省大兴安岭地区加格达奇和谐家园东区5号楼东一门一楼101。营地设在松岭区等，选择在当地招待所或宾馆。第2标段沿线依托相对较好，主要的施工物资、项目部和机组的生活物资可依托加格达奇、松岭超市购买。交通主要依靠G111京加国道。G111国道陡坡和急转弯路段为事故多发路段，大型重车长距离下坡行驶容易发生交通事故，注意交通安全。加格达奇和松岭都是一个多民族聚集区，居民以汉族为主，还有达斡尔族、鄂伦春族、鄂温克族等民族。相对治安较好。施工中穿越水源地等，要考虑因征地、施工等对其带来的影响；同时在施工和生活中要充分识别和注意达斡尔族、鄂伦春族、鄂温克族等民族的风俗和习惯，以免引发不必要的民族矛盾和纠纷。项目部与加格达奇、松岭人民医院，加格达奇、松岭消防大队，加格达奇、松岭环保局均已取得业务联系，发生紧急情况时可以得到及时有效的救援。联系方式医疗急救0457120或04572118241火警0457119匪警0457110交通事故04571224项目部应急电目部应急指挥1512238342913顶管线路走向及关键点131线路走向顶管线路从南向北穿越多布库尔河，交通条件比较便利，有加漠公路和漠大线伴行路直通河边到穿越点，拟建管道沿线均为山区砂石路，车辆通行方便，见图131。图131多布库尔河顶管隧道穿越位置132施工阶段森林防火极其重要。在开工前，项目部组织施工机组与黑龙江省森林防火办公室和加格达奇林业局防火办公室取得沟通，与当地防火部门的沟通协调，并做好林区防火措施落实。133中俄原油二线管道工程与漠大线并行/交叉敷设，并行间距为10米。在施工前要对漠大线管道位置进行重新探测标识，编制专项并行管道施工技术方案，并经监理/业主及漠大线管道运营单位批准。施工过程中严格按照设计要求进行现场布置和施工安全保护措施，遵守运行单位的各项管理规定。14项目HSE方针和目标141HSE方针安全第一、预防为主、综合治理。142HSE目标51421战略目标追求“零事故、零伤害、零污染”的HSE管理目标。1422具体目标1）健康目标杜绝重大食物中毒事件；杜绝发生和流行重大疫情事件；使全体人员的健康得到充分保证。2）安全目标杜绝生产安全责任事故；杜绝重大交通责任事故；杜绝火灾、爆炸事故。3）环保目标项目部应确保实现清洁生产，保护自然与生态环境；妥善处理各种施工作业废弃物、生活垃圾，各种污染物排放达到国家排放标准；杜绝发生重大环境污染和文物破坏事件；排除水土流失隐患；环境保护和水土保持工作达到设计和相关规定要求。20人员能力及设备状况21项目HSE组织机构及职责211HSE组织机构图212HSE职责62121项目经理（1）项目经理是项目HSE管理工作第一责任者，对项目部HSE管理工作负全面的领导责任。（2）认真贯彻有关国家和工程项目所在地政府的政策、法规，上级主管部门有关HSE管理工作的指示。（3）负责组织制定项目HSE方针目标，按规定落实HSE技术措施的经费和奖励基金。（4）组织建立健全项目HSE管理机构；及时解决HSE工作中的重大问题；组织或参与重大事故的调查处理。（5）定期组织对项目HSE工作进行全面检查，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。（6）根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和设施2122项目副经理兼总工（1）宣传党和国家有关HSE的方针、政策、法律和法规，贯彻执行公司、项目部HSE方针、政策。（2）组织宣传报道HSE先进经验、模范事迹和事故通报。（3）负责加强对项目部各单位、机组和个人违犯有关HSE法律、法规的行为进行监督，组织工会系统开展HSE宣传，进行舆论监督。（4）参与项目部有关HSE问题的决策，参加事故调查及善后处理工作。2123安全总监（1）监督项目部对国家有关安全生产的方针政策、法律法规以及上级和公司安全生产有关规定的贯彻执行情况。（2）在项目经理领导下，对项目同级副职、职能部门负责人安全生产责任制执行情况进行监督、考核，并提出考核意见。（3）指导项目HSE监督部工作，协调、解决HSE监督过程中存在的问题和困难。（4）组织工程开工前的HSE审计，编写HSE审计检查表、HSE审计报告，督促不符合整改，并跟踪其整改有效性。（5）不定期对项目重点要害部位、关键工序、重大风险作业进行监督检查，督促隐患整改。7（6）参加分项工程、单位工程和工程竣工的检查验收。（7）参与重大事故的调查和处理，审查“事故/未遂事故调查报告”，监督事故处理“四不放过”的执行情况。（8）定期向项目经理和公司安全总监汇报工作情况。2124项目副经理（1）协助项目经理和安全监督做好分管业务范围内的安全工作。（2）参与对施工安全重大问题的决策。（3）参加项目安全事故的调查工作。（4）定期向项目经理汇报分管业务范围内的安全工作，完成项目经理交办的安全生产工作。2125安全质量部（1）负责组织项目HSE管理体系文件的编制，并负责HSE体系的运行管理。（2）负责项目HSE管理、检查和监督工作。（3）负责监督劳动防护用品发放、特种设备检验、员工HSE培训、HSE设施完好状况等。（4）负责对关键施工作业环节的现场监督、作业许可现场的确认。（5）在监督检查过程中，有权对违反HSE规定的现象、行为进行处罚。（6）配合进行HSE事故的调查、分析。（7）负责现场的HSE管理巡回检查，并下达不符合项整改通知单。（8）监督检查现场文明施工及现场警示标识的配置情况。（9）及时向项目安全总监汇报HSE管理中存在的问题。2126工程保障部（1）负责本部门的HSE风险辨识，制定相应的消减措施。（2）负责监督项目质量标准规范的执行情况。（3）配合地方监检机构进行现场监督。（4）参加项目HSE管理活动，配合HSE事件分析、事故调查。2127工程技术部（1）负责项目部的施工技术管理工作。（2）组织解决HSE工作中的重大技术问题，负责制定HSE技术措施。参与项目部8HSE风险评价，协助制定风险削减措施方案。（3）编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全环保措施。（4）采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，要组织进行风险评价。（5）负责组织技术交底，在进行技术交底的同时须进行HSE措施的交底工作。（6）根据施工生产任务情况做到合理调派、科学运行，在确保安全的前提下组织指挥施工生产。随时掌握安全生产动态，及时在生产会上进行通报。（7）生产中出现安全隐患及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知项目部和有关单位进行处理。（8）负责对项目部设施及机械设备进行管理，组织实施设备维护检修和检查制度，制定机械、动力设备安全操作规程，对设备操作人员进行培训。（9）保证在用设备、更新、改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠，严禁带病或超负荷运转。（10）负责数字化采集的现场数据审核，汇总，以及上报工作。（11）负责调查、评价、选择合格供应商，提供合格供应商名单。（12）及时供应安全技术措施所需要的材料、工具、采购、供应各种工程材料、工具、劳动保护用品，能满足HSE要求；及时回收现场剩余物质，做到工完料净场地清。（13）负责工程施工的生产调度，合理布置生产任务，在施工时要将安全工作放在首位。（14）在其职责范围内参与事故调查工作。2128外协部（1）负责本部门的HSE风险辨识，制定相应的消减措施。（2）负责对分包商HSE资质、业绩进行审核。（3）组织HSE合同的审核。（4）编制职业健康安全与环境经费预算。（5）参加项目HSE管理活动，配合HSE事件分析、事故调查。2129计划财务部（1）在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。9（2）保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。22人员能力评价221工程开工前，项目部根据工程需要编制人员需求计划。222由项目部HSE领导小组组织，项目部劳动人事管理部门对项目部所有可能产生健康、安全与环境风险和影响的所有人员进行能力评价，并按要求填写HSE员工能力评价表，确保主要岗位人员都能满足本岗位要求。223主要岗位人员能力评价见下表。主要岗位人员能力评价表序号姓名性别年龄岗位工种职称文化程度健康情况持证情况工作年限/从事本岗位工作时间评价结果1赵春生男43项目经理高工本科良好一级建造师26/10年合格2李大洲男30项目总工高工本科良好二级建造师6/6年合格3彭渐化男41副经理工程师本科良好无21/5年合格4戴广胜男40副经理工程师本科良好无27/10年合格5季颍男33安全总监工程师本科良好注册安全工程师015148310/2合格6董聪怀男36行政部经理工程师专科良好无10/5年合格7李佳旭男30工程部经理工程师本科良好电工证资料员证6/6年合格8石凤武男31设计部经理工程师本科良好二级建造师8/8年合格9李峰男25采办部经理助工本科良好无1/1年合格10裴振男23质量部经理中级专科良好无1/1年合格224经过评价，本项目主要岗位人员共计10人，全部评价合格。23主要设备、设施和用品231项目部根据工程需要，编制设备、设施需求计划表。232项目部应组织对配置的设备、设施的性能状况进行评价，并填写主要施工设备、设施一览表（见下表）。主要施工设备、设施一览表序号设备名称型号及规格单位数量生产厂家技术状况设备编号101全站仪莱卡台1莱卡良好6543278792水准仪R4台1博飞良好568135463搅拌机DM台1徐工良好210011002924焊机DC400台2天津良好5旋挖机LN23P台1柳工良好6越野车丰田牌台1丰田汽车良好黑P654897越野车起亚牌台1起亚良好津HTG778233计划应用于本项目工程的HSE设施见下表。HSE设施一览表序号设施名称用途数量性能评估1灭火器可燃液体、气体、电气火灾的灭火20台合格2电冰箱食品的冷冻冷藏1台合格3工作服劳动保护100套合格4安全帽劳动保护100顶合格5工作靴劳动保护100双合格6护目镜劳动保护20副合格7面罩劳动保护20副合格8手套劳动保护50副合格9风帽劳动保护50副合格10袖套劳动保护50副合格11雨衣劳动保护20套合格12垃圾桶垃圾回收20个合格13灭蝇灯食堂除蝇5台合格14警示牌安全警示50个合格15警戒带安全警示1000米合格234主要医疗器具及药品一览表11序号名称单位数量用途有效期备注1药箱个1急救完好2酒精瓶1消炎2017年12月20日3碘伏瓶1消炎2017年11月19日4红药水瓶2消炎2017年12月15日5创可贴片50包扎止血2018年02月20日6纱布卷10包扎止血2018年05月22日7剪刀把1急救完好8橡皮膏包2包扎2018年12月20日9云南白药盒1消炎止血2018年12月25日10镊子支1急救完好11温度计支1测量体温完好30项目危害因素辩识与主要风险提示31危害因素辨识311危害因素识别方式相关人员的经验、现场踏勘、以往施工中发生的HSE事故案例。312危害因素识别范围全体操作人员、施工全过程、施工沿线及周围环境（包括自然环境、社会环境和气候等）。313参加人员项目部在工程开工前组织项目部生产经理、安全总监、技术、HSE、设备管理人员、技和有经验的操作工人。314危害因素评价方法3141危险因素分值列表（LEC）LEC分值可能性分值频繁程度分值后果的严重程度10完全可以预料10连续100大灾难/多人死亡6相当可能6工作时间内40灾难/数人死亡123可能，但不经常3每周一次15非常严重/一人死亡1可能性小/完全意外2每月一次7严重/重伤05很不可能/可以设想1每年几次3重大/致残02极不可能05非常罕见1引人注目/需要救护01实际不可能3142危险程度和风险等级（DLEC）分值危险程度等级320极其危险，不能继续工作重大（）160320高度危险，需要立即整改重大（）70160显著危险，需要整改中等（）2070一般危险，需要加强意识培训，需要引起关注轻微（）20稍有危险，可以接受轻微（）注级以上评价为重大危害及不可承受的风险40风险控制措施针对识别出的主要风险，制定风险消减和控制措施（见附表一）。对需要办理作业许可的工序，如沟下作业按管道局作业许可管理办法的要求办理作业票，对穿越在役管道和光缆的施工，到在役管道和光缆的管理（运行）部门办理作业许可。施工中严格落实施工方案和操作规程的要求，现场做好监护，确保施工安全。施工过程中，对因人员、作业环境、施工方案和技术（工艺）、设备设施、施工时间等发生变化（变更）而带来的新增风险；或是因为主观或客观原因，在施工前未识别到的风险。应定期或随时组织识别评价，可采用“风险管理单”（见附件二）作为计划书风险识别和控制的补充。对未识别的主要风险，可用风险管理单的格式，在变更前进行识别，并在施工前对相关施工人员进行告知，同时在完成后要经验收人进行验收，对风险管理单的措施与完成情况相对照，以便进行总结和改进。1350应急预案51目的为了减少各类自然灾害和突发事件对项目部人员、财产、环境造成损失和破坏，一旦发生紧急情况所有应急小组成员都能知道他们的职责并尽快采取行动。将紧急情况控制住并恢复正常施工，项目部特编制如下预案。52适用范围本预案适用于中铁十六局集团多布库尔河顶管工程项目部所属各施工单位在受到工作井塌方、恐怖袭击、火灾、交通事故等紧急情况时启动。53编制依据国家总体应急预案。业主及监理的相关文件要求54基本原则541以人为本，加强预防。灾害或意外到来时最大限度地保护员工生命安全和身体健康为出发点，积极收集灾害预报信息，并通知到所有分包商或机组，避免灾害发生前的施工及其它活动。542统一领导，分级管理。中铁十六局多布库尔河顶管工程项目部负责领导和指导意外或灾害应急处置工作，项目部各部门各司其职，各尽其责。下属各机组负责本单位的应急处置工作。543加强协调，整合资源。中铁十六局多布库尔河顶管工程项目部在各级政府相关部门帮助下，密切配合，通力合作，形成合力。充分利用各部门现有资源，实现资源和信息共享。各机组（单位、分包商）要相互密切配合，相互救援。要树立积极依靠地方政府的意识，确保救助得到更好的帮助。544平战结合，快速反应。各部门、各单位要经常性地做好应对重大灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，常抓不懈。加强应急演练，确保居安思危。55应急组织14551项目应急组织机构552多布库尔河顶管工程项目部应急办公室设在项目部安质部。553多布库尔河顶管工程项目部应急电话目部应急指挥电话方求救电话消防0457119、医疗0457120、04572118241交通0457122。554应急职责5541组长组织编制应急预案，组织应急演练工作；提供培训、演练、救灾等必需的人、财、物等资源；灾害发生后，要立即组织各方面力量迅速开展救灾工作，安排好职工生活，尽快恢复施工，保持稳定。5542副组长协助组长做好各项工作。公司应急办公室急办公室项目部HSE应急领导小组组长赵春生副组长李大洲、季颍组员董聪怀、李佳旭、裴振、齐莹等项目部应急指挥李大洲抢险队人员组成技术、HSE、施工人员（附名单）救护队人员组成营地管理员、材料员、HSE人员等（附名单）后勤保障人员组成材料、调度、炊事员、司机等（附名单）地方政府外部救援力量（消防、医疗、环保等）155543组员在各自业务范围内提供所需的资源和支持。5544各机组长负责本机组在灾害发生时应急求援的领导和组织工作。5545应急指挥（1）负责组织制订有关应急预案，安全措施，组织做好安全宣传和预防工作（2）负责组织收集当地天气预报情况，组织风险识别和检查工作。提前掌握灾害天气、施工活动等情况，并向有关人员通报。（3）检查施工现场的安全措施落实情况并加强管理。（4）灾害发生后立即调动项目部的相关资源，组织应急工作，确保将损失降到最低，并做好与地方救灾部门的配合协调工作。（5）负责对外的联系工作。5526应急办公室应急办公室设在项目部安质部。应急办公室负责应急措施、预案的编制工作；负责对应急演练工作进行评价；负责收集天气预报信息、施工活动中的风险识别并通知到相关单位；并在灾害发生后，组织现场工作组到现场组织协调救灾善后工作，现场工作组成员由项目部各部门相关人员组成，必要时可邀请业主、监理、公司安全环保部或地方政府等相关部门参加；在救灾过程中负责对外联系，保持同时地方气象、消防、公安、民政等部门的联系。5527各机组根据本预案确定本单位的应急组织和应急现场指挥。各机组随时听候项目部应急指挥的调遣。56应急原则561任何人在接到应急电话或通知后应立即停止手中工作，在最短的时间内到达指定地点。562应急行动中要统一指挥、统一行动、密切配合、协调作战，按应急程序行动。563应急总指挥可以根据情况，采取可能的措施，调动项目部的人、财、物资源，避免事件的扩大。57应急处置要领571在管道施工中可能发生的事故是多种多样的，主要有管沟塌方、机械伤害、触电、物体打击、交通伤害、恐怖活动等。572发生事故后时首先不要惊慌，事故现场的人员或是第一个看到事故发生的人员都要16高声呼喊，通知现场的机组长、机组HSE监督。573机组长和机组HSE监督在逐级上报的同时，要立即组织有关人员进行急救，减少损失的扩大。574在抢险救灾前，要保证救灾人员的安全，在不能保证人员安全的情况下，不要贸然进行抢险活动。575积极寻求当地医疗、交通、消防、公安部门的协助支援。576对救出的人员要按要求或是医生的指导下进行（可以拨打120寻求医生的指导），以争取抢救时间。577在与医院、消防等部门联系、请求支援时，要详细说明事故地点、严重程度、人员伤害部位、发生时间等，并派人到路口迎接。58应急处置581森林火灾应急处置预案森林火灾应急处置预案事故名称森林火灾事故现象林区施工违章使用火源、违章作业或违章存放易燃易爆品引起的火灾危害描述人员伤亡，财产损失处置程序1、当员工发现作业带周围冒烟或着火时，第一时间大声呼叫“着火了。”2、现场负责人（机组长、台班长）立即组织人员扑救，同时，立即疏散人员和起火点附近设备移动至安全地带，隔离火灾危险源和重点物资。3、在扑救的同时，上报项目部应急指挥04578918827；如火情较严重，机组无能力扑灭，还应同时拨打119急救电话；如有人员烧伤或者出血严重者，还应及时拨打120电话求助。4、人员被救出后，迅速使伤员脱离火灾现场，置于通风良好的地方，清除口鼻分泌物和碳粒，保持呼吸道通畅，若情况较严重应立即用值班车辆送往医院，与120急救车汇合，在值班车辆上要采取心肺复苏等急救措施。注意事项1、扑救火灾时要按照“先控制、后灭火，救人重于救火，先重点后一般”的原则；扑救火灾时根据火源采取正确的灭火工具及方式。2、注意清点人员数量，现场无关人员远离火灾区域；对烧伤严重者应禁止大量饮水，17以防休克。3、拨打急救电话时，要注意说清施工现场位置或参照物，随时保持联系，并派人到路口迎接。4、专业救援人员到场后，配合专业救援人员施救，服从专业救援人员指挥。582交通事故应急处置预案交通事故应急处置预案事故名称交通事故事故现象因不安全的驾驶行为及客观自然环境影响，造成交通行驶过程中发生翻车、碰撞、失火及其他事故危害描述人员伤亡，财产损失处置程序1、发生交通事故后，无论是司机还是乘客只要意识还清醒，就要先关闭发动机，立即将事件情况向机组长汇报。2、完好或轻伤乘车人员，迅速将伤员移至安全地带，移动中保持伤员固定，避免受伤严重化，若事件类型为火灾，小火时第一时间使用灭火器对机动车辆进行灭火，大火时迅速撤离，以防油箱爆炸伤人。3、机组长组织施救的同时，上报项目部应急指挥04578918827；如撞车起火，机组无能力扑灭，应同时拨打122和119急救电话；如乘车人员伤势严重，还应及时拨打120电话求助。4、施救组到达现场后对事故现场进行警示隔离，将轻伤人员直接送往医院治疗；若情况较严重应立即用值班车辆送往医院，与120急救车汇合，在值班车辆上要采取心肺复苏等急救措施。注意事项1、抢救伤者，应与保护现场工作同时进行。抢救过程中必须在道路上设置与事故地点保持安全距离的设置安全警告标志，车辆打开双闪应急灯关；避免产生二次交通事故。2、搬运伤员过程中严禁只抬伤者的两肩或两腿，绝对不准单人搬运。必须先将伤员连同硬板一起固定后再行搬动；若头颈部位或脊柱损伤，现场没有专业救护人员要等医护人员来处理。3、拨打急救电话时，要注意说清施工现场位置或参照物，随时保持联系，并派人到18路口迎接。4、专业救援人员到场后，配合专业救援人员施救，服从专业救援人员指挥。583触电事故应急处置预案触电事故应急处置预案事故名称触电事故事故现象在电气设备运行、巡视、操作、检修工作中，由于电气设备的防护缺陷、安全距离不够、绝缘损坏、保护接地失效、违章操作、安全工具缺陷、误入带电隔离区、检修工作安全措施不到位、安全意识较差等原因，造成触电事故危害描述人员伤亡，财产损失处置程序1、当员工发现作业区域有人触电时，第一时间大声呼叫“触电了。”。2、现场负责人（机组长、台班长）立即组织人员抢救触电人员。保证施救人员安全的前提下，马上切断电源；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者。3、机组长组织施救的同时，上报项目部应急指挥04578918827；如人员伤势严重，还应及时拨打120电话求助。4、人员被救出后，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动；若情况较严重应立即用值班车辆送往医院，与120急救车汇合，在值班车辆上要采取心肺复苏等急救措施。注意事项1、发现触电者应立即使触电者与电源脱离。救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人要用一只手操作，以防自己触电。2、触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。3、触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。4、若伤员意识丧失，呼吸、心跳停止，应当采用心肺复苏法进行救治。5、拨打急救电话时，要注意说清施工现场位置或参照物，随时保持联系，并派人到路口迎接。196、专业救援人员到场后，配合专业救援人员施救，服从专业救援人员指挥。59培训和应急演练591采取各种方式对参加施工人员进行培训，使其熟悉风险的识别，避免发生危险。592掌握对外联系的方法和电话，熟知地方政府救援机构。593做好培训记录。510应急演习计划为控制重大风险因素，减少意外伤害事故造成的人员伤害和财产损失，提高员工在紧急状态下的应急能力，项目部应编制应急演习计划，并按照计划安排，组织演习，保存演习记录。20XX年X月XX日20XX年XX月XX日演习时间演习单位演习内容项目部测量放线机组焊接机组运输机组顶管试压机组下沟弯管机组补口补伤机组土石方机组阴保机组管沟塌方演习XXX演习20附件一、施工现场危险因素、危害和影响及削减措施一、特殊地段线路施工项目名称序号HSE风险描述危险影响易发生时间段风险级别削减（控制）措施1穿路缺乏安全标识和硬隔离挡板人员伤亡和财产损失夜间一般1、加强穿路时过往车辆的指挥，并做好安全标识。2、穿路两侧设置硬隔离挡板；3、夜间施工时，要有足够的照明设施2下雨路滑、易滑坡人员伤亡和财产损失夜间一般1、雨季时，要注意车辆停放的位置，要求停放在平坦处。2、原则上下雨时，停工。但特殊地段，必须施工时，一定要采取有效可行的保护措施。3、雨较大时，禁止施工。4、施工时，现场HSE监督员要时刻注意山体是否存在滑坡的隐患。3石头坠落人员伤亡和财产损失施工期间一般1、在山体易出现滑落石头的地方，要增设防护措施，否则不准强行施工。2、现场HSE监督员对山壁存在的安全隐患，应调单斗挖掘机进行处理。4植被的破坏水土流失施工期间一般1、把施工活动限制在作业带内2、对作业带内的植被采取的“能绕不压、能压不割、能割不毁”的原则，尽量减少对植被的破坏。3、地貌恢复时尽量恢复原来形状，要有碎石覆压，防止雨水冲刷造成水土流失。5操作井塌方人员伤亡和财产损失施工期间重大1、对操作井较深的地段，应该按照坡比要求进操作井的开挖。2、设备应该与沟边保持1M以上的距离。3、操作井上设专人进行巡回检查。4、闲杂人等不得在操作井下停留，更不能在沟下乘凉等。5、按有限空间作业要求施工，在井下存在积水时，要将积水排净，避免发生触电事故。6、在操作井上进行吊装操作时，要有专人指挥，吊具下严禁站人。7、配置防塌箱。6设备滑落、倾覆人员伤亡、设备损坏施工期间重大1、提高员工安全意识。2、保证设备性能良好，特别是制动系统。3、设备坡道停放必须用楔形物固定。4、山区施工必须有专人监护。5、上坡时有人监护，且设备后要拖防滑掩木。顶管线路施工（山区、横坡）7设备操作失误、设备故障或人员配合不协调导致机械伤害人员伤害施工期间一般1、操作手必须持有特殊工种作业证，才能上岗作业，并执行操作规程，不违章作业；2、设备作业半径内严禁停留和从事其他工作；3、设备旁、车轮履带下禁止员工休息乘凉；4、非操作手不得驾驶、启动设备；215、设备移动时必须有专人指挥，手势、信号清楚、明确。6、设备爬破时要缓慢行使，要有拖、拉措施，或有防滑掩木，防止设备下滑造成机械伤害。8运管、堆管时滚管人员伤害施工期间重大1、运管子时严禁超高，高出拖车立柱或车厢部分不得超过管径的三分之一，立柱必须齐全牢固。装车时管下应垫稳，全车捆牢后方可起运。2、运管材的车辆中速行驶，避免急刹车以防止管子移动、滑落伤人。3、运管车辆只能在现有的道路或已平整、压实的施工道路上行驶，而不允许随意在无路地段行驶。4、管子运抵现场时，选择地势平坦的场地堆放。管堆底层掩牢，靠近村镇、路口或可能有人攀登的现场应设置“禁止攀登”、“管堆危险”等警告标志。5、装卸管时，专人统一指挥，严禁装卸工站在管子上和卸管一侧，以防管子下滑伤人。6、大的推管场设围栏与警卫。7、大量储存管子时，堆与堆之间应留出必要的通道，主要通道宽度不得小于5米，管垛掩牢，上层管子整根落入下层两管之间凹处以防滚动。8、在管堆上吊运管子时，自上而下一层层吊，严禁从下层抽吊。顶管线路施工（山区、横坡）9蛇咬中毒人员伤亡施工期间轻微1、施工过程中，要常备蛇药，并且询问当时村民该处的蛇虫情况。2、采用打草惊蛇的办法，驱赶蛇虫3车辆应该就近等候，不得远行。1设备漏电触电人员伤亡施工期间重大1、电工每天要对设备及裸露在外面的电线进行检查，对存在隐患的地方，要马上进行整改。2、电焊工要保证手套的干燥，不得带水作业。3、电器设备安装漏电保护器，且要经常效验。顶管线路施工（沼泽、草甸）2塌方人员伤害施工期间重大1、施工前认真检查管沟安全性，严格执行有关施工技术方案。2、挖土应从上而下进行，严禁掏洞挖土施工。3、排除地表水、沟内地下水，防止水冲刷、侵流产生塌方。4、操作坑应采取放坡或固壁支撑措施。5、当施工时发现沟壁有裂纹、落土或滑动现象时，应采取支撑、加固措施或排除险情后再施工。223水域污染环境破环施工期间一般1、施工现场产生的工业废弃物每天进行清理，分类放置，统一回收。2、废机油，润滑油等油类应设置专用回收桶，严禁随意抛洒。3、施工设备应坚持日常检查制度，定期保养，严禁跑、冒、滴、漏现象发生。4、设备试运行或修理时，要采取相应措施，避免水、油等介质直接落到水域中，污染水域。4设备、人员陷入损害健康、设备损坏施工期间轻微加强设备操作手安全意识培训，沉陷严重地区搭设竹架板、或草袋、竹排等通过，必要时牵引和吊装设备辅助施工；人员要系保险绳等5设备倾覆人员受伤、设备损坏施工期间重大1、加强设备操作手安全意识培训，提高操作水平。2、沉陷严重地区搭设竹架板、或草袋、竹排等通过。3、施工时要制定可行的安全措施，并在施工前进行安全交底。4、施工时必须有专人进行监护，防止出现事故。1森林火灾污染环境、破坏植被，人员伤害、财产损失施工期间重大1、作业前严格按照规定办理“野外作业证”。2、严格控制火种。3、严禁吸烟。4、作业带内的树木、杂草清理干净。5、设备和机具不得放置在灌木丛中。6、配备消防器材，必要时接受森林消防现场指导和指挥。线路施工（并行、穿越管线、电线）林区施工2林木砍伐、超占生态破坏施工期间较大1进一步优化路由，并取得管理部门的路由许可，并尽量减少施工作业带宽度。2加强施工人员安全防火教育，注意林区防火。3规范施工人员的行为，爱护花草树木，严禁砍伐、破坏施工区以外的作物和植被。4及时收集、处理施工场地及周边因施工而产生的垃圾与各种废弃物。水源地等自然保护区1生态环境破坏施工段水体的悬浮物浓度有短时间、小范围升高；若机械设备有漏油现象，将对河流水质有潜在影响。施工带内土壤扰动、施工期间较大1施工前征得保护区主管部门同意，同时施工期应避开46月。2施工营地远离河道。3严格控制施工范围，尤其是河流穿越段，应尽量控制施工作业面，以免对河流造成大面积破坏。4管道试压水不得随意排放，需经沉淀或干草包过滤后排入指定的地点需经当地环保部门认可。5不得在水体附近清洗施工器具、机械等。加强施工机械维护，防止施工机械漏油。若有漏油现象应及时收集，并用专门容器盛装后统一处理。23植被遭到破坏6水泥等建筑材料不准堆放在水体附近，并应设蓬盖和围栏，防止雨水冲刷进入水体。7管道敷设及河道穿越作业过程产生的弃土石方应在指定地点堆放，用于修筑水保设施和两岸堤坝，禁止将其弃入河道或河滩，以免淤塞河道。8施工结束后，保持原有地表高度，恢复河床原貌。9对施工现场破坏的植被，工程结束后要立即清理废弃物，按照方案按计划进行植被恢复。1、高压线并行或穿过，均应由安全人员现场监管，必要时应要求当地电力主管部门安监人员现场监护。2、高压线穿越前，必须联系相关部门办理通过手续。3、作业前必须进行专项安全培训。4、所有设备通过时，必须保证必要的安全距离。5、雷雨或其他恶劣天气不得进行施工。6、认真开展工作前安全分析，做好安全交底和现场监督。24二、顶管工程施工各工序作业风险、危害、影响清单及消减措施项目名称序号危险（害）因素危险影响易发生时间段风险级别削减措施1毒蛇咬伤人员伤亡施工期间轻微1、在接桩过程中，要长备蛇药，并且询问当时村民该处的蛇虫情况。2、采用打草惊蛇的办法，驱赶蛇虫。3车辆应该就近等候，不得远行。2车速过快等原因，造成交通事故。发生交通事故，人员伤亡，车辆损坏。施工期间一般1、限速行驶。2、对驾驶员培训，提高安全意识和驾驶技能。一、线路施工（踏线）3不了解地理地质发生滑到、坠落等，造成人员伤亡。施工期间轻微1、提前了解整个环境。2、提前与设计进行沟通，了解施工地理情况。植被破坏对生态造成破坏施工期间轻微1、按照施工方案组织放线；2、开拓道路尽可能减少破坏植被；3、尽可能利用原路或施工作业带；4、施工作业中严格控制作业区范围，设立醒目标志；5、对员工进行环境意识培训教育；6、生土与熟土分开；7、施工完毕后，及时进行地貌恢复，熟土放在最上层，以便植被生长；1超占地对生态造成破坏施工期间轻微1、加强对放扫及扫线设备的管理工作，对司机进行环境意识培训教育；2、严格按照施工方案组织放线，做好标识。3地下障碍物造成破坏施工期间一般1、有专人在前方查找并询问是否存在地下障碍物；2、设定明显的标识；3、开挖时一经发现停止作业，用人工挖掘确定是否存在古迹或其它4车速过快等原因，造成交通事故。发生交通事故，人员伤亡，车辆损坏。施工期间一般1、限速行驶。2、对驾驶员培训，提高安全意识和驾驶技能。线路施工（作业带清理）5人员迷失方向造成人员丢失，形成生命危险。施工期间轻微1、施工时配备GPS定位系统和手机。2、在通往营地的道路设置路标。256机械设备伤害人员伤亡、设备损坏。施工期间一般1、提高员工安全意识。2、保证设备性能良好，特别是制动系统。3、设备坡道停放必须用楔形物固定。4、山区施工必须有专人监护。7树木砍伐时伤人。人员伤亡、设备损坏。施工期间一般1、伐树区设警戒带，严禁无关人员进入。2、请专业伐树人员进行砍伐。8瞭望不够高空电线触电施工期间轻微1、施工现场有专职HSE监督员进行空中安全指挥、排除险情，做好标识；2、运管车辆行车前做好高空线路和障碍物的测量与标识，并告知驾驶员。1发生交通事故造成人员伤亡和设备材料的损坏施工期间一般1、严格按照规定进行驾驶，杜绝违章的行为；2、提前进行道路勘察；3、有经验的司机驾驶；4、进行限速行驶。2车辆捆绑不牢造成国家财产的损失和人员伤亡施工期间重大1、按要求捆绑，2、出车前进行检查3运输车辆护栏强度不够或捆扎不牢固，发生折断。发生滚管，造成行人伤亡或周围物品损坏。施工期间一般1、加强运输车辆的安全检查。2、加强司机安全意识。4雨天路滑，泥泞山路，山区、沟壑等运输，造成交通事故。发生交通事故，人员伤亡，车辆损坏。施工期间一般1、限速行驶。2、对驾驶员培训，提高安全意识3、车辆做防滑处理4、先行熟悉地形了，路径后再运输运管5冬季冰雪路面，造成交通事故。发生交通事故，人员伤亡，车辆损坏。施工期间一般1、限速行驶。2、对驾驶员培训，提高安全意识。3、车辆做防滑处理工作井开挖1多方原因引起超占地对生态造成破坏施工期间一般1、根据土质情况加大沟壁坡比，并采取一定的支护措施；2、对特殊地段，要采取特殊的措施，避免出现大面积的占地；262地下障碍物发生国家财产损坏施工期间一般1、有专人在前方查找并询问是否存在地下障碍物；2、设定明显的标识；3发现地下文物。文物破坏或丢失。施工期间一般1、对职工进行文物保护教育2、停止施工，进行隔离。3、向文物保护部门进行报告，等待处理。4高压电线失误发生触电施工期间一般施工现场有专人员进行安全指挥，标识出高空线路位置5发生物体打击事故造成人员伤亡或管子损伤施工期间重大1、起重与机手之间要加强彼此之间的配合，手语要通用易懂；2、标识管沟中心置沟边距离管线保护15米以上1土壤松软，沟壁塌方。造成清沟人员伤亡施工期间重大1、沟上专人监护。2、在作业人员附近，移动设备离管沟不能太近。（安全距离根据土壤有所不同）。3、必要时沟壁加支护。4、做好应急准备。2沟下有水，容易发生触电事故。发生触电事故施工期间重大1、检查线路、插头、插座的完好性。2、安装漏电保护装置。连头作业3作业坑未及时回填和采取隔离、警示措施。发生人、牲蓄调入坑内，造成伤害。施工期间轻微1、及时安排进行回填。2、采取隔离、警示措施。3、路边作业坑两则设置大土堆，防止过往车辆坠入坑中。1用作业带以外的土进行回填对生态造成破坏施工期间一般1、严格按照规范要求进行恢复，禁止外部取土2、熟土要放在生土的上面，保证耕种条件；3、制定奖惩办法地貌恢复2山地、陡坡、恢复壑坎发生机械倾覆、滑坡造成人员伤亡、设备损坏。施工期间一般1、加强机手安全操作规程学习。2、对危险地段提前进行危险分析。3、设专人进行看护、指挥。1溺水造成伤亡施工期间一般1、在易发生区域设置危险标识，安全警示牌；2、加大宣传力度，在穿河期间设安全巡视员，专人监护等河流穿越2河水疏通不畅，人员、设备被淹。人员、设备被淹。施工期间一般1、做好水流疏通方案。2、密切关注江水情况。273塌方人员伤害施工期间一般1、施工前认真检查管沟安全性，严格执行穿越施工技术方案。2、挖土应从上而下进行，严禁掏洞挖土施工。3、排除地表水、沟内地下水，防止水冲刷、侵流产生塌方。4、严格按照土质和深度情况进行放坡，放坡系数按照施工规范执行。5、当施工时发现沟壁有裂纹、落土或滑动现象时，应采取支撑、加固措施或排除险情后再施工。6、设备距管沟行走距离不低于15M；防止设备行走震动产生塌方。4触电人员伤害施工期间一般1、施工现场内一般场所应选用类手持式电动工具，并配置额定漏电动作电流不大于15MA，额定漏电动作时间小于03S的漏电保护器。若采用类工具，除上述措施外，工具本身还须做保护接零。2、手持是电动工具使用前，应对电源线、开关、外壳进行检查，不得有绝缘开裂破损现象，接头要牢固，开关要灵活，通电后要做空载检查，运转正常后方可正式作业。3、要对所有的电缆、电线进行检查，确保无破损，不漏电，插排不能放在潮湿或有水的地方，防止触电。4、进入设备的电源线应穿管保护，严禁任何带电线路通过设备。5、设备的保护接零（地）应由专用保护接零线提供，连接牢固，不得将设备的工作零线代替保护零线，更不允许利用设备本身代替工作零线。6、非电工人员不得私自乱接、乱拉照明线路。7、当需带电进行设备检修时，必须由电气维修工进行。5在河流中洗设备或洗设备污染水源施工期间轻微1、加强员工教育2、禁止在河流中洗设备或车辆6定向钻穿越泥浆污染水源、土壤施工期间重大1、采取有效措施防止冒浆2、泥浆池要采取防渗措施3、达标排放7垃圾污染环境施工期间一般按要求回收处理。288河床恢复不符合要求造成河流不畅通，引发灾害施工期间一般尽量恢复河床原貌，按设计进行护岸施工穿地下障碍物1地下障碍物发生国家财产损失或爆炸施工期间一般1、有专人在前方查找并询问是否存在地下障碍物；2、设定明显的标识；1塌方造成伤亡施工期间重大1、加大边坡比；2、设专人在沟上巡检；3、加护坡围护如木桩或铁桩；4、现场必须有抽水泵两台；5、逃生梯两个。2触电造成伤亡施工期间一般1、每天由专业电工进行检查线路；2、电源插座固定在木板上；3、套管内使用的电压转换成36V安全电压；4、发电机要有遮雨棚3窒息造成人员伤害施工期间一般1、施工前对员工进行教育；2、监测施工的氧气浓度、3、采取通风设施顶管作业4吊装作业造成伤亡施工期间一般1、由专业的起重工负责指挥；2、吊车所处的位置要坚固，垫枕木要牢固；3、卡扣要符合起重要求。地震等自然灾害1坏造成人员伤害和设备的损害施工期间一般1、按照“先保人后保设备”的原则，疏散员工；2、启动应急预案雨季施工1汛期设备损坏和人员伤亡施工期间一般严格按照防汛应急预案和施工组织设计执行夜间施工1夜间作业、照明不足发生人员伤害、设备损坏施工期间轻微1增设足够亮度的光源，重要或危险部位，应设灯照明2清除通道上的障碍，增高架设物的高度冬季施工1气候寒冷，人员冻伤人员健康受损施工期间轻微1、对员工进行冬防知识的培训2、员工要穿着保暖防寒服3、建立员工防冻伤急救预案,并组织员工学习29夏季施工1天气炎热，人员中暑人员健康受损施工期间轻微1、进行急救知识的培训2、施工现场配备防中暑急救药品3、建立防中暑急救预案4、尽量避开高温时间段施工危险化学品、易燃品存放与使用1危险化学品、易燃品存放、使用不当造成火灾、爆炸、人员伤亡施工期间重大1危险化学品、易燃物品单独分类存放，并设置安全警示标志2严格执行危险化学品、易燃品的发放和回收规定3使用危险化学品应穿戴专用劳保用品，使用易燃品时周围10M内不得有火源1火灾造成财产损失、人员伤亡。造成财产损失、人员伤亡。夜间重大1、进行火灾演练，提高职工防火意识和灭火技能。2、配备灭火设施。3、加强员工教育，提高防火意识。4、禁止躺在床上吸烟并乱扔烟头，人员离开寝室，屋内用电设施要进行断电处理。2用电线路或其它设施破损、老化不完善造成人员触电或火灾发生。夜间一般1、更换老化、破损用电线路、设施等。2、配备消防设施。3、逃生、救护培训3生活污水垃圾排放废弃物。造成环境污染。全天一般按规定进行收集、排放。4用煤炉取暖，发生煤气中毒事件。造成人员的伤亡。夜间一般1、保持室内通风良好。2、经常检查煤炉的密闭情况是否良好，烟囱是否保持畅通，防止烟倒灌。3、安排人员进行巡视5疫情或传染病1、影响员工身体健康；全天一般1、施工前应对当地疫情充分了解，发现有传染病的应立即采取隔离措施；2、机组长负责对当地疫情进行了解，HSE监督员组织培训；二、营地、突发性传染疾病6食物变质1、员工食物中毒；餐饮时间一般1、制定食堂卫生管理办法；2、指定专人管理，经常进行检查。食堂炊事员应定期体检，非工作人员禁止进入厨房；3、机组