海门市临江新区2015年一事一议财政奖补道路项目

海门市临江新区2015年一事一议财政奖补道路项目招标文件（建平路标段）资格后审招标人（盖章）海门市临江新区管理委员会招标代理机构（盖章）南通正元工程项目管理有限公司日期2015年10月20日目录招标文件备案表4第一章投标人须知及投标人须知前附表5、投标人须知前附表5、投标人须知7一总则7二招标文件7三投标文件9四投标报价11五投标文件密封和递交13六开标、评标、定标14七授予合同16八关于投标人异议和投诉处理（17）第二章评标办法19价格单因素评标法19第三章合同条款20第一部分协议书20第二部分廉政合同22第三部分安全生产合同（24）第四章工程建设标准25一、本工程采用的计价规范25二、本工程采用的技术规范25三、本工程对施工工艺的特殊要求25第五章投标文件格式26一、法定代表人身份证明书27二、授权委托书（28）三、投标函29四、已标价的工程量清单30五、计划投入的主要施工机械设备表30六、主要施工管理人员表31七、现场踏勘承诺书33第六章工程量清单34第七章图纸、技术资料及附件35招标文件备案表编制人技术负责人日期2015年月日招标人（盖章）法定代表人（签字或盖章）招标代理机构（盖章）法定代表人（签字或盖章）日期2015年月日日期2015年月日海门市临江新区公共资源交易中心（备案）第一章投标人须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表项号条款号内容说明与要求111工程名称海门市临江新区2015年一事一议财政奖补道路工程【建平路标段】211建设地点海门市临江新区江校村。311建设规模财政奖补道路计0984KM【建平路0984KM；注原名为悦兴中路】411承包方式包工包料511质量标准合格611工期要求计划工期60日历天。711资金来源自筹812招标范围详见本工程固化工程量清单。916工程报价方式固定单价报价1012投标和投标保证金有效期45日历天从投标截止之日算起11131投标担保金额必须为现金，其他方式一律无效，投标保证金为15万元。12141踏勘现场自行踏勘工程详细地点海门市临江新区江校村13182招标控制价编制依据1、公路工程基本建设项目概预算编制办法【JTGB062007】；2、公路工程预算定额【JTG/TB06022007】；3、公路工程机械台班定额【JTG/TB06032007】；4、江苏省交通厅（苏交【2012】80）文件；5、缺项项目参考相关专业定额和市场询价。6、海门市2015年临江新区一事一议财政奖补道路项目工程的施工招标文件（建平路标段）。7、人工费单价按7310元工日；机械人工费单价按8707元工日计；8、材料单价参照海门市建设工程造价信息2015年第4期；9、江苏省、南通市现行的计价文件及市场价等参考相关材料价。14183公布的招标控制价文件组成见固化清单。15184招标控制价公布时间本项目发包价位290250万元16201投标文件份数壹份（备注贰份投标文件由中标单位在办理本工程中标通知书时递交至招标代理机构）。1721投标文件递交地点及截止时间截止时间2015年10月28日9时30分递交地点海门市临江新区公共资源交易中心（镇政府二楼会议室）1824开标开标时间2015年10月28日9时30分开标地点海门市临江新区公共资源交易中心（同上）1925评标委员会评标委员会构成为3人及以上单数，具体按照有关规定执行。2035履约保证金15万元。投标保证金自动转为履约担保金【临江新区财政局】21资格审查方式资格后审，资格审查文件和投标文件在投标截止前同时提交22招标代理人单位名称南通正元工程项目管理有限公司地址海门市北海路777号联系人施建伟电话051381200030真051381200030二、投标人须知一总则1工程概况11本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第7项。12招标范围见本须知前附表第8项。13现场条件1施工现场拆迁及平整情况已具备施工条件。2场内外道路施工便道由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。说明投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求。14按照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用公开招标方式，择优选定施工单位。2投标人资格要求21参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和公路工程或市政公用工程或水利水电工程施工总承包三级及以上施工资质。22参加投标的项目负责人必须具备公路工程或市政公用工程或水利水电工程注册建造师贰级及以上（含临时）或小型项目管理师资质。23参加投标的施工单位必须满足本工程的资格审查条件（具体详见招标公告）3投标费用31投标人在递交投标文件时需缴纳相关编制招标文件工本费【300元】，请投标人自带并按照要求缴纳，否则，招标人可以拒绝接收其投标文件。32投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。33本标段招标代理费由中标单位直接支付给招标代理单位【人民币3000元】。二招标文件4招标文件的组成41招标文件包括下列内容第一章投标人须知第二章评标办法第三章合同条款第四章工程建设标准第五章投标文件格式第六章工程量清单第七章图纸、技术资料及附件第八章投标单位资格后审须知42除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。43投标人获取招标文件后，应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。与本工程有关的所有招标资料招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标控制价等全部在海门市基层权力阳光运行网（临江）或海门公共资源交易网镇级平台下载，请投标单位自行关注，否则，引起的后果由投标人自行承担。5招标文件的澄清51投标人在海门市基层权力阳光运行网（临江）或海门公共资源交易网镇级平台获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应于投标截止时间7日前以无记名的方式向海门市临江新区公共资源交易中心提出【120310298QQCOM】，招标人予以解答，解答的内容报海门市临江新区公共资源交易中心备案后于投标截止时间5日前在海门市基层权力阳光运行网（临江）或海门公共资源交易网镇级平台中发布。52投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6招标文件的修改61投标截止时间5日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。62当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。投标人应密切关注招标人在网上发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。63为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间延长时间在补充通知中写明。三投标文件7投标人应认真应阅读招标文件所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或者作为无效投标。8投标文件应包括下列81、82、83条内容，其中商务标包括以下81条；资格审查文件以下82条；资格审查证明材料原件以下83条。81商务标1法定代表人身份证明书；2授权委托书3投标函；4已标价的工程量清单；5承包人投入主要材料一览表；6计划投入的主要施工机械设备表、主要施工管理人员表；（7）质量保证承诺书82资格审查文件（1）资格审查申请书（包括附表12）（2）投标单位资格后审须知中附件1（资格审查必要合格条件标准）所有证明材料复印件。83资格审查证明材料原件指1企业法人营业执照（副本）2企业资质证书（副本）3企业安全生产许可证（副本）4项目负责人资质证书5项目负责人安全生产考核证书9招标文件第五章提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。10投标文件须用不能擦去的墨水书写或打印，并装订成册。11全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。12投标有效期投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表规定的时间内有效。13投标保证金131一律为现金，随投标文件一起提交。132未中标的投标保证金开标结束后当场退还。133中标人的投标保证金在中标后自动转为履约保证金【临江新区财政局】。134投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金1投标文件中有虚假材料；2投标人在投标有效期内撤回其投标文件；3中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约保证金；4中标人无正当理由拒绝签订合同；5若经查实,中标人在招投标过程中有串标、围标行为。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。14踏勘现场141投标人可按本须知前附表第12项所述对工程现场及周围环境进行自行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。142招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。143经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。144投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。四投标报价15、招标文件后附的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求与相关资料一起阅读理解。16投标报价方式本工程项目的投标报价即为招标人确定的发包价。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。17发包价的确定方法经招标人研究本工程确定招标发包价为大写贰拾玖万零贰佰伍拾元整（小写金额290250元）预算价下浮20作为本项目发包价。18预算价181参照如下相关依据计取。1、公路工程基本建设项目概预算编制办法【JTGB062007】；2、公路工程预算定额【JTG/TB06022007】；3、公路工程机械台班定额【JTG/TB06032007】；4、江苏省交通厅（苏交【2012】80）文件；5、缺项项目参考相关专业定额和市场询价。6、海门市2015年临江新区一事一议财政奖补道路项目工程的施工招标文件（建平路标段）。7、人工费单价按7310元工日；机械人工费单价按8707元工日计；8、材料单价参照海门市建设工程造价信息2015年第4期；19投标报价编制要求191采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。必须响应发包价，相关费用均包括在发包价中。192下列项目由中标人负责，其费用由各投标人自行考虑，并作为相关费用列入投标报价，工程结算时不作调整（1）、本工程所有材料、设备的场地租用费用及二次搬运费用；（2）、施工临时（包括拆除工程）用水、用电、通讯等设施配套及设备费用；（3）、施工临时（包括拆除工程以外的）用地、道路、便道费用及拆除、恢复原样费用；（4）、本工程施工过程中安全文明施工措施等费用；（5）、各类大型机械退场、组拆费用及闲置费用；（6）、现场垃圾清运费及环境保护费用。（7）、根据现行税法和有关部门现行规定就本合同项下向承包人征收的所有税金及其他应交纳的所有费用均由投标人摊入各工程细目的单价中。（8）、工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人和发包人的名义共同投保，保险费率及相关事项按合同专用条款规定执行。承包人必须为其设备投保设备险、雇员（包括临时工和民工）投保人身意外事故险，此项保险的一切费用包含在所报的投标总价中，不单独计量与支付。（9）、投标人在编制施工组织建议书时，应仔细研究所投标段的施工方案和技术要求，了解施工地点的地貌、地质、水文、气象等情况，制定周密的安全、质量保证措施包括人员、设备、材料、后勤保障及紧急处理措施等及施工计划，以保证本合同工程的顺利施工，所需费用均应含入所报的单价或总额价内，招标人不再单独计列。（10）、承包人应在监理人的指示下，为本项目其他工程提供必要的便利条件，因此发生的一切费用均应含入投标人所报的单价或总额价内，招标人不再单独计列。（11）、对于标段中与既有道路有交叉、干扰的地段，施工时应保证施工和交通的安全。因此发生的一切费用不单独计量和支付，包含在投标报价内。如因承包人采取的措施不力，造成本工程工期的拖延或施工费用的增加，均由承包人自行负责。（12）、合同实施期间，按照有关规定承包人应向路政、交警等行政主管部门办理行政许可，取得其同意，作业时发生的安全设施费（临时标志和标牌等）以及施工交通安全组织管理所发生的人力、物力、财力及其他费用均包含在投标总价中，不另行支付。（13）、施工中涉及的管道开挖及其他相关的防护和加固措施费用均应包含在相关单价中，不单独计计量与支付，包含在投标总价中。投标人应充分考虑到现场可能存在的风险。（14）、承包人在施工时，应充分考虑施工机械可能会对周边的房屋的影响，对周边房屋造成损坏的，应负责修复和赔偿，其费用由承包人自行负责，投标人在投标报价时应充分考虑。（15）、本工程对施工工艺的特殊要求（见第四章工程建设标准和格式合同内容）194投标人应该意识到，本招标工程施工过程中必须服从业主（含监理）管理；因此，作为一个有经验的投标人，应充分估计这种正常的管理、配合、协调工作对本工程施工的一定影响，在本次报价中考虑相关费用，排定合理的施工工期，在以后工程实施过程中不得以该因素影响等作为工期延误和增加赶工费用的理由。五投标文件的密封和递交20投标文件的密封与标志；201投标人应准备壹份完整的投标文件。202投标人的投标文件分A、商务标（81）；B、资格审查文件（82）。C、资格审查证明材料原件（83）投标人应将商务标密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明招标人名称、工程名称、投标人名称、“商务标”字样；投标人应将资格审查文件标密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明招标人名称、工程名称、投标人名称、“资格审查文件”字样将资格审查证明材料原件放在一个密封袋里，并在密封袋上标明投标人名称，原件清单目录。203所有投标文件的包装密封袋封口处均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。204递交投标文件时，投标人的法定代表人或其授权委托人或拟派本工程的项目负责人本人必须携带有效身份证件、授权委托书原件、投标保证金同时到场，否则其投标文件将被拒绝。205投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。21投标截止时间投标人应按投标人须知前附表中第17项规定，在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。22投标文件的修改与撤回221投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。六开标、资格审查、评标、定标23本工程评标、定标办法采确定发包价随机抽取中标人定标办法。评标方法的具体做法参见第二章。24招标人按本须知前附表第18项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人或招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误签字确认后，按照有关程序，当众启封投标文件，并公布投标文件的主要内容。投标单位的法定代表人或授权委托人或项目负责人应参加开标会议的全过程，否则视为自动放弃该项目投标保证金，并默认开评标结果，不得提出任何异议。25评标委员会资格审查及评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。26评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。27投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，按无效投标处理。271投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；272投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；273如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；274投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；275投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的；276除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格审查时不一致的；277组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；278在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；279联合体成员与资格审查确定的结果不一致的；2710投标报价低于成本或者高于（或等于）招标文件设定的招标控制价的；2711同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；2712与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；2713与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；2714与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；2715未按招标文件要求提供投标保证金的；2716投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；2717明显不符合技术规范、技术标准的要求的；2718投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；2719投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；2720未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；2721不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；2722以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；2723不符合招标文件有关暗标的要求。28资格审查、评标、定标工作在海门市余东镇公共资源交易中心的监督下由招标人或代理机构组织进行。并且按照海门市政府投资工程项目施工招标投标资格后审实施细则和海门市余东镇公共资源交易中心资格审查、开标、评标、定标有关程序进行。29投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，在海门市余东镇公共资源交易中心经办人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。30评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正一投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；二总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；三对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。31投标报价可以四舍五入到“元”。32在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。（七）授予合同33定标后，招标人在10日内向工程所在地招投标监督部门提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容331施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。332相关的文件资料包括招标公告、资格审查文件、招标文件、评标委员会的评标报告应当附招标控制价组成文件、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，应当附工程施工招标代理委托合同。单独委托编制招标控制价的，还应当附招标控制价编制委托合同。34招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人在中标通知书发出后10日内不与发包人签订施工合同的，视为自动放弃中标资格。35中标通知书发出后，合同协议书签署前，中标人应按本须知前附表第20项规定的金额提交履约保证金。36若中标人不能按本须知第35条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。37订立书面合同7日内，招标人必须将合同报招标人备案，合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位、职责、身份证等信息以及廉政合同。38中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。（八）关于投标人异议和投诉处理39、对招标文件有异议的，应当在投标截止时间3日前向招标人（代理公司）提出。招标人（代理公司）应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前应当暂停招标投标活动。投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的海门市余东镇公共资源交易中心应当予以驳回。第二章评标办法确定发包价随机抽取中标人评标办法一、评标程序资格条件评审商务标开标及评标抽签确定中标候选人。二、商务标开标、评标1、所有符合递交投标文件要求的投标人全部进入资格条件评审，由评标委员会根据参加资格评审投标人递交的资格证明文件以及资格后审文件要求对投标人资格进行审查。2本工程招标发包价确定为贰拾玖万零贰佰伍拾元整（小写金额290250元）；投标人的投标报价与发包价不一致的作无效投标处理。3评标委员会对资格审查通过的投标人的商务标进行评审，商务标资料齐全，承诺内容符合招标文件规定的确定为有效投标人，进入抽签程序。三、抽签确定中标候选人抽签办法按照投标人递交投标文件的顺序,由各投标人依次在摇号器（或扑克牌号牌）中抽取一个号码（如120号），按抽取号码的大小确定中标候选人，号码最大的投标人为第一中标候选人，以此类推，推荐三名中标候选人。如最大号码相同，则最大号码相同的投标人继续抽签，直至比出大小为止。如进入抽签程序的只有一家投标人，则该投标人为本工程的第一中标候选人。本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。第三章施工合同合同编号海门市临江新区一事一议财政奖补项目村路工程施工合同（2015年度）立合同单位甲方（项目单位）乙方（承建单位）海门市临江新区管理委员会为新建道路，经临江新区公共资源交易中心公开招投标确认，接受了工程有限公司对该标段的投标函，现依据本项目甲方的招标文件、乙方的投标文件和质量保证承诺书，经双方协商，共同达成并签订本施工合同一、合同工程的主要内容1、施工范围村工程，道路总长米，路基宽度4米，砼路面宽度3米。2、施工属性新建道路、双包工程3、工程内容按招标文件中的工程项目明细表。4、技术标准及质量要求路基要求做到平整结实，并用15吨以上的压路机碾压，平整密实，有一定的弧形；路面要求混凝土标号C35砼，抗折强度在39MPA以上；厚度达到15厘米或18厘米，无跑砂，无裂缝。5、其它按海门市一事一议奖补道路建设标准及招标文件中工程项目明细表的要求执行。二、合同工期自2015年月日开始，至2015年月日止。交工验收后的缺陷责任期2年。竣工验收后的保修期2年。三、质量要求合格四、合同价格1合同总价（含施工及缺陷修复期的全部工程量）贰拾玖万零贰佰伍拾元整（小写金额290250元）；2合同执行期间，单价不变；完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。五、支付方式建设项目砼路面主体工程完工后，财政奖补资金由市财政支付50，项目竣工验收合格后，再支付50，如工程质量不合格或不按时竣工的，不再支付；项目竣工验收合格后，村集体资金拨付50，余款根据市检测中心报告及乡镇（街区）验收情况拨付。奖补项目工程款当年支付90，余下10作为该工程质量保证金，保证期限至2017年12月30日止，到期无质量问题，该保证金全额退还。工程款支付实行非现金结算，通过银行汇入乙方单位账户。六、双方的责任和义务甲方1合同签订后的3天内，向承包人进行施工内容交底。2按照支付方式的规定，按时向承包人支付应付的工程款。3协助承包人协调好与政府有关部门、其他施工单位、当地群众之间的关系。4在项目实施过程中对乙方进行履约考核，并将履约考核结果上报镇有关部门，镇水利站（农路办）对工程质量进行全程监管，镇农经站对工程施工进度进行全面督促。乙方1严格履行合同，精心组织施工，加强工程施工质量管理，按规定的工期和质量目标完成本合同工程及其缺陷的修复，并按规定时间向甲方提供各项竣工文件和资料。2建立健全安全责任制。建立安全生产管理体系，配备专职安全员；配置足够的消防设备和器材；营造施工现场安全生产和文明生产的氛围，定期进行安全教育和检查；所有在现场的工作人员必须按规定穿戴防护用品，并持证上岗；所有施工机具和高空作业设备均应定期检查、保养和维护，确保处于完好状态。3按国家有关规定和施工工程需要办理必要的工程、人员、设备的保险。4按规定缴纳有关的税费和规费。5遵守国家和地方有关环境保护、文物保护、事故处理等各项规定。6妥善处理好与交叉作业的其他施工单位以及施工现场邻近群众的关系。7按照劳动法规定雇佣民工，确保民工工资按时足额到位。8、对在工程施工中所发生的安全事故负全责，与甲方无关。9、在二年质保期内，上述道路出现质量问题，乙方必须在第一时间内修复，资金由乙方承担。乙方不履行修复义务的，由甲方负责修复，费用在质量保证金中扣除和追索。10、项目完工的次日，必须向甲方提供项目完工报告，经甲方签字认可，表示该工程实际完工时间。并依此作为该工程项目履约决算的依据。七、违约处理甲方1由于甲方未按时向乙方提供有关情况和变更通知等，致使乙方无法按期开工或中途停工，导致合同工期延误，可由甲、乙双方协商后，重新确定合同工期。2甲方未按照支付条件的规定按时向乙方支付工程款时，应主动向乙方做出说明，并提出支付的补充方案，与乙方达成共识后执行。3违背廉政建设规定的条款，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方造成经济损失的，应予以赔偿。乙方乙方向甲方交押履约保证金（经验收合格后，无息退还）。1除甲方和不可抗力的因素造成的工期延误外，乙方未按合同工期完成本合同工程的，即在2015年9月30日之前未能竣工的，每推迟一天竣工扣除履约保证金人民币伍佰元整，推迟二天扣除壹仟元整，依此类推（不足部分在工程结算款中扣除）。2经相关质监部门或项目交竣工验收组所评定的工程质量水平未达到合同规定的质量要求的，工程质量被确定为基本合格等次的，按照下列条款在乙方的质量保证金中进行适当扣款，不足部分在履约保证金和工程结算款中扣款。（1）混凝土路面强度保证达到混凝土标号C35砼以上、抗折强度达到39MPA以上；如低于标准95（即371MPA）的，则开始扣款，扣款以39MPA为标准，每差01MPA抗折强度，每平方米扣1元；差02MPA抗折强度每平方米扣2元（以最低的一个检测数据计算）；但小于等于34MPA抗折强度，则返工处理。（2）混凝土路面厚度保证达到150MM以上，若达不到145CM的，则开始扣款，扣款以15CM为标准，每差于1MM，每平方米扣050元（以最低的一个检测数据计算），差20MM扣10元，超20MM则返工处理。（3）混凝土路面保证无跑砂、无裂缝。砼路面出现跑砂的，按照实际跑砂扣10元/平方米；出现裂痕的，每条扣500元。3在施工期间，甲方发现乙方在工程质量或工期方面存在问题，经三次提出，且改进无效，已严重到必须更换承包方才能按时保质完成工程时，甲方有权通知乙方，中止与乙方的合同，另行选择新的承包商接替乙方的剩余工程。此时的工程计量、支付均按合同中止日据实计取。甲方并不因此解除中止日前的所有责任和义务。履约保证金不予退还。4、本工程经市级验收，施工质量不达标被确定为项目不合格的，甲方不支付工程款。八、纠纷解决1任何一方因违约或其他问题而引起的纠纷，双方首先应按照友好的原则力求通过协商解决，必要时可请双方的上级机关调解解决。2协商或调解均未奏效时，可依据有关法律进行诉讼解决。九、合同文件的组成下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分1本合同协议书。2中标通知书。3招标文件。4投标函。5工程项目明细表或标价的工程量清单。（6）投标总说明（工期、质量保证承诺书）。十、本合同在全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。十一、本合同自双方盖章后生效。一式六份，甲、乙双方、镇公共资源交易中心、财政部门、农经部门各执一份。甲方（盖章）法定代表人或被授权代理人（签字）乙方（盖章）法定代表人或被授权代理人（签字）2015年月日合同附件1廉政协议建设单位（简称甲方）海门市临江新区管理委员会施工单位（简称乙方）中标人为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目建设单位、施工单位双方的各项活动，共同维护建设市场的秩序，确保工程质量。经甲乙双方协商，现就海门市临江新区2015年一事一议财政奖补道路项目建设自愿签订廉政协议一、遵守国家、省、市有关建设工程廉政管理办法的规定，乙方同意在签订工程施工合同之前，签订本廉政协议。二、乙方不得以任何形式向甲方管理人员赠送各种贵重物品、礼金礼券和回扣、好处费等。如有违反，将移送有关单位，视情节轻重，给予党纪、政纪处分，构成犯罪的追究刑事责任。三、乙方在工程建设中贿赂甲方管理人员，经检举被核实查证的，甲方有权中止工程承包合同，乙方承担甲方造成的经济损失。四、甲方管理人员向乙方索贿，经检举被核实查证的，给予检举人奖励，奖金由甲方承担。五、乙方在承建工程中，若违反廉政协议，甲方可拒绝乙方以后参加的由甲方实施的政府项目的建设，直至取消乙方的政府投资项目投标资格。六、此协议与建设工程施工合同同时签订。七、此协议自双方签字盖章之日起生效。甲方单位（公章）乙方单位（公章）法定代表人法定代表人地址地址2015年月日合同附件2安全生产协议建设单位（以下简称甲方）海门市临江新区管理委员会施工单位（以下简称乙方）中标人为在海门市临江新区2015年一事一议财政奖补道路项目工程（建平路）实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，经甲乙双方协商一致，特签订安全生产协议1甲方职责（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程施工合同中的有关安全要求。（2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（5）组织对乙方施工现场进行安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。2乙方职责（1）严格遵守中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等国家有关安全生产的法律法规等有关安全生产的规定。认真执行工程施工合同中的有关安全要求。（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按公路工程安全生产监督管理办法规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（4）乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（5）乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（10）乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（11）安全生产费用按照建设工程安全生产监督管理办法的相关规定使用和管理。3违约责任如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。4本协议由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。5、本协议作为海门市临江新区2015年一事一议财政奖补道路项目工程（建平路）施工合同的附件，与施工合同具有同等的法律效力，经双方签署后生效。6、协议份数本协议一式六份，甲、乙双方、园区公共资源交易中心、财政部门、农经部门各执一份。甲方政府（公章）乙方公司（公章）法定代表人（章）法定代表人（章）年月日合同附件三工程量清单第四章工程建设标准1、本工程采用的计价规范参照公路工程行业规范2、江苏省、南通市现行的计价文件二、本工程采用的技术规范公路工程质量检验评定标准（JTGF80/12004）公路路面基层施工技术规范（JTJ03493/2000）公路工程技术标准（JTJB012003）公路工程集料试验规程（JTGE422005）公路养护技术规范（JTJ07396）公路土工试验规程（JTGE402007）公路沥青路面施工技术规范（JTGF402004）公路水泥混凝土路面施工技术规范（JTGF302003）公路砖石及混凝土桥涵设计规范（JTJ02285）公路工程施工安全技术规程JTJ07695公路养护质量检查评定标准JTJ07594公路路基施工技术规范JTGF102006公路工程水泥混凝土试验规程JTGE302005公路桥涵施工技术规范（JTJ0412000）公路桥涵养护规范（JTG/TF502011）本工程应按以下规范与标准执行（包括并不限于）。当标准互相矛盾时，以最新和最严格的为准。三、本工程对施工工艺的特殊要求1、施工期间要注意周边环境，尽量避免对周围居民生活的影响。2、特殊季节施工要采取相应的保护措施。3主要原材料的要求（1）水泥水泥统一采用PO425（普通硅酸盐），必须选用“华新”、“北固”或“磊达”三种类型品牌之一。（2）碎石压碎值小于18；针片状含量小于15；含泥量小于2。（3）黄砂采用中粗砂，无杂质。要求细度模数不小于23。4、夏季、雨季等季节施工要采取相应措施。第五章投标文件格式（封面）工程施工投标文件投标人盖章法定代表人或委托代理人签字或盖章日期年月日一、法定代表人身份证明书投标人名称单位性质地址成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系投标人单位名称的法定代表人。特此证明投标人盖法人章日期年月日二、授权委托书（如有）本授权委托书声明我姓名系投标人名称的法定代表人，现授权委托单位名称姓名为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加招标人名称的工程投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。委托期限代理人无转委权，特此委托。投标人盖法人章法定代表人签字身份证号码委托代理人签字身份证号码授权日期年月日三、投标函海门市临江新区管理委员会一根据已收到的海门市2015年度临江新区一事一议财政奖补道路项目工程（建平路标段）的招标文件，我单位将遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定并根据工程招标文件的规定，经考察现场和研究招标文件后，愿以人民币大写贰拾玖万零贰佰伍拾元整（小写金额290250元）的总价，按招标文件的要求承包本次招标范围内的全部工程。二我单位保证在收到贵单位发出的书面开工令后立即开工，并在60天内竣工。三我单位保证本工程质量达到合格。四我单位金额为人民币15万元的投标保证金已按招标文件要求提交。五如果我方中标，我方将按照规定提交人民币15万元作为履约保证金。六贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。投标人盖法人章法定代表人或委托代理人签字或盖章地址电话邮政编码日期年月日四、已标价的工程量清单五、计划投入的主要施工机械设备表序号机械设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率KW生产能力MH备注六、主要施工管理人员表机构项目工程师姓名职务职称主要资历、经验及承担过的工程项目主管技术负责人总部项目负责人本栏填写内容为证书编号施工员本栏填写内容为证书编号质检员本栏填写内容为证书编号安全员本栏填写内容为证书编号其他人员本栏填写内容为证书编号现场七、质量保证承诺书海门市临江新区管理委员会我单位自愿向你村投2015年一事一议财政奖补道路工程【建平路标段】，并确保该工程按时、保质竣工，现就有关事项承诺如下一、中标后，保证在5天内与你村签订施工合同，并在规定的时间内到合同指定的地点进行施工。如违背本诺言，在中标后20天内未进行施工的，对所交押的相应履约保证金作为违约金，全额给你方，并同意你方另外进行招标，确定施工方，我方自动放弃。二、中标后及合同履行过程中，接受如下条款1、中标后在规定的时间内开工，确保在2015年12月30日前竣工。若每推迟一天竣工，愿在履约保证金保证金中扣除伍佰元、推迟二天扣除壹仟元，、依次类推（不足部分在工程结算款中扣除）。2、路基用18吨以上的压路机碾压、压实；灰土拓宽或调平的按要求比例施工，不偷工减料。若经抽样化验达不到灰土比例的，愿以投标时的三倍罚款且返工重做，一切损失自己承担。3、混凝土路面强度保证达到混凝土标号C35砼以上、抗折强度达到39MPA以上；如低于标准95（即371MPA）的，则开始扣款，扣款以39MPA为标准，每差01MPA抗折强度，每平方米扣1元；差02MPA抗折强度每平方米扣2元（以最低的一个检测数据计算）；但小于等于34MPA抗折强度，则返工处理。4混凝土路面厚度保证达到150MM以上，若达不到145CM的，则开始扣款，扣款以15CM为标准，每差于1MM，每平方米扣050元（以最低的一个检测数据计算），差20MM扣10元，超20MM则返工处理。5混凝土路面其他无跑砂、无裂缝。砼路面出现跑砂的，按照实际跑砂扣10元/平方米；出现裂缝的，每条扣500元。6、灰土取样化验、混凝土强度、厚度检测，按上级有关部门要求进行；7、自觉接受监理对实施工程项目的全程监督和检查；三、本承诺书，愿作为与你方签订施工合同的附件；与工程承包合同有着同等的法律效力。承诺单位（盖章）法定代表人（签字或盖章）第六章工程量清单1工程量清单说明11本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。12本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术规范及图纸等一起阅读和理解。13工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定；完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。B、土方土源由招标人提供，运距在2KM内，如超运距按每公里增加08元另计。14工程量清单各章是按公路工程“技术规范”的相应章次编号的，因此，工程量清单中各章的工程子目的范围与计量等应与“技术规范”相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。15对作业和材料的般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程量清单各子目标价前，应参阅公路工程“技术规范”的有关内容。16工程量清单中所列工程量的任何错误、遗漏和变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的义务和其应按图纸、规范履行合同的责任。17清单中所列的工程数量表及数量汇总表是招标人统一提供工程量，当实际与工程量清单所列数量不一致时，按上述13款执行。2投标报价说明21工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。22除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。23工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。24符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。25承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中。26工程量清单中