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机关效能建设 2017 年工作 总结 一: 20,在市委、市政府的坚强领导下,我办认真贯彻落实市直效能建设工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,将加强机关效能建设与加强政府法制工作、提升机关党建工作水平相结合,认真研究部署,切实改进机关作风,提高工作效率,效能建设取得了显著成效。现总结如下: 一、完成全面工作任务情况 (一 )全面推进依法行政工作,加快建设法治政府 发关于印发创建依法行政示范单位指导标准的 通知 (蚌府法领办 201 号 ),对申报单位进行梳理指导,实地调研,确保创建活动取得实效。同时督促各部门以创建活动为契机,不断探索依法行政工作机制创新和 制度 创新,规 范行政行为,提高依法行政能力和水平。 定了 20市政府常务会议学法计划,根据经济和社会发展需要安排了四次常务会议学法内容,着力提高各级领导干部依法行政意识和能力。 20全市依法行政重点工作安排。从深化行政体制改革、优化政策环境、规范行政执法行为、加强行政复议和行政调解指导等方面,进一步加大了对县、区和市直部门的指导和监督。将省政府依法行政工作考核任务分解细化到具体责任部门,为年终考核打下基础。 接工作。根据 中华人民共和国行政许可法和国务院、省政府行政审批制度改革的有关 规定 ,对市级实施的行政审批项目进行了集中清理。共清理市级行政审批项目 550项,清理垂直部门市级行政审批项目 82 项。清理结果已经 20 5月 2 日市政府第 7 次常务会议审议通过, 20 5 月 17 日公布施行。通过本轮清理,市直部门保留的审批项目减少了 85 项,完成国务院取消和下放行政审批项目等事项的落实、衔接工作。今年 8 月 下旬,市法制办会同市政务服务中心,对照国务院取消和下放的行政审批项目再次进行了全面梳理,提出了我市衔接落实 意见 。该 意见 已经 201 月 6 日市政府第 14 次常务会议审议通过。 (二 )组织实施工作创新奖评选工作,推动工作创新理念 按照中共蚌埠市委蚌 埠市人民政府关于设立工作创新奖的通知 (蚌发 2021 号 )要求,历经项目申报、初选、领导推荐、市委常委会审议、公示等程序,最终评出 15 项“工作创新奖”及 1项“工作创新特别奖”。以宣传推广工作创新奖获奖项目为契机,进一步激发各级各部门在工作理念、体制机制、政策措施、方法手段等方面探索创新,推动我市经济社会又好又快发展。 (三 )加强制度建设,源头上保证依法行政 1 月底,共审查市政府规范性文件草案 30 件,依法提出审查意见。审查工作中做到“三个坚持”:坚持听取群众意见。凡涉及群众切身利益的 规范性文件草案,均在网上公开征求群众意见,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益 ;坚持听取专家学者意见。重要规范性文件草案均召集三名以上政府法律顾问集体讨论,充分发挥专家学者作用,提高规范性文件制定的科学化水平,全年共召集政府法律顾问集体讨论 20 余次 ;坚持法制统一。严格依法审查规范性文件草案,凡不符合法律、法规、规章和其他上位法的,非法限制公民、法人和其他组织义务或违法增设义务的,不符合改革精神和本市发展实际的等,均提出修改意见和建议。 部门申报的基础上,结合市政府全年工作重点,确定了市 政府 20规范性文件制定计划,并提出 12 条实施意见,使全年规范性文件制定工作规范、有序进行。 年 1 至 11 月份,向省政府和市人大常委会报备市政府规范性文件 8 件,均在期限内报备,做到有件必备。审查县、区政府报备的规范性文件 9 件,定期在网站公布报备规范性文件目录。 (四 )加强执法监督,规范执法行为 审工作。按照省办统一部署,在扎实做好执法人员管理信息化建设工作的基础上,及时指导,积极组织各级政府法制机构人员参加业务培训。规范各单位 信息录入,确保信息准确,对申办单位申报材料认真审核,严格把关,杜绝无行政执法资格人员办理行政执法证件。做好 20度行政执法证件年审有关工作。起草、印发关于开展行政执法证件年审工作的通知 (蚌府法 209 号 ),对市直各部门报送的执法人员资格证、执法证原件进行审验,并对照年审汇总表逐项核对人员信息。对 739 个年审合格的行政执法证件,加贴安徽省行政执法证件年检标签。 年以来按照省法制办统一部署,分别会同市水利局、市行政执法局、市人口计生委组织开展行政执法人员资格认证 考试,全市各系统、各驻蚌单位共计 924 人参加了报名考试。 同市监察局对全市各级行政执法部门实施行政处罚工作情况进行监督检查。印发关于开展行政处罚实施情况“回头看”监督检查的通知,对全市 4 年来重点检查的公安、农业等 20 个行政执法部门行政处罚实施情况及检查整改情况进行“回头看”监督检查,同时以监督检查为契机,促进各执法机关严格依法行政,落实制度规定,继续规范行政处罚自由裁量权。对 20 个市直执法部门及三县政府进行重点检查,抽查了 270 余份行政处罚案卷,对检查发现的问题, 现场向被检查单位进行反馈,并对检查情况进行 通报 。 燃气管道管理执法权问题、进一步完善招投标市场体制机制等文件,积极与市执法局、市编办、市招标局等部门进行商议,并向市政府提出书面意见。 (五 )做好复议应诉工作,维护社会和谐稳定 妥善处理市区征迁拆违矛盾纠纷,有效调处涉法涉诉行政案件,我办探索建立征迁拆违案件协调处理 机制,已成功协调解决行政复议、诉讼案件 20 余件。由市法制办牵头,征迁拆违推进办、政法委、信访局、市法院、国土局、市政府法律顾问等组成案件调处指导组,统一协调办理市区征迁拆违引起的行政复议、行政诉讼等案件,分析评估法律风险,指导案件责任单位答辩应诉 ;建立由政府法制机构和司法机关为指导、基层党委政府负总责、职能部门作配合的多方联动调处机制,研究解决征迁拆违矛盾纠纷,落实工作责任,增强矛盾化解力度 ;把案件处置分为立案、责任单位确定、协调指导、处理决策、配合调处、督查督办、总结提高等 7 个环节,为规范、及时、有效处置 征迁拆违涉法涉诉案件提供了程序保障 ;对案件办理工作不力并造成较坏影响的,不得参加征迁拆违和依法行政工作评先评优和表彰奖励,并严格追究责任。该机制多次受到省法制办的充分肯定,有关信息被市委市政府信息部门上报省委省政府。 通过创新工作方式,破解行政复议应诉难题,今年 1 至 11 月份顺利办理了国务院、省政府行政复议答复案件 10 件,其中国务院案件 2 件。办理市政府行政应诉案件 2 件。办理市政府行政复 议案 件31 件,其中立案受理 21 件,依法不予受理 6 件,立案前调解 4 件。圆满协调解决历时 10 年的蚌埠老机场征迁拆违历史遗留问题。审查市政府重大招商引资 合同 等文书草案 9 件。 通行政复议渠道,对应当受理的行政复议案件,受理率达 100%,并积极引导当事人依法维权 ;深入开展矛盾排查化解。主要负责人分别赴五河县、龙子湖区、经济开发区等有关单位就正 在审理的 10 多件征迁拆违案件深入调研指导,同有关方面充分沟通衔接,形成各部门工作合力,增强矛盾化解工作实效,切实保障群众合法权益 ;规范征迁拆违行政执法行为。针对征迁过程中存在的问题,会同有关方面研究,提出改进行政执法的意见和建议,进一步规范执法主体、执法程序,并建立长效机制。有关工作情况已专报市委市政府主要领导。 二、规范权力运行情况 (一 )积极推进权力运行公开。我办紧紧围绕实现权力的“科学、规范、公开、透明、高效”运行这一核心,积极推进政府法制工作权力公开透明运行。党组就权力公开透明运行工作多次召 开会议,专题研究部署,制定了法制办权力公开透明运行工作实施意见,规范权力公开透明运行工作。严格按照工作职能和工作程序,对行政审项目清理、法制监督、行政复议应诉工作进行流程再造,逐项编制工作流程图,将工作过程摆上台面,实现了权力行使的制度化、流程化、规范化。在推进权力公开透明运行过程中,我们注重强化监督,努力构筑监督有力的权力运行公开保障体系。在政府法制网站增加了权力公开透明运行窗口,对权力运行情况予以公开。对网民提出的各类意见、建议或咨询,安排专人认真研究,及时回复。 (二 )树立服务意识,履职行为进一步 规范。年初,办党组要求全体干部职工牢固树立以人为本思想,以提升便民服务水平为重点,进一步加强和改进作风,规范行政行为。加强了对行政执法队伍的信息化管理。建成并正式启用行政执法人员信息管理系统,实现行政执法队伍教育、培训、管理科学化和规范化。 三、开展效能建设工作情况 (一 )加强组织领导和推进工作落实。一是建立健全各项工作制度。我办确立了以制度落实为抓手,切实增强执行力,大力提高办事效率和服务水平的效能建设基本思路。高度重视各项制度建设,着力健全和完善规范有效的工作运行机制,防控有力的监督制约机制,科学量化的考核激励机制,使效能建设逐步走向规范化、常态化。今年办机关全面清理修订 8 项工作制度,并汇编印发全体干部职工。二是进一步贯彻执行效能建设“十项制度”。首先抓好“十项制度”的学习宣传,使每位职工熟知制度内容,提高执行制度的自觉性。严格落实岗位工作职责,建立目标分解机制,使每位干部都明确自己的工作职责和要求。其次以提高办机关干部的政治鉴别、政策运用、法制业务和拒腐防变四种能力为重点,切实加强处室的能力建设。坚持在实践中培养和锻炼干部,努力使每位干部做到研究情况有新见解,部署工作有新思路,解决问题有新 办法 。此外,加强经常性督促检查,确保“十项制度”落到实处,树立政府法制干部的良好形象。三是始终把加强教育培训,提高干部队伍素质放在突出位置。采取理论研讨、专题辅导、领导干部上党课等多种形式,组织党员干部学习党的十八届三中全会和市委十届十次会议精神,引导广大党员干部深刻理解科学发展观的精神实质、科学内涵和本质要求。积极组织干部参加安徽干部教育在线学习。办党组理论学习中心组先后 12 次集中学习, 党支部也基本做到每月 1 次学习。开展形势教育,增强干部职工对经济社会发展形势的把握。有计划安排党员干部参加市委组织部和市直机关工委组织的培训活动。支持和鼓励干部职工参加继续教育。 (三 )推进效能建设向科室延伸。一是面向群众,科室服务水平和工作效率大幅提升。在着力转变作风、加强效能建设的思想指导下,各科室注重以人为本,注意面向群众、面向社会,服从群众利益,服务社会需要,工作效率和服务水平均大幅提升。对各类来信来访,认真调查,妥善处理,切实维护群众的合法权益。对各方面提出的法律、法规和规范性文件意见建议,均深 入研究,立足合法性,兼顾适当性,积极提供高质量的法律服务。二是履行核心职能,圆满完成年度工作任务。各科室紧紧围绕核心职能,结合年度工作任务,制定针对性落实措施,各项工作顺利开展,各项任务全面完成。依法行政推进科在推进依法行政工作中,积极谋划,多筹并举,工作取得显著成效。法制监督科积极探索和推进行政执法体制改革,尤其是加大相对集中行政处罚权工作力度,超额完成了市政府确定的工作目标。行政复议应诉科加大复议案件办理力度,受理的案件均在法定时限内办结,案件办理质量不断提高。综合科作为机关的办公室,充分发挥中枢作用,有力地保障了全办工作的有效运转。机关党支部以效能建设为统筹,以政风建设为重点,以提高干部职工素质为抓手,扎实开展创先争优活动,机关党建跃上了新台阶。 20,我办效能建设取得明显成效。我们的工作理念有了较大转变,工作作风得到了改进,工作机制更加完善,机关效能得到大幅提升,一个团结向上、风清气正的良好工作局面初步形成。我办工作得到上级机关和社会的充分肯定。被市委、市政府评为 20度市直机关党的工作先进单位、 20度先进党支部、第十四届文明单位等多项荣誉,这些成绩的取得,得益于注重思想 政治建设和作风效能建设。 20,市法制办将进一步转变思想观念,进一步增强创新意识,进一步改进工作方式。高度重视机关效能建设,认真落实各项制度,建立一支“廉洁、勤政、务实、高效”的干部队伍。 机关效能建设 2017 年工作总结二: 20是贯彻落实“十二五”规划的关键年,对切实提高机关行政效能,建设人民满意机关有重要意义。根据 20沐川县机关行政效能建设工作要点文件的要求,以提高认识为先导,以服务经济为目标,以制度创新为抓手,以优质服务、塑造为民、利民、便民、务实、清廉、高效的政府形 象为目标,以加强机关作风建设为重点,以群众满意度为标准,认真落实三项制度,切实加强机关作风建设,深入开展机关效能建设,现将我乡行政效能建设工作总结汇报如下: 一、强化组织领导,进一步完善行政效能长效机制。 海云乡党委坚持把效能建设摆上党委重要议事日程,乡党委召开专题研究机关效能建设工作会 3 次,召开全乡机关效能建设工作会 4次,传达上级效能工作文件及重要会议精神,安排部署全乡机关效能建设工作目标、任务。成立了机关效能建设工作领导小组,由乡长任组长,分管领导任副组长,有关部门负责人为成员,明确工作职责,强 化工作措施,加强对机关效能建设工作的领导。 二、深化依法行政,进一步做好党务政务公开工作。 一是继续推进法治政府建设。深入开展创建法治政府活动,将依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一贯穿到政府工作的各个方面、各个环节。二是继续推进行政决策公开。围绕县委、县政府“两化”互动发展推进年各项工作的决策部署,坚持依法民主决策,重大事项集体讨论 决定 ,以及听取和 收集各方面意见,并及时向社会公开情况。三是推行行政权力公开透明运行。开展行政权力清理规范工作,完善办事运行流程,细化标准,职责分工上墙,充分体现了行政权力运行公开透明。四是进一步深化政务公开。建立健全政务公开制度,规范公开内容,完善公开程序,重点公开城乡环境保护、城建国土管理、社会保障、强农惠农政策落实、民生工程建设等。进一步完善政务、村务公开栏,通过政务、村务公开栏公开政务信息 66 条,村务信息 136 条,通过政府信息公开网公开党务政务信息 62 条。五是推进政府信息公开迈上新台阶。深入推进工程领域信息公开,全年 公开“一事一议”财政奖补政策项目建设信息 15 条。 三、抓好制度建设,进一步提升为民服务工作水平。 为进一步加强政府机关效能建设,提高政府工作透明度,提升工作效能和服务水平,建设服务型、责任型、法治型、廉洁型政府。严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等“三制”工作制度。进一步规范了便民中心工作人员的行为,提升了服务水平。 20我乡便民中心运行情况较好,办公设施比较齐全、管理规范窗口人员去向告知制度执行到位、窗口行政审批办件程序比较规范、人员到岗情况较好。共受理 205 件,办结 201 件。 四、加强效能监察,进一步促进工作作风转变。 一是提升群众满意率。加强对政务服务重点环节、重点问题的监察力度,继续深入开展了对民生工程建设、社会保障政策的落实情况、计划生育政策、国土管理、城乡环境综合治理等开展了专项效能监察。建立了动态服务对象满意率调查机制,乡党委组织“两代表一委员”、乡纪委开展检查 2 次,采取现场评议、问卷调查、抽查等形式对政务服务全程监督,全方位提升政务服务中心服务水平,群众满意率达到98%。二是深化机关作风建设。认真落实了“上班时间三个严禁、看板管理五标牌、 工作计划 三公开、效能建设三制度、效率提高三减少、工作改进三提倡”等要求。做到按时上下班,不无故旷工,不迟到早退,严格执行会议重大事项 报告 以及保密、财务、车辆、印签、卫生等管理制度 ;严格禁止在工作期间打牌或电脑游戏。以大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批 评之风为重点,加大对领导干部作风方面突出问题的整顿力度。加强督促检查,推动干部作风转变,深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。完善办事群众评价部门窗口及窗口工作人员制度。三是厉行问效问责。以政务服务中心为载体,细化完善落实“三项制度”,确保“三项制度”落实到位。按照严格执法、服务发展、服务群众的要求,从工作职能和具体业务事项出发,进一步健全和完善首问责任制、限时办结制、责任追究制,逐步形成比较完善且针对性和可操作性较强的机关效能建设体系,以制度规范人和事。做到热情接待群众,不推诿扯皮 ;做到自学与集中 学习结合 ;掌握办事程序和操作技能,提高工作效率和水平 ;做到严格执行廉政建设制度,杜绝违法、违纪想象。努力工作,按时完成工作任务,针对“三项制度”执行中的问题,研究制定了指导意见和监督办法,开展专项督查调研,发现推广好的做法和经验,对执行不好的实行责任追究。建立了部门“三项制度”执行与公务员绩效评估相挂钩的制度。 五、践行群众路线,进一步强化为民服务意识 根据中央和省、市、县委的统一部署,今年 3 月份以来,我乡党委严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以进行一次思想洗 礼为目标,精心准备,周密部署,以整治“四风”方面突出问题为突破口,扎实开展了党的群众路线教育实践活动,整个活动进展有序,扎实深入,有力整治了乡党委班子在“四风”方面存在的突出问题,建立健全了转变作风、服务群众的长效机制,取得了重大成果。 一是深化了党员干部的群众观念。通过这次教育实践活动,全乡党员干部受

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