郎溪县2016年新发等3座小型水库除险加固工程招标文件定稿

郎溪县2016年新发等3座小型水库除险加固工程招标文件招标人郎溪县小型水库除险加固工程建设管理处招标代理安徽省招标集团股份有限公司项目负责人徐发根编制时间2016年9月项目编号皖建施招LX2016招标投标监管机构（盖章）2目录第一章招标公告3第二章投标人须知6投标人须知前附表6第三章评标办法（综合评估法）19第四章合同条款及格式27第五章工程造价确定27第六章图纸33第七章技术标准和要求34第八章投标文件格式353第一章招标公告郎溪县2016年新发等3座小型水库除险加固工程招标公告1招标条件郎溪县2016年新发等3座小型水库除险加固工程（项目编号皖建施招LX20161、2）已批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为郎溪县小型水库除险加固工程建设管理处。项目已具备招标条件，现进行公开招标。2项目概况与招标范围21项目概况本工程为郎溪县2016年新发等3座小型水库除险加固工程，分别为山塘卡水库、石曹水库、新发水库，工程地点位于位于宣城市郎溪县。22招标范围第一标段，为山塘卡、新发水库除险加固，具体详见工程量清单；第二标段，为石曹水库除险加固，具体详见工程量清单。山塘卡水库位于郎溪县凌笪乡下吴村境内，水库汇水面积071KM2。水库总库容1188万M3，是一座以灌溉为主，结合防洪、养殖等综合效益的小（2）型水库。水库除险加固工程主要内容为大坝采用多头小直径深层搅拌桩防渗处理方案，拆除迎水坡水泥砂浆抹面，新建预制块砼护坡，背水坡采用草皮护坡，完善坡面排水系统，溢洪道拆除重建，左放水涵拆除重建，右放水涵拆除，增设必要的管理和观测设施等。新发水库位于郎溪县新发镇新发村境内，水库汇水面积139KM2。水库总库容2394万M3，是一座以灌溉为主，结合防洪、养殖等综合效益的小（2）型水库。水库除险加固工程主要内容为大坝采用多头小直径深层搅拌桩防渗处理方案，迎水坡浆砌石护坡维修，背水坡采用草皮护坡，完善坡面排水系统，溢洪道移址重建，放水涵拆除重建，增设必要的管理和观测设施。二标段为石曹水库除险加固工程石曹水库位于郎溪县十字镇新和村境内，水库汇水面积572KM2。水库总库容3939万M3，是一座以灌溉为主，结合防洪、养殖等综合效益的小（2）型水库。水库除险加固工程主要内容为大坝加高培厚，迎水坡新建预制块砼护坡，背水坡采用草皮护坡，完善坡面排水系统，溢洪道拆除重建，2座原放水涵拆除，新建放水涵1座，增设必要的管理和观测设施等。23标段划分本工程划分为二个标段一标段为山塘卡、新发水库除险加固。二标段为石曹水库除险加固。24项目招标控制价一标段控制价为元（含预留金万元）；二标段控制价为元（含预留金万元）；24工期一标段个日历天；二标段个日历天。25质量标准为合格。426付款方式（1）根据工程形象进度，按合同完成合格工程量支付，具体为发包人收到承包人经监理单位和发包人驻工地代表审核签字后认可的工程量报表之日起28天内支付已完成部分工程价款的70总额不超过合同价款的70；工程验收通过，并在完成工程备案及完成工程结算审计后付至审定金额的90，另10工程款作为质量保证金竣工验收一年后支付。（以上资金均不计息）（2）承包方应在国家相关规定的质保期内无偿履行工程质量保修义务。27各投标人均可就本招标项目上述标段中的2个标段投标，但最多允许中标1个标段，并且按照一标段、二标段的顺序中标。3投标人资格要求31投标人具备独立法人资格，水利水电工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。32拟派驻本项目的负责人具备水利水电工程（专业）二级（含及以上）注册建造师资格，且无在建工程（投标文件中须提供项目经理无在建工程保证书）；33信用等级（依据安徽省水利厅有关规定，HTTP/XYAHSLGOVCN/VIEWNEWSASPXNEWID47，HTTP/WWWAHSLGOVCN/INDEXPHPCCONTENT_ID533E3AE7E2EDE8C01A6A31C6）达到BBB级及以上等级，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工能力；34本次招标不接受联合体投标；4、资格审查方式资格后审。5招标文件的获取（会员制）51报名时间请于公告发布之日起从郎溪县公共资源交易务系统（HTTP/6017387245/LX/）下载招标文件。52招标文件售价一标段300元/份，二标段300元/份在线支付，根据系统提示完成支付、招标文件下载，招标文件售后不退。如未缴纳则不具备投标资格。53招标文件领取方式（1）本项目采用会员制在线下载招标文件；（2）本中心投标企业会员库会员单位可登录郎溪县公共资源交易业务系统（HTTP/6017387245/LX/）点击本项目公告下方“会员领取招标文件”按钮，根据系统提示完成招标文件领取流程；（3）没有注册的企业，请抓紧办理注册、入库资料审核及在线下载招标文件手续；（4）会员申报具体事项，请查询宣城市公共资源交易网。联系人王工，联系电话05632616617。6投标保证金61一标段投标保证金万元；二标段投标保证金万元62投标人应在2016年月日时分前将投标保证金从投标人基本账户（不得从分公司和个人账户）电汇或转账到郎溪县公共资源交易中心账户,否则按无效标处理。一标段账号账户一账户名郎溪县公共资源交易中心5开户行中国银行股份有限公司郎溪支行账号账户二账户名郎溪县公共资源交易中心开户行中国建设银行郎溪支行帐号【备注栏注明某某项目一标段投标保证金】二标段账号账户一账户名郎溪县公共资源交易中心开户行中国银行股份有限公司郎溪支行账号账户二账户名郎溪县公共资源交易中心开户行中国建设银行郎溪支行帐号【备注栏注明某某项目二标段投标保证金】7投标文件的递交71投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年月日时分，地点郎溪县公共资源交易中心一号开标厅（郎溪县中港东路与亭子山路交汇处）。72逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。73投标人参加开标会时的要求投标单位拟派本项目的项目经理（建造师）必须参加开标会，项目经理（建造师）应当携带建造师证书和本人身份证参加开标会，项目经理（建造师）可以是委托代理人；委托代理人参加开标会应携带法定代表人委托书和本人身份证；拟派本项目的项目经理（建造师）及委托代理人未参加本次开标会的，该投标人的投标文件将被拒绝。8发布公告的媒介本次招标公告同时在HTTP/WWWAHTBAORGCN/MAIN/、HTTP/WWWACTORGCN、HTTP/WWWXCSZTBCOM、HTTP/WWWAHLXGOVCN/WEB/CHANNELASPXCHN531上发布。9联系方式招标人郎溪县小型水库除险加固工程建设管理处招标代理机构安徽省招标集团股份有限公司联系人宗祥联系人汤工电话180964021320551622202222016年月日6第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容111招标人名称郎溪县小型水库除险加固工程建设管理处地址郎溪县联系人宗祥电话15956277592112招标代理机构名称安徽省招标集团股份有限公司地址合肥市包河大道236号联系人徐工汤工电话05516222022218096402132121项目名称郎溪县2016年新发等3座小型水库除险加固工程122建设地点郎溪县123资金来源财政资金124资金落实情况已落实125招标范围本工程为3座小型水库除险加固工程，具体详见工程量清单。126计划工期第一标段日历天；第二标段日历天。127质量要求合格128投标人资质条件、能力详见招标公告131踏勘现场不组织组织,踏勘时间踏勘集中地点132投标预备会不召开召开,召开时间召开地点133投标人提出问题的截止时间2016年月日时前，投标人须加盖公章传真到郎溪县公共资源交易中心，传真05637022481。134招标人答疑的时间招标人将根据提出的问题情况3日内做统一答复，各投标人自行登录郎溪县公共资源交易中心网站下载查看，网址为HTTP/6017387245/LX/，否则后果自负。7221招标人澄清或修改招标文件时间投标截止时间前，以网络形式通知所有获取招标文件的潜在投标人（各投标人自行登录郎溪县公共资源交易中心网站下载查看，网址为HTTP/6017387245/LX/，否则后果自负）222投标截止时间见招标公告311构成投标文件的其他材料招标人对招标文件所作的澄清或修改部分321投标有效期90日历天。331投标保证金投标保证金提交详见招标公告，但有下列情形之一的，投标保证金将不予退还1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。332最高投标限价第一标段元（含预留金元）；第二标段元（含预留金元）。本项目最高投标限价为控制价98。341近年财务状况的年份要求/351近年完成的类似项目的年份要求/361签字或盖章要求1、投标文件的封面及投标函上需有投标单位盖章；2、投标文件的封面及投标函上需有投标单位法定代表人或授权委托人签字。362投标文件份数正本一份，副本四份，提供全套的投标文件（包括商务标、技术标、施工组织设计等）电子版光盘或U盘一份，随投标文件正本封装。（两个标段均按上述要求）363纸质投标文件的装订、密封和标记投标文件正、副本应分别胶装成册。封口处加盖投标人公章，封套上应写明的内容见投标人须知前附表。364施工组织设计是否采用“暗标”评审方式否8411纸质版投标文件封套上应载明的信息投标人名称招标人名称郎溪县小型水库除险加固建设管理处郎溪县2016年新发等3座小型水库除险加固工程（投标文件）所投标段（）421递交投标文件地点郎溪县公共资源交易中心二号开标厅（郎溪县建平镇中港东路与亭子山路交汇处）422是否退还投标文件否51开标时间和地点详见招标公告52开标程序详见招标文件611评标委员会的组建评标委员会构成5人及以上单数；评标专家确定方式语音系统随机抽取71是否授权评标委员会确定中标人否；推荐的中标候选人数13名72中标候选人公示媒介郎溪县公共资源交易中心网HTTP/6017387245/LX/,中标公示分为两步，第一步公示评标结果（即预中标公示，公示期为三日），第二步公示中标人。731履约担保履约担保的形式电汇或转帐履约担保的金额中标价的7（精确到万元）注投标人中标后其投标保证金扣除相关费用后将直接退回投标人账户（无息），中标人必须在签合同前一次性足额将履约保证金打入县招管办指定的账户，否则视为中标人自动放弃中标资格。履约保证金账户名称郎溪县非税收入管理局银行安徽郎溪农村商业银行股份有限公司帐号20000096578710300000018缴款单位缴款后需将入帐单送至县招管办综合科（联系方式05637035471）。（适用于本项目两个标段）9需要补充的其他内容91资格审查资料营业执照（副本）、安全生产许可证（副本）、资质证书（副本）、税务登记证、项目负责人注册建造师资格证书、项目负责人安全生产考核合格证书、银行开户许可证等。92履约担保的退还履约保证金在竣工验收合格后一次性无息返还。993购买了招标文件而放弃参加投标的投标人，请在开标前3日内以书面形式通知郎溪县公共资源交易中心（传真05637022481），否则将记入不良行为记录。94付款方式（1）根据工程形象进度，按合同完成合格工程量支付，具体为发包人收到承包人经监理单位和发包人驻工地代表审核签字后认可的工程量报表之日起28天内支付已完成部分工程价款的70总额不超过合同价款的70；工程验收通过，并在完成工程备案及完成工程结算审计后付至审定金额的90，另10工程款作为质量保证金竣工验收一年后支付。（以上资金均不计息）（2）承包方应在国家相关规定的质保期内无偿履行工程质量保修义务。95各投标人应承诺本项目关键岗位人员纳入“IFA”考勤系统中。按郎溪县建设工程施工项目部、监理部关键岗位人员在岗履职考勤规定（郎招管20143号）标准执行。96投标文件编制注意事项所有评审所需材料均应按要求装订入投标文件，复印件须加盖单位公章，评标委员会仅针对投标文件进行评审，投标人对所有材料的真实性负责。97投标人应在开标前将投标保证金汇入招标人指定的账户并注明工程名称及标段（以到达上述帐户时间为准），且必须由投标企业的基本帐户汇出。（投标人还应注意银行双休日不办理对公业务等因素，故应尽量提前办理，以免未能按时到帐导致投标无效。）凡未按规定提交投标保证金的投标单位视为不响应标文件的要求，其投标文件将视为无效投标文件。98中标人的投标保证金，扣除相关费用后一次性退回中标人账户（无息），中标人应一次性足额将履约保证金在中标通知书发出以后30日内以电汇或转账方式打入县招管办指定账户，否则视为自动放弃中标人资格，招标人有权依法重新选择中标人。在招标人收到合同履约保证金后，招标人根据中华人民共和国合同法，依据招标文件、投标文件与中标人签订合同。99流标通知郎溪县公共资源交易中心网站答疑板块发布（报名截止后三日内），投标人请自行查看，并及时联系代理机构，否则因导致信息不对称产生的后果自行承担。910中标企业领取中标通知书时须向招标中心交纳中标服务费，中标服务费含招标代理服务费、工程交易服务费和工程量清单和控制价编制费，详见下表（附表1）。注1、招标人及代理机构对本招标文件拥有最终解释权；102、同一条款内容如表述不一致，以本须知为准。附表11招标代理服务费收费标准如下收费项目中标价（万元）收费标准（元）50以下500050100700010050015000500100020000100050002500050001000030000工程建设项目10000以上350002工程交易费收费标准如下收费项目中标价收费标准（元）200万元以下2400200万元以上500万元以下3600500万元以上1000万元以下60001000万元以上1500万元以下85001500万元以上2000万元以下120002000万元以上5000万元以下150001施工（含装饰装修）工程交易服务收费5000万元以上2000050万元以下25002勘察、设计、监理招投标项目50万元以上3500100万元以下20003材料（设备采购）招投标项目100万元以上3000100万元以下15004专业分包、劳务分包招投标项目100万元以上25003工程量清单和控制价编制费用工程建设项目施工工程量清单及控制价的编制费用按安徽省工程造价咨询服务收费标准（皖价服【2007】86号文）的55计取。注以上费用均由中标企业承担，投标人自行考虑到投标报价中（但不单列项目报价），由郎溪县公共资源交易中心在中标人的投标保证金中扣取。111总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本招标项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源及出资比例见投标人须知前附表。122本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期、质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本招标项目的计划工期见投标人须知前附表。133本招标项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见投标人须知前附表及招标公告；（2）项目经理资格见投标人须知前附表及招标公告；（3）财务要求见投标人须知前附表及招标公告；（4）业绩要求见投标人须知前附表及招标公告；（5）其他要求见投标人须知前附表及招标公告。142投标人不得存在下列情形之一（1）为不具有独立法人资格的企业（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；12（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；143单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件1321招标文件的组成211本招标文件包括（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。212根据本章第110款、第2款和第3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将以网络或书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。23招标文件的修改231招标人可以网络或书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。3投标文件31投标文件的组成投标文件应包括下列内容（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；14（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。32投标报价321投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第43款的有关要求。323招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。33投标有效期331除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。332在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。333出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。343招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。（若有）353“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）15复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（若有）354“正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（若有）36投标文件的编制361投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。362投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。363投标文件以电子版为准。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本应分开包装密封，并在封口处加盖投标人单位公章。投标文件电子版随投标文件的正本一起封装。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413施工组织设计如采用“暗标”评审方式，应独立成册按投标人须知前附表第364条要求密封和标记。414未按本章第411、412、413条要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标截止时间见投标人须知前附表。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5开标51开标时间和地点招标人在招标公告中规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。52开标程序16主持人按下列程序进行开标L）宣布开标纪律。2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况。5）按照投标人须知前附表规定确定并宣布投标文件开标顺序。6）投标文件开启前由招标人（投标人监督）现场随机抽取C值和K值；然后按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价及投标函其他内容，并记录在案。7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。8）开标结束。53开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。177合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。73中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。74履约担保在签订合同前，中标人应按招标文件要求向招标人提交履约担保。否则视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。75签订合同751招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。752发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8纪律和监督81对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。82对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。83对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、18公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。84对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。85投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。19第三章评标办法（综合评估法）注两标段均使用该评标办法。评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章1、投标单位须加盖单位章2、法定代表人或其授权委托人须签字投标文件格式符合招标文件要求211形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合招标文件要求税务登记证具备有效的税务登记证项目经理项目负责人注册建造师资格证书、项目负责人安全生产考核合格证书；银行开户许可证具备有效的银行开户许可证212资格评审标准其他要求符合招标文件要求投标报价不高于最高限价投标内容符合招标文件要求工期符合招标文件要求工程质量符合招标文件要求投标有效期符合招标文件要求投标保证金符合招标文件要求权利义务符合招标文件要求已标价工程量清单符合“工程量清单”给出的范围及数量213响应性评审标准技术标准和要求符合“技术标准和要求”规定20条款号条款内容编列内容51分值构成总分100分一、施工组织设计100分（60合格通过）二、投标报价100分52报价部分评审（100分）见附件1条款号评分因素评分标准内容完整性和编制水平10分内容完整性和编制水平施工方案与技术措施16分依据施工方案与技术措施各主要分部施工方案符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。质量管理体系与措施18分质量管理体系及保证措施施工项目应有专门的质量技术管理、班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。安全管理体系与措施18分安全文明管理体系及保证措施施工项目应有专门的安全管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有安全保证措施和手段，自控安全体系完整。工程进度计划与措施18分工程进度网络计划及保证措施在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。54施工组织设计评分标准资源配备计划10分依据主要物资、机械设备、劳动力计划投入的施工材料、施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场21附件1一、投标报价评分标准（100分）（1）、招标人控制价（以“A”表示）。投标人报价高于控制价098的为无效报价。投标人的报价作无效报价或无效标后，不参与商务报价评审。（2）A、若投标单位在5家（含5家）以下，则投标人投标报价小于A098（以“E”表示）且评审合格的投标人为商务标有效投标人以“BI”表示。计算有效投标人投标报价（BI）的算术平均值为“D”，评标基准价为ACKD（1K）（以“F”表示）。投标文件开启前由招标人（投标人监督）现场随机抽取一组（C值和K值）百分数作为“F”值计算公式中的“C”值和“K”值（“C”值范围为90、91、92、93、94、95、96、97、98；“K”值范围为45、50、55、60、65）。B、若投标单位在6（含6家）至10家（含10家），则投标人投标报价小于A098（以“E”表示）且评审合格的投标人为商务标有效投标人以“BI”表示。计算有效投标人投标报价去掉一个最高值和一个最低值的其余报价（BI）的算术数量、时间安排合理，满足施工需要；各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要。施工平面布置和临时设施布置10分依据施工总平面图设计的内容、各种区域划分及满足消防规范要求的情况施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。上述17项存在缺项的，则该项不得分；上述17项合计得分即为技术标得分，技术标60分即为合格通过（上述17项分值合计后，进行算术平均计算得分）。经评标委员会评审，认为技术标明显不符合技术规范、技术标准要求的将不予合格通过。如技术标不合格通过，则商务标不再参加评审，技术标得分不计入总分。55投标人最终综合得分投标人最终综合得分投标报价得分22平均值为“D”，评标基准价为ACKD（1K）（以“F”表示）。投标文件开启前由招标人（投标人监督）现场随机抽取一组（C值和K值）百分数作为“F”值计算公式中的“C”值和“K”值（“C”值范围为90、91、92、93、94、95、96、97、98；“K”值范围为45、50、55、60、65）。C、若投标单位在11家（含11家）以上，则投标人投标报价小于A098（以“E”表示）且评审合格的投标人为商务标有效投标人以“BI”表示。计算有效投标人投标报价去掉两个最高值和一个最低值的其余报价（BI）的算术平均值为“D”，评标基准价为ACKD（1K）（以“F”表示）。投标文件开启前由招标人（投标人监督）现场随机抽取一组（C值和K值）百分数作为“F”值计算公式中的“C”值和“K”值（“C”值范围为90、91、92、93、94、95、96、97、98；“K”值范围为45、50、55、60、65）。（3）有效投标人的投标报价与F值相比，相同的得100分；以F值为评标基准价，其它有效报价每高于评标基准价一个百分点的扣2分，每低于评标基准价一个百分点的扣1分，扣完为止，百分数取两位小数，小数点后第三位四舍五入。注评标时，包括控制价、投标报价均去掉暂列金额（预留金）后计算投标总价得分。三、中标候选人的确定及其他1、各投标人投标的施工组织设计得分为各评委所评定分数的算术平均值。2、综合分得分最高的为第一中标候选人，得分第二的为第二中标候选人，以此类推，依次选取一至三名有排序的中标候选人。3、如果出现得分相同的情况，以施工组织设计得分高者为首选；若施工组织设计得分也相同，由投标人进行随机抽签确定。4、中标结果将在郎溪县公共资源交易中心网站上公示三个工作日。5、招标文件未尽事宜，以相关法律法规为准。1、评标方法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按先后排序推荐中标候选人。排序按得分高低，得分相等时，以施工组织设计得分高者优先。2评标原则遵循公平、公正、科学、择优的原则。233评标委员会的组成及职责31评标委员会的组成评标委员会由招标人依法组建。评标委员会推举产生评标委员会主任，商务评标以造价人员为主。32评标委员会的职责评标委员会应当根据本评标方法，对投标文件进行系统地评审和比较，向招标人推荐中标候选人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。4评标程序评标先做准备工作，再进行初步评审，然后进行详细评审。41评标工作准备评标委员会熟悉评标工程情况1听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目情况的介绍。2阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容招标的目标，招标项目的范围和性质，招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。3熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。4核对评标工作用表。42初步评审421形式评审标准见评标办法前附表。422资格评审标准见评标办法前附表。423响应性评审标准见评标办法前附表。43详细评审431技术评审施工组织设计。432商务评审商务报价详细评审和其他项目评审。44推荐中标候选人经初步评审、详细评审后，按综合得分由高到低的次序推荐13名中标候选人。245分值构成与评分标准51分值构成具体见评分办法。52评标基准价计算评标基准价计算方法具体见评分办法53投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式具体见评分办法54评分标准具体见评分办法6评审内容61初步评审611符合性评审标准见符合性评审表。612资格评审标准见资格评审表。评标委员会依据上述标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。62详细评审只有通过初步评审的投标才能够进入本阶段评审。621技术评审评标委员会主要从以下几个方面对投标人的技术标进行评审1施工组织设计主要施工方法。拟投入的主要物资计划。拟投入的主要施工机械、设备计划。劳动力安排计划。确保工程质量、安全生产、工期的技术组织措施。工程施工的重点和难点及保证措施。施工总平面布置图。施工组织设计的针对性、完整性。评审施工组织设计时，应结合本工程特点及招标文件的要求对投标单位编制的施工组织设计逐项评定，查看是否科学、合理、可行；主要施工机械、劳动力是否满足施工要求；质量要求、25安全生产、文明施工、工期技术组织是否完善，工程网络计划及施工总平面图布置是否与现场相符。622商务报价评审1、评标委员会按本章第54、52条规定的量化因素和分值进行打分，并计算出得分。（1）按54条规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A。（2）按52条规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B。2、评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。（1）投标人得分B623其他项评审7废标条款71投标人有以下情形之一的，初步评审后其投标作无效标处理（1）第2章“投标人须知”规定的任何一种情形的。（2）不满足评标办法前附表中任一种情形的。3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。5投标文件中的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价专业人员执业（或从业）专用章。6投标函中投标报价、工期、质量标准、技术规格、施工方案评审文件或其他实质性要求不能满足招标文件要求,或作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的。7未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。8投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。9投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。10投标文件中填报的项目经理（或注册建造师）与资格预审通过的项目经理（或注册建造师）前后不一致的（适用于已进行资格预审的）。（11）不符合招标文件明确要求的其他相关规定的。8投标文件的澄清和补正81在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2682澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。83评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。按照招标文件规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。9评标结果91除第2章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。92评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容1基本情况和数据表。2评标委员会成员名单。3开标记录。4符合要求的投标人一览表。5废标情况说明。6评标标准、评标方法或者评标因素一览表。7经评审的价格一览表。8经评审的投标人得分排序。9推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。10澄清、说明、补正事项纪要。93评标委员会推荐的中标候选人应当限定在13名，并标明排列顺序。94依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。依次类推。10其他投标人提供的与投标有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全责。27第四章合同条款及格式通用合同主要条款详见建设部、国家工商局制定的GF20130201版示范合同文本的标准条款格式,其中实质性条款不能改变。专用合同主要条款1词语定义及合同文件11合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序执行通用条款第2条。12语言文字和适用法律、标准及规范121本合同除使用汉语外，还使用/语言文字。122适用法律和法规需要明示的法律、行政法规中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法2双方一般权利和义务21发包人工作211发包人应按约定的时间和要求完成以下工作（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间开工前5日内由发包人完成。（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求施工所需的水、电、电讯线路开工前5日内由发包人接至施工现场，由发包人装表计量。承包人按当地相关部门实际收费标准交纳水电费用。（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求开工前5日内由发包人完成。（4）工程地质和地下管线资料的提供时间开工前5日内由发包人提供。（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间由承包人配合发包人在开工前5日内完成。（6）双方约定发包人应做的其他工作另行商定212发包人委托承包人办理的工作另行商定22承包人工作221承包人应按约定时间和要求，完成以下工作（1）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求由承包人负责并承担相关费用。（2）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求为监理单位免费提供足够的办公用房。（3）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担已竣工工程未交付发包人之前所发生的保护工作由承包人负责并承担相关费用。发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位所发生的相关费用由发包人承担。（4）施工场地清洁卫生的要求符合安徽省及各地市对施工场地文明施工和清洁卫生的有关规定。（5）双方约定承包人应做的其他工作另行商定283施工组织设计和工期31施工组织设计和进度计划311承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间开工前5日内承包人向发包人提供施工组织设计和总进度计划（含进度计划网络图、横道图）。工程师确认的时间收到后5日内工程师进行确认和提出修改意见。312群体工程中有关进度计划的要求承包人合同段范围内的工程进度计划安排应服从和满足发包人对于整个项目群体工程总体进度计划的安排，并能根据总体进度计划的需要进行调整。32工期321每提前竣工一天，发包人支付承包人合同价款的万分之/的奖金；奖金最高限额为合同价款的/。322每延期竣工一天，承包人支付发包人合同价款的万分之1的违约金；工程延期10日以上的，每日按合同价款万分之3向发包人支付违约金；违约金最高限额为合同价款的10；延期竣工30日以上的，发包人有权解除合同，并追究连带损失。4合同价款与支付41合同价款及调整411本合同价款采用（2）方式确定。（1）采用固定总价合同，合同价款中包括的风险范围人工、材料、机械费用的市场价格变化，除政策性调整及不可抗力以外的其它风险。风险费用的计算方法投标人在投标报价时已经考虑，不再另行计取。风险范围以外合同价款调整方法包括材料价格（除暂定材料价格外）及人工费上涨等因素。具体以签定合同约定为主。（2）采用固定单价合同，风险范围以内的综合单价不再调整，风险范围以外的综合单价及合同价款调整方法、发包人确认的设计变更增减工程量；、发包人及有关部门签证引起的工程量增减；、因不可抗力原因造成的损失执行通用条款；、上述因素调整时将首先执行投标人投标时相应或相似项目综合单价，若无相应或相似的综合单价，则由承包人，发包人及有关部门共同确定综合单价；、在合同工期及批准的延长工期的时间范围内，法律、行政法规和国家有关政策变化以及地方人民政府公布的政策性调整，合同价款按照相应的政策文件规定调整；但合同明确规定不调整的除外；、在合同工期及批准的延长工期的时间范围内，法律、行政法规和国家有关政策变化以及地方人民政府公布的政策性调整，合同价款调整按照有于发包人的原则执行。（3）