220kv、110kv电力线路迁改工程二标段竞争性谈判文件

都匀经济开发区220KV剑都线、110KV都东线、都江黄线、都大线电力线路迁改工程（二标段）（投融资一体化施工）竞争性谈判文件（招标编号）招标人都匀经济开发区建设局2014年12月2日目录第一部分竞争性谈判邀请函第二部分谈判须知第三部分谈判办法和定标原则第四部分竞争性谈判申请文件部分格式第一部分竞争性谈判邀请函竞争性谈判邀请函公司都匀经济开发区建设局就都匀经济开发区内220KV剑都线、110KV都东线、都江黄线、都大线电力线路迁改工程二标段（投融资一体化施工）项目进行竞争性谈判，现该项目己具备谈判招标条件，特邀请你单位参加本项目竞争性谈判。1、项目名称都匀经济开发区内220KV剑都线、110KV都东线、都江黄线、都大线电力线路迁改工程二标段（投融资一体化施工）项目2、项目概况21、建设地点都匀经济开发区；22、建设规模第二标段220KV剑都线、110KV都东线、都江黄线、都大线，新建设电力线路约1883千米，拆除原电力线路约183千米，新建220KV光纤通信线路约55千米，拆除原光纤通信线路约60千米；23、计划总投资建设投资约255808万元；24、计划工期180日历天；25、招标范围本项目施工图纸、答疑纪要、招标文件及补充答疑文件所示的全部内容。3、投标人资质与合格条件要求31、投标人必须具有独立法人资格；32、投标人必须具备电力工程施工总承包二级或送变电工程专业承包二级及以上资质条件，同时具备电力监管委员会颁发的承装修、试电力设施许可证二级及以上资质，并已在电网公司备案；33、投标人拟派项目经理须具备机电工程或电力工程专业二级注册建造师资格；4、招标人不接受组成联合体投标；5、投标人需持本函于2014年12月2日900时至1700时到都匀经济开发区电力迁改办公室809室购买竞争性谈判文件，竞争性谈判文件每套售价人民帀陆佰元（60000元。购买竞争性谈判文件时须提供投标人以下资料营业执照副本原件（复印件一份加盖公章、资质证书副本原件复印件一份加盖公章、法定代表人授权委托书原件及被委托人身份证原件复印件一份加盖公章。领取地点都匀经济开发区电力迁改办公室809室6、谈判时间2014年12月5日1500分7、谈判地点都匀经济开发区办公楼3楼会议室招标人都匀经济开发区建设局地址贵州省都匀经济开发区联系人张建华电话08548191358传真电子邮件2014年12月2日第二部分谈判须知1、工程说明11项目名称都匀经济开发区内220KV剑都线、110KV都东线、都江黄线、都大线电力线路迁改工程二标段（投融资一体化施工）项目12项目概况（1）、建设地点都匀经济开发区；（2）、建设规模第二标段220KV剑都线、110KV都东线、都江黄线、都大线，新建设电力线路约1883千米，拆除原电力线路约183千米，新建220KV光纤通信线路约55千米，拆除原光纤通信线路约60千米；（3）、计划总投资建设投资约255808万元；（4）、计划工期180日历天；（5）、招标范围本项目施工图纸、答疑纪要、招标文件及补充答疑文件所示的全部内容。2、谈判范围本项目施工图纸、答疑纪要、招标文件及补充答疑文件所示的全部内容。3、合作方式31、本项目的付款方式在工程竣工和电力部门验收合格并通电后，且经审计部门审计结束后的10个工作日内支付实际完成工程量的50工程款，剩余部分工程款在工程施工全部结束后第12个月付余款的50，在工程施工全部结束后第24个月付完全部余款，上述款项均不计财务费用。32、本项目的违约条款若由于承包人的资金未到位或其他原因，致使项目停工或导致工程明显不能按进度计划完成工程建设，发包人有权终止合同，承包人无条件退出，并承担其违约对发包人造成的一切损失。对已完成的合格工程，发包人按完成工程量的50对承包人予以结算，根据本项目的付款方式分期支付。33、承包人的能力要求项目施工过程中与电力部门的相关协调工作及相关事项的审批和备案等工作以及在此过程中产生的一切费用，均由投资人及施工单位自行负责。34、履约担保341在签订合同前，成交人应提交履约担保。履约担保的形式银行支票、汇票履约担保金额为本工程总造价的10。成交人按本谈判文件规定的担保形式或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。履约担保金额为中标合同金额的10。342成交人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。35、关于工程结算的其他条款（1）、本项目工程量实行按实结算。本工程施工图纸范围以外的增减工程根据承包人针对本工程的投标优惠下浮比例按实结算。（2）、本工程最终以都匀经济开发区财政部门委托的跟踪审计单位审核的为准。（3）、关于合同价格调整合同履行期间，因人工、材料、工程设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工、机械使用费系数进行调整；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数量应由发包人审批，发包人确认需调整的材料单价及数量，作为调整合同价格的依据。人工单价发生变化且符合省级或行业建设主管部门发布的人工费调整规定，合同当事人应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费等文件调整合同价格，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外。材料、工程设备价格变化的价款调整按照发包人提供的基准价格，按以下风险范围规定执行、承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价低于基准价格的除专用合同条款另有约定外，合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过5时，或材料单价跌幅以在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过5时，其超过部分据实调整。、承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价高于基准价格的除专用合同条款另有约定外，合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过5时，材料单价涨幅以在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过5时，其超过部分据实调整。、承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价等于基准价格的除专用合同条款另有约定外，合同履行期间材料单价涨跌幅以基准价格为基础超过5时，其超过部分据实调整。、承包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报发包人核对，发包人确认用于工程时，发包人应确认采购材料的数量和单价。发包人在收到承包人报送的确认资料后5天内不予答复的视为认可，作为调整合同价格的依据。未经发包人事先核对，承包人自行采购材料的，发包人有权不予调整合同价格。发包人同意的，可以调整合同价格。本工程的主材按下表单价计入投标报价序号材料名称规格型号单位评审单价（元）备注1塔材吨8000绝缘子LXHY470片612绝缘子LXHY4100片833光纤电缆OPGW24B1100千米170002JL/G1A300/40吨168002JL/G1A240/40吨168004导线LBGJ8020AC吨140005金具吨180004、谈判文件的澄清、修改或补充41竞争性谈判文件的澄清411受到邀请的投标人获取竞争性谈判文件后，应仔细阅读竞争性谈判文件的全部内容，若发现竞争性谈判文件缺页或附件不全以及有违反国家法律、法规、规章的条款，应及时向招标人提出。若对竞争性谈判文件有疑问需要澄清，应当在竞争性谈判截止时间3日前，以书面形式递交给招标人。招标人将在收到投标人提出书面疑问24小时内,将需澄清的内容书面通知所有受到邀请谈判的投标人。412澄清内容作为竞争性谈判文件的组成部份。当竞争性谈判文件与竞争性谈判文件澄清的内容不一致时，以澄清内容为准。42竞争性谈判文件的修改或补充421竞争性谈判文件的修改或补充内容作为竞争性谈判的组成部分。当竞争性谈判文件与竞争性谈判文件的修改或补充内容表述不一致时，以修改或补充内容为准；当前后发出的修改或补充内容表述不一致时，以最迟发出的修改或补充内容为准。5其他51、招标人反对盲目压价参与竞标，任何盲目压价的报价将会被拒绝。52、本竞争性谈判文件、中标单位的报价资料及谈判过程中的相关资料作为合同之附件。53、无论有多少投标人参与本项目的竞争性谈判，招标人将在符合本谈判文件要求的投标人中确定成交候选人。6、合格的投标人61、投标人必须具有独立法人资格；62、投标人必须具备电力工程施工总承包二级或送变电工程专业承包二级及以上资质条件，同时具备电力监管委员会颁发的承装修、试电力设施许可证二级及以上资质，并已在电网公司备案；63、投标人拟派项目经理须具备机电工程或电力工程专业二级注册建造师资格；64招标人不接受联合体投标。65投标保证金人民币壹佰万元整（100000000元）。谈判前电汇、转账或现金形式提交。保证金自行进账至帐户名称都匀经济开发区建设局帐号23502001040015662开户行中国农业银行都匀市支行651下列任何情况发生时，投标保证金将被招标人没收（1）投标人在竞争性谈判文件中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未与招标人签订合同；（3）中标人将中标项目转让给他人；（4）中标人拒绝履行合同义务的；（5）有严重扰乱开标评标会场秩序的情况。66投标有效期30日历天；661竞争性谈判申请文件应自本竞争性谈判文件规定的谈判之日起，并在30日历天内保持有效。不接受竞争性谈判文件中规定的投标有效期的投标将被视为非实质性响应投标而被拒绝，投标人需书面承诺接受本项目竞争性谈判文件中所规定的投标有效期。662特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，而不影响投标保证金的退还。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。7、竞争性谈判申请文件的组成71封面（格式文本；72目录；73竞争性谈判申请文件签署授权委托书；74投标函；75企业资质证书副本、承装修、试电力设施许可证副本、安全生产许可证副本复印件（加盖公章；76合格有效的营业执照副本复印件（加盖公章；77投标保证金收据复印件（加盖公章）。8、竞争性谈判申请文件使用的语言及计量单位81竞争性谈判申请文件使用中文。相关文件资料使用外文的，外文资料应有中文译文，解释以中文译文为准。82除工程规范另有规定外，竞争性谈判文件与竞争性谈判申请文件相关的文件资料使用的计量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。9、投标报价91、投标报价采用投标下浮率的形式进行报价，在最高投标限价（招标控制价）基础上进行优惠下浮比例报价。92、投标报价不得低于工程成本，也不得高于最高投标限价（招标控制价）。93、投标报价计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位。投标人根据招标人提供的本项目施工图纸、答疑纪要、招标文件及补充答疑文件，结合企业管理水平及本招标工程项目所在地市场价格行情进行报价。投标报价编制依据1中电联技经【2007】139号文公布的电网工程建设预算编制与计算标准；2电力建设工程预算定额（2006年版）第二册（送电线路工程）；3电力建设工程预算定额（2006年版）第六册（调试工程）；4其他与工程有关的行业规范及政策性文件；5建设工程设计文件及相关资料；6招标文件；7与建设项目相关的标准、规范、技术资料；8施工现场情况、工程特点及常规施工方案；9市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；10其他的相关资料。94、投标报价中按规定应计入而未计入的费用（本项目所参照的定额中未明确的规费除外），视为投标人不收取的费用，中标后不作调整。95、投标人因漏项、漏算、错计工程量而未计入投标报价的价格，视为该价格已包含在总报价中，中标后不作调整。96、投标函中的投标报价不得使用手写或修改。97、投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，为所报施工工期内完成承包（招标）范围所有工作以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。10投标保证金101投标人应提供竞争性谈判文件规定数额的投标保证金，此投标保证金是竞争性谈判申请文件的一个组成部分；102投标保证金以电汇、转账或现金形式提交；103投标保证金必须在递交竞争性谈判申请文件前提交给招标人由招标人开具投标保证金收据）；104对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为未实质性响应竞争性谈判文件而予以拒绝谈判；105未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出5日后凭保证金收据原件无息退还；106中标人的投标保证金，在中标人接到中标通知书后接规定时间内与招标人签订承包合同后，凭承包合同复印件及投标保证金收据原件到招标人处无息退还；11、竞争性谈判申请文件的份数和签署111投标人的竞争性谈判申请文件为正本壹份，副本贰份。112竞争性谈判申请文件正本和副本均需A4纸打印，字迹应清晰易于辨认，并应在竞争性谈判申请文件封面的右上角清楚地注明正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。113竞争性谈判申请文件封面、报价函均应加盖投标人法人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。12、竞争性谈判申请文件的装订、密封和标记121投标人应将竞争性谈判申请文件装订成一册并按要求做好正、副本标识，装入一个密封袋中（一份正本，二份副本），包封密封处必须加盖投标人法人印章和法定代表人印章。122外包封上应注明工程名称、招标人名称、投标人名称。123不符合装订、密封和标记要求的竞争性谈判申请文件将被视为无效投标。13、竞争性谈判申请文件的提交131投标人应于2014年12月5日1300分前将竞争性谈判申请文件递交至都匀经济开发区建设局或区电力迁改办公室809室。14、投标人参会代表投标人的法定代表人参加谈判会议的，应出示本人身份证原件、法定代表人身份证明、企业营业执照副本原件、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件、承装修、试电力设施许可证副本原件以及电网公司备案证明复印件。（同时提供以上资料复印件一份并加盖公章）。委托代理人参加谈判会议的，应出示授权委托书原件、本人身份证原件、企业营业执照副本原件、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件、承装修、试电力设施许可证副本原件以及电网公司备案证明复印件。（同时提供以上资料复印件一份并加盖公章）。经招标人或监督部门进行验证，只有以上证件全部验证齐全符合要求的投标单位才能参加竞争性谈判。15、迟交的竞争性谈判申请文件招标人将拒绝接受在竞争性谈判截止时间后递交的竞争性谈判申请文件。16、谈判程序谈判会议在有关部门的监督下，由招标人主持并按下列程序进行1、谈判顺序谈判前由投标人抽签决定；2、由招标人或监督部门审核投标人开标证照；3、投标人代表检查竞争性谈判申请文件密封情况；4、招标人现场公布本次谈判的最高投标限价（招标控制价）；5、谈判小组对竞争性谈判申请文件的完整性和合理性进行评审；6、谈判小组对竞争性谈判申请文件的投标报价、工期、质量等进行综合评审；7、围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与各有效投标人分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次原则上为两轮，具体由谈判小组视情况决定。8、谈判小组将要求所有有效投标人在规定时间内（原则上不超过15分钟）确定最终承诺投标下浮率及有关承诺。9、谈判小组将按本竞争性谈判文件中规定的谈判程序和标准，仅对在实质上响应竞争性谈判文件要求的竞争性谈判申请文件进行评估和比较。谈判小组选择最终承诺优惠下浮比例最多的投标人推荐为第一成交候选人。10、若出现两个或两个以上相同下浮率时，由投标人派代表现场阐述本建设项目的施工方案。谈判小组根据投标人现场阐述内容的优劣采取记名投票的方式对竞争条件相同的投标人进行排序，票数最多的投标人排序在前，以此类推。投标人的法定代表人或其委托代理人应当到场，未在规定时间到场，视为自动弃权。11、本工程以谈判最终确定的投标下浮率为成交价，并以此价格签订合同。12、谈判小组拟定并签署谈判纪要，推荐第一成交候选人；招标人根据竞争性谈判文件的相关规定确定成交人。13、签发成交通知书。14、无论有多少投标人参与本项目的竞争性谈判，招标人将在符合本谈判文件要求的投标人中确定成交候选人。17、合同授予171中标人在收到中标通知书后30日内应与招标人签订承包合同。“竞争性谈判文件”、中标人的“竞争性谈判申请文件”及其相关澄清、补遗文件等，均为签订合同的依据。172中标人如未能按竞争性谈判文件要求，在规定限期内与招标人签订合同，无论何种原因招标方将取消其中标资格、撤销其中标通知书，并没收其谈判保证金。在此情况下，招标人可将合同授予排名次髙的投标人。173在签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，招标人有权取消其中标资格。第三部分评标办法和定标原则、评标定标原则1、坚持公平、公正的原则评定。2、参加评标人员要实事求是，秉公办事，坚持原则，对竞争性谈判申请文件要公正的评定。谈判小组由招标人代表1名，2名相关专业评标专家，共3人组成。3、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，以及有关授予合同的信息等情况都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。否则将由相关部门裉据有关法律、法规的相关规定进行处罚。在竞争性谈判申请文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人、谈判小组成员施加影响的任何行为，都将导致取消其谈判资格。4、谈判原则41招标人将在竞争性谈判现场公布本次项目的最高投标限价（招标控制价），投标人在完全响应本项目竞争性谈判文件的前提下，根据招标人提供的最高投标限价（招标控制价）并在规定的时间内（原则上不超过15分钟）采用投标下浮率的形式进行最终报价，最终报价髙于招标人公布的最高投标限价（招标控制价）的将视为无效投标。最终承诺优惠下浮比例最多的投标人将被推荐为第一成交候选人。4、2谈判结束后,谈判小组应向招标人提交谈剡纪要。根据谈判小组递交的谈判纪要，招标人在谈判结束后2天（日历天）内将三名中标候选人名称、最终报价、得分等情况进行公示，公示时间3日。公示期内，投标人对公示有异议的，可以向相关主管部门投诉。无投诉或投诉结果不足以影响中标结果的，排名第一的中标候选人为中标人。中标人确定后，招标人将在2天（日历天）内向中标人发出中标通知书。43排名第一的中标候选人放弃中标或不能按规定签订合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人；排名第二的中标候选人出现上述情况，招标入可以确定排名第三的中标候选人为中标人。5、定标原则51投标人最终报价不相同时，招标人从谈判小组提出的中标候选人中根据招标需求、质量和服务相等且最终承诺优惠下浮比例最多的原则确定中标人。52若出现两个或两个以上相同下浮率时，由投标人派代表现场阐述本建设项目的施工方案。谈判小组根据投标人现场阐述内容的优劣采取记名投票的方式对竞争条件相同的投标人进行排序，票数最多的投标人排序在前，以此类推。投标人的法定代表人或其委托代理人应当到场，未在规定时间到场，视为自动弃权。二、无效投标条款1、开标无效投标条款（1）竞争性谈判申请文件未按本竞争性谈判文件要求送达的。（2）投标人的法定代表人或委托代理人未按本竞争性谈判文件规定时间参加竞谈会议的。（3）竞争性谈判申请文件的包封套末按竞争性谈判文件要求密封、标记和签署的；或者包封套破损严重并且足以看见竞争性谈判申请文件封面所有内容的。（4）投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的。2、评审无效投标条款（1）投标函的投标报价采用手写或作修改的。（2）投标函无单位章、无法定代表人或其委托代理人签宇（或盖章（3）最终承诺的投标下浮率上浮的。（4）工期超出竞争性谈判文件的规定的。（5）投标人拒不按谈判小组要求对竞争性谈判申请文件有关问题进行澄清、说明、补正的。（6）谈判小组认定竞争性谈判申请文件雷同的。（7）竞争性谈判申请文件对本竞争性谈判文件需承诺内容未作出承诺的。（8）竞争性