华新拓展大型社区陆家角家园动迁安置基地监理规划

1华华新新拓拓展展大大型型社社区区陆陆家家角角家家园园动动迁迁安安置置基基地地监监理理规规划划（SK/CR1403001）监理单位（章）上海三凯建设咨询管理有限公司总监理工程师李亭亭公司技术负责人陆林福日期2016年9月3日上海三凯建设管理咨询有限公司报审表（SK/CR1403005）项目名称华新拓展大型社区陆家角家园动迁安置基地所属分部第五项管部报审人李亭亭2报审类别监理规划主送公司总工程师办公室报审日期年月日请求批准期限月日审核意见审核人年月日审批意见审批人年月日目录第一章工程概况3第二章监理工作范围3第三章监理工作内容3第四章监理工作目标33第五章监理工作依据3第六章项目监理机构的组织形式3第七章监理人员进场计划表3第八章项目监理机构的人员岗位职责3第九章监理工作程序3第十章监理工作方法及措施3第十一章监理工作制度3第十二章监理仪器、设备等设施3第十三章根据本工程特点制定的监理重点3第十四章根据本工程特点制定的旁站监理计划及影像拍摄计划3第十五章根据本工程特点制定的监理细则深化计划3第十六章根据本公司贯标要求制定的相关措施34第一章工程概况一、工程名称华新拓展大型社区陆家角家园动迁安置基地二、参建单位建设单位上海徐泾房地产有限公司设计单位青岛时代建筑设计有限公司监理单位上海三凯建设管理咨询有限公司施工总承包单位浙江万汇建筑集团有限公司三、建设地点上海市青浦区徐泾镇，东至经二路,西至经一路,北至纬六路,南至崧泽大道四、建设规模总建筑面积10802472平方米。第二章监理工作范围施工图范围内所有的土建、装饰、安装、室外总体等工程。第三章监理工作内容一、施工阶段的监理工作具体内容1、质量控制1）熟悉施工图，参加设计交底会议，提出相关建议或意见2）审查和批准施工组织设计，核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件3）检查施工许可等手续的办理情况，向委托人提交检查报告；4）审查工程开工条件，检查施工前的各项准备工作5）复核和审查承包人、分包人以及材料、设备、构配件等供应单位的资格及发包手续、备案情况等；6）审批工程项目单位工程、分部分项工程和检验批的划分，并依据监理规划分析、调整和确定质量控制重点、质量控制工作流程和监理措施，制定质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度；、7）检查督促承包人建立健全适合于本工程的质量管理体系，并能切实发挥作用，督促承包人进行全向质量管理工作；8）协助委托人移交与项目施工有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，并依5据监理规范要求检查和复合有关测量成果；9）审查承包人自建的试验室或委托试验的实验室；审查批准承包人按合同规定进行的材料、工艺试验及确定各项施工参数的试验10）审查进场工程材料质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果。必要时，监理人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验；11）施工质量进行全过程的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键工序应采取旁站监理；对施工质量情况及时做好记录和统计工作，对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录相；12）组织或参与质量事故的调查，审批事故处理方案，并监督质量事故的处理13）组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素；14）对工程项目的检验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作；15）审查竣工资料，协助委托人组织竣工预验收；16）参与委托人组织的竣工验收，提交质量评估报告2、进度控制1）熟悉招标文件和合同文件中有关进度的条款；2）审核、分析各投标单位的进度计划3）审核施工总进度计划，并在项目施工过程中控制其执行，必要时，监理及时提出施工总进度调整建议4）审核项目施工各阶段、年、季、月度的进度计划，并控制其执行，必要时作调整建议；5）在项目实施过程中，必要时采用用计算机进行进度计划值与实际值的比较，每月、季、年提交各种进度控制报告。3、造价控制1）对工程实际进展情况作好完善的记录和必要的签证2）对工程的修改、变更以及返工等情况作好完善的记录和必要的签证3）对与工程有关的措施等作好完善的记录和必要的签证4）每月进行投资计划值与实际值的比较，并提供相应报表；5）参与工程付款审核；6）参与审核其它付款申请单；7）参与审核及处理各项施工索赔中与资金有关的事宜。4、安全生产监督管理1）审核专项施工方案、督促承包人落实安全保证体系；2）督促承包人履行安全、文明施工保障义务；63）协助招标人组织工地安全检查；4）协助制订项目委托人的应急措施；5）协助处理安全事故；6）督促承包人组织工地卫生及文明施工检查7）督促承包人协调处理工地的各种纠纷8）督促承包人组织落实工地的保卫及产品保护工作。9）总监理工程师通过监理管理信息平台，按照管理部门规定的内容，定期向质量安全监督机构报送施工现场监理情况的报告。5、合同管理1）协助委托方处理有关索赔事宜，并处理合同纠纷2）进行施工合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告。6、信息管理1）进行各种工程信息的收集、整理、存档；2）定期提供各类工程项目管理；3）建立工地例会制度，并做好会议记录；4）督促各承包人整理工程技术资料。二、竣工验收及工程和资料移交的控制1）工程竣工验收和移交满足招标人提出的对现场管理的所有要求。2）提交竣工备案监理资料，组织各参建单位完成竣工备案及移交工作。第四章监理工作目标一、本工程相关的监理工作目标1、质量控制目标质量一次合格率100。2、进度控制目标按期完成施工节点目标，确保在规定的总工期内完成竣工。3、造价控制目标对变更的实施情况进行记录，对工程量进行签认。4、安全文明管理目标安全文明管理目标确保工程无重大安全事故，创建市级文明工地和标化工地，符合建设工程安全生产管理条例国务院令第393号以及关于实施建设工程安全监理的指导意见沪建建管第170号文等的相关要求。5、合同管理目标7完成本项目的合同跟踪管理及协助委托人的相关索赔事宜。6、信息管理目标提供齐全的各类项目管理报表和签单，督促施工单位整理好工程技术资料归档。7、节能目标严格按照国家对建筑节能和环保的要求监督工程实施。8、环境保护目标严格按照国家相关环保法规及招标人对施工现场环境保护的要求监督工程实施，确保落实项目环境影响评价及批复中对施工现场环境保护措施的要求。9、现场管理目标满足招标人提出的对现场管理的各项要求，并督促施工单位严格遵守。10、其他参照现行有关质量、进度、造价控制及安全文明管理等法律法规的规定。二、根据本公司管理手册要求制定的本项目监理工作目标1、质量目标合同履约率100；顾客满意率95。2、环境目标环境污染事件为零；生活污水排放符合标准要求；固体及危险废弃物处置受控100；3、职业健康安全目标火灾事故为零；群体性食物中毒事故为零；次责及以上责任重大交通事故为零；重伤、死亡事故为零；轻伤事故为零。第五章监理工作依据一、合同文件1、业主与承建商签订的施工承包合同，92、承建商与专业分包单位签订的分包合同3、业主与监理单位签订的监理合同4、材料、设备的采购供应合同85、其它合同文件二、设计文件1、工程地质勘察文件2、完整的工程项目施工图纸及技术说明（包括设计交底，会审记录）3、各项设备的技术文件和安装说明三、法律、法规、部门规章、技术规范1、国家、地方有关法律、法规、部门规章、规范性文件。2、工程建设国家标准、行业标准、规范、规程、规定等。3、上海市有关工程建设标准、规范、规程、规定等。4、有关材料、设备的国家、地方及行业标准。5、相关的法律法规、技术规程、规范中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令第91号中华人民共和国合同法中华人民共和国主席令第15号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院第279号令建设工程安全管理条例中华人民共和国国务院令第393号工程建设标准强制性条文建设部颁发建筑工程施工质量验收统一标准GB503002001建筑地基基础工程施工质量验收规范GB502022002建设工程监理规范GB503192000建设工程施工安全监理规程DG/TJ0820352008施工现场临时用电安全技术规程JGJ462005建筑施工高处作业安全技术规范JGJ801991建筑施工安全检查标准JGJ5920116、经审批同意的施工单位编制的施工组织设计、委托人认可的监理实施大纲；7、必须执行国家及地方颁发的最新的强制性条文标准、规范、竣工备案规定。9第六章项目监理机构的组织形式一、现场监理机构框图专家顾问组上海三凯建设管理咨询有限公司总监理工程师总监办公室含以下人员总监总代合同、造价控制监理进度控制监理材料试验监理资料信息管理员土建监理组包含组长岩土专业土建专业钢结构专业装饰专业幕墙专业市政、绿化专业等总监理工程师代表安装监理组包含组长电气专业给排水专业暖通专业设备专业智能化专业电梯专业等安全监理组包含组长安全监理测量监理组包含组长测量监理10二、项目监理机构主要的权利与职责分工岗位主要职责与分工内容总监理工程师全面负责监理任务、范围和内容中所规定的工作。包括但不限于负责组织协调和管理前期工程、工程控制测量、第三方监测、施工监测、等施工准备阶段、施工阶段和保修阶段的监理。总监理工程师代表协助总监或根据授权范围及内容具体负责本工程施工准备阶段、施工阶段和保修阶段的质量、进度、投资、安全生产、文明施工和环境保护工作。合同、造价控制专员负责本工程合格工程量计量及汇总工作，建立投资完成情况统计台帐。熟悉和掌握监理合同、施工合同、施工组织设计等文件，审查设计变更、变更设计和工程洽商单，及时向建设单位报告投资完成情况及风险防范与对策的建议。进度控制专员负责本工程进度控制和管理工作，包括工程进度计划及其保证进度实施的各类资源保证计划（年/季/月）的审查并提出建设性意见。检查各项和各类进度计划的实施情况和对比分析工作，提出建议并每周提出进度周报。材料试验监理负责管理整个工程的进场材料，及时见证取样，审查材料是否符合工程要求，追踪工程中材料的使用。档案管理全面负责整个工程信息管理、资料收集等管理工作。负责督促监理人员及时完成文件资料的收集、审查、复核、传递、签署等工作。按公司贯标要求开展工作。负责按国家、地方政府和建设单位要求开展工程技术资料和文档管理等工作。专业监理组长组织负责整个工程相关部分的质量控制技术指导和管理工作。熟悉掌握施工图和设计意图、施工工艺和操作规程、工程质量验收标准及有关的法规和条例。参加施工图纸和文件、施工组织设计（或承包商案）、施工质量保证体系、采用的新技术、新工艺、新材料等的审核，编写监理细则。安全监理协助总监并全面负责工程的生产安全和文明施工和环境保护工作。包括组织安全培训与学习，组织召开各类安全与文明施工会议、负责安全文明资料管理，组织安全与文明监理方案和细则的编制等工作。测量监理全面负责整个工程招标文件规定和投标文件承诺的工程控制测量和第三方监测、监控量测，负责测量标高和组织协调等技术指导和管理工作。专业监理工程师及监理员具体负责各自的质量控制工作，认真执行各类法律、法规和有关标准及规程，做好过程控制中的巡视、旁站、验收等工作。11第七章监理人员进场计划表项目监理机构的人员配备第八章项目监理机构的人员岗位职责一、监理人员守则1公正、守法、科学、勤奋地工作，忠实全面履行建设监理合同中所承担的责任和义务，尽职尽责地为委托方服务。2正确地贯彻执行国家和上海市的建设法规、规范、标准及有关规定，要做到凡是我公司监理的工程项目都有安全、可靠，从而维护国家利益和委托方的利益。3坚持独立、认真、科学的工作态度，认真听取各方面的意见，正确判断，以维护客观事物的科学性，勇于承担责任。4公司员工不准在其它监理单位、承包商、建材商店及设备厂家兼职，也不做上述单位的中介人。5员工必须遵守本岗位的职责以及劳动纪律，遵守本公司的一切规章制度，服从指挥，积极进行监理工作。6公司员工在工作中接触到的文件、资料以及公司其它的机密，不得向他人泄露。二、监理人员岗位职责（一）总监理工程师岗位职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；姓名项目监理组职务持证号备注总监理工程师总监代表土建监理工程师安装监理工程师电梯安装工程师安全监理工程师见证员122、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包商的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况，可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工程；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审核承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、里程碑进度确认；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解业主与承包单位的合现争议、处理索赔、审批工程延期；并负责外部协调；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工程总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。（二）总监理工程师代表岗位职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；3、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；3）审核签订竣工结算；4）调节业主与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。（三）专业监理工程师岗位职责1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；136、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）监理员岗位职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。（五）测量监理工程岗位职责1、按照公司制定的质量方针和质量目标要求，保证在监理服务中认真贯彻执行；2、负责独立进行监理合同范围内工程基准线、控制点、水准点的复核；3、根据测量要求精度，复核承包单位已完成的施工放样及临时水准点，对使用时限较长的控制点、线及标高点进行定期复核，并做好控制桩的保护工作，数据记录完整；4、复核施工过程中重要部位的施工放样，工程竣工后会同监理人员对工程进行实测实量，按抽检频率要求复核施工放样成果；5、在开展复核工作前，占先作好复核方案和内业计算，组织协调其它人员共同进行，保证复核工作顺利进行；6、审查承包商经纬仪、水准仪等测量仪器是否在检定周期内；7、定期检查监理测量仪器设备，做好保养、维护工作；8、妥善保管好各项测量复核结果，以便查询，定期向总监汇报测量复核情况。（六）见证员岗位职责1、取样时，见证人员在现场进行见证；142、见证人员和施工人员一起将试样送至检测单位。若有专用送样工具的工员亲自封样；3、见证人员在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”；4、见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。（七）资料员岗位职责1、负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存盘办法；2、负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告、技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。（八）安全监理员岗位职责1、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；2、审查施工方案及安全技术措施并督促其实施；3、督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工；4、定期组织施工现场安全生产专项检查，研究分析风险点，对容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理；5、以月报形式，每月向工程受监安监站报告工地安全生产情况。第九章监理工作程序第一节监理工作总程序及实施要点实施过程中开展监理控制制安全监理质量控制进度控制工程量审核协调管理施工准备阶段监理控制（监理项目部）第一次工地交底会（建设、监理、承包单位）编制监理规划（总监、专业监理工程师）收集有关工程项目资料（监理项目部）成立监理项目部（监理单位）委派和确认总监理工程师（监理、建设单位）签订委托监理合同（建设、监理单位）竣工验收（建设单位、监理项目部）保修阶段监理工作（监理项目部）监理总结、资料归档（监理项目部）15实施要点1、委派具有丰富监理经验的国家注册监理工程师担任项目总监，并针对本项目特点整合相关专业方面有经验的监理人员组成强有力的监理班子。2、派驻现场的监理人员应持证上岗、专业配套、人员、按合同规定及时到位。3、配备必要的检测设备和工具，满足现场检验工作需要。4、按照建设工程监理规范GB503192000要求开展各项监理工作，控制工程质量，管理建设工程合同，协调施工管理团队与工程建设有关各方关系。5、严格执行我司管理手册各项工作要求；在监理项目部建立完善质量管理体系，保证我司质量方针和质量目标实现。6、应用工程项目监理软件，提高监理工作规范化、标准化水平。7、按照本工程特点和要求编制监理规划，并分阶段编制监理实施细则。加大主动控制、事前控制力度，保障项目目标的实现。8、根据竣工备案制要求，严格执行质量检查和验收制度，分阶段及时对工程进行总结和评估。9、强化监理档案资料管理，适应工程质量终身负责制的需要。16第二节图纸会审工作程序及实施要点实施要点1、总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。2、图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。3、专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。4、图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否存在矛盾，布置是否合理。5、图纸中所需材料来源有无标保证，能否代换，图中所要求条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题，施工安全、环境卫生有无保证。布置图纸会审工作（总监理工程师）监理内部会审（总监理工程师）提出书面意见和建议（总监理工程师）熟悉施工图纸并提出初审意见（专业监理工程师）参加建设单位主持设计交底会（总监及专业监理工程师）签认设计技术交底会议纪要（总监理工程师）17第三节监理审核工作程序及实施要点一、施工组织设计（施工方案）审核工作程序及实施要点实施要点1、施工组织设计或施工方案是否经承包单位上级技术管理部门审批。2、施工质量、安全文明施工保证体系是否健全。3、施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。4、主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。5、上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。6、施工组织设计中是否有安全文明施工专项方案、是否有环境保护专项方案。7、本项目属重大工程，监理的审批意见应报我司技术负责人复审，必要时组织我司专家顾问组成员会审。通过施工组织设计（方案）申报（承包单位）监理项目部会审（专业监理工程师）施工组织设计付诸实施（承包单位）施工组织设计审批（总监理工程师）提出修改意见初审（专业监理工程师）向施工方询问和落实主要问题（专业监理工程师）重大问题与建设单位、设计协商（总监理工程师）修改补充对重大施工方案组织建设单位、设计、承包、监理共同参加的方案专题会共同审定（总监理工程师）将批件返回承包方并送建设单位（资料管理人员）18二、开工审核工作程序及实施要点实施要点1、参加设计交底、审查施工组织设计（方案）；审查承包单位现场管理体系、审查分包单位资格、测量放线控制成果等程序细化。2、审查开工准备情况要注意以下事项施工许可已获政府主管部门批准，征地拆迁符合进度需要，施工组织设计已获总监批准，承包单位人员、机具已到位，主要建筑材料已落实，并已报监理审核通过，进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。3、总监理工程师应组织监理人员参加第一次工地会议，并介绍监理项目部的组织机构、人员及其分工，监理规划主要内容，并对施工准备情况提出意见和要求。4、第一次工地会议纪要应由监理项目部起草，并经与会各方代表会签。5、工程开工报审表必须由总监理工程师审批，不得授权其他人员执行。熟悉设计文件（全体监理人员）参加设计技术交底（总监理工程师、专业监理工程师）签署工程开工报审表（总监理工程师）参加第一次工地会议（总监理工程师、专业监理工程师）审查施工组织设计（方案）（总监理工程师）审查承包单位现场管理体系（总监理工程师）审查分包单位资格（专业监理工程师）检查测量放线控制成果（专业监理工程师）检查开工准备情况（专业监理工程师）19三、分包单位资格审核监理工作程序及实施要点实施要点1、工程分包应征得施工管理团队同意，其资格由监理工程师进行审核。2、审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3、施工合同中已指明分包单位，其资质在招标时已经过审核，承包单位可不报审，但其管理人员和特种作业人员资格证、上岗证应报审。分包单位资质报审（承包单位）批准分包单位批准（总监理工程师）不批准另选定分包单位（承包单位）签认分包单位审批表（总监理工程师）与分包方签订工程分包合同（承包方）审查分包人的申报资料（专业监理工程师）进入工地施工（分包方）20四、建筑材料审核工作程序及实施要点实施要点1、专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。2、专业监理工程师要认真复核材料质保书和检验报告。3、专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。4、供应商资质、营业范围应符合政府有关规定和当地建筑材料市场准入制度。5、专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。6、总监理工程师负责审批，并向建设单位报告。建筑材料（设备）报审（承包方）提供生产许可证提供材料质保书提供材料相应性能测试报告审批（监理工程师）允许材料进入施工现场按规定批量监理见证取样送检（承包方）独立平等抽查试验（监理）同意使用不准使用退换处理合格不合格可否进行退换比照合同文件21第四节质量控制工作程序及实施要点一、质量控制工作总程序及实施要点实施要点1、部分程序细化部分详见施工准备阶段监理工作程序。2、处理质量问题涉及到进度及费用问题时，必须考虑项目全局利益，向总监汇报，经与总监理工程师充分协商后，再确定最终处理意见。3、工程计量、中间进度款支付、最终支付过程中，工程质量是应充分发表意见，保证所有支付项目质量均符合合同规定。审核重点部位、关键工序的施工措施（专业监理工程师）组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证（专业监理工程师）签认施工工艺、施工措施（专业监理工程师）复核测量放线成果（专业监理工程师）审查承包单位试验室（专业监理工程师）材料、构配件、设备质量控制（专业监理工程师）检查承包单位计量设备（专业监理工程师）审查施工组织设计（方案）变更文件（专业监理工程师）签认施工组织设计（方案）变更文件（总监理工程师）抽查、巡视检查、旁站监督（专业监理工程师、监理员）审核、签认分部和单位工程质量验评资料并组织现场抽查（总监理工程师）签认隐蔽工程报验申请（专业监理工程师）审核、签认分项工程质量验评资料（专业监理工程师）22二、旁站检查工作程序及实施要点实施要点1、按要求编制旁站监理方案；2、向建设单位和施工单位送达“旁站监理方案”，组织进行监理交底；3、施工单位在关键工序施工前24H，书面通知监理单位；4、监理单位按计划实施施工全过程现场跟班监督；5、按工序做好旁站记录；发现问题，提出处理意见；6、旁站记录未经承建单位质量负责人签字或问题未处理，不得进入下道工序施工。分项工程各工序施工工序质量自检合格（承包方）工序施工质量检查，做好旁站记录（监理工程师）进入下一道工序施工合格落实整改措施不合格施工全过程现场跟班监督23三、隐蔽工程验收监理工作程序及实施要点实施要点1、施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。2、专业监理工程师应在承包商的隐蔽工程验收单上签署验收意见（标明具体部位），并备份存档。四、分部工程验收工作程序及实施要点实施要点1、分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。2、分部验收的工程质量评估报告应表明监理方对工程质量评定的意见。3、分部工程的质量评定应给施工企业技术部门和质量部门核定后再向监理报审。监理工程师确认评定意见前应进行现场检查。合格隐蔽工程施工（承包单位）不合格隐蔽工程自检合格（承包单位）审核承包方自检结果（专业监理工程师）隐蔽工程验收（专业监理工程师）隐蔽工程验收（总监理工程师）整改（承包单位）合格填报中间交工验收申请单（承包单位）不合格落实整改措施（承包单位）审查中间验收资料（专业监理工程师）审查结果签发中间验收签证（专业监理工程师）编写质量评估报告（专业监理工程师）24五、分项工程验收工作程序及实施要点实施要点1、分项工程的验收应严格按标准规范执行。2、监理工程师的评定与承包商的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。3、分项工程经验收评定后方可进入下道工序。4、建筑安装工程的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。六、单位工程验收工作程序及实施要点实施要点1、总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促承包单位及时完成。2、单位工程验收要在承包单位自查自评的基础上，结合质量保证资料核查，观感质量评定和关键部位全面进行检查。3、检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包单位限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。合格验收合格后提出预验收申请（承包单位）不合格不合格监理单位审查资料及现场预验组织初验（总监理工程师）落实整改（承包单位）复验（专业监理工程师）提交工程档案资料并提出竣工验收申请（承包单位）工程竣工验收（建设单位）合格分部分项工程完工自检合格（承包单位）现场检查（专业监理工程师）签署分项工程质量验收单（专业监理工程师）通知承包方整改（专业监理工程师）检查结果汇总（专业监理工程师）不合格合格填报分项工程报验申请表（承包单位）资料检查（专业监理工程师）25七、工程质量事故处理方案审核工作程序及实施要点实施要点1、工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计单位及施工管理团队同意，并签署意见。2、总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法（包括必要的检测）提出审核意见。3、总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。不处理发生质量事故填报工程质量事故报告单（承包单位）事故调查（承包单位）事故原因分析（承包单位）研究、制订处理方案（承包单位）提交质量缺陷调查报告（承包单位）组织审查调查报告（总监理工程师）研究确定处理方案（参建各方）实施处理方案（承包单位）完成处理，自检申请验收（承包单位）检查、验收（专业监理工程师）上报主管部门（建设单位）发出停工令（总监理工程师）暂停施工（承包单位）发出复工令（总监理工程师）恢复施工（承包单位）补充调查（承包单位）提出新方案（承包单位）原因不清必要时（倒塌事故12小时内上报）（重大事故5日内上报）（一般事故每月汇总集中上报）符合要求提交质量缺陷调查报告（承包单位）向建设单位、监理单位技术主管部门提交书面报告（总监理工程师）26第五节进度控制工作流程实施要点1、审核总进度计划应能满足计划工期的要求。2、比较实际进度与计划进度之间的偏差，分析偏差产生的原因，督促施工单位采取有效措施进行调整纠偏。3、采用组织、技术、合同、经济措施确保工程进度如期完成。确定工程总工期目标施工单位在开工前提交施工组织设计及施工进度计划监理工程师审核申报否监理工程师审核申报否实施责成施工单位采取措施监理工程师对实际值与计划值进行比较、分析否可实施过程分阶段提交详细计划和变更计划可按计划执行可27第六节工程量计量工作程序及实施要点实施要点1、计量原则（1）不符合合同文件要求的工程不得计量。（2）按合同文件所规定方法、范围、内容、单位计量。（3）按监理工程师同意的计量方法计量。2、承包单位填报计量通知、监理工程师进行现场计量以及填报中间计量表的期限应符合合同规定。3、监理工程师可根据工程特殊情况增加计量次数，但应提前向承包单位发出通知，承包单位要求增加计量次数，应书面申请。分部分项工程完成承包单位填报计量通知承包单位审查文件资料专业监理工程师填写中间计量表专业监理工程师是否存在异议承包单位进一步检查计量记录专业监理工程师进入支付程序现场计量专业监理工程师、承包单位退还资料、暂不计量（专业监理工程师）存在问题否是无问题28第七节安全文明施工监理工作程序及实施要点实施要点1、编制详细的安全监理规划和细则，针对各分部分项编制专项安全监理细则。2、施工过程中随时注意安全生产与文明施工情况，督促施工单位严格按有关安全生产规定执行。3、检查发现安全隐患，要求施工单位马上进行整改并落实决不姑息迁就。4、牢固树立“安全第一”的思想，对安全工作常抓不懈，提高安全生产意识。紧急通知发现安全生产隐患及时发出整改通知发现安全事故提出书面报告施工承包单位落实整改监理工程师检查执行情况施工承包单位组织有关各方面处理安全事故建设单位代表审核实施施工承包单位编制安全、文明施工方案监理工程师审核并提出书面意见建设单位代表修正方案不同意同意上报通知29第八节竣工验收工作程序实施要点1、总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促承包商及时完成。2、单位工程验收要在承包商自查合格的基础上，结合质量控制资料等全面进行检查。3、初验中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包商限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。4、建设单位组织设计单位、监理单位、承包单位共同验收，验收合格后由建设单位办理备案手续。承包方验收合格后提出预验收申请监理单位审查资料及现场预验申报否可监理单位组织初验，施工、设计单位参加，监理就存在问题提出书面整改意见施工单位整改监理单位复验申报否可承包方提交工程档案资料并提出竣工验收申请承包方报质检站校验，施工、监理设计及其他有关单位参加可进入保修阶段汇总问题清单报业主30第九节保修期工作程序实施要点1、定期对工程进行回访，听取使用单位的意见，检查工程是否存在质量问题，发现问题的应及时通知设计、施工单位共同研究，按照商定的维修方案进行维修。2、保修到期时，应进行一次综合回访，发现问题的应及时进行处理，处理完毕后，应办妥缺陷负责期终止手续。定期对工程回访责任期结束时的检验签定质量责任、督促维修维修工程质量检验协助建设单位与施工单位办理终止合同手续无质量问题有质量问题31第十章监理工作方法及措施第一节质量控制的方法和措施一、质量控制方法与手段1、施工阶段，承包人按照已批准的施工组织设计进行安排和实施，当特殊情况方案变更时，对施工组织设计应进行调整，补充或变动，后经专业监理工程师审查，并应总监理工程师签认。2、专业监理工程师按要求承包人报送重点部位，关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。3、当承包人采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师要求承包人报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题讨论，经审定后予以签认。4、专业监理工程师对承包人在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。5、专业监理工程师从以下五个方面对承包人的试验室进行考核6、专业监理工程师对承包人报送的资料进行审核，并对进场的实物按以委托监理合同约定或有关工程质量管理文件要求规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。7、专业监理工程师定期检查承包人的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。8、总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员旁站。9、专业监理工程师根据承包人报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求承包人严禁进行下一道工序的施工。10、专业监理工程师对承包人报送的子分部工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认，总监理工程师组织监理人员对承包人报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。11、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理通知，要求承包人整改，并检查整改结果。12、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时32通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包人停工整改，整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师及时签署工程复工报审表，总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。13、对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师责令承包人报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，监理组对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。二、质量控制的监理措施1、一个原则工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则。2、两个重点1）重要的分部子分部工程；2）关键部位；3、三个阶段1）施工准备阶段审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案，技术，质量保证措施，原材料的检验和审批的配合比是否符合要求。2）施工阶段旁站和巡视，检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料，半成品和成品进行抽查。3）成品验收阶段通过检验和验评该子分部或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差在允许范围内。4、五个手段1）旁站施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过程中所用材料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的施工方案、技术规范施工。2）测量监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整改，无法进行整改的要求返工。3）试验对各种材料、配合比、混凝土强度等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位应提供条件。4）指令性文件施工单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制，同时指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或修改。335）影像资料留存。第二节进度控制的方法和措施一、本工程进度的要求计划开竣工日期年月日年月日二、进度控制要点1、协助与配合参建单位合理制定施工方案和施工流程，并在此基础上确定进度计划；2、强化事前预控和过程的严格控制，最大限度的减少返工和工期停滞；3、对计划投入进行监督和控制，提前对进度进行有效的预测，及时发现和解决存在的问题；4、建立进度控制台帐，对实际进度和计划进度实施全面跟踪。并做好分析与信息沟通与反馈。三、工程进度的事前控制1、由项目总监组织专业监理工程师审核施工总进度计划。总进度计划应满足1）符合合同工期；2）相互之间的安排是否协调；3）有无逻辑关系错误；4）与人员、材料、设备等的进场计划是否协调；5）易受寒潮、雨季、高温、台风等影响的工程应安排在合理的时间，并应采取有效的预防和保护措施。6）项目总监理工程师在确定满足上述要求并与建设单位协商后，批准施工总承包单位填报的工程施工进度计划报审表，作为监理的控制目标。2、专业监理工程师依据施工承包合同有关条款、施工图及施工现场实际情况，编制施工进度计划控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，并报送总监理工程师。四、进度的事中控制1、专业监理工程师负责审核进度计划的实施，随时检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况，并记录实际进度情况，当发现实际进度偏离合同要求时，及时报总监理工程师，由总监理工程师指令承包单位采取调整措施,并报建设单位备案。2、专业监理工程师审查承包商提交的年度、季度、月度计划，会同建设单位协商后由34总监理工程师批准施工承包商填报的工程施工进度计划报审表。3、总监理工程师负责组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工进度调整计划，审查意见经总监理工程师审批后报送建设单位同意后签发工程施工进度计划报审表。4、总监理工程师定期向建设单位汇报有关工程实际进展状况，并提出合理预防由建设单位原因导致工程延期和费用索赔的建议。专业监理工程师负责及时收集、整理有关工程进度方面的资料，为公正、合理地处理工程延误提供证据。5、严格控制施工过程中的设计变更，对工程变更、设计修改等事项，专业监理工程师负责进行进度控制的预分析，如发现与原施工进度计划有较大差异时，书面向总监理工程师报告并报建设单位。五、进度的事后控制1、与承包商协商制定保证工期不突破的对策措施1）技术措施如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水和立体交叉作业等；2）组织措施如增加作业队数，增加工作人员数，增加工作班次等；3）经济措施如实行包干奖金，提高计价单价，提高奖金水平等；4）合同措施利用合同文件所赋予的权力督促承包商按期完成工程项目，利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包商加快工程进度；5）其他配套措施如改善外部配套条件，改善劳动条件，实施强有力的调度。2、因进度差异导致原计划不能如期完成，则项目总监应书面向建设单位提出报告，提出补救措施的建议，要求施工承包商调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等，提出新的进度计划，编写工程施工进度计划报项目总监审核。3、处理工程索赔与反索赔（主要是处理工期方面的索赔及反索赔）及延期审核工作。4、根据实际施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展。5、工程项目进度资料的收集整理。第三节造价控制的方法和措施一、监理造价控制的工作重点1、协助建设单位，对每一项设备采购，提前认真核定技术参数，对每一个分包单位的选择，充分利用竞争机制，协助建设单位选好每一支队伍、签好每一份合同，保证质量的前提下最大限度地节约造价。2、在施工前,应认真审图,对施工图纸在技术、经济方面不合理的部分和错、漏、碰、35缺部分提出意见和建议,既保证工程质量,又节约工程投资,避免施工后返工造成索赔事件的发生。3、在专家顾问组的参与下，优化设计方案和施工方案，提出监理合理化建议，节省资金。4、严格控制和减少工程变更，做好工程变更前的经济、技术分析，为建设单位决策当好参谋。5、严格控制现场签证，在前期设计和签订合同时，有预见性的考虑实施过程中的可变因素，有针对性的制定相应的对策，并纳入合同条款，避免“模糊”签证。6、与审价机构密切配合，建立良好的信息沟通渠道，在工程量计算、定额套用、合同条款的理解、现场签证等方面，形成默契。7、一旦发生工程变更，及时绘制变更部位的竣工图，结合变更部位的前后照片及文字说明，为审价单位提供真实的工程量计算依据。二、现场签证控制措施1、通过积极参与、热情服务，在设计方案（包括工程变更）、材料设备选型等方面进行优化比选，为建设单位提供合理化建议。2、对施工单位提出的工程变更，监理工程师在出场计量前，应及时与建设单位进行沟通，达成一致意见后，由两人以上的监理人员进行现场实测实量确保数据的真实性。3、对建设单位或设计单位提出的变更，监理工程师应进行认真分析，看是否超出合同限定的范围，若属于新增工程则应另签合同处理，除非施单位同意作为变更。至于工程量的核实应根据施工合同有关条款及计量原则来进行。4、确实发生需要现场签证的项目，必须确保数量的真实，同时保持有可追溯性。三、合格工程计量控制措施1、监理组进场后，专业监理根据设计图纸，列出详细的实物工程量，按部位、单位工程对照投标文件进行审核，制订工程量清单和相应的台帐。工程量的形成是一个累计过程，监理工程师要了解合同中的项目与施工项目的关系，了解施工方案、过程和与进度相对应的安排。2、在施工过程中，监理工程师将各工序、部位的质量验收情况记入台帐。根据合同要求和具体情况，征得建设单位同意，对额外工程进行复核、记录，并记入台帐。3、每月的下旬，专业监理根据台帐记录和质量验收资料，按合同要求对过程计量复核汇总，总监签认施工单位上报的验工月报，上交建设单位。只有提供完整的施工记录、36质量证明和试验报告，监理才给予计量审核。4、建立质量控制台帐，对材料的供应单位、规格、数量、使用部位、质量状况等进行追踪，并在每月底以月报的形式向建设单位提供信息。5、建立合格工程计量台帐，对已完的工程量进行跟踪。第四节安全、文明施工监理控制措施及控制手段一、安全监理过程控制及控制措施1、建立安全监理管理体系，明确各项管理制度和措施，并加以实施。2、督促和检查承包商制定安全生产责任制，建立完善的安全生产保证体系。3、督促承包商按安全生产的法规、规定、标准及监理合同的要求，分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的安全隐患，制定相应的安全技术措施，并对措施的实施情况进行监理。4、督促并指导承包商建立完整的安全台帐，并定期进行检查。5、督促承包商落实安全交底制度。工程施工前，必须对工程参与人员进行安全生产的宣传教育，组织学习国务院、市、市建委、公司颁发的关于安全生产的“规定”、“条例”和“安全生产”操作规程，并对安全交底进行书面记录。在施工过程中，应根据现场人员的变化、施工工法和施工工况的变化等实际情况，督促承包商对施工参与人员进行专项的安全交底，进行施工过程中的安全控制。6、及时发现并制止承包商的各种违章作业，督促其整改。对重大安全问题有权责令承包商停工整改。7、每月对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、施工机槭的安全性能、消防器材的设置、安全技术措施的落实等情况进行一次综合性的检查，并以书面形式向建设单位进行安全生产的专题报告。8、检查主要施工机械质量鉴定证书和安全鉴定证书，督促承包商对主要施工机械进行定期的保养和安全检查，保证设备的安全和正常使用。9、主持安全生产工作例会，并编写会议纪要。定期组织安全生产施工例会，检查安全生产措施的落实情况，研究施工中存在的安全隐患，及时补充完善安全措施；10、执行国家、地方有关职业安全健康管理的法律、法规和标准，并督促施工单位执行；11、加强组织措施、经济措施、技术措施、合同措施管理。二、安全监理控制手段37序