2018教育系统开展安全生产宣传教育活动方案

2018教育系统开展安全生产宣传教育活动方案为认真贯彻落实国家和省关于安全生产工作的决策部署，全面落实安全生产领域改革发展要求，组织开展好我市安全生产宣传教育培训活动，现制订2018年全市安全生产宣传教育培训工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见及省委、省政府和市委、市政府实施意见等重要文件精神，大力宣传普及安全生产生产法律法规、政策措施、知识技能，树立“生命至上，安全第一”的安全发展理念，营造全社会关注安全生产的浓厚氛围，推进全市安全生产宣传教育培训工作再上新台阶，为全市经济又好又快发展提供有力安全保障。二、工作目标通过开展多种形式的安全生产宣传教育培训活动，使全市党政领导干部安全责任意识得到明显增强，使安全监管人员执法能力得到明显提升，使生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员以及广大人民群众的自我安全保护意识和防范能力明显提高，从业人员的“三违”行为明显减少，生产经营单位安全生产主体责任进一步落实，从而减少、遏制生产安全事故的发生。三、工作思路（一）深化主流媒体宣教内容。与省驻亳及市内主流媒体保持密切联系，建立全面、及时的安全生产宣传报道机制和舆情研判、引导机制。联合各合作媒体，对安全生产法宣传周、“安全生产月”、安全生产宣传教育“七进”等安全生产重大活动进行宣传报道，进一步加强安全生产工作宣传，跟踪报道各项安全生产领域改革发展任务的实施进程，挖掘全市安全监管的创新经验、感人事迹和先进人物，树立正面典型，展现安监风采。（二）加强自身宣传阵地建设。利用当地广播电台、电视台、报纸、杂志、网站、手机短信平台、乡村（社区）宣传栏、公交车等各种形式开展安全生产工作宣传，增强安全生产工作宣传活动效果，拓展微信、微博等网络媒体平台在政务公开、政务服务、在线学习等方面的功能，把握自主宣传阵地的优势作用，发挥安全宣传工作在观念引领、知识传播、舆论推动、文化支撑等方面的重要作用。（三）开展三级联合宣传模式。建立市、县、乡三级信息采编联络机制，加强安全生产监管工作信息员队伍建设，挖掘基层监管和企业安全管理的优秀新闻线索，开展经常性安全宣传报道；广泛开展安全“七进”宣传活动，推动安全生产方针政策深入宣传到基层一线，不断拓展安全生产宣传教育的覆盖面。（四）强化对安全监管人员和企业负责人的培训。加强对市、县、乡安全监管人员的安全教育培训，不断提高其安全监管能力和业务水平。强化对企业负责人尤其是主要负责人的安全教育培训，不断强化其安全生产意识；强化企业的全员安全教育培训，全面落实企业安全生产主体责任。四、重点工作（一）组织开展安全生产法等安全法规的宣传充分利用广播、电视、报刊、微信、微博、知识竞赛、专题讲座、培训班和设立橱窗、宣传展板、电子显示屏等各种宣传媒体、手段和措施，广泛深入宣传修订的安全生产法和安徽省安全生产条例等安全生产法律法规，在全社会营造安全生产舆论氛围。宣传要突出社会性，做到既生动活泼、形式多样，又深入持久、注重实效，形成全方位、多渠道、多角度的宣传态势。充分利用全国第二个安全生产法宣传周活动，集中组织干部职工采取集中学习、座谈讨论、专家报告等方式，学习宣传贯彻安全生产法和安徽省安全生产条例；集中组织开展安全生产法咨询日活动，在广场、公园、企业、学校、公共场所等地设置宣传咨询台，采取现场问答、张贴标语、设置展板、发放安全生产法律法规普及读物等方式，向社会公众宣传安全生产法律法规和安全生产常识知识；集中组织开展安全生产法警示教育活动，公布一批安全生产违法违规行为，采取专家在线访谈、答记者问等方式剖析典型事故案例，解读事故和案件中安全生产法律法规知识；组织电视台、报纸等媒体集中跟踪安全生产执法检查活动，曝光重大安全隐患和安全生产违法违规行为。（二）组织开展安全生产领域改革发展意见的宣传要充分调动社会、行业宣传资源，运用多种宣传方式，组织开展中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见、中共安徽省委安徽省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的意见和中共亳州市委亳州市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的意见的学习宣传活动，认真解读和宣传意见精神，切实把意见精神转化为完善工作思路、强化工作措施和落实各项举措的自觉行动。要通过举办研讨会、辅导讲座、干部轮训、专家讲解、知识答题或竞赛等多种形式，组织进行系统学习，统一思想、提高认识、振奋精神。要组织负有安全监管职责部门的干部、安全生产经验丰富的专家深入基层和企业开展宣讲，使意见精神成为社会各方面的共识，筑牢意见贯彻落实的思想基础。要充分利用主流媒体的报刊、电视、广播、网络，新媒体的微信、微博和公交车、楼宇、电梯显示屏等，采取设立专栏、访谈、播放公益广告等多种方式，集中报道、广泛宣传意见的精神实质和经验做法，推动学习贯彻不断引向深入。（三）组织开展全国“安全生产月”等活动1要紧扣全国第十七个“安全生产月”活动主题，根据省、市“安全生产月”活动工作方案，认真组织开展好活动各项规定动作；结合各地和部门工作实际，坚持贴近实际、贴近基层、贴近一线，认真谋划实施好活动各项自选动作。2要紧紧围绕安全发展的主题，运用广播、电视、报刊、互联网等媒体对组织开展的各项活动进行形式多样的宣传报道，广泛深入的宣传安全知识；要通过营造浓厚的“关注安全、关爱生命”宣传氛围，不断提升全社会的安全意识，做到人人讲安全，事事要安全，个个会安全，切实减少各类生产安全事故的发生。3要通过集中开展安全宣传咨询、安全警示教育，举办演讲比赛、巡回演讲、知识竞赛、歌咏比赛、知识讲座、安全论坛、有奖征文、事故案例教育展览，组织召开事故警示教育现场会等多种形式广泛开展各具特色的宣传活动；通过主流媒体、行业媒体、微博微信、各类网站等媒体平台资源刊发署名文章、开设专版专栏、播放宣传口号等形式，深入宣传安全知识，提高社会大众安全意识，进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作；通过微信把“安全生产月”活动的照片和对安全生产期望寄语等内容分享到朋友圈，通过层层传递，不断扩大安全生产宣传教育覆盖面。4认真组织开展职业病防治法宣传周，“122”全国交通安全日、“119”全国消防宣传日、中小学生安全教育日等各项安全宣传活动，大力宣传普及安全生产法律法规，营造安全生产尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，推进依法治安和安全生产事业再上新台阶，努力为我市全面建成小康社会营造健康稳定的安全生产法治环境提供有力安全生产法治保障；认真组织开展“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”创建活动，通过竞赛安全生产管理、领导者安全生产意识、职工安全生产知识水平和能力、安全生产各项指标等，推进企事业单位的安全生产工作和安全文化建设，扩大社会影响，提高全民安全生产意识，降低各类事故的发生率和各类职业病的发病率。通过“青年安全生产示范岗”创建活动，发挥在安全生产管理方面富有成效的青年集体的示范效应，激励广大青年员工增强安全生产意识，提高安全生产技能，投身安全生产实践，进一步夯实安全生产一线岗位的管理基础。（四）组织开展安全生产宣传教育“七进”活动推进安全生产文化知识进企业。督促企业落实安全生产宣传教育主体责任，落实安全生产宣传机构、人员、经费等具体举措。利用会议室、阅览室、食堂、车间、办公场所等明显位置设置显示屏、标语、宣传栏，宣传安全生产法规知识和警示教育标语，播放警示教育和企业典型人物经验等宣传片。危险化学品、建筑施工、交通运输等重点行业领域企业及规模以上企业，每月至少1次组织职工观看警示教育片。推进安全生产宣传教育进学校。教育主管部门要把安全教育纳入教育课程体系，在课堂教学、专题教育活动、主题班会、社会实践等活动中落实各项安全教育内容，将安全教育覆盖到每所学校、每位学生，不断提高学生防灾避险的意识和能力。学校每学期至少开展1次安全应急演练；以班级为单位，每学期举办不少于1次安全专题讲座、观看1次安全警示教育片，每周至少1次在校园广播、电子显示屏、校园网、校刊板报、手机短信和微信群等刊播安全教育内容。在教室、楼梯、餐厅等醒目位置设置安全提示栏或提示信息。推进安全生产宣传教育进机关。要把安全生产宣传教育纳入各级党政机关、社会团体宣传教育的重要内容，大力宣传习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话精神，在机关宣传栏、橱窗等场所进行多种形式的宣传教育。将安全生产教育纳入各地党校和干部培训课程，把相关典型案例教学作为重要抓手之一。至少每半年要组织一次学习安全生产法律法规和技能知识的会议或者专题讲座，定期开展安全生产警示教育活动。推进安全生产宣传教育进社区。在社区、住宅小区设置安全生产宣传牌（栏）、橱窗，利用小区楼宇设置的广告电视、户外显示屏、广播等经常性播放、插播安全生产公益广告、法律法规和安全常识等。要建立社区专兼职安全宣传员制度，各社区至少配备1名专兼职安全宣传员。业主委员会、物业管理公司等要加强管理范围内安全生产宣传教育工作，设置宣传标语、橱窗，要利用广告宣传电子屏插播安全宣传内容。各级政府要把安全生产宣传教育纳入“安全社区”、“平安社区”、“文明社区”等创建、评定内容。推进安全生产宣传教育进农村。各级政府要推动农村党支部、村民委员会在集市、村庄公共活动场所设置安全宣传栏、标语，利用文化活动站、学习室、乡村广播开展经常性安全生产宣传教育。要充分利用农闲、节庆、庙会等活动和农民工返乡等有利时机，集中开展有针对性的安全生产宣传教育活动。要积极开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出，把安全教育纳入文化下乡、送电影下乡和群众文化等活动。推进安全生产宣传教育进家庭。通过多种渠道将安全生产宣传教育覆盖到每个家庭。充分发挥街道、社区、村（居委会）等宣传主体作用，定期宣传送教上门。充分发挥学校教育作用，通过家访、家长会、致家长一封信等渠道及组织开展“小手拉大手”、“安全伴我行”等活动，让学生把安全教育带回家。要把安全教育作为“文明家庭”、“最美家庭”、“五好家庭”等活动创建内容。企业应面向员工家庭开展生产安全事故警示教育，筑牢家庭安全生产防线。推进安全生产宣传教育进公共场所。各级政府要在车站（站台）、商场、码头、公园、广场、高速公路、公交车内等公共设施和重要场所的醒目位置悬挂安全生产公益广告、横幅、标语等。新闻宣传等部门要组织开展“安全宣传进影院”活动，推动影院播放安全生产题材影片和公益宣教片。（五）组织开展“安全视界”栏目宣传活动市政府安委会有关成员单位与市广播电视台每月定期开展以“安全生产”为主线的宣传报道活动（法治第一线栏目“安全视界”），通过新闻报道、评论、解析、访谈、曝光等形式，传播“安全”意识、知识、理念、机制、措施等，让广大电视观众、手机朋友、网民等有所思、有所感、有所悟，树立安全意识，了解安全常识，遵守安全法规。（六）强化安全生产教育培训1切实加强党政领导干部、安监部门负责人的培训。一是通过市、县（区）党校各类主题培训班，将安全生产内容纳入培训课程，对参加的党政领导干部进行安全教育培训，提升各级领导干部安全生产意识；二是举办负有安全监管职能部门负责人安全培训班，对修订后的安全生产法和安徽省安全生产条例等安全生产法律法规进行专题培训；三是举办乡镇（园区、办事处）安全管理负责人培训班，提高其安全监管业务能力和知识水平。2切实加强企业“三类人员”的培训。一是举办企业负责人、安全管理和特种作业人员安全生产培训班，组织学习安全生产法、安徽省安全生产条例等法律法规和安全生产培训管理办法、生产经营单位安全培训规定、特种作业人员安全技术培训考核管理规定等规章，推动企业主要负责人责任落实，按照“五落实五到位”要求，认真履行安全生产第一责任人的职责，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。提高企业负责人牢记“企业不消灭隐患，隐患消灭企业；企业不消灭事故，事故消灭企业”的思想认识；二是开展企业从业人员安全生产教育培训，采取政府购买服务、企业自主培训和委托培训等多种方式全面开展企业其他从业人员安全生产教育培训，推动建立全面的、强制性的安全培训教育制度，严格落实企业安全生产主体责任，对不合格人员一律不准上岗，不断提升企业员工素质，真正解决企业员工安全意识不足、安全技能较低的问题。四、工作要求（一）加强组织领导。各相关部门要成立安全生产教育培训工作领导小组，具体负责安全生产教育培训指导、协调、推进工作，各企业结合各自职责，制定具体实施方案，科学安排安全生产教育培训计划并组织实