政绩观存在问题分析材料

政绩观存在问题分析材料  党的十八大以来，习近平总书记多次从增强党性、加强学习、遵纪守法等多个层面对如何做一名合格的共产党员提出明确要求。每个党员都要把握这些本要求，并把它作为自我检查的镜子、自我衡量的尺子，时时对照、常常反省，不断校准自己的思想和行为，坚持不懈地做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格共产党员。  加强学习，着力夯实“做”的石。要以学习打牢“做”的思想根。思想觉悟和政治素质，是“做”的思想根，是“做”的动力源泉。共产党员是具有共产主义思想觉悟的先进分子，但较高的思 想觉悟和政治素质哪里来 ?关键来源于学习。一个不断深入学习的过程，就是不断提高思想认识的过程。学习的进步是一切进步的础，学习的落后是一切落后的根源。没有先进理论武装的政党，不可能是先进的党 ;没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先锋模范的作用。一名党员，不解决学习问题，就会对党的路线、方针、政策、形势、任务和纪律淡忘或不解，就无法从行动上去发挥带头作用，就会导致思想修养、党性修养的滑坡，放松对人生观、价值观、世界观的改造。更为严重的是，党员放松学习，会使大脑停滞不前，思想模糊不清，方向辨别不准。面对严峻的国际 国内形势，面对复杂的现实矛盾，只能靠学习，才能保持思想上的清醒、政治上的坚定和行动上的自觉。  要以学习增长“做”的才干。习近平总书记曾指出：全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。一些同志在实际工作中，往往忙于事务、忙于应酬，强调一个“忙”字，很少静下心来读书学习。要知道“思路决定出路”，不学习哪来“做”的思路、“做”的才干、“做”的本领 ?那么，学什么 ?怎么学呢 ?“两学”，就是最好的学习。“两学”的同时，还要善于向书本学，用科学的理论知识来分析问题、指导 工作 ;向他人学，做到“见贤思齐，见不贤而内自省” ;向实践学，不断地发现问题、解决问题。  聚焦“合格”，不断明确“做”的标准。党员不是生活在真空中。每一个党员在社会上都具有双重身份：一方面，他们在政治信仰和组织形态上是一个共产党员，是一个自愿为共产主义事业献身的先进分子 ;另一方面，他们又都有着各自不同的职业和岗位，在社会上扮演着各种各样的角色。如果撇开职业差异去泛泛地看党员的先进性，去讲“四讲四有”，就会使标准难以落到实处。每一位党员既要从总体上去把握，又要联系具体环境、具体条件和具体任务，与各自所在岗位、所 负职责相结合，在本职岗位上发挥先锋模范作用，为党的事业作出应有贡献。我们的党需要“接地气”的党员，把先进性要求贯穿于行使权利、履行义务的过程之中，贯穿于工作、生活的过程之中。  立足本职岗位，积极争当“做”的模范。要敢于担当，要守土有责、守土尽责。要严格按照“四讲四有”标准去做，去作为。敢于担当，要强化问题意识、勇于直面矛盾。只要每个党员都多一份责任、多一份担当，只要每个党员都能做到“四讲四有”，党的工作就一定会发光出彩。当前，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是当代共产党人肩负的历史使命。硬脊梁才能挑重担。面对 改革征途中的一个又一个险滩，更需要党员和党的领导干部以“抓铁有痕”的胆识和干劲，攻坚克难，敢抓敢管。敢于担当，还体现在同各种消极腐败现象作斗争上。共产党员一方面要心存敬畏，约束自己，清清白白做人、干干净净干事 ;另一方面还要坚持原则，敢于抵制不正之风，敢于唱“黑脸”，敢于站出来批评有错误的人和事，不随声附和，不当老好人。  要发挥模范作用。“四讲四有”标准是全体党员的标准。发挥共产党员的作用，就要把“四讲四有”标准具体化、实践化。其实，现实中的党员大多数是默默无闻的。但平凡中孕育着伟大，作为一名共产党员，只要自 觉做到“四讲四有”，坚定信念，严格标准，立足现实，就能干大事。要始终走在前列，发挥带头作用。党员带头贯彻执行党的路线方针政策和决议，带头同各种错误倾向、违法违纪行为作斗争。发挥骨干作用。党员要努力学习，提高思想觉悟、政策水平和工作能力，兢兢业业，立足本职带头争创佳绩，以实际行动取得群众的信赖。要发挥桥梁作用。党员要反映群众的意见和要求，时刻保持同群众的血肉联系，把群众与党紧密联接起来，自觉地维护和服从党的各级组织的领导  政绩观存在问题分析材料  游离根本，沉湎于个人得失  好大喜功，热衷于政绩工程  作风飘 浮，习惯于表面文章  以官为本，醉心于权力游戏  上述种种现象，虽然发生在少数领导干部身上，但影响甚广，直接影响到整个党员干部队伍建设 ;虽然大部分还属于思想和作风方面的问题，但其危害甚大，直接影响到科学发展和社会和谐。因此在深入学习实践科学发展观活动中，必须深入地解决这些突出问题，切实抓好领导干部世界观的改造和政绩观的校正  胡锦涛总书记在中纪委第三次全体会议上的讲话中深刻指出：“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风 。”其中一个重要方面，是要“着力树立正确的政绩观，切实按照客观规律谋划发展。要求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”政绩观是领导干部世界观的集中体现。把领导干部的政绩观提到贯彻落实科学发展观的高度，在当前尤其具有极其重大的现实意义。  当前一些领导干部政绩观方面存在的突出问题  胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话中尖锐地指出：当前，一些党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合，一些基层 党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合，一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。去年以来，一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢记取。这段重要论述，鞭辟入里，切中要 害，是切实解决领导干部政绩观方面存在的突出问题、增强贯彻落实科学发展观自觉性的锐利思想武器和重要指导方针。  当前，一些领导干部政绩观方面存在的突出问题，不同程度地影响着科学发展观的贯彻落实。主要表现在：  游离根本，沉湎于个人得失。坚持以人为本，是科学发展观的核心，是贯彻落实科学发展观的根本。科学发展观要求我们，必须始终坚持以人为本，时刻把人民的利益作为做好各项工作的根本出发点，把是否有利于人民利益的实现作为各项工作是否有政绩的根本标准，而绝不能凡事从个人的地位和利益出发，沉湎于个人得失。当前，在能否坚持以人 为本、如何坚持以人为本这一根本问题上，一些领导干部的政绩观及其行为与科学发展观的要求还很不相适应，甚至还有很大差距。有的把坚持以人为本仅仅停留在会议中、文件里和口头上，缺乏具体的细化的落实措施 ;有的把坚持以人为本仅仅理解成工作作风和工作方法，没有把以人为本真正贯彻到转变发展理念、创新发展模式、拓展发展道路中去 ;有的把坚持以人为本仅仅理解成帮助群众解决物质层面的问题，而忽视人民群众在政治参与和精神文化方面日益增长的需求，缺乏对人的全面发展的切实关注 ;更有甚者，有的置人民群众的生命财产安全于不顾，为了个人荣辱得 失而不惜制造虚假政绩 !凡此种种，都严重背离了以人为本的真谛，严重影响科学发展观的贯彻落实。  好大喜功，热衷于政绩工程。一个领导者，为政一方，总要有所作为、做出些政绩。有利于经济社会全面发展、有利于人民利益实现的政绩，是领导干部价值实现的主要载体。但做些政绩不等于搞政绩工程。政绩工程的危害在于：动机狭隘，凡是热衷于搞政绩工程的，无不隐藏着明显的个人利益动机，无不表现出浓重的个人功利色彩 ;过程片面，凡是热衷于搞政绩的工程，必然顾此失彼，企图毕其功于一役，很难做到统筹兼顾、全面发展，甚至为了很快出政绩、见成效而不 惜劳民伤财 ;结果有害，凡是政绩工程，必然隐患多多、后患无穷，很难经得起实践和历史的检验，有的严重危害到人民生命和财产安全。许多事实警示我们，政绩工程是经济社会全面发展之大忌，是人民利益和生命财产安全之大患 !领导干部树立正确的政绩观，自觉落实科学发展观，必须坚决杜绝好大喜功、劳民伤财的政绩工程行为。  作风飘浮，习惯于表面文章。领导干部的领导作风和工作作风，是其政绩观的突出体现。有什么样的政绩观，就有什么样的领导作风和工作作风。一切为了人民、努力造福于人民的政绩观，必然表现为深入实际、深入群众、尊重规律、求真务 实的领导作风和工作作风。而一切从个人利益出发、以个人得失为价值取向的政绩观，必然表现为作风飘浮、言过其实、哗众取宠、做表面文章。深入贯彻落实科学发展观，对各级领导干部的作风建设提出了很高要求。始终坚持发展这个第一要务，要求我们必须集中精力，心无旁骛，把全部精力投入到扎扎实实抓建设上，把聪明才智全部用于扎扎实实谋发展上，真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。坚持以人为本这个核心，要求我们必须坚持以人民的利益作为一切发展的根本出发点、以人民的意愿作为一切发展的根本依据、以不断造福于人民作为一切发展的根本目的， 全心全意依靠人民群众，真心实意服务人民群众，诚心诚意听取人民群众的呼声。坚持全面协调可持续这个基本要求，我们必须悉心探索新形势下经济社会发展的规律，深入认识和把握经济社会发展中的各种关系，统筹兼顾地推动经济发展和社会全面进步。总之，认真落实科学发展观的基本要求，我们的头脑就会清醒，我们的作风就会扎实，就会厌恶乃至杜绝任何做表面文章的行为。  以官为本，醉心于权力游戏。热衷于搞政绩工程、喜欢做表面文章的人，归根到底是“官本位”思想作怪。几千年的“官本位”体制和观念，根深蒂固，对我们的干部队伍产生着潜移默化的影响 。凡是“官本位”观念严重的人，必然在行动上与科学发展观的基本要求格格不入、在行为结果上与人民群众的利益与愿望根本相悖。“官本位”观念严重的人，不是对人民群众负责而是对上级领导、对少数人负责 ;不是从人民群众的根本利益出发来谋求发展，而是从谋求个人官职出发来从事工作 ;不是以是否给人民群众带来实际利益作为搞建设谋发展的根本标准，而是以是否得到上级满意、是否有利于个人升迁作为所做工作的根本标准 ;不是用人民给予的权力为人民服务，而是醉心于某些“潜规则”，甚至玩弄权力游戏。如此种种“官本位”的观念及其行为，必然造成好大喜功、作风飘浮、管理松弛甚至弄虚作假现象，是产生“政绩工程”、“面子工程”、“腐败工程”的“总病根”。“官本位”观念及其行为所带来的严重后果，就是远离宗旨、麻木不仁，置人民群众的安危冷暖于不顾，甚至走入腐败和犯罪的泥淖 !因此说，切实肃清“官本位”观念和体制的影响，是加强党员干部队伍素质建设、提高贯彻落实科学发展观自觉性需要着力解决的一个最关键问题。  上述种种现象，虽然发生在少数领导干部身 上，但影响甚广，直接影响到整个党员干部队伍建设 ;虽然大部分还属于思想和作风方面的问题，但其危害甚大，直接影响到科学发展和社会和谐。因此在深入学习实践科学发展观活动中，必须深入地解决这些突出问题，切实抓好领导干部世界观的改造和政绩观的校正。  科学发展观对领导干部政绩观提出了全新标准和更高要求  科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，渗透着马克思主义的立场、观点和方法，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。贯彻落实科学发展观的过程，是促进领导干部主观世界改造、在发展问题上确立正确的世界观和方法论的过程。科学 发展观的世界观和方法论意义，突出体现在这一新发展观从根本上进一步回答了“为谁发展、靠谁发展、如何发展”的重大问题。马克思主义世界观与方法论相辅相成、融为一体。为谁发展、靠谁发展和如何发展相辅相成、融为一体。它们之间的内在统一，蕴涵在科学发展观的精髓之中。正是这种马克思主义世界观和方法论的精辟运用，对我国改革开放和经济社会发展提出了全新的标准和更高的要求，尤其对各级领导干部的政绩观提出了全新的标准和更高的要求。  所谓政绩观，是指领导干部从事某项工作所特有的动机、目的、方法及其所支配的行为。凡是领导干部都有政绩 动机，都需要在任职的区域和时期内创造一定的政绩。不追求政绩的领导干部，那就是执政不作为或行政不作为。问题的关键在于，我们需要创造什么样的政绩 ?怎样创造政绩 ?一定的政绩观是一定的世界观和方法论的突出体现。有什么样的世界观和方法论，就有什么样的政绩观及其行为。是为广大人民的利益创造政绩、造福于人民，还是为个人的利益创造政绩、营造个人资本，是区分正确的政绩观还是错误的政绩观的根本标准。是给人民带来利益、受到人民赞誉，还是给个人带来好处、受到人民批评，是衡量一个领导干部的政绩观及其行为是否有价值的根本尺度。因此说， 端正领导干部的政绩观，要解决的实质问题是“为谁创造政绩、靠谁创造政绩、如何创造政绩”的问题。一个领导干部能否确立正确的政绩观，直接决定着他在实际工作中能否自觉地遵循科学发展观的基本要求，能否将科学发展观真正落到实处。  树立正确的政绩观，落实科学发展观，既要靠良好的个人素质，更要靠完善的体制制度  政绩观属于思想道德方面的问题。政绩观是否正确，突出反映了一个领导干部的思想道德素质。树立正确的政绩观，要求各级领导干部必须加强主观世界的改造和思想道德的修养，尤其要以科学发展观的要求为标准，切实增强宗旨意识、大局意识 、忧患意识、责任意识，切实端正理论与实际相结合的思想作风、一切依靠人民一切为了人民的领导作风和深入实际求真务实的工作作风。  个人良好素质的恒久保持和不断提升，离不开完善的制度和体制。制度问题带有根本性、全局性和长远性，制度建设直接决定着个人素质，是各项建设中的根本建设。当前影响科学发展观深入贯彻落实的，既有思想观念不到位的因素，也有体制制度不完善的因素，并且这两种因素相互作用、相互影响：思想观念不到位，必然严重影响深入落实科学发展观体制和制度的建立 ;而体制制度不完善，又对领导干部中一些不符合科学发展观要求的 观念和行为缺乏经常的有效的制约与监督。因此说，端正领导干部的政绩观，自觉贯彻落实科学发展观，必须在体制改革和制度创新上下工夫，着力建构有利于促进和制约领导干部的从政行为、有利于深入落实科学发展观的制度安排与体制保障。  一是要着力建构深入贯彻落实科学发展观的决策体制及其运行机制。一个地区、一个部门、一个单位，能否真正按照科学发展观的要求走上科学发展轨道，首要因素在于决策体制和机制是否完善。这就需要彻底改革“靠权力决策”、“靠经验决策”、“为政绩决策”甚至“靠拍脑袋决策”等主观主义、官僚主义的决策行为所依托的决策体制，真正把坚持以人为本的核心和全面协调可持续的要求体现在决策体制中，从制度上确保决策的民主性、科学性和依法性。  二是要着力建构深入贯彻落实科学发展观的执行体制及其运行机制。科学决策能否得到顺利执行并卓有成效，关键在于执行机制是否科学、完善和畅通。有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，嘴上一套、行动一套，凡此种种，都属于执行体制方面的问题，都是决策执行机制不科学、不完善、不畅顺造成的。因此，决策必须科学，执行必须有力，凡是体现科学发展观基本要求的事情，一旦决策，必须果断执行。求真务实、务求实效，是建立与 完善落实科学发展观的执行体制及其运行机制的最基本要求。  三是要着力建构深入贯彻落实科学发展观的监督体制及其运行机制。一切公权及公务行为都离不开监督。贯彻落实科学发展观的决策是否科学、执行是否有力，能否将科学发展观真正落到实处、收到实效，还决定于能否建立健全完善的监督体制及其运行机制。对于确保经济社会科学发展来说，监督体制的功能不仅在于预防和惩治少数人腐败，更重要的在于促进和保证各个部门和各级领导干部真正按照科学发展观的要求为人民办事、为国家尽力、为社会尽责 ;监督体制的任务不仅在于事后监督、结果监督，更重要的 在于事前监督、过程监督，从制度体制上促进和确保各个部门和各级领导干部自觉地坚持以人为本，主动地按照科学发展观的要求履行职责。从这个意义上说，监督体制及其运行机制是否科学和完善，事关贯彻落实科学发展观的大局。  政绩观存在问题分析材料  一、当前领导干部政绩观方面存在的问题  从领导干部对政绩的看法，追求政绩的方式等方面来看，当前领导干部政绩观方面主要存在“五重五轻”问题。  重经济建设轻全面发展。部分领导干部片面理解以经济建设为中心的本质内涵，把施政目标仅仅确定在经济发展的指标上，只注重追求上项目，创利润，人均 长，忽视政治文明、精神文明的建设和同步发展，在物质文明和政治文明、精神文明建设方面出现“一手硬、一手软”的现象，造成社会发展的总体失衡。  重短期利益轻长远发展。有些领导干部认为为官一任，时间不长，考虑长远了，只是“压金线为他人做嫁衣裳”，因而往往只注重考虑任期内如何出政绩，热衷于出“短、平、快”的政绩，对地方长远发展计划不多，对长远发展有利的事做得不多，甚至出现不计后果，杀鸡取卵式的追求政绩行为，导致地方发展过程上出现严重断层，为协调发展、可持续发展带来严重的阻力和损害，造成一任的“政绩”，几代的“包袱 ”。  重数字增长轻发展质量。在追求政绩方面，一些领导干部往往过分看重一些经济指标数据的增长，为了追求增长速度，不惜以牺牲生态为代价，不计后果，不计成本，不恤民力，不管民生，搞形象工程，政绩工程，追求轰动效应。甚至为了达到不切实际的发展指标，不惜牺牲人民群众的利益，玩数字游戏，给数据“注水”，捞取所谓的“政绩”。  重上级评价轻群众认可。部分领导干部错误地认为，政绩是做给上级看的，只要上级认可，就是政绩，否则，无论干了多少事，上级不认可，辛苦也是白搭。存在此类观点的领导干部，在追求政绩的过程中，往往不顾人民群众 的根本利益，不是把劲使在为广大群众办实事、谋利益上，两眼朝上看，上级说不到的不做，上级不说可以干的不敢干，或是唯上不为实，不认真领会上级部署工作的精神，不论是否符合本地实际，立马开干，很少甚至不会顾及群众的意见，说话办事不是“以民为本”，而是“以官为本”。  重门路关系轻踏实实干。少数领导干部对待政绩有类似片面看法，政绩的最终显示是在自己能否受到提拔重用上，能晋级就是有政绩，进而认为，政绩是说出来的，不是干出来的。即政绩有没有，是大是小，完全取决于上级的评说，同级的评说。持有此类观点的干部，在追求自己所谓的