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文档简介

作风建设四查找四提升整改清单 党的十八大报告强调: “着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风行风。 ”这对于密切党群、干群关系,推进党风廉政建设,促进政风行风好转具有重要意义。机关工作作风是党风建设的重要内容,直接关系到党的形象和事业成败。因此,加强机关作风建设,转变工作作风,提高办事效率显得尤为紧迫和重要。为此,笔者从分析总结我公路系统机关工作作风存在的问题入手,剖析其存在问题的原因,并就解决存在问题的对策谈谈看法。 一、树立 “三种精神 ” 一是要树立奋 发有为、积极进取的精神。只有奋发有为,在事业上有追求,才能保证不断积极进取、斗志昂扬 ;也才能确保工作不懈怠、意志不消沉,一年比一年更有作为、更有起色、更有建树 !当然,不可否认的是,在我们的工作中,困难在所难免。面对困难,我们唯有迎难而上,敢于攻坚克难,才能化挑战为机遇、变压力为动力,以更加饱满的热情和更昂扬的斗志想办法、谋事情、作规划,积极解决问题,在重重困难中闯出一条非同寻常之路,取得不俗的业绩。 二是要树立扎实肯干、求真务实、追求高效的精神。作为新时期的青年干部,要在头脑中牢牢树立科学发展观和正确的 政绩观,要按客观规律办事,在自身的工作、学习和生活中始终坚持求真务实、扎实肯干、力求高效。决不可主观臆断,好高骛远,盲目追求高目标。要本着实干加苦干的精神,切实解决好当下最为迫切需要解决的问题,并对工作中制定出来的措施予以落实到位,对建立的制度切实执行到位。在任何场合,都要坚持柄着诚实的态度讲实话、办实事、求实效,让工作节奏更快、效率更高、亮点更多,从而使我们的各项工作取得实实在在的好成绩,一年更比一年好 ! 三是要树立艰苦奋斗、无私奉献的精神。艰苦奋斗是我们中华民族的传统美德,是我们党的传家宝,也是新形 势下加强纪律作风建设的一个重要方面。我们党靠艰苦奋斗起家,也是靠艰苦奋斗不断发展进步的。在任何时期、任何时刻,我们都要坚持发扬艰苦奋斗精神。虽然目前我们的生活水准较之以往是有了明显提高,办公条件也优化了不少,但我们更要清醒地认识到:我们的国家仍不富裕,物质文化生活整体发展水平还不高,我们仍需艰苦奋斗、勤俭创业。要清醒地看到,在我们的工作中,虽然取得了一定的好成绩,但离人们的理想愿望还有不少差距,工作中也还存在不少的困难与挑战。因此,我们更要牢固树立长期艰苦奋斗的思想,精打细算、节省开支、务求实效。要在各色各 样的考验面前一不低头、二不弯腰,把生活的苦与乐、个人的安危完全置之度外,奋力为我们的崇高理想和美好事业殚精竭虑、无私奉献 ! 二、倡导 “三种风气 ” 一要积极倡导调研之风,深入推进各项工作的发展。没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权,因此,大兴调研之风,深入开展调查研究,就显得尤为必要。工作中,我们只有通过理论联系实际,找准部门工作的重点、热点和难点问题,并有针对性地大力开展调查研究,寻找解决问题的途径,才能确保单位的各项工作全方位地落实到位,从而取得不俗的业绩。 二要积极倡导讲原则、守纪律的 良好风气。要做到这点,我们就应做到:一是要令行禁止,切实增强组织观念和纪律观念,确保政令畅通,确保上级单位制定的各项制度、规范和纪律得到贯彻执行,确保本单位的各项工作部署有部门、有专人去落实。对于违反单位明文禁止规定的人和事,则要坚决做到发现一起,查处一起,决不姑息迁就。二是单位领导干部要以身作则、率先垂范。要在平常的工作和生活中切实做到 “要求他人做到的自己首先做到,要求他人不做的自己首先不做 ”,从而发挥好表率作用,带头树立起机关良好的作风。三是要讲原则、讲正气、敢抓敢管。对单位内违反原则的人和事要敢于批评 和制止,要坚决克服好人主义,更不可碰到问题绕道走,遇到矛盾往别人身上推。四是要开展正常的批评和自我批评。有问题要通过正常的组织程序反映,决不允许无中生有、诬陷他人,更不可私下串通,造谣、传谣中伤他人。 三要积极倡导团结协作、和谐友善的好风气、好氛围。团结出成果、团结出效率,有了团结才能进一步加强队伍的凝聚力和战斗力。有道是 “相互补台不拆台 ”,各单位上下必须增强团结意识,倡导团队意识,认真贯彻民主集中制,遇事与人多商量、多沟通、多交流,多听底下干部群众的意见和呼声,切实做到民主决策、科学决策和依法决策,从 而有效地加强队伍建设,不断提升单位的凝聚力和整体战斗力。 2 通过集中整顿学习,围绕如何 “强化责任心、强化落实力 ”,通过走访、座谈、讨论等形式,对干部队伍作风纪律方面存在的问题、原因进行了一些分析,并尝试提出了应对之策。 一、目前干部队伍作风纪律方面存在的突出问题 停征 “两费 ”后,随着基层工商职能的转型和监管模式的改革,干部队伍的思想、工作作风也悄然发生了一定的改变,开拓创新、求真务实已经成为我们工作中的主流。但就目前而言,我们的干部队伍在作风纪律方面还存在着如下突出问题: (一 )思想 方面主要是事业心、进取心缺失。部分干部精神不振,思想消极、意志消沉、上班混日子得过且过 ;有的丧失工作热情,缺乏爱岗敬业意识 ;部分干部不爱学习,缺乏上进心,将精力和兴趣放在工作以外的事情上。 (二 )工作方面主要是责任心不强,作风漂浮。部分干部履职尽责意识不强,有的不知责、不积极履责,遇事应付干或干不好 ;有的找不到工作着力点,无所事事,出勤不出力,方法简单,工作效率低下 ;在监管执法中,作风简单浮躁,监管流于形式,浮于表面,效能不高,片区监管责任落实不到位。执法理念有偏差,一定程度上存在唯执 “罚 ”而执法的趋利倾向。 (三 )制度纪律方面,主要是执行力不够。部分干部制度意识淡薄,纪律松弛,作风涣散,上班迟到早退,工作时间办私事、上网炒股聊天、玩游戏现象也时有发生 ;中餐禁酒令、车辆管理、请销假等制度上,部分中层干部自己不能带头表率、严格管理。 另外,领导班子 (含分局班子 )层面存在一定的任职疲劳感,长期在同一职位职级上任职,工作激情降低、动力缺乏。 二、问题产生的主要原因 深刻剖析以上问题,其产生的主要原因为: (一 )是理想信念教育、职业道德教育、部门发展形势教育不够。近几年强调政治理论 、业务法规方面的教育多了,而在理想信念、职业道德教育方面显得有点欠缺,干部队伍对工商部门职责意识、党员意识、公务员职责意识淡化,对部门发展的信心缺失。 (二 )是中层干部交流有限,年轻的 “老干部 ”多了,一定程度演变成了 “老心态 ”的小干部。如本系统 10 个分局长任职年限 5年以上的有 9 个,其中任职 7 年以上的 7 个, 10 年以上的 1 个,普遍在分局长职位轮岗 2 次以上,轮岗 3 次以上的有 5 个。长期在一个职位上工作,习惯了按部就班,极易形成求稳怕乱的思想,从而放松自己对高标准干事业的追求。 (三 )是管理考评机制适用性、操 作性不强。 “停征两费 ”后,系统还没有形成一套能对个人体现 “奖优罚劣,褒勤贬懒 ”、科学有效的工作评价体系和激励奖惩体系,特别是基层,工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人可能是多数,评价指标不具体、不适用、不够科学,由于系统财务体制等,用于奖励的经费少、奖惩的手段少、惩罚措施不够,工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,工作成效得不到有效形式的认可和大体相对应的激励,极易挫伤想干事者的积极性。 (四 )抓干部作风纪律措施、力度不够。部分中层干部在管人、管纪上不动真格,有不敢管、不善管的现象, 有的不敢严格要求,不敢大胆批评,对出现的问题束手无策,不善于用制度管人管事,甚至于处事不公。有的基层领导向机关诉苦,这个同志不行,那个同志不好,要求调人换人,可是报上来的绩效考核成绩却个个是 100 分,充当老好人,一定程度上助长了歪风邪气。 (五 )完成数字目标任务式执法现象仍一定程度存在。由于体制因素引起的经费不足、横向比较需要适当提高待遇的需求等矛盾,需强调罚没收入补充经费,一定程度上会影响执法公正性。 (六 )是干部履职能力不适应。停费后,监管能力的不适应,特别是食品安全监管、流通领域商品质量监管本 身要求高,而监管能力、手段明显不足,监管效果与上级要求、社会期望值落差过大,也是影响系统作风因素之一。 三、解决问题的对策建议 要彻底解决干部队伍作风纪律上存在的以上问题,必须紧密结合工作实际,围绕基层干部队伍思想作风问题及其产生的原因,从加强教育管理入手,强化约束激励机制,大力弘扬先进典型,深入开展主题实践活动,通过各种渠道、多项措施真正把干部队伍思想作风建设抓实抓好、抓出成效 (一 )是要坚持教育先行,着力解决内因。突出强化政治思想教育、职业道德教育、部门形势教育、专业知识学习、警示教育。要通 过各种形式的教育,夯实思想基础,增强单位荣誉感,增强队伍向心力、凝集力,提振信心,增进干职工岗位职责意识和履职履责能力,提高全员综合素质。 (二 )是要坚持集中整训,解决突出问题。整训方式上可采取,一是分层分类整训。领导班子重在强化党性、领导素质及领导艺术的培训,通过整训,把握好方向,提高领导能力 ;中层干部重在事业心、执行力方面的整训,通过整训,提高管理能力、团结好干部,提高向心力和执行能力 ;一般干部重在对强化责任心、爱岗意识、培养履职尽责意识、追究失职渎职责任的整训,通过整训,增强责任意识,提高履职力和 落实能力。二是结合具体工作抓整训,检验整训效果。每年确定一至二项工作薄弱项目,如:食品安全、主体证照等,与整训工作结合起来抓,通过整训促工作、促队伍建设。三是结合典型问题查处抓整训。整训期间要发挥各级督查队的职能,加大暗访督查力度、问题查处力度。对督查发现的问题,建议通报到具体责任人,增强震慑力。 (三 )是立足长效抓整训。集中整训只是一种应急手段或措施,目的是要解决当前的突出问题,因此要结合整训抓长效机制建设,一是要健全完善相关的工作制度和规程,通过 “制度化 ”“程序化 ”运行机制促升各项工作效能 ;二是要建 立公平公正的考核评价激励奖惩机制,既能公正评价工作效能、又能适当通过激励奖惩更大限度的激发人的积极参与性、创造性。如:增加记功、嘉奖等激励措施种类 ;提

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