环境污染应急预案

环境污染应急预案 环境污染应急预案一为有效防范环境污染事故，特别是重、特大环境污染事故的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大突发性环境污染事故、事件，有效控制和消除污染，维护自然生态环境，保护人民身心健康及正常生活、生产活动的进行，为保持泸溪县的环境污染安全，特制定本预案。一、指导思想贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持“以人为本”、“预防为主”，规范和强化环境保护部门应对突发性污染事故、事件应急处置工作。使环境污染事故应急处置做到高起点、高标准、具有前瞻性、可操作性；建立与环境污染事故应急处置相适应的统一指挥、综合有力、规范有序、科学高效的应急救援队伍，有效地实施环境污染事故的应急处置。二、工作原则环境污染事故应急处置工作在政府统一领导下，贯彻以人为本、依法规范、资源共享、分工负责、快速高效、科学决策的原则。通过局应急指挥系统，整合现有污染事故应急处置资源。以机制优化、分工明确、责任到人、资源统一、优势互补、防患未然、常备不懈、科学处置体系为保障；在实施应急处置中，第一时间发挥事故单位及事故所在地的应急处置力量作用，尽最大努力控制事故的发展，同时局各有关单位按照本预案明确的职能，迅速赶赴现场，在保障人员安全的前提下，分工负责各项应急处置工作，快速高效地实施事故处置，最大限度地减少污染损害。三、应急预案的适用范围本预案适用于我县境内发生的突发性环境污染事故、事件的控制和处置。具体包括：1、危险化学品及其它有毒有害物品物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故、事件。2、工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故。3、影响饮用水源地水质的突发性严重污染事故、事件。4、因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事故、事件。5、其他突发性的环境污染事故、事件。四、应急预案组织领导机构及职责1、泸溪县环保局应急领导小组成员：组长：副组长：成员：我局应急领导小组下设应急处置组、应急监测组，综合协调及联络组和后勤保障支援组、技术专家组。2、应急领导小组职责（1）组长主要负责：全面负责应急抢险工作；指挥应急抢险工作；负责研究制定切实可行的应急抢险技术方案。（2）副组长（王亚兵）主要负责：负责事故调查、处置及应急抢险工作。（3）副组长（许德胜）主要负责：组织应急抢险工作；负责监测及技术服务工作。（4）副组长（张显迟）主要负责：组织应急抢险工作；协调各部门工作；负责向社会发布污染事故处理情况的信息工作，做好应急抢险工作记录。（5）副组长（刘红艳）主要负责：为所有应急参与人员提供物质、经费保障。3、下设应急处置组成员及职责组长：王亚兵（兼）副组长：成员：其主要职责是：进入现场必须携带摄像、照相、录音设备和应急工作专用记录本，保证在第一时间取得应急现场详细情况第一手资料和应急工作全程记录材料，研究、制定应急排除处置措施，确保工作准确、快速、到位，并提出对事发责任单位和责任人员的处罚、处理意见，完善环境执法监督相关手续。4、下设应急监测组成员及职责组长：副组长：成员：其主要职责是：进入现场必须携带相关采样分析设备，快速提供监测数据，并立即提供给现场最高指挥人员，以便做出应急排除正确决策；不能进行现场分析的项目，尽快派人采样、分析、确保第一时间将监测报告交现场最高指挥或应急工作职能机构负责人。5、下设综合协调及联络组成员及职责组长：副组长：成员：其主要职责是：负责向社会发布污染事故处理情况的信息工作，负责各工作组协调、联络工作，做好应急抢险工作记录和相关书面材料工作。6、下设后勤保障支援组成员及职责组长副组长：成员：其主要职责是：为所有应急参与人员提供物质、经费保障。负责应急抢险中遭遇的人体损伤、财产损失的清理登记和紧急疏散人员等善后处置工作，防止损害、危害后果加重。7、下设技术专家组成员及职责组长：副组长：其主要职责是：进入事发区域了解、掌握事故基本情况，研究制定切实可行的应急抢险技术方案，以便迅速采取应急抢险处置措施。五、处置突发性污染事故、事件的基本原则1、对突发性污染事故的现场调查处理和处置以我局环境监察大队为主，环境监测站及其他有关科室要积极配合。2、预防为主，我局环境监察大队要采取积极措施，加大对各企业重点污染防治设施、污染隐患的现场监察力度，防患于未然。3、迅速查明事故原因，提出有关部门污染事故控制的建议措施，防止污染扩散，尽量减少污染范围。4、采取适当对策措施对事故引发的环境污染进行处理处置，同时避免造成二次污染。5、确保现场调查监测处置人员及周围群众的人身安全，进入可能存在有毒有害污染现场的监测、监察人员，按规定佩戴必需的防护设备。六、突发性污染事故、事件处置程序1、迅速报告接事故报警后，值班人员必须在第一时间向我局应急领导小组报告。2、快速出击接报后，我局应急领导小组指令应急处置组、应急监测组负责人，立即召集所有组成人员，携带污染事故专用应急监察、监测设备，在最短的时间内赶赴现场。3、如果应急处置组、应急监测组到达现场前，公安、消防等部门尚未对现场进行处置，应急处置组、应急监测组在迅速通知相关部门的同时，应参与现场控制和处理，防止污染扩散，根据现场勘察情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员进入。4、现场调查应急处置组、应急监测组到达现场后，应迅速展开现场调查，判明事故、事件发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况，确定现场监测布点、摄像、拍照等取证工作。5、情况上报应急处置组、应急监测组负责人将现场调查情况及拟采取的措施及时报告我局应急领导小组负责人，做到 2 小时速报、8 小时确报，由我局应急领导小组上报当地政府和州环保局总值班室或有关部门。同时我局应急领导小组根据现场情况和应急处置组、应急监测组的要求，决定是否增派有关专家、人员、设备、物资赶赴现场增援。6、污染处置应急处置组、应急监测组根据局应急领导小组的指示，积极参考各方意见，对事故影响范围内的污染物进行处理处置，以减少污染危害。7、污染警戒区域划定和消息发布根据现场污染情况和现场调查，应急处置组、应急监测组向我局应急领导小组建议建立污染警戒区域，由我局及时通报县政府，作出是否发布警报决定。同时，应急处置组、应急监测组要及时进行事故处理分析，向信息发布及联络组通报情况，确定对外宣传统一口径，由信息发布及联络组对新闻媒体发布污染事故消息。8、污染跟踪应急处置组、应急监测组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据，预测污染扩散强度、速度和影响范围，每 12 小时向我局应急领导小组报告一次，直到事故污染消失报警解除。9、调查取证应急处置组、应急监测组协同相关部门，调查、分析事故原因，实地取证，确定事故责任人，对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。10、结案归档污染事故处理完毕后，形成总结报告，按时上报并存档。环境污染应急预案二1 总则1.1 为了认真贯彻环境保护法，杜绝重大环境污染事故的发生，特制定本预案。1.2 本预案遵循“安全第一，预防为主“的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生环境污染泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少污染范围和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。1.3 应急救援领导小组每年应组织相关的单位、人员进行一次应急演练。2 概况2.1 重大环境污染事故指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到重大损失，造成不良影响的突发性事件。2.2 发电企业重大环境污染源主要是灰坝的局部管涌、滑坡;灰坝的垮坝事故。管涌：灰坝上出现少量泄漏现象。滑塌：灰坝上出现面积较大的灰浆流出现象。垮坝：灰坝出现大面积的坍塌，发生灰浆大量涌出，对抢险人员人身安全构成威胁，已无法对坍塌部位进行抢修。2.3 危险等级一级状态：灰坝出现管涌，经初步处理，泄漏现象仍未消除;二级状态：灰坝出现局部滑塌;三级状态：灰坝垮坝。3 应急预案内容3.1 应急指挥机构及其职责3.1.1 组织机构重大环境污染事故应急救援领导小组组长：副组长：常务副组长：成员：设备部、发电部、安全监察部、公司医务室、计划供应部车队、消防队、项目部第一负责人或副职日常管理机构负责人：设备部除灰专业高级主管日常管理机构成员：设备部除灰专业所有人员现场应急救援指挥部设在设备部除灰专业现场总指挥：现场副总指挥：3.1.2 组织机构职责3.1.2.1 指挥部职责提出修订重大环境污染事故突发事件应急救援预案，负责每年组织全厂重大环境污染突发事件应急救援演练，监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握突发事件现场的态势，全面指挥应急救援工作。3.1.2.2 设备部除灰专业职责负责对灰场灰坝的日常管理，分析事故产生的原因。负责组织和领导事故出现时的危急事件抢险队。危急事件抢险队：立即对事故现场进行处理，防止事故进一步扩大。3.1