广东省高新技术产品出口竞争力分析定稿

广东省高新技术产品出口竞争力分析摘 要：高新技术产业已经成为世界各国经济发展的内在动力和区域经济竞争的核心，本文通过对我国高新技术产业含义和产品的界定进行分析，并对竞争力相关的国内外经典理论进行了简要的综述；接着对高新技术产品出口的现状及特点进行了深入分析，同时分析了广东省高新技术产品的出口现状；根据广东省高新技术产品出口竞争力的指标进行选取，并对广东省高新技术产品出口竞争力评价体系进行研究分析，将广东省高新技术产品出口竞争力影响地因素进行了阐述分析，从产品创新能力、产品出口机制、政府的相关政策等方面进行深入分析；最后针对存在的影响因素和问题，提出了提高了竞争力的若干对策与建议，这对于提升广东省高新技术产业竞争力，实现高新技术产业的全面协调可持续发展，具有一定的现实意义和应用价值。关键词：广东省；高新技术产品；竞争力；对策Analysis on Export Competitiveness of High - tech Products in Guangdong ProvinceAbstract:The high-tech industry has become the core of the economic development of the world and the core of regional economic competition. This paper analyzes the meaning of high-tech industry and the definition of products in China, and gives a brief summary of the classical theory of competitiveness at home and abroad. Then, the status quo and characteristics of the export of high-tech products are analyzed in depth, and the export status of high-tech products in Guangdong Province is analyzed. According to the indicators of export competitiveness of high-tech products in Guangdong Province, This paper analyzes the influencing factors of the export competitiveness of high-tech products in Guangdong Province, and analyzes the factors of product innovation ability, product export mechanism and governments related policies. Finally, the factors influencing the existence of high-tech products are analyzed. This paper puts forward some countermeasures and suggestions to improve the competitiveness of Guangdong Province, which has certain practical significance and application value to enhance the competitiveness of high-tech industry in Guangdong Province and realize the comprehensive, coordinated and sustainable development of high-tech industry.Keywords:Guangdong Province;high-tech products;competitiveness;countermeasures 目 录1 引言 .41.1 高新技术产业含义及产品的界定 .41.2 国内外对出口竞争力理论的研究 .41.2.1 竞争力的经典理论 .41.2.2 wef 和 imd 的国家竞争力理论 .51.2.3 波特的产业竞争力理论 .51.2.4 基于资源和能力的企业竞争力理论 .62 高新技术产品出口现状及特点 .62.1 我国高新技术产品出口现状及特点 .62.1.1 我国高新技术产品出口现状 .62.1.2 我国高新技术产品特点 .72.2 广东省高新技术产品出口现状及特点 .83 广东省高新技术产品出口竞争力评价指标的构建及分析 .93.1 广东省高新技术产品出口竞争力指标选取 .93.1.1 指标选取 .93.1.2 结果分析 .94 广东省高新技术产品出口竞争力的影响因素分析 .104.1 创新能力 .104.2 出口机制 .114.3 相关政策的影响 .124.3.1 高新技术企业融资与竞争力 .124.3.2 退税率、汇率、利率的影响 .135 提高广东省高新技术产品出口竞争力的对策 .155.1 建立多层次多渠道科技投融资体系, 加大高新技术产业经费投入力度 .155.2 适时调整产业结构和产业升级 .155.3 建立有效率的科技创新体系, 提高创新水平和新产品的研发力度 .155.4 政府要为高新技术产业发展创造良好的环境 .16参考文献 .1701 引言1.1 高新技术产业含义及产品的界定根据 2013 年国家统计局印发的高技术产业（制造业）分类（2013），本手册中国高技术产业的统计范围包括航空航天器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医药制造业和医疗设备及仪器制造业共五类行业。该目录参考了 OECD 高技术产业的界定范围。根据科技部和商务部（原外经贸部）确定的中国高技术产品统计目录，包括计算机遇通信技术、声明科学技术、电子技术、计算机集成制造技术、航空航天技术、光电技术、生物技术、材料技术和其他共 9 个领域。该目录参照了美国的先进技术产品出口目录和进口目录。高新技术产品具体指的是符合我国及省高新技术领域、重点范围以及产品生产参考目录的所有全新型产品。也包含了省内第一次生产的换代型产品，更包含了国内第一次生产的具有较强创新型的产品，比如创新产品。高新技术产品有着较强的技术创新型、科技含量高，并且具有良好的经济发展前景以及广阔的发展市场。1.2 国内外对出口竞争力理论的研究1.2.1 竞争力的经典理论我们知道，（国际）竞争力理论的研究由来已久，较早的理论有：十八世纪古典经济学创始人亚当斯密的绝对成本理论、戴维李嘉图的比较优势理论等，近期的理论有：瑞士洛桑国际管理发展学院和世界经济论坛发布的国际竞争力年度报告、美国的关于产业竞争力的总统委员会报告等。美国的关于产业竞争力的总统委员会报告指出，“国际竞争力就是在自由竞争的市场条件下，能够在国际市场上提供好的产品、好的服务同时，提高本国人民生活水平的一种能力表现。一般来说，国际竞争力可以表述为一个国家（或地区）某个产业通过向国际市场销售产品所体现出来的生产率水平。11.2.2 wef 和 imd 的国家竞争力理论世界经济论坛的竞争力理论，侧重于促进经济增长的能力，是一个国家（或地区）实现经济持续高速增长的能力表现。该理论以新古典经济增长理论为基石，融入技术进步内生化经济增长模型，充分引入影响长期人均增长的因素。的竞争力理论认为，国家竞争力和企业竞争力是互为补充的。每年公布的国际竞争力指数，是基于国际贸易和国际金融的开放等八大因素编制的。瑞士洛桑国际管理发展学院的国际竞争力理论则强调创造和积累国民财富的能力，该理论认为竞争力是创造增加价值，增加国民财富。强调的是国际竞争中的资产条件与竞争过程、引进吸收能力与输出扩张能力等。1.2.3 波特的产业竞争力理论美国哈佛大学教授波特指出，国际竞争力理论研究，应侧重于产业竞争力理论研究，他提出了著名的“钻石模型”理论，该理论指出，国家竞争优势归根到底是产业竞争优势，分析国家竞争力问题应从产业或者行业入手，研究某个产业的竞争力，就要解释一个国家（或地区）的经济、社会、政治、法律环境对这个产业竞争力的影响。该理论认为一个国家的国内经济环境（含生产要素、需求因素、相关与支持产业以及企业战略和组织结构四种基本要素）对企业开发自身竞争力影响很大，而机遇对竞争优势影响不是决定性的，政府对国家竞争优势作用主要体现在对四种决定因素的引导和促进上。部分学者对“钻石模型”理论进行批评和补充。斯代芬等认为应将政府增加为“钻石模型”第项定因素；邓宁认为应将“跨国商务活动”作为与机遇和政府并列的第三个外生变量；波西等认为应高度重视民族文化对竞争优势来源的各种影响；纳瑞拉则认为应增加“累积技术”作为钻石模型的外生变量之一；佳克等针对相关地理实体在集群间发生变化，提出技术性建议；此外，还有韩国学者提出了国际竞争力的因素模型：有学者建议引入“体制竞争力”的概念等。这些理论都从不同侧面对一国（或地区）国际竞争力从产业层次进行分析。21.2.4 基于资源和能力的企业竞争力理论关于企业竞争力理论，马歇尔认为，技能、知识和协调增加推动企业发展；潘罗斯（Edith Penrose）于 1959 年出版企业成长论认为，资源和能力是构成企业效益的基础；里查德森（George Richardson）20 世纪 60 年代提出企业能力的知识基础论；塞尔兹尼克（Philip Selznick）在 1957 年，提出“特殊自我创造积累论”；沃纳菲尔特（Birger Wernerffelt）于 1984 年发表企业资源基础论，成为上世纪 80 年代最有影响力的企业资源类研究成果。研究企业竞争力必须研究企业能力。企业能力理论说明竞争力来源于能力。资源基础理论把企业的特殊资源作为企业竞争优势的源泉。巴尼认为，企业资源可分三类：物质资本资源、人力资本资源和组织资本资源。资源理论认为企业竞争力来源于资源异质性，资源特性是可变的，一般性资源决定一般竞争力，战略性资源决定持续竞争力，涉及企业竞争力内生性、动态性和层次性。企业竞争力、产业竞争力和国家竞争力三者间存在着相互制约的关系，企业竞争力是国家竞争力的核心。2 高新技术产品出口现状及特点2.1 我国高新技术产品出口现状及特点2.1.1 我国高新技术产品出口现状高新技术产品出口在近些年来已经成为国际贸易的新增长点和推动力，各国也越来越重视高新技术产品出口。我国自 1999 年实施科技兴贸战略以来，为了促进高新技术产品出口，制定了一系列优惠政策和措施，编制了中国高新技术产品出口目录，极大地促进了高新技术产品出口持续快速增长。1992 年我国高新技术产品出口额仅为 40.0 亿美元，到 2015 年我国高新技术产品出口总额达 3478.3 亿美元，进口总额为 2473.0 亿美元，顺差 1005.3 亿美元，成为了高新技术产品出口大国。32.1.2 我国高新技术产品特点(1)市场特点当前，我国生产的高新技术产品大部分出口于美国、香港以及欧盟等地。有数据统计显示， 最近几年，我国高新技术产品出口额呈现不断增长的态势。2015 年，我国生产的高新技术产品出口至美国、香港以及欧盟等地的产值均超过了 1 000 亿美元，2015 年同比增长 32。从当前发展趋势进行分析，墨西哥以及印度等国家也将成为我国高新技术产品出口的主要市场。我国高新技术产品主要出口国家和地区，前五位是美国、欧盟、中国香港、日本和东盟，2015 年对这些国家（地区）的出口额分别占我国高新技术出口总额的 24.3%、22.5%、22.0%、9.5%、7.9%。对前三位出口占总额的 68.8%，对前五位出口占总额的 86.2%。在开发新市场方面，一般的民营企业由于规模普遍较小，缺乏相应的能力；而大型国有企业虽然实力雄厚，具备产品研发的基础和能力，但却往往缺乏市场眼光，对真正的市场需求把握不准，国际营销能力和经验不足。（2）结构特点在整个高新技术产品出口市场中，出口量最大的是电子产品以及计算机类产品。仅 2015 年，电子及计算机通信方面的出口总额占到总出口总额的 48左右。航空技术类的产品出口呈现出最大的增幅， 全面累计销售额高达 50 亿美元，实现增长 693。自主创新能力不足是我国高新技术产品国际竞争力弱的关键因素。具体则表现为中、低端产品整体供大于求，而高端产品和关键零部件严重依赖进口。也就是说，我国高新技术产品参与国际竞争，大部分仍然依靠的是价格优势。我国某些企业，尤其是民营企业对于自主创新认识不够深刻，只把自己定位在生产型企业的位置，过分依赖于外来技术的支援，单纯靠购买国外的专利来赚取利润，这种增长方式难以长久维继。（3）贸易方式特点加工贸易是目前我国高新技术产品选择出口的通用方式。由于我国经济发展整体水平偏低，劳动力资源是最大的优势，而且最为廉价，因此利用我国拥有的劳动力优势从事加工贸易也是必然选择。我国高新技术产品出口量在不断扩大，但出口产品的技术附加值普遍不高，从而利润率也相对较低，偏重数量忽视质量是我国高新技术产品出口中的典型问题。从近 10 年情况来看，我国高新技术产业高速发展过程中加工贸易所占的比重呈不断上升的趋势。微薄的加工费不足以支持高新技术产品企业进行更多高新技术产品的研发，从而严重影响了企业的创新研发能力，阻碍了产业结构升级。也正因此，在 2008 年全球金4融危机来袭之时，除了某些具有自主知识产权的企业，我国的高新技术产品出口大都出现大幅下滑，且下滑幅度高于外贸整体降幅。2.2 广东省高新技术产品出口现状及特点2004-2013 年广东省高新技术产业稳步上升，在产业规模上位居全国第一，主营业务收入从 2004 年的 8712.5 亿元增加到 2013 年的 27841.1 亿元， 平均增速为 16.31%。10 年来，广东省高新技术产业主营业务收入占全国比重平均值为 28.23%，也位居全国第一。尽管广东省高新技术产业规模和占比全国第一，但广东省高新技术产业主营业务收入增速却低于低于全国的 19.22%。如所示可以看出，与江苏、重庆、山东相比，广东高新技术产业发展势头有所放缓。广东省从事高新技术产业的企业从 2008 年 1636 家增加到 2016 年的 3829 家；产值从 2181.4 亿元增加到 1.29 万亿元；高新技术从业人员从 716444 人增加到现在的 2500766 人，如下表 1 所示。表 1 广东省高新技术产业发展情况年份 企业数/个 从业人数/人 高新技术工业 总产值/亿元 增加值/亿元2008 1636 716444 2181.4 504.72009 1707 811332 2713.48 677.772010 1791 873136 3433.47 759.792011 2013 1028137 4532.33 998.682012 2996 1828147 6611.18 1560.682013 13403 2309016 8963.53 1794.332014 16831 2671830 10300.27 2249.992015 3829 2500765 12975.46 2836.1资料来源：广东省科技统计网在产业结构上，从 2011-2013 年的数据看，广东省高新技术产业主要集中在电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业。两行业利润占比较高，但利润率较低，远远低于医药制药、医疗仪器设备及仪器仪表制造业。其主要原因是广东省电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业已经跨越了高速发展阶段，而在国家大力扶持生物医药、高端仪器的政策背景下，医药制药、医疗仪器设备及仪器仪表制造业发展较快，利润率较高。另外，航空、航天器及设备制造业在广东高新技术产业中占比一直很小，2011-2013 年的占比分别为 0.17%、0.24%和 0.29%，利润占比分别为 0.35%、0.3%和 0.51%，主要原因是航空、航天器及设备制造业受政策管制较多，广东在此领域不具备发展优势。53 广东省高新技术产品出口竞争力评价指标的构建及分析3.1 广东省高新技术产品出口竞争力指标选取3.1.1 指标选取本文选取了三个一级指标、六个二级指标来评价广东省高新技术产业集群国际竞争力。（1）产业竞争力指标。这里从集群高新技术产品国际市场占有率、集群高新技术产品贸易竞争力指数两方面来反映产业集群的产业竞争力。集群高新技术产品国际市场占有率是高新技术产品出口总额与同类商品的全国出口总额之比，该比率越大表明产品国际竞争力越强。集群高新技术产品贸易竞争力指数是指高新技术产品的净出口总额之比，为该产品净出口额除以该产品进出口总额。（2）创新竞争力指标。其主要用来衡量产业集群区域创新体系的完善及其作用。这里主要从人才竞争力和科技竞争力两方面来评价。人才竞争力通过高新技术产业的专业人才与研发人才的数量来反映。科技竞争力可以通过研发经费、专利数、科研项目数等指标反映。（3）环境竞争力指标。指产业集群存在和发展所处的自然环境和社会环境对产业集群国际竞争力的影响。可以从自然环境竞争力和社会环境竞争力两个方面予以反映。3.1.2 结果分析（1）产业竞争力分析。广东省高新技术产品出口总量在 2011 年占了全国接近一半的量，近几年来虽然相对数量有所下降，但绝对数量却是大幅度的上升，从 2011 年的 310.69 增加到了 2015 年的 1062.40，增长了 241.95%,且出口量一直居于全国各省高新技术产品出口总量之榜首。广东省高新技术产品贸易竞争力指数从 2011 年的-4.07%上升到了 2006 年的 8.30%， 比 2015 年全国高新技术产品贸易竞争力指数 7.00%