毕业论文：聊城市区域经济发展现状与对策分析

聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）目 录前 言 -11 聊城市区域经济发展现状 -11.1 聊城市农业经济发展现状分析 -11.2 聊城市工业经济发展现状分析 -21.3 聊城市服务业经济发展现状分析 -32 聊城市区域经济发展中存在的问题 -52.1 农村经济仍然比较落后 -52.2 工业整体发展水平不高 -62.3 服务业比重低，问题突出 -72.4 经济外向度低，社会事业发展滞后，环境污染 -83 聊城市区域经济发展对策 -83.1 发展现代农业，完善新农村建设产业支撑 -83.2 走新型工业化道路，推进工业化进程 -103.3 坚持市场化、产业化、社会化方向，提高服务业水平 -123.4 重视旅游业，带动经济全面发展 -133.5 抓好人才队伍建设，发挥人力资源优势 -143.6 坚持创新工作体制，统筹区域经济发展 -143.7 培育优势产业集群力促进区域经济特色化 -154 结 论 -15参考文献 -16致 谢 -17聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）摘 要聊城市地处鲁西平原，与河南、河北两省接壤，位于华北、华东、华中三大行政区交界处。聊城市矿场资源丰富，交通交接优越。近年来，聊城市产业结构得到进一步的优化，基本实现了由以农业为主向三产业协调发展转变。然而聊城市区域经济发展水平整体比较低，并且存在许多需要解决的问题。要想有大的发展必须坚持科学发展观，不断创新，优化经济结构，转变发展方式，努力构建科学发展要求的现代产业体系。从而实现聊城经济、社会、城市农村持续协调和谐发展的新局面。关键词 ：区域经济发展；现状；问题；对策；聊城市聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）AbstractLiaocheng city is located in the west plains, and Henan and Hebei provinces bordering, located in north China, east China, central three administrative region junction. Field is rich in resources, traffic Liaocheng city handover is superior. In recent years, the industrial structure of Liaocheng city further optimized, basically achieved mainly by agriculture to coordinated development to three industry transformation. However Liaocheng city overall regional economic development level is low, and there are many problems need to be solved. Want to have big development must insist on scientific development outlook, continuous innovation, optimize economic structure and change the way to construct a scientific development, the requirements of the development of the modern industrial system. So as to realize the economic, social and urban Liaocheng rural sustained harmonious development of new situation. Key words：Regional economic development; the present situation; problems and strategy; Liaocheng city聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）1聊城市区域经济发展现状与对策分析前言前言聊城市地处鲁西平原，与河南、河北两省接壤，位于华北、华东、华中三大行政区交界处。聊城市矿产资源丰富，交通条件优越。近年来，聊城市以完善科技创新体系为基础，大力发展高新技术产业，助推产业结构优化升级科技在转方式、调结构中的支撑作用日益突出。在科学、创新理念的推动下，聊城市产业结构得到了效果比较好的优化，基本实现了由农业为主向三产协调发展的转变。然而，聊城市整体发展水平仍然处于比较落后的局面。要想实现聊城市的大发展，必须坚持科学发展观，不断创新，努力优化经济结构，加大高科技扶持力度，大力发展第三产业，提高服务业发展水平，同时调整农村经济结构，推动农村工业化和城镇化，采取适当的措施吸引和留住人才。构建科学发展要求的现代产业体系，最终实现聊城经济、社会、城市、农村持续协调和谐发展的新局面。1 聊城市区域经济发展现状聊城市区域经济发展现状1.1 聊城市农业经济发展现状分析聊城市农业经济发展现状分析聊城市上下认真贯彻落实中央、省、市一号文件精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“全面提升年”的要求，以实现农民持续增收为目标，紧紧围绕“转方式、调结构、促发展”的任务，加大了对“三农”工作的扶持力度，聊城市农业农村经济保持了稳定发展的势头。1.1.1 农业经济总量增加，各项经济指标稳定增长聊城市农业生产呈持续稳定增长态势，2010 年一季度，农林牧渔业总产值实现 48.6 亿元，同比增长 4.6%。其中，农业 21.9 亿元，林业 0.2 亿元，牧业24.6 亿元，渔业 0.9 亿元，服务业 1.0 亿元，分别比上年同期增长0.2%、 6.6%、 8.2%、3.6% 、4.5%。农林牧渔业增加值达到 23.1 亿元，同比增长4.3%。其中，农业 11.3 亿元，林业 0.1 亿元，牧业 10.5 亿元，渔业 0.6 亿元，服务业 0.7 亿元，分别比上年同期增长 0.2%、6.6%、8.2%、3.6%、4.5%。一季度聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）2全市农民现金收入为 1663.57 元，比上年同期增加 167.41 元，增长 11.2%1。1.1.2 畜禽生产保持较快发展畜牧业产值所占比重提高，2010 年一季度聊城市生猪出栏 82.62 万头，同比增长 12.8%；存栏 136.34 万头，与去年同期持平。家禽存栏 5207.22 万只，同比增长 9.2%，出栏 4926.14 万只，同比增长 10.1%；羊存栏 122.55 万只，同比增长9.3%，出栏 61.62 万只，同比增长 10.9%。大牲畜存栏 42.31 万头，同比增长 5.5%，实现肉类总产量 13.71 万吨，同比增长 12.8%，牛奶产量 1.82 万吨，与去年同期持平。禽蛋产量 6.88 万吨，同比增长 9.8%1。1.1.3 聊城市农民收入形式稳定，未来趋势向好抽样调查显示，2010 年一季度全市农民现金收入人均 1663.57 元，比上年同期增长 167.41 元，增长 11.2%。主要的四个特点是：一是工资性收入增势向好，比重继续增加。2010 年一季度全市农民工资性收入人均 585.34 元，比上年同期增长 71.26 元，增长 13.9%，居增收贡献率第一位，仍然是农民增收最直接、最重要的推动力。二是家庭经营第一产业增势趋缓。2010 年一季度农民家庭经营现金收入人均 997.5 元，增加 82.02 元，增长 9.0%。三是农村第二第三产业蓬勃发展。2010 年一季度农村居民来自家庭经营二三产业的现金收入人均 224.03 元，比去年同期增长 20.6%。四是非经营性收入成为农村居民增收的重要补充。1.1.4 财政支农力度加大，惠农政策落实到位聊城市继续遵循“ 多予、少取、放活 ”的方针，加大财政涉农资金投入、足额发放各类补贴资金。政府把良种补贴、农机购置补贴、农业生产资料综合补贴等已陆续发放到农民手中，有力保障了农业和农村经济的持续健康协调发展。在政府的大力支持下，农村经济结构的不断优化，农民的收入水平和消费水平不断的提高。同时农业和农村生产生活条件日益改善和农产品市场不断完善。这些都保障农民生产、生活条件的日益改善，有效的保障了农业的稳定发展，也促进了农村经济的快速发展。1.2 聊城市工业经济发展现状分析1.2.1 聊城市工业发展后劲持续增强2009 年聊城市 GDP 实现 1340 亿元，增长 12.3%；地方财政收入 55.4 亿元，增长 13.2%；规模以上固定资产投资 650 亿元，增长 24%。从 2010 年上半年数字看，聊城市正朝着这一目标稳步迈进。上半年聊城市共完成工业投入 320.29聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）3亿元，同比增长 21.7%，占规模以上固定资产投资的 78.54%。技术改造完成投资199.2 亿元，增长 15.1%2。工业投入平稳增长，有力地推动了重点项目建设。祥光铜业 40 万吨阴极铜二期工程和 32 万吨铜导体及电气化铁路架空导线、信发集团 200 万吨赤泥综合利用和 40 万吨聚氯乙烯、鲁西化工 20 万吨有机硅等一批过亿元项目进展顺利，茌平鑫源建材的铝塑复合板、时风集团的三轮摩托车等项目已竣工投产，为工业经济健康快速发展提供了持续后劲。1.2.2 工业自主创新能力进一步增强西安交通大学聊城科技园正在建设，与山东省科学院的合作不断推进，市高新技术园区建设顺利启动；聊城市正在组建有色金属研究院，着力打造有色金属技术创新和人才培养平台。2010 年上半年全市实现高新技术产业产值 532.7 亿元，同比增长 30.74%。总体上，聊城市工业体系比较齐全，但初级原料加工、粗加工比重较大，精深加工工业所占比重较低；主导及优势工业对全市经济增长的支撑作用比较明显，有色金属冶炼及压延加工工业突显支柱产业地位；重工业比重逐步上升，成为全市工业经济的主要支撑力量；一笔骨干企业规模迅速壮大，并成长成为实力雄厚的企业集团；聊城市现拥有一批知名度较高的名牌产品，工业产品的市场竞争力日益增强。但由于长期形成的重化工特征，结构调整的任务仍然十分繁重。1.3 聊城市服务业经济发展现状分析近年来，伴随着国民经济的发展、工业化进程的推进，服务业在整个国民经济中的地位越来越重要。2010 年以来，聊城市东昌府区服务业积极组织实施全面提升年活动，以转方式、调结构为主线，立足自身优势，抢抓发展机遇，不断提升服务业发展水平和层次 3。 2010 年，东昌府区服务业增加值实现 68.32 亿元，增长 18.5%，占 GDP 的比重达到 42.1%，比上年提高 1.26 个百分点，三次产业比例为 16.7:41.2:42.1，三产各项指标都首次超越了二产，创历史新高；规模以上服务业固定资产投资完成 31.48 亿元，同比增长 14.5%，占全社会固定资产投资的比重为 32.5%。一是商贸流通业。目前，东昌府区辖内专业批发市场达 57 处，其中亿元市场 19 处，总经销、总代理 2500 余个，商品交易市场的专业化、信息化水平显著提升。2010 年，实现市场成交额 300 亿元，同比增长 14%，其中香江市场实现成交额 120 亿元。振华集团、银座商城等一批大型企业相继落户该区，百大集团聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）4的金鼎购物中心顺利开业，已经发展成为集购物、餐饮、娱乐等功能于一体的大型商贸集团。二是现代物流业。依托交通区位优势和资源优势，在铁路、公路沿线规划建设了一批物流园区、物流中心和物流企业，进一步确立和巩固了我市全省重点物流节点城市和鲁西北物流集聚区的地位。突出抓好了市重点服务业园区京九现代物流园区的建设发展，目前入驻物流企业 60 余家，年货运周转能力达 3000余万吨，2010 年，园区共实现营业收入 60 亿元，利税 6 亿元。三是文化旅游业。姜堤乐园、聊城植物园等本地旅游企业不断扩大投资，景区内容日益丰富；阿尔卡迪亚大酒店已试营业，运营状况良好；盛世天湖温泉度假区前期工作已经完成，马上开工建设；马颊河世界运河之窗旅游度假区项目已开工建设，进展顺利，建成后将成为中国最大的以运河文化休闲为核心的大型度假区；南关岛开发项目投资已完成 80%，建成后将成为城区新的旅游亮点。目前，该区已建成 3A 级景区 2 处，国家农业旅游示范点 2 处，全省旅游强镇 2 处。2010 年，该区共接待游客 457.6 万人次，同比增长 14.21%，旅游综合收入实现13.12 亿元，同比增长 30.16%。四是金融保险业。近年来，通过加强诚信建设，强化银企合作，引进培植金融保险机构等方式，东昌府区金融生态环境日趋优化。先后引进了齐鲁银行、生命人寿、长安保险、长城保险等金融保险机构，2009 年成立的天元小额贷款公司进行了增资扩股至 1.5 亿元，截止目前已累计发放贷款 6 亿余元。恒丰银行聊城分行正在装修，预计 3 月份可开业运营。由鲁化集团发起的泽昌小额贷款公司申报材料已上报省金融办，等待上会审批，预计今年上半年即可开业运营。区农村信用社银行化改革已经开始，进展良好。截止目前辖区内银行性金融机构达10 家，保险机构达 29 家，证券公司达 2 家，2010 年，各家金融机构累计为该区企业提供信贷支持 15 亿元，同比增长 50%，提供税收 5000 余万元，同比增长20%。总体上，从行业分布情况看。全市私营企业、国有企业、集体企业、有限责任公司在服务业企业中占的比重较大；而联营企业、合资经营以及港澳台独资企业所占比重较低。从反映企业规模的固定资产、营业收入和从业人员数看。全市服务业企业中绝大多数企业规模小，经营收入水平低，从而导致聊城市服务业企业整体水平相对落后。聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）52 聊城市区域经济发展中存在的问题聊城市区域经济发展中存在的问题2.1 农村经济仍然比较落后尽管聊城市农村经济形势很好，但总的看农业仍是聊城市国民经济发展的薄弱环节，农业基础生产条件比较脆弱，促进农村经济快速发展的长效机制并没有完全建立。2.1.1 农资价格上涨，农业生产成本增加农业生产资料供应一般基本充足，但生产资料价格上涨成为影响农业生产的主要因素。农业生产资料价格继续上涨，加大了农业生产成本，必然对农业生产和农民增收造成一定影响。 2.1.2 从事农业的农村劳动力素质偏低作为农业生产主体的农民素质偏低，是现阶段制约聊城市农业发展的重要因素。主要表现在：一是科技文化素质低，农民所掌握的科技文化知识的数量、质量及运用于农业生产实践的熟练程度都较低。二是市场经济素质低，农民根据市场需求变化来合理组织、控制农业生产的能力较低，盲目种植生产、跟风调整结构现象普遍存在。2.1.3 农村信息化建设缓慢，农技推广体系不健全由于信息滞后、农技推广不到位，一定程度上制约了农业结构调整的快速发展，也往往造成农产品积压或售价不高，农民很难获得预期收益，挫伤农民生产积极性 4。同时，动、植物疫情和重大农业灾害预警信息体系建设薄弱，应对突发事件能力差，容易使农户造成意外的经济损失。另外，基层农技服务推广力量薄弱，投入不足，一些基层农技单位，特别是乡镇一级，缺乏可持续发展的生机和活力，很难发挥自身作用，从乡镇到农户的技术推广衔接不完善，科技入户渠道不够通畅。2.1.4 农业和农村产业结构调整缓慢一是林业、渔业总量较小，2006 年林业渔业生产总值只占农业生产总值的3.22%， 2007 年上半年占到 3.3%。畜牧业发展缓慢，2006 年畜牧业产值占农业总产值的比重为 28.75%，上半年只占 24.25%，距离畜牧强市建设仍有一定距离。农业服务业规模小，缺乏长期发展规划；二是农业产业化水平不高，农村非农经济所占比重偏低，综合经济效益低。三是农产品品种、品质结构尚不优化，农产聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）6品优质率较低，农业标准化生产有待提高。2.2 工业整体发展水平不高2.2.1 工业经济总量小，整体水平不高2007 年 9 月底，全市共有规模以上工业企业 1526 家，比德州市少 927 家，1-9 月份，全市规模以上工业实现增加值 384 亿元，居全省第 13 位，比德州市少16 亿元，比滨州市少 11 亿元 5。且产业集中度低，专业化生产体系发展滞后，大企业与中小企业之间没有形成合理的分工协作关系，没有形成持续竞争优势。从聊城市重点培植的五大产业群（以电力工业及以有色金属冶炼加工为主的高载能产业群、以食品、纺织、造纸、木材加工为主的农林资源深加工产业群、以商用汽车、农用装备为重点的机械制造产业群、以化肥、橡胶轮胎和精细化工为主的化工产业群、以现代中药为主的医药产业群）来看，现有产业链较短。拥有自主知识产权、核心竞争能力强、对全市经济具有明显、持续拉动作用的大公司和企业集团为数不多，优势产业的规模效益尚未完全显现。2.2.2 经济发展方式粗放主导产业在很大程度上仍然依赖高投资、高消耗；资源利用率低，初加工产业比重高；原材料供给缺乏有效保证；环境污染压力较大，高投入产业比重偏高。2007 年上半年，聊城市万元 GDP 能耗为 1.64 吨标准煤，高于全省平均水平 0.44吨标准煤，居全省第 4 位。2007 年上半年，万元工业增加值能耗为 2.81 吨标准煤，高于全省 0.91 吨标准煤，居全省第 4 位。主要能源煤炭全部需要市外、省外供应，铝、铜两大材料产业群所需矿石主要来自国外，安全性、稳定性上存在诸多不确定因素。高能耗产业同时也使得环保压力加大。聊城市“5513”工程前 20家企业，资源型企业 18 家 4。尽管多年来在水污染治理、大气污染治理等方面做了大量的工作，取得了显著成绩，但与国家、省要求相比仍有很大差距。从有关部门了解到，聊城市的 30 个左右的发电机组只有鲁能集团的一个机组正在上脱硫设备，企业由于不愿意投入昂贵的脱硫设备，而把污染转嫁给了社会，自己得到了比较大的利润空间。按照要求，到 2010 年，全省所有燃煤电厂都要安装脱硫设备，据环保部门介绍，聊城市目前这些机组仅上炉外脱硫设备就需耗资近20 个亿，且上去脱硫工艺后，每度电还要增加发电成本 1.5 分。2.2.3 科技创新能力较弱，高新技术产业基础薄弱，尚处于起步阶段新型工业化的根本的动力源泉是科技创新。2007 年 1-9 月份，聊城市高技术聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计）7产业总产值占规模以上工业总产值的比重为 22.25%，比全省平均水平低 6 个百分点。同时，从总体上看，传统产业居多，技术的应用上以适用、简单技术为主。绝大部分没有核心技术，缺乏自主知识产权。缺乏支撑产业发