2015年上半年中国进口食品质量安全状况（白皮书）

2015 年上半年中国进口食品质量安全状况随着贸易全球化发展，我国经济发展水平和人民生活质量的不断提升，进口食品已经成为我国消费者重要的食品来源，消费者对进口食品安全的要求也越来越高。多年来，质检总局按照党中央和国务院的要求，高度重视进口食品安全工作，不断完善进口食品安全监管体系，严格进口食品检验检疫监管，大力落实进口食品生产经营者责任，积极加强食品安全国际合作，保障了进口食品安全，没有发生重大进口食品问题，为保障我国消费者健康安全做出了积极贡献。一、2015 年上半年我国进口食品贸易情况（一）进口数量快速增长。2015 年上半年，全国出入境检验检疫机构共检验检疫进口食品 155.2 万批（货物批，下同）、2035.2 万吨、222.3 亿美元，同比分别增长 11.9%、21.2%和减少 10.8%。2005-2014 年的 10 年间，进口食品贸易额增长 4.3倍，年均增长率达 17.6%（图 1）。1食品包括：肉类及制品（含脏器） 、水生动植物产品、乳及乳制品、蛋类及产品、蜂产品、肠衣、食用油、大米、花生、蔬菜及产品、中药材、罐头、食用蛋白及制品、面粉及粮食制品、杂粮、油籽油料类、干坚果、籽仁类、茶叶、咖啡可可原料、饮料、酒类、糖类、蜜饯类、调味品、糕点、特殊膳食用食品、保健食品、转基因食品等，但不包括作为食品原料的大豆、小麦等和作为饲料原料的玉米等农产品。112.0 119.9190.0232.6 198.6259.6374.5420.1467.1 482.4222.32005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20142015.1-60.050.0100.0150.0200.0250.0300.0350.0400.0450.0500.0单位：亿美元图 1. 2005 年-2015 年上半年我国 进口食品贸易额（二）进口来源范围广泛。近年来，我国进口食品来源地更加国际化。2015 年上半年，我国从 179 个国家或地区进口食品，其中进口食品贸易额列前 10 位的分别为：欧盟、东盟、美国、新西兰、巴西、澳大利亚、俄罗斯、加拿大、乌克兰和韩国，共 177.0 亿美元，占我国进口食品贸易总额的79.6%（图 2）。43.739.227.821.410.1 9.8 9.1 8.33.8 3.745.3欧盟东盟美国新西兰巴西澳大利亚俄罗斯加拿大乌克兰韩国其他#,#0.0;Re30(#,#0.0.#,#0.0;Re9(#,#0.0)#,#0.0;Re19(#,#0.0.#,#0.0;Re29(#,#0.0.#,#0.0;Re8(#,#0.0)#,#0.0;Re18(#,#0.0.单位：亿美元图 2. 2015 年上半年我国进口食品来源地情况（三）进口种类十分齐全。近年来，我国进口食品的品种几乎涵盖了全球各类质优价廉的食品。2015 年上半年，我国进口食品贸易额列前 10 位的食品种类分别为：油脂及油料类、乳制品类、水产及制品类、肉类、粮谷及制品类、酒类、糖类、饮料类和其他加工食品类和干坚果类，共 208.7 亿美元，占我国进口食品贸易总额的 93.9%（图 3）。其中：植物油、乳粉、肉类、水产品等大宗食品的进口量分别达到 339.6 万吨、98.7 万吨、132.5 万吨、200.6 万吨，进口食品安全与消费者健康安全越来越息息相关。37.4 35.3 33.131.426.416.7 14.75.5 4.3 3.813.5油脂及油料类乳制品类水产及制品类肉类粮谷及制品类酒类糖类饮料类其他加工食品类干坚果类其他#,#0.0;Re30(#,#0.0.#,#0.0;Re4(#,#0.0)#,#0.0;Re9(#,#0.0)#,#0.0;Re14(#,#0.0.#,#0.0;Re19(#,#0.0.#,#0.0;Re24(#,#0.0.#,#0.0;Re29(#,#0.0.#,#0.0;Re3(#,#0.0)#,#0.0;Re8(#,#0.0)单位：亿美元图 3. 2015 年上半年我国进口食品种类情况（四）进口口岸相对集中。近年来，我国进口食品的口岸越来越多，但主要集中在沿海地区。2015 年上半年，我国有287 个口岸进口食品；进口食品贸易额列前 10 位的口岸分别是：上海、天津、青岛、深圳、大连、广州、厦门、烟台、南通、北京，共 160.3 亿美元，占我国进口食品贸易总额的72.1%（图 4）。0.0;Re11(0.0)0.0;Re28(0.0)0.0;Re19(0.0)0.0;Re19(0.0)0.0;Re14(0.0)0.0;Re12(0.0)0.0;Re3(0.0)0.0;Re3(0.0)0.0;Re2(0.0)0.0;Re2(0.0)0.0;Re2(0.0)上 海 天 津 青 岛 深 圳 大 连 广 州 厦 门 烟 台 南 通 北 京 其 他0.0;Re30(0.0)0.0;Re9(0.0)0.0;Re19(0.0)0.0;Re29(0.0)0.0;Re8(0.0)0.0;Re18(0.0)0.0;Re28(0.0)0.0;Re10(0.0)单位：亿美元图 4. 2015 年上半年我国进口食品口岸情况二、2015 年上半年我国进口食品质量安全状况（一）进口食品安全状况稳定。多年来，我国进口食品质量安全总体情况一直保持稳定，没有发生过重大进口食品质量安全问题。2015 年上半年，国家质检总局进一步加大对进口食品的检验检疫力度，各地出入境检验检疫机构从 57 个国家或地区的进口食品中检出不符合我国食品安全国家标准和法律法规要求的进口食品共 1255 批、4960 吨、1452 万美元，不合格进口食品批次同比减少 12.3%，进口食品质量安全水平稳中有升（图 5）。1692185724992164350312552010 2011 2012 2013 2014 2015.1-601000200030004000单位：货物批图 5. 2010 年-2015 年上半年我国检出不合格 进口食品批次情况（二）不合格进口食品的主要种类。2015 年上半年，几乎所有种类的进口食品均有检出不符合我国食品安全国家标准和法律法规要求的情况，其中不合格进口食品批次列前 10位的种类分别为：饮料类、糕点饼干类、粮谷及制品类、糖类、其他加工食品类、水产及制品类、酒类、乳制品类、调味品类、干坚果类，占检出不合格进口食品总批次的 90.1%（图 6）。0;Re14(0)0;Re3(0)0;Re24(0)0;Re9(0)0;Re27(0)0;Re27(0)0;Re19(0)0;Re1(0)0;Re25(0)0;Re10(0)0;Re3(0)饮料类糕点饼干类粮谷及制品类糖类其他加工食品类水产及制品类酒类乳制品类调味品类干坚果类其他0;Re30(0)0;Re18(0)0;Re9(0)0;Re29(0)0;Re18(0)0;Re6(0)单位：货物批图 6. 2015 年上半年我国检出不合格进口食品种类情况（三）不合格进口食品的主要来源地。2015 年上半年，各地出入境检验检疫机构从 57 个国家或地区的进口食品中检出不符合我国食品安全国家标准和法律法规要求的进口食品，其中不合格进口食品批次列前 10 位的来源地分别为：欧盟、中国台湾、东盟、美国、日本、韩国、加拿大、挪威、新西兰和澳大利亚，占检出不合格进口食品总批次的 91.5%（图7）。34430421867 63 5330 24 24 21107欧盟中国台湾东盟美国日本韩国加拿大挪威新西兰澳大利亚其他050100150200250300350400单位：货物批图 7. 2015 年上半年我国检出不合格进口食品来源地情况（四）不合格进口食品的主要原因。2015 年上半年，不合格进口食品涉及 19 类不合格原因，列前 10 位的不合格原因分别为：食品添加剂不合格、微生物污染、品质不合格、标签不合格、证书不合格、污染物超标、货证不符、包装不合格、非食用添加物、转基因成分等，占检出不合格进口食品总批次的 97.4%（图 8）。安全卫生问题中，食品添加剂超标、微生物污染、污染物超标较为突出，占检出不合格进口食品总批次的 48.0%；非安全卫生问题中，品质不合格、标签不合格、证书不合格较为突出，占检出不合格进口食品总批次的 43.6%。318233 2292101085224 20 20 8 33食品添加剂超标微生物污染品质标签不合格证书不合格污染物货证不符包装不合格非食用添加物转基因成分其他05010