监狱管教的重点和难点外国监狱概论论文VIP

简析监狱管教工作中的重点与难点伴随我国社会改革的不断深入，民主法治建设速度加快，监狱的现行体制是在计划经济时代的产物，已经不适应当前的政治经济，社会发展的要求，也不适应监狱发展的要求，随着监狱内押犯的结构复杂，伴随一些新情况，新问题的产生，现实的理论指导和基层管教经验，以及监狱内自身存在的问题，严重的制约着罪犯管教工作和监狱的发展。关键词管教 重点 难点 问题分析一、问题分析研究针对现时中监狱管教工作的重点难点，进行全面的分析，并对其解决方案进行研究，现将管教工作的重点和难点主要可从民警、罪犯、监狱、社会四个方面进行分析。（一）民警方面 1、政治素质不适应新时期管教需要 随着商品经济的发展，人民的社会福利和生活水平不断的提高，我们的监狱干警也作为一个社会人，也有社会物质需求，此时有些干警出现了理想信念动摇、信仰缺失、道德下滑有些人敬业精神不强，只注重追求个人利益，得过且过，做一天和尚撞一天钟。并且作为管教人员不能以身作则，往往要求罪犯必须了解的法律法规不知道，要求罪犯做到的文明礼貌言行自己却不遵守，对自己的要求比较低。甚至出现一些违纪的行为。 2、思想认识不适应新时期管教需要 在全面建成小康社会的大背景下，为实现中华民族伟大复兴的中国梦的征程上，全国上下都在改革，创新，监狱工作同样需要创新。我们的监狱干警沉寂在监狱传统管教中，凭经验工作，处理事情简单粗暴，思想僵化，没有什么改革创新，故步自封。 3、业务能力不适应新时期管教需要 近几年监狱警察招录试点改革，监狱人民警察大多数来自部队，而来自部队的同志几乎没有人受过改造工作的专业训练，改造罪犯是外行。但他们之所以能取得辉煌成绩，是因为他们有坚定的政治信念，高度的负责精神和神圣使命感。正是在这种精神的鼓舞下，他们在干中学，学中干，其中有部分人现在都成为改造战线身怀绝技的专家，但是这远远满足不了监狱发展的需求。监狱改革工作不断升格，从优待警措施不断强化。为提高狱警的学历和知识水平，颁布了一系列政策，部署了狱警专业教育培训工作，但有的狱警受不良风气的影响，通过“进修” ，档案上的学历是上升了很多，实际水平和工作能力却不见有多少起色。 4、自律意识不适应新时期管教工作需要有些监狱警察遇事冲动，尤其是新入警的年轻警察，组织纪律意识不强。管理教育罪犯缺乏耐性，方法简单， ，不能严格忠于职守，缺少自责自律的精神。不能摆正爱岗敬业，不能处理好地位与金钱、享乐之间的关系，抗诱惑力不足：不比工作比职位、不比岗位比待遇、不比奉献比奖励，眼睛死死盯着待遇比自己高、工作比自己轻的行业与岗位。一旦得不到自己想要的，就消极怠工、发牢骚。自以为是，尽管此类干警涉及个别，甚至只是隐性存在，其负面影响都不能低估。（二）来自罪犯方面的1、不悔恨，假装认罪根据监狱工作中总结不难发现，公开不认罪的罪犯明显减少，而隐性的不认罪者却占相当比例。这部分罪犯虽内心不认罪，但平时不暴露出来，担心暴露出来后，会影响到自己的减刑、假释等奖励。这部分罪犯表面上表示认罪服判，但实际上其内心不服。混淆罪错，自我安慰，认为社会本身是罪恶的，漆黑一片，没有光明。“犯罪的多了，比我厉害的多了。逮住我算我倒霉。 ”认为自己犯罪手段不高明，时运不济。 2、贪图享乐，只讲实惠我们有些罪犯只讲利益，讲实惠，讲减刑不讲改造。唯“分”思想严重，改造上具有虚伪性。相当一部分罪犯“混改造”的思想突出。他们在服刑中不讲思想改造，只讲减刑、假释等奖励，只看每月的考核分的多少，只讲吃好，在劳动上挑轻活、不愿出力，千方百计找窍门以求多挣分。有的在改造上投机取巧，专干眼皮活，主动与干警套近乎，给人一种积极改造的假象。 3、积极纠合，隐蔽抵抗。一些惯犯累犯、服刑时间长的重刑犯，认识到公开对抗改造对自己不利，便转为隐蔽抗改。特别是反改造帮伙，他们的目的手段很难被发现，更具有隐蔽性、危险性。 4、自我放松，敷衍混刑。很多罪犯在改造不是心甘情愿，不改造又无力反抗的情况下，便采取混的方法。敷衍了事，表面上不顶不抗，就是不出力，不使劲。5、投机专营，想走捷径一些罪犯受社会上走后门，拉关系风气的影响，一些罪犯也千方百计拉拢腐蚀民警。认老乡、套近乎，对民警当面一幅恭恭敬敬，绝对服从的样子，其中获得“特权”的岗位以后，便只服从职务高和资历深的民警而蔑视职务低和资历浅的民警；只服从直接管理自己的民警而蔑视不直接管理自己的民警。 6、监区四犯，危险犯人危险犯人主要是指累、惯犯增加，他们既善于伪装，又有反改造经验，常常作为集体抗改行为的幕后教唆、策划和指挥者。（三）来自社会方面的1、对监狱缺乏了解，很多人对监狱的印象来自影视作品。而所有影视作品中的“狱卒”基本都是灰暗的角色。随着监狱改革的步伐不断深入，狱务公开，这样的情况虽有所好转，但并没有从根本上发生变化。神秘灰暗的监狱形象直接影响了监狱民警的工作，从而出现了各种矛盾和问题。2、社会负面因素的影响，拉关系，走后门，说情，无孔不入的影响我们干警的工作和监狱的监管改造秩序。各具特色的“说情”严重干扰了监狱警察正常的执法活动，不仅容易形成执法的不公，而且会给监狱执法者造成消极的工作态度。（四）来自监狱方面的 1、法律自身的欠缺，管教活动依赖的法律主要就是监狱法 ，而监狱法自身并不完善。它首先不是一部完整的刑事执行法，难于全面规范刑事执法活动；其次，它的有些规定过于原则，操作性不强。客观上削弱了监狱的根本职能的发挥。2、现实中存在的重效益轻管教，由于历史遗留的原因，监狱主要是生产自救，以生产养管教的旧传统，因此监狱的的各项工作客观上就要向生产倾斜，管教民警的工作状态低靡和工作效率滞后，直接影响监狱管教工作的发展。二、 解决方法研究 （一）培养适应新时期管教民警 1、提升政治素质 适应监狱体制改革的发展需要，为全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦为契机，全面深化改革，全面从严治党，全监狱系统要系统的开展监狱民警大练兵，提高民警队伍素质。首先是提高政治素质。结合三严三实，强化纪律作风，转变工作职能，广大党员干部要结合“两学一做”学习教育活动，提升政治理论水平。而且强化民警队伍素质建设，一定要顺应时事形势，除了结合社会上开展的各项思想教育活动做好狱警的思想教育工作外，还要根据民警队伍担负的特殊使命，结合自己的行业特点深入开展有针对性的爱岗敬业教育。使每一个民警都明白社会主义监狱警察是人民民主专政国家政权的柱石，是人民群众幸福生活的保护伞。要克服困难，创造一种环境，制造一种气氛，使民警时时处处都能接受增强事业心和使命感的信息，逐步达到具有高度的身份意识，时刻不忘自己的职责，一切为了提高执法水平，一切为了“将罪犯改造成守法公民” 。 2、提升业务素质 新时代给我们的干警提出了新要求，新罪犯给我们的工作带来了新挑战。监狱劳动改造也从简单体力型变成了科技含量很高的脑力型。总之，从管教到组织罪犯参加劳动，都需要有新的理念、新方法和新技能。树立新理念，掌握管理、教育的新方法，精通罪犯劳动的科技知识，是对民警队伍的新要求，如果达不到这个要求，纵然有良好的愿望，极大的热情，结果也只能事与愿违，事倍功半。3、提升学习能力 首先改造人的工作是众所周知难事。社会的发展变化导致罪犯的结构发生变化，罪犯的结构变化势必要求监狱民警的改造思想、改造手段等随之进行改变。只有养成学习习惯，掌握好学习方法，与时俱进，不断更新自己的知识结构，才能不断适应教育改造罪犯工作的需要，能够做到把任何时代、任何背景下的罪犯改造成守法公民。 （二）按照部级“三化”要求改进管教方法 1、依法管教 监狱各项工作法制化，就是要求我们工作从立法、执法、司法和对法律实施监督等活动的过程。实现管教工作法制化，是监狱工作法制化的核心，排除一切干扰，切实做到我们的管教工作在每一个环节都于法有据，言不离法，行不离法。 2、科学管教 管教工作作为一项教育改造活动，它必然有其独特的自身发展规律。管教工作科学化，就是严格遵守这个规律。善于运用科学的理论、观念、方法，提高工作水平，要求在管教过程中牢固树立以改造人为宗旨，公正文明执法和不断改革创新的观念，一面总结继承优良的传统管教方法，一面同时开拓新的管教思路，不断增强管教工作的科学性、针对性和实效性。 3、社会化管教 人们的社会存在，决定人们的意识；人们只有不断的社会化，才能适应社会发展的要求。罪犯原本也是社会化人，由于触犯刑律而入监改造，这实质上是对罪犯进行再社会化的工程。管教工作社会化，就是要改变管教工作的神秘化、封闭化，不断强化依法治监和狱务公开的力度，加强对监狱法和监狱的宣传。以透明的执法抵制社会不正之风对监狱执法的干扰。增强社会对监狱的理解，依法借用社会力量处于罪犯的管理教育工作。监狱民警应当积极主动的利用好社会资源，在积极营造监区社会化环境的同时，建立多角度、全方位的社会帮教体系，使之成为规范化、制度化的系统工程。 （四）恢复监狱的根本职能恢复监狱的根本职能，现行的监狱，只是国家的刑罚执行机关，不是企业或公司，与学校、医院等等。监狱民警既是公务员、执法者，又是经营管理人员；而两者的工作理念又截然对立，要转化好两者的关系。即要让监狱民警公正执法，匡扶正义，抵御各种诱惑，实现