民主决策：做出最佳选择PPT演示课件

,主,策,.,2,在2018年成都市“两会”召开之际，成都市政协委员蒲虎正式提交两会提案，提出“关于成都市着手准备申办奥运会的建议”蒲虎委员在提案中提到：“成都市应该大胆提出并积极申办奥运会，同时在制定成都市城市总体规划（2016-2035）年时对相关场地、设施进行规划，否则成都可能错失发展的重大机遇。”,.,3,18亿,38亿,.,4,2016年 里约奥运会：本届奥运会被称为最缺钱的一届奥运会，超支多达16亿美元。,2012年 伦敦奥运会：本届奥运会共花费约182亿美元,2008年 北京奥运会：本届奥运会共花费约400亿美元,2004年 雅典奥运会：本届奥运会共花费约150亿美元，,.,5,.,6,决策的两种方式：精英决策：指由权力集团的核心成员、特定领域的学者或专家集团联合作出决策。民主决策：决策反映公众的意愿。,.,7,公民 参与民主决策的方式,公民 参与民主决策的方式,公民 决策机关 决策,民主选举产生,参与、审议、监督、制定,典例,1.公民参与民主决策的方式,间接,直接,.,8,社情民意反映制度,老百姓,决策机关,形式：电话、信函、电子邮件等,作用：反映民意,依据： 1.信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源 2.拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提,2.直接决策的方式,.,9,对于专业性、技术性较强的重大事项，政府应采用哪种决策方式呢？,合作探究1.什么是专家咨询制度？具体的方式有哪些？,2.为什么可以采用专家咨询制度来发挥公民对决策的作用？,.,10,专家,决策机关,形式：论证会、座谈会等,作用：提高决策科学性,依据：专业知识 相关信息,专家咨询制度,.,11,三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、等等。论证领导小组聘请了全国各行各业一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境等14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。,三峡工程,.,12,形式：公 示,作用：提高透明度和公众参与度,依据：知情权是前提和基础,决策机关,老百姓,重大事项社会公示制度,.,13,什么是听证会,在我国可以让公民充分发表意见，提出建议；可以帮助决策机关发现拟定的决策方案所存在的问题，并加以修订完善；除了行政程序中有听证制度外，立法中也有听证制度种类 价格听证会 立法听证会 行政听证会等,听证会起源于英美是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。,社会听证制度,.,14,听证主持人、申请人、听证代表主持人宣布会议开始，并宣读主持词，宣布会场 纪律和注意事项主持人介绍听证会代表、有关出席 人员构成及产生办法申请单位介绍方案主管部门宣读初审意见，并介绍有 关收费政策、法律、法规及其他需要 说明的情况代表自由发言，解答代表提问、质询主持人总结，宣布会议结束听证会代表对会议笔录进行审阅并签名。,听证会程序,.,15,形式：听证会、座谈会、论证会,作用：决策利民，是决策更合理,依据：拟定的方案可能存在不足,决策机关,老百姓,社会听证制度,.,16,.,17,1.没有拘束力，导致听了也白听。2.由于透明度不够，听证代表很难充分恰当的表述意见。3.缺少民主机制，也使得听证结果形不成事实上的约束。,缺陷,别让听证会走过场,.,18,2009年12月16日北京水价调整取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. (4)2009年12月16日召开居民水价调整听证会 作出相关决策。,北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？,情景分析,（社情民意反映制度）,（专家咨询制度）,（社会公示制度）,（社会听证制度）,.,19,公民参与民主决策的重要意义,意义？,意义？,有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。,方式多种,有助于促进公