思想是行动的先导

如何进行学校治理体系能力现代化建设xxx学校治理体系是指学校领导者管理学校的制度体系，学校治理能力主要是运用法治思维和规章制度管理制度治理学校事务务方面的能力。现代化的学校治理体系是以学校的规章制度为基础构建的，强调学校权力合理配置和依法制约，把治理纳入法治轨道，按照法定权限和法定程序进行治理。法治是治理的基本方式，无论国家治理、社会治理、班级治理，还是学校治理，其基本方式是法治，是法治轨道上的治理。是重视法治思维和法治方式的治理。法治的可操作性的优势是其它手段所不具备的。学校的管理制度化、规范化、程序化的法治程度，是衡量学校治理体系和治理能力现代化的重要指标。思想是行动的先导，推进教育治理体系和治理能力现代化的前提是教育思想观念和治理理念的现代化。教育现代化是一场现实的社会革新运动和系统的教育实践过程。教育治理体系和治理能力现代化是教育现代化的重要内容，是确保教育现代化的重要手段。现代化的教育治理体系和治理能力应以聚焦核心素养、尊重规律、公平均衡、科学决策、内涵提升为其价值追求，终极目标是培养适应现代社会发展的高素质的人。推进教育治理体系和治理能力现代化，学校外部治理体系和治理能力的现代化是保障。学校外部治理要解决的问题是政府如何依法管理教育以及社会各界如何依法参与和监督教育的问题，也就是破解“政府管教育”和“ 社会参与教育”的问题。教育规划纲要实施以来，我校开展了一系列的探索，凸显公共服务意识的制度创新为手段，建立了较为完善的公共教育服务体系，从教育管理走向了教育治理。我校创造性提出了立德树人“四新四大”的教育治理新体系（即针对培育和践行社会主义核心价值观“新要求大实践” 活动、课堂教学改革“新常态大视导”活动、学校文化建设“新体系大构建”活动及学校管理“新标准 大规范”活动） ，推动了教育治理新体系的构建。当然，各地在学校外部治理方面，还存在着政府管理手段现代化程度不高以及社会参与力度不够等问题。下一阶段，我校应继续推进简政放权和实施“三张清单” 管理的同时，切实重视对学校章程的建设和指导，重视现有及将要培育的教育第三方评估机构全面实现向独立性、专业性、权威性的专业机构的成功转型，扶持、鼓励更多的社会组织及机构参与学校治理的问题。推进教育治理体系和治理能力现代化，学校内部治理体系和治理能力的现代化是关键。任何有关教育治理的行为最终都要落实到学校，通过学校来体现。学校治理体系现代化的标志是建立和完善现代学校制度，学校治理能力现代化的关键是制度的执行力。从当前学校内部制度建设情况来看，以章程为核心的现代学校制度体系基本得到了完善，当前要着力于学校治理能力的研究和落实，着力于学校内部治理体系和质量保障机制的建设，着力于基于学习成果的教育质量评价与监测机制建设。从治理能力来看，其现代化主要可以概括为学校决策能力的科学化、执行能力的法治化、调控能力的统筹化、协同能力的合作化、改革能力的配套化、保障能力的标准化六个方面。推进教育治理体系和治理能力现代化是一项系统性、复杂性的改革工程，需要用改革的思维谋划教育治理的新思路，需要用综合的手段破解教育治理的新难题，需要用创新的体系评价教育治理的新成效。第一，要在招生考试评价制度改革方面求突破。招生考试评价制度改革是促进学生全面发展、推进素质教育的突破口，具有重要的导向作用。根据中央提出的“逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制”这一导向，完善初中学业考试制度，对全市九年级学生地理、生物、信息技术学业考试成绩实行等级评级，并开展国家普通中小学教育质量综合评价改革实验工作，建立中小学生课业负担、教学质量和身心健康评价体系，促进学生全面而有个性的发展。第二，要在增强德育实效方面努力突破。要求建立“有效形式和长效机制”来开展“三爱”教育活动，加强社会主义核心价值体系教育，就是说，我们的教育不能只让学生在学了、记了多少知识上做文章，而是要使社会主义核心价值观真正深入人心，溶化在血液中，践行在行动上。这就要求我们的德育工作要回到生活，回到实践。下一步，青岛将围绕落实中央关于培育和践行社会主义核心价值观的意见 ，深入开展社会主义核心价值体系教育，加强改进德育。一方面，要改革中小学德育课程教学模式和考试评价方式，探索主题教育活动的有效形式，打牢培育和践行社会主义核心价值观的思想文化根基。同时，以推进国家中小学班主任工作创新实验区建设为契机，建设一支高素质的班主任队伍，全面推行中小学全员育人导师制，提升德育工作专业化水平。第三，要在加强学校体育、美育方面努力突破。加强学校体育，培养学生健康的体魄是立德树人的基础。而美育和人文教育可以影响一个人的情感、气质和胸襟，能不断提升学生的品位，引导学生去追求更有意义、更有价值和更有情趣的人生。实事求是地说，这两方面还是薄弱环节。下一步，青岛要强化三方面统筹，努力突破这一薄弱环节。一是统筹抓好体育艺术课程开设和课外活动开展，深入实施体育、艺术 2+1 工程，开发多种形式的体育、艺术课程或项目，教会学生掌握一两项终身受益的体育锻炼项目，学会使用一两种乐器，拥有一两项艺术爱好。我市将试行体育、艺术课程弹性课时，为学校体育艺术教学改革创造条件。二是统筹抓好学校体育和学生健康工作，将学生体质监测与健康指导统筹结合，加大突出问题的干预力度。今年要继续抓好预防近视工作，把纠正学生读写姿势作为养成教育的重点，同时改善部