龙游县社会化模式发展

龙 游 县 社 会 化 模 式 发 展 “三 沼 ”综 合 利 用 的 初 步 实 践近年来，龙游县结合规模养殖场排泄物治理，积极探索以社会化服务的形式，开展“沼气、沼液、沼渣”（简称“三沼”）综合利用，大力发展生态种养业和循环经济，取得了一定的效果。一、“三沼”综合利用的背景畜牧业是龙游县一大农业主导产业，养殖总量居全省第八。2006 年，全县生猪出栏 50 万头，家禽出栏 800 万羽，实现畜牧养殖产值近 5 亿元，带动畜牧大产业（含养殖、饲料和畜禽产品加工）产值超 10 亿元；同时畜牧业生产规模化程度越来越高，全县有规模养殖场 1321 家，其中存栏 50 头以上猪场 799 家，存栏家禽 500 羽以上禽场 522 家，规模出栏率分别达到 86.1和 93.6。2007年，畜牧业市场行情看好，农户和工商资本投资养殖业热情高涨，畜牧业强势增长。据统计，2007 年上半年，新增规模养殖场 27 户，全县生猪存栏 37 万头，出栏 26.45 万头，同比增长分别为 3.4和 8.53；家禽存栏 616 万羽，出栏755 万羽，同比增长分别为 118.4和 265.6；养殖业产值达 4.79 亿元，比去年同期增加 2.17 亿元，同比增长 90.4，逼近上年全年畜牧养殖总产值 5亿元的指标，预计全年可实现畜牧业产值 10 亿元，是去年的 2 倍。畜禽养殖业的迅猛发展，成为龙游县农业经济的一大“亮点”，但与此同时也带来畜禽排泄物污染问题；作为龙游县农村一个主要污染源，也直接威胁到畜牧业自身的健康发展。据统计，2006 年全县生猪饲养量 87 万头，牛 6740 头，羊 8762 头，家禽 1100 万羽，全年排放粪尿 190 万吨，且养殖分布面广，造成污染点多，规模养殖与环境污染矛盾突出。而龙游县位于富春江上游，境内衢江两岸养殖户将畜禽排泄物直接排放江里，给富春江水系造成一定污染。因此，实施畜禽排泄物综合治理，为畜牧产业拓展可持续发展的空间，加快推进和谐社会建设，成为养殖业健康发展进程中一个亟待解决的问题。为此，从 2005 年开始，龙游县着手狠抓规模养殖场排泄物综合治理，其中着重探索沼气、沼液、沼渣“三沼”开发和综合利用模式，推动“三沼”循环经济发展，提升“三沼”长效服务机制，确保畜禽排泄物综合治理取得实效。二、龙游县“三沼”综合利用社会化服务的做法扶持民营企业以社会化服务形式促进“三沼”综合开发利用，是该县积极实践的一条治理畜禽排泄物污染并实现“废物利用”的重要途径。浙江龙游雄德公司以其雄厚的资金、技术力量，完善的服务体系，积极开展“三沼”综合利用服务，取得良好社会效益并拓展了经济增收新领域。2006 年，拥有三家子公司的雄德公司积极参与“三沼”综合开发利用，成为龙游县“三沼”综合利用社会化服务的中坚力量。公司由雄绿沼气工程有限公司负责沼气建设工程施工、污水净化等职能；雄力工程安装技术服务公司承担电力、水利安装等职能；雄德生态农业有限公司则负责沼液、沼渣的再生利用、沼气配套设备维修、技术推广等职能。三个子公司在职能上充分互补，形成了完整的“三沼”综合利用的流水作业链条。1、沼气池的建造、护养。公司拥有一支沼气建设专业技术队伍，是全县唯一具有沼气建造安装维护资质的企业，具体承担沼气池的建造、沼气菌的植入、沼液汲取和沼渣清理等服务，使整个治理项目达到规划、标准、施工、物资供应、安装“五统一”。截至今年 6 月底，公司在龙游、常山、衢江、柯城已建成沼气处理池、发酵池 136 座 2.1 万立方米，预计到年底可完成 215 家3.3 万立方米。2005 年 1 月龙游县争取上级项目支持，采用“畜禽排泄物综合治理技术”，对县内 52 家规模猪场和 2 个养殖园区尝试综合治理和循环利用。2006 年，雄德公司在取得经验的基础上，凭借其完善的服务体系在“三沼”综合利用服务中脱颖而出，承担了全县 45 家规模养殖场排泄物的治理，配套排泄物干湿分离、雨污分流、环境净化等治理工程，共投资 735 万元，建成沼气池 1.82 万立方米。2007 年县政府把畜禽排泄物的治理列入政府年度的十件实事之一，172家规模场治理任务仍以雄德公司实施为主，项目总投资 1325 万元，计划建设沼气池 2.58 万立方米，堆粪池 3440 平方米。目前，已有 108 个场完成了主体工程建设，完成目标数的 85。同时，雄德公司积极参与衢江漂流畜禽尸体的治理，承担病死畜禽无害化处理池建设任务。今年上半年，垫资 100 余万元在县境内衢江流域龙游农垦场、蚕种场、詹家镇姜家村等畜禽养殖户较密集的区域建设了 14 个病死畜禽无害化处理池共 1800 立方米，占地 6 亩、设计容积 500 立方米的小溪滩水电站病死畜禽无害化填埋场和衢江沿岸 36 个村 105 座病死畜禽处理池也在施工中。2、沼气炊用、照明安装。公司对规模养殖场排泄物治理业主提供沼气炊用、照明的安装，在沼气池与厨房 100 米范围内免费安装沼气管道，并免费提供沼气灶、沼气饭煲、沼气灯和沼气安全阀门，对用户沼气使用进行培训，下发了沼气使用安全手册，设立了警示牌。同时，公司常年安排 2 名专业技术人员，配备专用车辆，设立服务热线，面向全县沼气用户开展即时服务，及时排除沼气使用中因用户操作不当造成的不产气及灶具使用等系列故障。3、沼液的综合利用。经发酵后排放的沼液虽然达到了无害化排放的标准，但是仍然能给环境造成一定的污染，会使水体富营养化。县农业局及时协调雄德公司、规模养殖户和规模种植户，积极探索沼液、沼渣综合利用途径。以浙江雄德生态农业有限公司为纽带，一头连接规模养殖场，一头连接规模农业生产基地：免费为沼气户汲取沼液和沼渣，解决沼气工程废料处理难题，所汲取的沼液沼渣全部供应给规模种植基地。目前，雄德公司投资 30 万元购置沼液槽罐车 5 辆，投资 45 万元在士元茶场、半爿月黄花梨基地和横山富硒米、富硒番薯基地及部分养殖户中建立沼液蓄液池 17 个，总容积 1060 立方米，还在有关农场埋设供液管道 7600 米，每灌沼液收取 90 元运输费用。目前全县由该公司提供服务的种植场、基地沼液灌溉面积已达 1300 亩，实现了沼液的无害化综合利用。在雄德公司的推动下，龙游县治理工程进度快、效果好，处理畜禽固体粪便、猪尿及冲洗水能力快速提升，年可处理畜禽固体粪便、猪尿及冲洗水 120 万吨，年产沼气 92 万立方米，产沼渣沼液 75 万吨，可供改良山地、旱地和果园 56 万亩，提供鱼塘饲料 700 余亩。畜禽排泄物通过干湿分离，固体排泄物堆肥腐熟后充分利用，粪尿和冲洗污水经沼气发酵以沼液形式投放种植业，实现了“多赢”局势。三、“三沼”综合利用的成效1、畜牧养殖空间得到拓展。实施沼气工程后，畜禽粪尿干湿分流，固体排泄物进入堆粪房发酵处理，液体排泄物及冲洗污水进入沼液池，经过厌氧菌发酵和有氧杀菌产生沼液、沼渣，沼液达到无害化排放标准。同时畜禽粪尿经过发酵和杀菌，大大降低了各类疫病的发生系数，基本消除环境污染，为畜牧业进一步发展壮大拓展了空间。位于模环乡的“达利养猪场”，创办于 2003 年，现发展到年饲养量 5000 头的规模。该场建沼气池前，猪粪尿经排水沟直接排放到衢江，对下游的凤基坤村造成污染，每年仅补偿农户损失就达 4 万元，而且养殖场和附近农户矛盾纠纷不断。去年 7 月，一场大雨使排放的猪粪尿溢入附近一农户鱼塘，造成鱼塘放养的鱼苗全部死亡，被索赔 5000 元。去年 9 月份，结合规模养殖场排泄物治理工程，“达利”养殖场建造沼气池 6 个 350 立方米，建造蓄液池 1 个 60 立方米，沼液经管道进入蓄液池储存，由雄德公司定时汲取送到种植基地蓄液池。猪场清洁了，上门讨说法的也没了，还省下了一大笔赔偿费，养殖场 11 个雇工日常做饭、烧水用的煤气、煤球也省下了。场主叶拥军夸赞：“建了沼气，一举多得。”浙江兴泰农牧科技有限公司同样经历了养殖规模扩大和带来环境污染的“阵痛期”。兴泰农牧科技有限公司座落于周公畈水库旁，是一家招商引资企业。项目于 2006 年建成投产，总投资 600 万美元。由于没有实施治污工程与主体工程设计、施工、投产“三同时”，生猪养殖排泄物直接排放流入周公畈水库，造成水库水体污染，被投诉到县政府。县政府核实后，专门召开县长办公会，对公司作出限期整改和限制扩大养殖规模的决定。公司高度重视治污工程，邀请省农村能源办对整个治污工程进行设计，投资 240 万元，采用雨污分流、干湿分离、厌氧发酵（沼气）、曝氧处理的排泄物处理系统，建成场内污水收集渠沟 5000 米、污水沉淀池 900m3 和厌氧池（沼气池）2500 m3，并修建占地 20亩的氧化塘、干粪堆积池和蓄液池。公司与浙江雄德生态农业有限公司达成服务协议，沼液等废弃物由雄德公司免费收集，运往士元、兰塘等地用作有机肥，实现了循环利用。养殖污染问题解决后，兴泰农牧科技公司养殖规模进一步扩大，年可供商品种猪 1 万头，猪场建设设计科学，设备先进，配套齐全，成为全国自动化程度较高的现代化养猪场之一。2、养殖户收入得到增加。沼气是一种清洁能源，可再生能源。规模养殖户徐显屏深有体会。徐显屏办有一规模 2000 头的猪场，以前一直认为沼气脏，习惯用煤气和柴禾。去年建造沼气池后，配套建设 320 立方米沼气池一个。往常全场 6 人一年做饭需用煤气 5 灌，约 425 元；烧开水、电饭煲等用电一天约2 度，一年化费约 400 元，两项总共花费近 1000 元。沼气池建成后，满足了日常做饭、烧水的需要，节省燃料费 1000 余元，并且猪场特有的臭味清除了，苍蝇、蚊子也少了，厨房干干净净。3、生态环境得到改善，土壤肥力明显提高。土壤在长期使用化肥，特别是盲目使用化肥后，不但达不到增产增收的效果，还造成土壤板结。而沼液中含有丰富的氮、磷、钾、钠、钙等元素，沼渣中除含有上述成份外，还含有有机质、腐殖酸等。经有关部门分析，沼肥中的全氮含量比堆肥高 4060%，全磷高 4050%，全钾高 8090%，作物利用率高 1020%，作物吸收效果好，是一种绿色有机肥。龙洲街道岑山脚下，经营果园的徐建平尝试着用自家的生猪养殖场沼气池的沼液浇灌桃树、李树，树苗明显比未使用的长势好。兰塘茶厂吴伟伟投资 14 万元在茶园建造蓄液池 3 个，对 350 亩茶叶尝试用沼液浇灌后，已浇沼液和没使用沼液的茶叶相比，土质疏松肥沃，茶叶出芽齐，叶色鲜绿，叶片增厚，所制出的茶叶色、香、味、形等都有较大幅度的改观。经测算，上半年 350 亩茶园购沼液 110 车，花费 9900 元，比原来使用化肥节省成本 74100元，同时因茶叶产量提高、品质提升增加收入 60 万元，实现节本增收总额67.41 万元。4、产品品质得到提升。沼液是优质的有机肥，可用于叶面肥，同时也可用于病虫害的防治，是一种“生物农药”。沼液用于叶面喷施，能增强叶片光合作用的能力，利于花芽的形成和分化，提高座果率，促进果实膨大提高产量。沼液具有极强的杀菌能力，能杀死和抑制作物病虫，对红蜘蛛杀灭率达95.25，蚜虫达 93.30。用于浸种能杀灭种子表面的病菌，灌根能医治根腐病，释放出的气味能驱除多种作物害虫。模环乡大鼓山茶厂俞根银户 20 亩成龄桔园，从 2006 年开始全部应用沼肥，每年节省肥料成本 8400 元，同时采用沼液喷施叶面，增强了果树对病虫害的抗性，每年减少用药次数 1/3,节省农药成本 1800 元。果园采用沼肥后，落花落果现象减轻，果品外观色泽好，口感好，增产 10。同时因沼液无污染、无残毒，无抗药性，减少了农药化肥的用量，提高了果实的品质和商品率，成了名副其实的绿色食品。龙游县“三沼”综合利用及其社会化服务已达到一定的规模和成效，但也存在着不容忽视的问题。1、经费问题。“三沼”综合利用是个产业，但从其意义上来说更是一项社会事业，所需资金缺口巨大。龙游县依托浙江雄德公司在全县铺开，目前公司已投资固定资产 80 万元，组建了管理、技术、售后服务三支队伍，另投资100 余万元建设了无害化处理池，前期垫资巨大。因产业还处于发展初期，养殖户、基地业主受传统生产、生活方式的影响，对“三沼”综合利用还需有一个接受的过程，公司为进一步扩大影响，尽早打开综合利用良好局面，为养殖户安装灶气用具、汲取沼液都是免费的，向规模基地提供沼液仅收取每车 90 元的运费。企业在一定程度上承担社会公益职能，基本上无收益，存在较大的市场风险。2、技术问题。目前，“三沼”综合利用处在探索、推广阶段，拥有的专业技术人员不足，不能满足用户的需求。如沼气储存和转化（部分养殖场因养殖规模较大，生产沼气除满足自己需要外还有大量剩余，缺乏沼气转换为其他能量或储存的办法，只得通过安全阀排放，造成浪费），特别是农村散户沼气建设以及综合利用还有待于进一步探索。农民群众中沼气应用技术没有达到家喻户晓、人人掌握的程度，在三沼综合利用上还存在不少盲点。3、安全问题。部份用户安全意识不强，擅自改装灶具，擅自清理沼气池的现象仍有发生，安全使用沼气宣传还需加强。4、机制问题。目前，衢州市 6 个县市区中，除开化和龙游没有在县农业局设立能源办外，其他县均设在农业局，由于没有专业工作机构，以规模养殖场沼气建设为主体的“三沼”综合利用工作因县能源办情况不熟，缺乏专业的指导。三沼综合利用也存在多头管理而导致管理脱节现象，工作上缺乏连续性的问题。四、下步发展措施和方向龙游县确立“以沼促畜、以畜促果、和谐富民”的思路，以“三沼”综合利用推进特色产业优化升级，促进社会主义新农村建设为目的，以加强综合配套、完善服务体系、强化技术服务为重点，加快沼气产业化进程，达到畜、果、沼良性互动，协调发展，促进农民增收。计划通过 35 年时间，以宣传、示范和典型带动等办法大力推广“三沼”综合利用，逐步改变农民传统用肥习惯，推广使用沼液、沼渣面积 20 万亩，长足推进绿色无公害农产品生产，新增无公害农产品 20 只，绿色食品 10 只，使“三沼”综合利用成为浙江省乃至全国的“龙头”。主要工作措施：1、加大宣传力度，扩大使用面。建立推广体系，强化“三沼”综合利用的宣传，通过现场会及广播、电视、报纸等媒体以专题片、通讯报道等形式大力宣传沼气、沼液沼渣利用的各方面典型，使之家喻户晓。做好沼气综合利用有关宣传材料、资料的收集归档，及时归纳相关工作经验，以点带面。2、开展课题研究。对沼液、沼渣使用设立科研专题，组织科技人员在不同的作物上建立试验基地，对单纯使用沼肥的、单纯使用化肥的、沼肥和化肥相结合的三种模式进行对比，采集使用前和使用后的土壤进行检测，对作物生长过程予以详细记录，对使用前和使用后的产品品质、性状以及土壤状况进行综合评定，获得较为充分的数据材料，撰写质量较高的科研文章，以指导 “三沼”综合利用工程。3、积极