区财政局2017年度工作总结

区财政局 2017 年度工作总结一年来，区财政部门在区委、区政府的正确领导下，认真落实区人大预算决议，较好地完成了各项目标任务，着力从以下四个方面做好财政工作：一、多措并举，狠抓财政收入质效。一是积极组织税源清查。重点组织对国税部门管理的 602 户、地税部门管理的 674 户纳税 5 万元以上企业税源及近几年耕地占用税进行清理排查，根据计划安排有序入库。二是加大企业欠税清缴力度。通过将欠税企业税收清缴与帮办部门（或主管部门）公用经费、招商经费挂钩形式，强化欠税企业税收清缴。三是建立涉税共享机制。出台*区进一步加强综合治税工作的实施意见（试行），搭建综合治税信息平台，将全区 48 个部门、镇（街道）的涉税信息进行整合利用，推动零星税收和小税种的应征尽征、应收尽收。四是实行镇级收入挂钩机制。建立区委常委挂钩乡镇（街道）财政收入制度，挂钩常委对当月收入完成倒数后两位的镇（街道）主要负责人进行约谈。建立收入进度与往来资金拨付挂钩制度，对未达序时进度的镇（街道）暂缓拨付往来资金。二、统筹兼顾，财政作用日益提升。充分利用财政职能优势，积极向上争取，狠抓政策落实，加大财政投入，优先保障民生，服务经济发展。一是争取资金支持。积极与省市对接，争取各类补助资金 6.1 亿元，缓解了财政资金压力。二是助推企业发展。用好用足区内“工业十二条”政策，积极引进民生银行、南京银行来洪设立分支机构，安排全民创业、电子商务、人才科技等一系列专项引导资金，支持实体企业发展。三是优先保障民生。安排教育、医疗、社会保障、农田水利设施建设等民生支出 18.92 亿元；预发过渡性津补贴，参照市级标准调整保险缴费基数，住房补贴由工资总额的 4.9%提高到 15%，根据*区机关事业单位工作人员带薪年休假实施意见补发 2016年应休未休年休假薪酬，全年累计净增加支出 2.12 亿元。三、狠抓创新，财政管理稳步推进。一是镇村监管进一步加强。出台*区镇（街道）财政国库集中支付制度改革实施方案，将全区所有镇、街道财政性资金纳入国库单一账户管理体系。出台关于进一步加强镇（街道）财政财务管理工作的意见、*区村级财务监管改革工作实施方案 ，进一步规范镇村财务管理，保证镇村财政资金安全高效运转。二是预算管理进一步规范。严格按照预算法要求编制“四本预算”，并按程序提交人大会议审议。深入推进预决算公开，全区共有 80 个部门完成了部门预决算和“三公”经费预决算公开工作，公开率达到 100%，获得省财政厅表彰。三是资产管理进一步细化。专门设立资产管理科，进一步强化区内国有资产及国有企业监管。分别草拟*区区属监管企业负责人薪酬管理暂行办法，资产公司、蟹都文联公司年度经营业绩考核评价暂行办法及年度经营业绩责任书。四是项目绩效进一步优化。创新了绩效管理工作方式，新上预算绩效管理信息系统，科学建立绩效评价指标体系。对全区 14 个重点项目支出情况实施了绩效评价，并选取了 6 个项目聘请第三方中介机构和专家进行评审。四、强化落实，债务管理逐步规范。一是严格落实债务整改。根据财预2017 50 号、87 号文件要求，对全区违规融资担保、以政府购买服务名义违规融资等行为进行全面清理整改。二是制定出台管理办法。调整成立区政府性债务管理领导小组及政府性债务风险事件应急领导小组，制定出台*区政府债务风险化解规划和* 区政府债务风险应急处置预案 ，规范政府融资流程，强化债务风险控制。三是制定债务化解方案。按照省财政厅要求，制定* 区中长期地方债务化解方案，积极采取有效措施，化解地方政府债务。四是积极争取置换债券。全年累计争取置换债券 10.54 亿元、新增债券 2.5 亿元，优先用于置换高息债务，有效地降低了债务成本。五是强化 PPP 项目管理。出台了* 区政府和社会资本合作项目（