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文档简介
2018 年安全生产监督管理局上半年工作总结精选范文 12 篇【一】一、基本情况近年来,随著经济活动和流动人口的增加,我县各领域安全隐患呈增加的态势。加上我县广大干群、企业经营者安全意识较淡薄等特点,安全生产工作压力空前增大。针对这些特点,按照省、州、县政府的决策部署要求,县安办制定并落实了相应的安全防范措施,有效遏制了各类事故的发生。截止目前,全县共发生了 1 起一般性道路交通事故,死亡 2 人。事故起数、人员伤亡、财产损失比去年同期均有明显下降,全县安全生产形势总体稳定可控。二、工作开展情况(一)加大宣传力度。积极利用和寻求各种载体向社会宣传安全生产工作,让社会理解、支持安全生产各项工作。截止目前,共投入 3 万余元安全生产宣传培训经费,举办一期危化品经营操作人员培训,共有 14 家成品油负责人参训;同时,县安办结合“安全生产宣传月活动”,已经在筹备和组织安委会成员单位,定于 6 月 16 日在全县范围内开展了一次法律法规大宣传活动,拟发放宣传资料1000 余份;开展安全生产“进寺院、进学校、进养老院”活动;通过宣传力度的增大,方法的多样化,有效提升了全县干部群众安全生产意识。为营造人人关注安全,人人关爱生命的良好社会氛围打下了基础。(二)强化隐患排查和整治工作在年初县委、县人民政府对安全生产工作的总体安排部署下,县安办要求各部门从排查和整治安全隐患入手,切实加强安全生产各项工作。全县危险化学品行业共排查出各种隐患 60 余处,整治 56处,正在整治 7 处。县安监局积极协助德格县处理了 3 起较大道路交通事故后续各项事宜,全力确保社会稳定。通过对隐患的“大扫除”,有效防止了安全隐患演变成安全事故,使农牧名群众的生命、财产安全得到了保障。(三)加大执法大检查力度,切实做到“零容忍”加大专项执法力度。县安监局坚持以“铁的纪律、铁的手段、铁的面孔”来执法,切实做到对安全生产违法违规现象“零容忍”。县安办充分利用综合协调职能,要求消防、交通、住建、安监、国土、公安等部门按照各自职责,积极开展各类执法活动。截至目前,共对全县 4 家非法经营成品油窝点进行了查封,打击非法出售成品油小卖部 50 余家,收缴汽油 6000 余公升,100 多桶汽油。通过严格的执法,一方面提高了监管队伍的执法水平,另一方面全县安全生产市场秩序得到了有序的规范,减少了大量的安全隐患,最大限度的确保了安全。(四)强化重点行业、重点时段安全监管工作一是要求相关部门针对我县道路交通和寺庙消防工作中的薄弱环节,有针对性地制定防范措施。道路交通方面:县安办积极协调交通、公路、交警等部门认真排查和整治安全隐患,加大道路交通违法违规行为的惩治力度,同时按照整合力量,不分警种的要求,把道路交通安全监管职责落实到各区乡派出所,避免了交警人员少、监管不过来的现象。寺庙消防方面:针对我县部分寺庙违规经营成品油的行为,县安监局一方面采取了坚决的关停措施,一方面又认真主动的为相关人员解读国家的相关法律法规,避免了各种矛盾的发生。二是下大力强化虫草采挖期和汛期的安全生产工作。县安办根据以往工作的宝贵经验,采取点和面、行业监管和属地管理相结合的方式,把职责落实到每个乡(镇、场)党委、政府和县级相关部门负责人身上。在大家的通力协作、行业监管单位和属地监管单位的密切配合下,截止目前,我县安全态势保持了较好的状态。三、存在的问题(一)监管面大。石渠拥有 25191 平方公里的幅员面积。安全监管面大是我县安监工作的一大难题。就拿安监局来说,在岗人员 8 人,需要监管的面那么大点那么多,工作难度前所未有。辖区内公路里程长,交通、交警管理人数少,管理难度可想而知,另外还有 46 座寺庙,3 座尼姑店,2500 余名僧侣,由于经济社会发展程度和文化知识等各方面因素导致隐患较突出,治理难度也是全州之最。(二)气候恶劣。全县从 10 月份到来年 5 月份都处于冰冻期,给各生产领域徒增许多隐患,尤其突出的是道路交通安全隐患。(三)财政困难。排查整治隐患,需要用资金来作保障,但由于我县财政困难,在治理隐患工作上一直处于“手长袖子短”的尴尬局面。最为突出的是洛须镇玉树直门达近 100 公里的路程,洛须的四乡一镇相互流动或到青海都需要从这里通行。全程处于高山峡谷中,公路狭窄而险峻,急需大面积进行改造和防护栏建设,但都因资金缺乏而搁置,隐患十分突出。四、下一步工作安排(一)继续加大宣传力度。充分利用广播、电视、互联网、横幅、手机短信等载体,采取多种行之有效的形式,进一步加大安全生产政策法规、工作部署要求等的宣传力度,强化安全发展的共识和合力,切实为安全生产工作营造良好的社会环境。(二)继续加大责任追究力度。强化“一岗双责、党政同责、齐抓共管”制度。进一步细化规范乡(镇、场)、村安全生产管理职责,防止出现监管空缺。督促负有安全生产监管职责的部门,要进一步完善监管机制,依法加强对本部门生产经营单位安全生产工作的指导、监督和管理,切实履行好安全生产监管职责。将安全生产和职业健康纳入经济和社会发展总体规划,作为加强和创新社会化管理的主要内容统筹安排部署,深化评价考核。同时加强安全生产行政问责制、安全生产约谈和“一票否决”制度落实工作。(三)继续发挥综合协调力。县安监局进一步发挥好综合协调力,采取联合执法、集中治理、督察督办、责任追究等措施,增强执法合力,着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作机制。(四)强化应急处置,进一步提升应急救援能力。1.整合全县安全生产应急救援力量,加强基层安全生产应急救援力量建设,建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制机制,提高安全应急救援能力。2.健全安全生产应急预案管理体系。完善安全生产应急预案,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制。指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等,定期开展预案演练、提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。3.进一步加强安监机构与气象、公安、卫生、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门之间的配合协调,建立防范自然灾害引发事故灾难的协调联动和预警机制。强化应急值守,完善信息报告,处置决策,力量协调、现场指挥等应急管理制度。(五)推进职业健康安全监管工作,强化职业危害防治能力。认真贯彻落实职业病防治法,扎实做好职业危害“三同时”的源头监管工作。开展好木质家具销售企业(主要是胶和漆)、焊工、水泥搅拌工等职业病危害专项治理。抓好日常监察和专项监察工作,加大违规违法查处力度,依法追究责任单位和相关责任人责任。【二】xx 年以来,我局通过抓好安全生产责任的落实、安全隐患的排查整治等工作,签订了安全生产责任书排查整治安全隐患,促进了全县的生产安全稳定,按照统计口径,截止 6 月 30 日,全县未发生生产安全事故。现将半年来工作情况报告如下:一、工作回顾(一)强化责任落实县委、县政府高度重视安全生产工作,主要领导多次就安全生产作出重要指示,及时部署工作任务,提出明确要求,并在重大节日、重要时期多次率队深入基层检查指导,有力推动了全县安全生产工作的开展;县安委会每季度召开一次安全生产工作会议,分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实,加大了督查督办力度,促进了安全生产责任的落实,加强了对企业和职工的安全生产教育,提高安全意识;县级各部门认真落实“一岗双责”制度,形成了抓安全生产的合力。(二)强化煤矿安全监管和复产复工工作1有序开展煤矿复产复工验收工作。成立了煤矿复产复工验收领导小组,明确了工作职责和验收程序标准,细化了复产复工验收方案并认真组织实施,确保了节后煤矿复产复工验收工作安全有序推进。目前,全县 9 家煤矿企业,7 家企业恢复生产 1 家恢复建设。2深入开展煤矿安全隐患排查整治工作和煤矿安全体检工作。组织了矿山安全专家对进入复产复工程序的 6 家煤矿企业开展通风瓦斯、水害防治等专项检查工作,共制发了 71 份文书,排查整治安全隐患 332 条,处以罚款总额 17.7 万,停产 8 矿次(县局 5 矿次,分局 2 次,市局 1 次),目前还有一家煤矿(双和煤矿未复产验收),其余 8 家煤矿已复产。按照省、市关于煤矿安全“体检”工作的统一安排,全县 8 处煤矿开展了“体检工作”,排查整治安全隐患 129 条。3加强监管、督导,提高煤矿基础管理水平。通过及时调整驻矿安监人员,实行岗位责任制、落实现场汇报制和特种作业人员持证上岗制,进一步提升了煤矿安全管理水平,确保了上半年煤矿生产。(三)强化非煤矿山安全监管工作1认真抓好非煤矿山从业人员培训和节后复产复工工作。xx 年以来我局联系有资质的培训学校举办了 2 期非煤矿山从业人员安全教育培训,共培训了 100 余人。截至目前,全县 34 家非煤矿山企业,已自行复产复工非煤矿山企业 16 家。2强化监管,严肃查处安全生产违法行为。我局年初制定了监管计划和执法计划,定期或不定期的开展了安全检查和执法行动,陆续开展节后复产复工督促检查、地下矿山便携式气体检测报警仪和自救器专项检查、露天矿山安全生产专项整治、安全生产标准化达标企业专项检查和汛期安全检查。共计开展安全检查 18 矿次,下达现场检查记录 18 份,现场处理措施决定书 3 份,责令整改限期指令 185 份,共排查安全隐患 74 条,隐患整改率达 98%,针对现场发现的安全隐患,要求企业按隐患整改“五落实”的要求对隐患进行整改,对矿山企业的安全违法行为,依法进行处罚,责令停产停工整改 2 家,共处罚款 4 万元。(四)切实抓好危化品和烟花爆竹安全监管工作完成全县烟花爆竹零售经营户核查办证工作,加强春节、清明等重要时段烟花爆竹安全监管工作,共开展安全检查 7 次,检查烟花爆竹经营户 80 余户次,纠正违者经营两起。督促危化建设项目按照“三同时”要求规范建设和加强汛期安全生产工作。(五)切实抓好全县综合安全监管工作紧紧围绕“杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,最大限度减少一般伤亡事故”的目标,认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神,认真按照县委、县政府、县安委会领导的指示、批示,切实履行安全生产工作牵头职责,积极筹备召开全县安全生产工作例会及有关会议,力推安全生产各项工作落到实处,督促指导各乡镇人民政府、县级有关部门加强各辖区和行业安全监管,在重要的时段组织开展安全安全生产大检查,今年上半年,对 9 大类安全进行了大检查、大整治,及时排查消除各类事故隐患,确保安全生产。(六)切实抓好机关建设1加强机关反腐倡廉建设。切实加强反腐倡廉教育、作风建设、干部监督工作,纯洁党员干部队伍,着力提供坚强的政治和纪律保证。认真落实党风廉政建设和反腐败工作牵头工作任务,严格执行厉行节约、反对铺张浪费等有关规定,规范公务接待等工作。2认真做好社会稳定等工作健全完善了信访工作制度,认真办理信访案件,及时有效化解了矛盾纠纷,切实维护了群众的合法权益,营造风清气正的安监环境。3扎实开展依法治县工作。成立了工作机构,抓好宣传教育,利用“安全生产月”等活动宣传树立诚信守法、依法办事的观念。(七)切实抓好脱贫工作相关工作按照县委、县政府脱贫攻坚工作的总体要求,深入到包扶的海云乡严湾村和同心村贫困户家中走访交流沟通,完善贫困户档案,指导贫困户大力发展致富产业。一是成立专门的驻村帮扶工作组,海云乡党委副书记、总工程师宁望理任组长,副局长曹立云、严湾村第一副书记赵忠强、安监局工作人员王源、朱志坚、徐兴明为成员。赵忠强、王源主要负责严湾村,朱志坚、徐兴明具体负责同心村的扶贫攻坚工作。二是动态与常态工作相结合,两个小组轮流下基层,做到每个帮扶干部驻村 12天的标准,同时做到业务工作与扶贫攻坚两不误。三是扎实做好扶贫攻坚,突出重点。做好软件资料的完善问题,特别是帮扶包的资料完善和细化,力争精准;摸清贫困户改厨改厕改院坝的项目进展情况,以及易地扶贫搬迁、原拆原建,改建、联户路等项目验收的进展情况,收集问题及时和乡镇及第一书记进行沟通,推进项目进度,防止相关工作滞后的现象;做好群众工作,及时了解贫困户的实际困难和具体需求,特别是帮扶干部在走访过程中要联络好和群众之间的感情,发挥主体能动性,单位和个人各出部分资金,用于扶贫攻坚,力所能及的为群众解决实际问题。并出资购买台式电脑、打印机、打印纸用于扶贫工作。二、存在的困难和不足(一)危化品和烟花爆竹安全监管技术缺乏目前,我县缺乏危化品行业的专业技术人员,在危化安全监管过程中,执法人员对危化品行业相关技术标准不熟悉,导致执法困难。我县危化企业正在逐步增多,但目前我县未配备有危化品行业的专业应急救援队伍,无法开展相应的应急救援或应急救援演练。(二)安全生产监管力量不足,综合执法未形成合力一是安监人员配备不到位,监管队伍的稳定问题依然存在,县安监局行使县安委办的职能,但随着国务院、省、市综合安全监管工作压力增加,但相应的编制人员缺少,导致综合安全监管压力增加。二是行业安全监管专业技术人员的相对缺少且处于混岗状态,企业规模小、分布广,导致监管压力大。三是乡镇安全监管人员配备不足,大多数乡镇除了 1 个分管领导,只配备了 1 至 2 名专(兼)职安全员,加上安全员还身兼数职,全面安全监管工作难以开展。四是综合执法未形成合力,目前我县各行业主管部门各自为政,缺乏必要的沟通机制。三、下半年工作打算(一)认真抓好日常监管工作,持续开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动,定期开展安全生产大检查和汛期安全检查,加强河流、库区、水库、地质灾害点等安全防汛工作,落实有关防范措施和制度,确保安全形势持续稳定。(二)积极为煤矿、非煤矿山企业健康发展创造良好环境,督促企业加大重点项目建设,确保完成投资和建设任务。(三)加强机关党的建设,进一步规范工作制度、工作规则,坚决执行中央、省、市、县委有关规定,深化正风肃纪,用铁的纪律打造人民满意的安监队伍。【三】县委、县政府:上半年,全县安全监管工作在县委、县政府的正确领导和省、市安全监管局的指导下,全面贯彻落实中央、省、市、县领导同志关于安全生产的重要指示精神,大力实施安全发展战略,坚持科学发展、安全发展,进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度,坚守“红线”,强化责任,注重预防、狠抓治本,依法治理,夯实基础,有效防范生产安全事故发生,促进了全县安全生产形势持续稳定好转。现将上半年安全生产工作开展情况汇报如下:一、事故情况xx 年 1-6 月,全县共发生各类伤亡事故 4 起(其中:交通事故 2 起、建筑施工 1 起、电力施工 1 起),死亡 4 人。与去年同期相比,事故起数多 1 起,上升 33.33%,死亡人数同比少 1 人,下降 20%,受伤 4 人(全部为交通事故),未发生较大以上生产安全事故,全县安全生产形势总体平稳。二、xx 年上半年安全生产工作开展情况(一)完善安全生产责任体系。一是明确 22 个乡(镇、街道)、27 个有关单位、部门“一把手”为安全生产的第一责任人。年初,县政府与各乡(镇、街道)、各部门签订了安全生产责任书,乡(镇、街道)与各社区、村委会签订安全责任书,实现了“三级五覆盖”。二是按照“党政同责”、“一岗双责”的要求,将市政府下达的年度安全生产责任指标全部细化分解到各乡镇、各有关部门,做到职责明晰、责任明确。三是县安委办对各乡(镇、街道)和安全生产职责部门 xx 年第一季度安全生产共性目标管理进行了考核,考核结果以呈报县人民政府,同时抄送县委组织部、县绩效办纳入年终绩效目标考核。(二)行业监管和专项整治取得实效。16 月,全系统扎实开展了非煤矿山、烟花爆竹等重点行业领域节后复工(产)、安全质量标准化建设、煤矿整合关闭等工作,着力加大安全生产检查和源头监管。1.强化隐患排查治理体系建设。一是利用贵州省安全生产隐患排查治理系统平台,将非煤矿山、危险化品、烟花爆竹生产批发企业和煤矿隐患排查自查情况录入“云平台”。二是以规范烟花爆竹网点规模小、在集镇闹市区经营情况,杜绝非法违法经营贮存行为发生,结合 xx 年烟花爆竹零售经营网点换证工作,将 22 个乡(镇、街道)烟花爆竹网点迁离人员密集场所经营。三是各乡(镇、街道)、职能部门结合季度考核,突出以“春节”、“两会”、汛期及“安全生产月”等重要时段为重点,以事故隐患排查大整治专项行动为抓手,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,开展了去冬今春安全生产集中整治行动和部门联动安全生产大检查,确保了重点时期、重点时段及重点行业(领域)安全生产形势稳定。截止目前,共组织安全生产检查 465 次,共排查治理事故隐患 1288 次,排查一般事故隐患和问题 756 条,整改 756 条,整改率达 100%。2.突出重点行业的监管。非煤矿山及冶金工贸等行业:一是认真开展非煤矿山行业领域安全生产监督检查,严格节后复工复产验收程序,督促全县非煤矿山企业和冶金工贸等企业认真开展事故隐患排查自查工作。共检查非煤矿山 88 次,下达整改指令 88 份,查出隐患 890 条,现场立即整改 90 条,限期整改 30 条,隐患整改率为 100%。二是协调处理好有关烟花炮竹、非煤矿山等有关信访件回复工作。危险化学品:一是开展了危险化学品节前停工停产检查和节后复工复产安全检查。二是认真做好加油站验收工作,我县上半年共完成了 2 家新建加油站、2 家改扩建加油站的建设项目验收工作,其中中界、板场、金竹 3 家加油站验收合格取得了危险化学品经营许可证,思渠加油站正在申请办理危险化学品经营许可证之中;三是严格按照加油站延期换证工作,我县今年危险化学品经营许可证到期需延期换证的 4 家,已经到期正在延期换证的 1 家,即将到期的 3 家;四是认真开展灌装液化气销售点专项检查工作,根据市局安排,上半年我局对全县乡镇的灌装液化气销售点进行了抽查检查,发现销售点普遍存在销售门市部混乱、证件没有年审等,我局对存在的问题现场要求业主整改落实,全面了解掌握我县液化气销售安全基本情况,并将建议意见反馈相关部门。五是强化危险化学品日常安全监管,我局根据年初监管计划要求,定期对我县危化品企业进行例行检查,对发现的隐患,一般隐患要求企业立即整改,重大隐患限期整改或停业整改。今年上半年来,通过对各企业检查(重点为加油站),我县危化品企业安全生产比较稳定,未发现重大隐患存在,检查发现的一般隐患都已经要求企业立即整改落实。烟花爆竹:一是强化日常监管工作:我局定期对全县 4 家烟花爆竹生产企业和 2 家批发企业开展安全生产工作检查,共检查次数 20 余次,发现隐患 30 余条,立即整改 20 余条,限期整改 10 余条。排查烟花爆竹零售户 150 余户,发现隐患 50 余条,立即整改 50 余条,依法查获非法烟花爆竹产品20 余件,全部就地销毁。二是加强烟花爆竹专项整治工作,根据省、市安监局和县委、政府安排,我局上半年开展了多次烟花爆竹专项整治工作,其中包括:打击烟花爆竹生产企业分包转包等违法违规行为专项整治工作、双节期间烟花爆竹安全生产专项检查工作、五一期间烟花爆竹专项检查工作、“数博会”期间烟花爆竹专项检查工作等。有效控制了我县烟花爆竹行业违法违规行为,稳定了我县安全生产形势。三是认真开展打非治违工作,根据我县实际情况,我局适时开展烟花爆竹打非治违工作,其中包括:(1)、烟花爆竹销售市场整治工作,从年初以来,我局共打击非法销售烟花爆竹 10 起,查获非法销售烟花爆竹产品 20 余件,对查获的烟花爆竹产品就地销毁;(2)、打击非法生产土制火炮的工作,从年初也来,我局不定期的对夹石镇非法生产土制火炮的村寨突击检查,截止目前,共打击非法生产烟花爆竹窝点一处,没收用于非法生产烟花爆竹的设备 7 台、半成品一袋。四是督促引导企业开展信息报送工作:根据省、市安监部门工作安排,我县 4 家烟花爆竹生产企业、2 家烟花爆竹批发企业全部完成信息化入网
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