农村民主生活会整改方案及落实情况

农村民主生活会整改方案及落实情况 一、 2011 年专题民主生活会查摆出的主要问题 1、思想观念不够解放，决策机制不够完善。 2、能力作风不太适应，工作指导不够科学。 3、综合治理不够有力，制度措施有待加强。 4、基层基础不够扎实，队伍建设亟需加强。 二、会后提出的整改措施 1、深入学习实践科学发展观活动期间完成的整改措施 5 条，包括：强化基层干部队伍建设 ;进一步服务本村经济建设 ;切实提高农业技术能力 ;进一步改善办公条件 ;认真落实村两委委员休假制度。 2、2011 年年内完成的整改措施 6 条，包括：强化领导班子建设 ;推进治安联防队建设 ;加大涉法涉诉信访积案化解力度 ;加大农村扶贫帮困力度 ;加强党风廉政建设 ;加强干部培训力度，不断提高服务水平。 3、今后一个时期完成的整改措施 5 条，包括：切实履行镇党委赋予的领导和管理政法工作的职能 ;充分发挥政法委执法监督的作用 ;不断加大综治、平安建设工作力度 ;进一步提高平安“三率” ;大力提高干部职工文化素养。 三、整改措施落实情况 1、促进科学决策。按照分工负责，村委领导分别带队深入各社、深入一线开展调查研究，广泛征求意见建议，认真组织情况分析，根 据征集到的意见建议，集中力量攻坚克难，提 出解决问题的措施办法。村委书记带领本村委员开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治本村治安混乱社和突出治安问题。 2、创新工作机制。探索建立了维稳责任考核机制、多元调解衔接机制、季度维稳考核机制综治工作新机制，推动了政法综治工作的常态化、科学化、规范化，保持了政法工作和综治工作的良好形势、趋势、态势、气势，受到了镇党委的充分肯定。加大平安建设宣传力度。利用各种宣传活动，切实增强干部群众的平安建设参与意识、治安防范意识和学法、守法、用法的自觉性，营造浓厚的创建氛围。限期改变落后面貌。 3、抓扶贫帮困，支持农村建设。深 入重点贫困户和新农村建设重点示范户，掌握村的基本情况、发展前景和亟待解决的问题，提出帮扶方案。自来水工程建设和人蓄饮水工程资金 30 万元，组织村干部到挂钩联系户访贫问苦，捐送各种扶贫物资，还帮助解决了进村道路修建、开通闭路电视资金等，党员干部与贫困群众结对帮扶 6 户，还对贫困户进行年底慰问。 5、抓队伍管理，提升服务水平。认真抓好理论学习，不断提高村两委班子成员工作能力和水平。坚持民主集中制，对涉及全局的重大决策和重要事项，坚持集体讨论、集体决策，形成班子成员之间相互支持、相互配合和相互团结的好风气。全面推进村 支部的建设，把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置。深入开展党风廉政教育，认真落实党风廉政建设责任制。要求班子成员自觉把自己置于党纪、政纪、法纪的监督之下，置于领导、同志、群众监督之中。加强干部教育培训，多渠道、多层次地增加培训机会、拓展培训方式。提升工作能力和水平。 农村民主生活会整改方案及落实情况 整改措施落实情况 县人大常委会党组按照县纪委、县委组织部的相关要求， 2014 年县人大党组民主生活会中，针对存在的问题制定了 5 条整改措施，现将整改措施的落实情况汇报如下： 一、加强学习，提高人大党组班子的 整体素质。 县人大常委会在加强党组理论中心组、党支部、机关行政学习活动中，主要以集中学习为主。并根据工作需要，先后多次有针对性地组织学习了宪法、代表法、监督法等法律法规。通过强化学习有效的掌握了人大的工作特点，提高了班子的履职能力，进一步增强了履职的自觉性和使命感。对提高人大党组班子的整体素质起到了积极的促进作用。 二、抓好议题调查，加强跟踪问效制度，切实把人大常委会的审议意见落到实处。 (一 )为了使每次会议议题通过审议达到重实效的目的 ,会前常委会都要抽调相关人员组成调查组进行专题调查，调查组在 制定调查方案后深入基层走访代表、走访群众，通过听取报告、座谈、个别谈话、实地查看等形式 ,广泛征求群众意见 ,掌握第一手材料 ,为审议发言做好准备。调查结束 ,调查组根据调查情况形成调查报告报常委会。一年来共组织专项议题调查 13 次，其中包括针对县人民政府实施油茶产业培植情况、水电开发工作情况、整村推进扶贫项目工作情况、新型农村合作医疗工作情况等议题进行的调查。 (二 )为加强跟踪问效制度，提高监督质量，切实把人大常委会的审议意见落到实处。 县人大常委会通过“健全一套制度、突出一个主题”，加强对审议事项的跟踪问效，一年 来常委会向“一府两院”提出的多条审议意见，如：“金平县人大常委会对县人民政府实施中华人民共和国道路交通安全法、整村推进扶贫项目工作情况的整改意见”等，均得到“一府两院”领导的高度重视和承办部门的认真办理，从而提高了人大及其常委会的监督质量。 1、健全一套制度，做到三个转变。人大常委会建立一 套完备的规章制度是保证工作有序、高效运转、达到预期效果的关键。在提高人大监督质量上，我们从实际出发，本着全面系统、便于操作的原则，通过制度建设，重点做到向制度化、规范化、程序化三个转变。一是健全完善了交办制度，由交办 随意性向交办程序性转变。二是健全完善了办理制 度，由办理无序性向办理规范性转变。如制定了代表议案、建议、批评和意见的提出及办理办法等，对“一府两院”如何办理、办理时限等作出了具体的规定。三是健全完善了督办制度，由注重时限性向注重实效性转变。如制定了主任会议议事规则、述职评议工作办法等规章制度 ,改变了过去只重视按期办结，而忽视办理效果的做法。 2、突出一个主题，抓住两个环节。工作中我们把增强 监督工作的实效性作为人大工作的永恒主题加以落实，重点抓好交办、督办两个环节。一是抓住交办环节，实行承办责 任制。通过交办会、印发文件等形式，向承办部门提出具体要求，讲清办理程序、办结时限、反馈方式，落实办理责任。二是抓住督办环节，实行三级督办制。针对不同的事项实行了常委会、主任会议、工委室三级督办制度。如，对县人民政府实施中华人民共和国道路交通安全法和新型农村合作医疗制度的情况，在县人民政府汇报整改落实情况之前，县人大常委会又组成调查组对整改意见的落实情况进行调查，以便准确掌握落实情况。对县十一届人大四次会议代表提出的口头建议，分别交人大办公室和各工委督办，保证了整改意见和代表建议落到实处。 三、切实加大对两院的监督力度。 围绕热点难点，对“两院”开展专项监督。紧紧抓住一些社会影响比较大、群众普遍关心的热点难点问题，组织开展专项检查活动。采用组成专题调查组进行明查暗访等形式，尽可能全面掌握“两院”在执行有关法律法规中存在的有法不依、执法不严、违法不究等问题，在具体工作中，认真审议了“两院”的工作报告，同时组织人大代表听取“两院”的有关工作情况，提出有针对性的建议，促进“两院”司法公正。 四、加强对人大常委会任命的国家机关工作人员的跟踪监督，加强对工作履职不到位单位的依法监督。 为加强对人大常委会 任命的国家机关工作人员的跟踪监督，促进依法行政、公正司法。依据中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法的规定，结合本地的实际，对于人大常委会任命的国家机关工作人员我们采取半年听取一次工作汇报，年终听取履职情况报告的办法，提出合理化建议，不断推进部门工作有效开展。同时对事关群众切身利益的政府组成部门，还开展了工作评议、述职评议等，实行依法监督，对存在的问题提出整改意见，限期整改。促使部门工作有效推进，有力的促进了我县经济的又好又快发展。 二年来对县人口和计划生育局、教育局、安全生产监督管理局、农林水和科学技术局、人力资源和社会保障局、发展和改革局、财政局 7 个政府组成部门负责人开展了述职评议。 五、深入基层，加强对乡镇人大工作的指导。 县人大常委会严格按照县人大领导班子联系乡 (镇 )人大主席团的要求，牢固树立为人民服务的思想，多次深入基层，调查研究，密切与群众的联系，倾听群众的呼声，尽力为基层、为群众解决了一些实际困难和问题。同时通过多种渠道全面了解和掌握了全县经济社会发展建设情况，为政府科学决策，提供了多条高质量的建议和意见，有效促进了全县经 济社会的协调发展。 金平县人大常委会办公室 2014 年 11 月 11 日 农村民主生活会整改方案及落实情况 2014 年，按照市纪委、市组织部有关文件的要求，我中心按时召开了党员领导干部民主生活会，班子成员结合各自思想和工作实际以及征求到的意见和建议，对贯彻落实科学发展观中，开展创先争优方面的各项工作进行了深刻分析，认真查找了个人和领导班子在贯彻落实科学发展，开展创先争优活动各方面存在的突出问题，共梳理出四个方面的突出问题：一是学习方面。有的干部平时忙于事务性工作，忙于应酬，实际上用在学习上的时间比较少。有的干部不 爱学习、不爱读书，工作起来缺少朝气，素质提不高，就可能成为时代的落伍者。有的干部认为自己有文化、有经验，不用学习可以照样干好工作，自我感觉良好，这实际上是在吃老本。时代在前进，社会在发展，先进文化日新月异，知识更新日益加快，真是“学习如逆水行舟，不进则退”，不读书、不学习就会言之无物，风度、气质、修养就不会提高了，工作就没有思路。二是工作方面。深入基层较少和干部职工通气不够。如何教育引导干部从事业出发、从发展出发干工作还有欠缺。督查督办落实不够周全。在抓信息工作方面，没有新思路，尤其是安排布置的多，实际检查 落实的少。三是作风方面。对待工作有时墨守成规，创新意识不强，创先争优意识不浓。四是廉政勤政方面。作为党员领导干部，必须做到廉政勤政，必须按中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则去做，但在具体的工作中，虽然守住了底线，有的干部认为：在现今市场经济的社会中，只要廉政建设上不出大问题，有点小毛病无所谓。 党组认真分析存在问题的主观和客观原因，并提出了整改方案，加大工作力度，使整改落到了实处，下面就落实情况汇报如下： 一、针对学习方面的不足。一是注重抓了干职工政治理论和业务知识的学习，制定了详细的学习制度，使全体 干职工提高了工作能力，提高了理论素养。二是抓专题学习。根据市中心组理论学习组安排，系统学习了党委中心组学习专辑、绿色益阳、新思想新知识 新经验 100 题。 二、针对工作督查落实不够。一是树立了目标，制定了方案，结合工作实际，逐项落实，形成特色，在这方面做了许多工作。二是制定了“中国沅江”网站功能保障工作考评细则，明确了对各部门单位的督查要求。三是在内务管理上，进一步完善了制度建设，在经费支出、招待费管理上，不再有超标接待等现象。 三、针对作风方面的不足。进一步转变工作作风，不断增强服务意识和创新意 识。一是深入基层开展调查研究，听民意，解民难。班子成员结合各自分管的工作，尽可能的多深入基层，至少写出 1 篇高质量的调研文章。二是加强对机关干部的管理，进一步健全、完善机关规章制度，严格考勤及汽车管理制度，坚决杜绝自由散漫、无组织、无纪律行为。三是分解量化工作任务，明确具体承办人，将任务落实到人头，定期分析、点评、通报每项工