2018年环境攻坚事项台账

- 1 -2018 年环境攻坚事项台账类别 序号 工作事项 任务要求 完成时间节点 完成情况 牵头单位 配合单位 县级责任领导 部门责任领导具体责任人情况说明1 空气质量改善总体目标到 2018 年底，全区细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到 59 微克/ 立方米以下；可吸入颗粒物（PM 10）年均浓度达到 99 微克 /立方米以下;全年优良天数达到 220 天以上。2018 年 攻坚办 环境攻坚各 成员单位 张勇兵 贾宝东2 加快调整能源消费结构 持续推进城区集中供暖建设 2018 年 区城管局 各乡场街道 办事处 张国启 刘文成3 加快清洁取暖体系建设 巩固“双替代” 供暖成果 2018 年 区发改委财政局城管局质监分局各乡场街道办事处徐冠龙 翟冠军大气污染防治攻坚重点任务4巩固全域禁止燃煤散烧治理成果持续卡点管控；严查隐蔽散煤销售；保持取缔燃煤散烧设施设备高压态势2018 年 区散烧办工商分局交通局城管局食药监分局环保分局各派出所各乡场街道办事处徐勇 杜艳辉- 2 -5 削减煤炭消 费总量 2018 年煤炭消费总量年度下降 3.2%以上 2018 年 区发改委工信委统计局各乡场街道办事处徐冠龙 翟冠军6持续提升热电联产供热能力按照统一规划、以热定电的原则，加快民生热电项目建设；在热电联产供热 覆盖区域内，逐步关停 35 蒸吨及以下单一供热锅炉2018 年 区发改委开封金盛热力有限公司，宋城街道办事处徐冠龙 翟冠军7开展城市规划区工业燃煤设施拆改按照“主体移位、切断连接、清除燃料、永不复用”标准，完成城市建成区内的工 业煤气发生炉（除制备原料的煤气发生炉外）、热风炉、导热油炉的拆除或清洁能源改造工作。逾期未完成拆改的，依法 实施停产整治。2018 年9 月底前区环保分局质监分局，各乡场街道办事处张勇兵 贾宝东8引导鼓励中型燃煤锅炉淘汰2020 年底前，基本淘汰城市规划区内 35 蒸吨 /时 及以下燃煤锅炉。全区不再新上 35 蒸吨/时及以下燃煤 锅炉，新燃气 锅炉同步实施低氮燃烧。2020 年底前区环保分局财政局、 质监分局，各乡场街道办事处张勇兵 贾宝东9 加快清洁能源替代利用积极稳 妥推进地热供暖。有序发展光伏发电。多元利用生物质能。鼓励开发风电资源。2018 年 区发改委国土资源分局、建设局、城管局、 农林牧机局、水利局、 各徐冠龙 翟冠军- 3 -乡场街道办事处10加强天然气供应保障能力多渠道拓展天然气气源，积极协调争取我区天然气指标 2018 年 区发改委城管局各乡场街道办事处徐冠龙 翟冠军11 配合做好外电入豫工作按照省统一安排,积极参与外电入豫通道建设工作 2018 年 区发改委 各乡场街道 办事处 徐冠龙 翟冠军12有序推进城市规划区工业企业搬迁改造制定辖区内建材及化工企业搬迁计划,搬迁计划要明确城市规划区工业退城搬迁的范围、方向、时序和方式,有效解决工业围城问题。2018 年8 月底前 区工信局发改委环保分局国土资源分局，安监局，建设局，各乡场街道办事处张勇兵 杨国敏13严控“ 散乱污”企 业死灰复燃加强企 业环境监管和巡查检查，确保 “散乱污”企业不出现死灰复燃 2018 年区环保分局工信局，国土资源分局，商务局、工商局、质监分局，建 设局，各乡场街道办事处张勇兵 贾宝东- 4 -14 优化重型车辆绕城行驶按照开封市重型车辆通行引导方案,完成区重型车辆通行主通道和辅助通道路线设计,科学确定普通干线公路绕城和专用绕城通道路线2018 年5 月底前 区交通局 各派出所 岳朝祥 胡松15 科学疏导城 市交通按照开封市机动车拥堵路段疏导方案，减少机 动车怠速尾气排放。每月组织一次城区机动车拥堵路段及敏感区域排查。2018 年5 月底前 区交通局城管局各派出所 岳朝祥 胡松16 继续推进老 旧车淘汰对达到 强制报废标准，机动车所有人逾期未办理注销登记手续的，按规定告知机动车所有人，公告机动车牌证作废。同时，公安、交通部门要将全区黄标车、老旧 车信息录入高速公路联网收费系统“黑名单”数据 库 ，禁止驶入高速公路；对属于已注销的黄 标车和已报废的老旧车，纳入 缉查布控系统现场查究。2018 年 区交通局 商务局各派出所 岳朝祥 胡松17 强化新车源 头控制全区范围内禁止制造、销售和注册登记国五（不含）以下排放标准的重型柴油车和轻型柴油车。2018 年1 月 1 日起区环保分局工信局、工商分局、 质监分局、各派出所，相关乡场街道张勇兵 贾宝东- 5 -办事处18加快推广应用新能源汽车大力推进电动汽车推广应用。2018年全区党政机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于 30%，积极推行新能源纯电动环卫车辆。2018 年 区工信局发改委、城管局、交通局、财政局、质监分局、建设局、机管局，各 乡场街道办事处张勇兵 杨国敏19全面完成车用油品质量提升全区禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。 2018 年 区发改委商务局、工商分局、 质监分局徐冠龙 翟冠军20开展货运车辆油品质量抽检落实货 运车辆油品质量抽检制度，对使用不符合国六标准汽柴油的货运车辆，逐一溯源加油站点，依法从严查处；对未添加尿素的货运车辆，依法处罚并全部劝返。2018 年 区商务局质监分局工商分局交通局各派出所张俊红 孙芳21 持续打击劣质售油行为深入开展“开封市油品质量专项检查行动”，建立落 实货运车辆 油品质量抽检制度2018 年 区商务局交通局工商分局质监分局各派出所张俊红 孙芳22 全面推广车 用尿素加强 巡查抽检，辖区高速公路、国道和省道沿线的加油站点全面销售符合产品 质量要求的车用尿素，保证柴油车辆尾气处理系统的尿素需求。2018 年 区商务局 工商分局 张俊红 孙芳- 6 -23加快推进遥感监测及网络平台建设在我区主要进口、覆盖高排放车辆通行的主要道口安装固定垂直式遥感监测设备、移 动式遥感监测设备,全面提升机动车污染综合监控能力。2018 年6 月底前区环保分局交通局各派出所 张勇兵 贾宝东24严格查处在用尾气超标机动车充分发挥机动车信息化网络监控优势,对于通过遥感监测发现的超标排放车辆由环保部门推送公安交管部门依法 处罚，并由 环保部门溯源车辆制造企 业和排放检验机构，交通部门 溯源车辆所属运输企业。2018 年 区环保分 局 交通局各派出所 张勇兵 贾宝东25组织重型柴油车排放专项治理开展重型柴油车集中停放地尾气排放抽检 ，重点加强物流运输等重型柴油车集中企业所属车辆治理。2018 年 区环保分 局 交通局各派出所 张勇兵 贾宝东26严格机动车环保定期检验严格实 行机动车定期检验制度。对未通过排放检验的机动车, 公安交管部门不予核发安全技术检验合格标志。2018 年 区环保分 局交通局各乡场街道办事处张勇兵 贾宝东27加强非道路移动机械污染管控实施施工机械准入制度。开展专项执法 检查， 3 月份起，区 环保部门会同建设、城管、交通、水利等部门，2018 年 区环保分 局建设局，城管局，交通局，水利局，张勇兵 贾宝东- 7 -开展非道路移动施工机械尾气专项执法行动。农林牧机局各乡场街道办事处28实施重点行业特别排放限值改造2018 年 3 月 1 日起，新受理环评的建设项目执行大气污染物特别排放限制。2018 年 10 月 1 日起，执行二氧化硫、氮氧化物、 颗粒物和挥发性有机物特别排放限值。2018 年区环保分局 各乡场街道 办事处 张勇兵 贾宝东29强化挥发性有机物（VOCs）污染防治严格建设项目环境准入。新、改、 扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制2018 年 区环保分 局 各乡场街道 办事处 张勇兵 贾宝东30加快推进化工行业VOCs 治理完成制药、 农药等化工企业新一轮VOCs 治理2018 年7 月底前区环保分局各乡场街道办事处 张勇兵 贾宝东31 干洗行业VOCs 治理建立全区干洗企业台账。2018 年 8月底前，基本淘汰开启式干洗机。9月起，对仍使用开启式干洗机的,依照大气污染防治法第八十四条和第一百二十条责令改正,并处罚款;拒不改正的,责令停业整治。2018 年 区环保分 局 各乡场街道 办事处 张勇兵 贾宝东32餐饮服务业油烟污染整治全区建成区餐饮企业（含单位食堂）全部安装和运行高效油烟净化设施，全面禁止露天烧烤2018 年 区城管局 各乡场街道 办事处 张国启 刘文成- 8 -33完成重点工业企业无组织排放治理改造全面核实重点工业企业无组织排放治理完成情况。2018 年 8 月底前，完成建材、有色、火 电等行业和锅炉的无组织排放治理工作。10 月底前，建材、火电、建材、焦化、铸造以及集中供热等企业实现规范管理,11 月 1日起，对达不到要求的工业堆场，依法依规进行处罚，并停止使用。2018 年 区环保分 局 各乡场街道 办事处 张勇兵 贾宝东34建立重点行业全覆盖的监控体系全部完成自动监控基站建设联网，在全区基本实现污染源的全面监控。 2018 年8 月底前 区环保分 局 各乡场街道 办事处 张勇兵 贾宝东35实施重点行业清洁生产提升行动实现建材、化工等行 业重点企业强制性清洁生产审核全覆盖。推动规模以上企业按照国家鼓励发展的清洁生 产技术、工艺、 设备和产品导向目录，开展自愿性清洁生产审核。2018 年 区发改委工信局、 环保分局，各乡场街道办事处徐冠龙 翟冠军36 推动绿色示范工厂建设启动市 级绿色示范工厂创建工作，对于创建成为省级以上绿色示范工厂、绿色园区的给予资金奖励。2018 年 区工信局发改委、 财政局、环保分局，各 乡场街道办事处张勇兵 杨国敏- 9 -37鼓励开展工业领域 “以电代煤 ”工程在生产工艺需要热水、蒸汽、热风的各类行 业，逐步推进蓄热式与直热式工业电锅炉及热泵应用。在金属加工、铸造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行业推广电窑炉。在建材、食品加工等企业生产过程中的物料运输环节 ，推广电驱动皮带传输2018 年 区工信局发改委、 环保分局、各乡场街道办事处张勇兵 杨国敏38建立扬尘污染防控长效机制继续发挥市扬尘污染防控办公室作用，统筹全区建筑、市政、拆除、道路、水利、国土等各 类扬尘污染防治工作的制度制定、调度通报、督导考核、奖惩问责等工作，落 实扬尘污染防治主管责任，建立 扬尘污染防治长效机制。2018 年 区建设局城管局、交通局、水利局、国土 资源局、各派出所，各 乡场街道办事处杜祥奇 闫战胜39强化各类工地扬尘污染防治确保各类开发和建设活动产生的扬尘污染得到有效管控。 2018 年 区建设局城管局、交通局、水利局、国土 资源分局、商务局，各 乡场街道办事处杜祥奇 闫战胜40 深入开展城市清洁行动每周至少开展一次的全城大扫除。对清洁 城市活动组织得力、成效显著的进行通报表扬和奖励；对组织不力、效果不明显的给予通报批评，并2018 年 持续实施 区城管局建设局、 爱卫办、各 乡场街道办事处张国启 刘文成- 10 -在新闻 媒体上曝光。控尘办要组织城市道路清扫保洁“以克论净”评比工作41加强环城市乡道机扫保洁按照道路扬尘清扫标准,细化结冰期和非结冰期道路清扫方案,重点加强对绕城市乡公路的扬尘清扫清洗力度,每日至少清扫 1-2 次,有效减少绕城干线公路的起尘量。2018 年 持续实施 区交通局 各乡场街道 办事处 岳朝祥 胡松42 加强城市生态绿化建设逐步规划建设城市北部防尘隔离带，严格禁止黄河滩区采沙活动，控制城区风 沙扬尘来源。加 强城乡结合部道路两侧硬化、绿化，减少道路交通扬尘 。采取药物控制和高压喷水冲洗，以及其他有效方式，加强杨絮污染防治。2018 年区交通局区农林牧机局国土资源分局，水稻乡，城管局，各乡场街道办事处岳朝祥 胡松夏志伟43 冬季“ 封土行动