加强税务机构改革期间思想政治工作会议上的讲话

加强税务机构改革期间思想政治工作会议上的讲话同志们，为加强党的领导和党的建设工作，给国税地税征管体制改革以及税务机构改革提供坚强政治保障，按照总局省局的部署安排，进一步加强改革期间思想政治工作，召开了此次会议。深入开展重点谈心谈话。对在机构改革中思想波动大、利益变化大、个别一时想不通的干部，必须由其所在部门负责人、分管局领导进行深入细致的谈心谈话，必要时主要负责同志要亲自出面开展谈心谈话，引导干部职工正确认识改革，正确看待个人得失，积极投身支持改革。三是做好人文关怀和心理疏导。我谈五点意见一是坚持做实学习教育，思想认识统一到位。各级税务机关要组织党员干部持续、深入学习领会改革精神，切实把党员干部的思想和行动统一到党中央的决策部署上来。一是要精准学习领会习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想，全面学习掌握党中央、国务院重大决策部署和税务总局部署要求，深入学习贯彻全国税务系统机构改革动员部署视频会议精神和省局举办的各市（州）局主要负责人暨联络（督导）组成员机构改革培训班部署要求。二是以“强党性、聚合力、履职能、比奉献、晒业绩”为主题，召开党委（党组）理论中心组专题学习会或领导班子专题民主生活会，开展交流研讨，领导班子和领导干部要发挥带头作用，当好表率；支部层面，要召开专题组织生活会进行专题学习，每周固定时间开展政治学习，每月固定时间开展主题党日活动，进一步统一党员干部思想认识；结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全体干部职工中深入开展以“改革为我、我为改革” “正确认识战争年代与和平年代的个人得失”等为主题的大讨论,不断强化思想建设。一、近几年来思想政治工作简要回顾近年来，全市国税系统坚持以科学发展观为指导，将思想政治工作融入到税收工作的全过程，有效激发了税务干部的积极性、主动性和创造性，有力地推动了国税事业科学发展。（一）抓班子、带队伍，干部整体素质不断提高。加强政治理论学习，定期组织党组中心组学习，提高领导干部领会、贯彻落实党的理论、路线、方针、政策的能力。深入学习实践科学发展观，市局党组被授予“衡阳市践行科学发展观先进党组织” 。优化领导班子配备，加大科级干部交流力度，完善优秀领导班子评比办法，率先开展对县市区局领导班子的巡视工作，进一步增强班子整体合力。扎实推进机构人事改革，全面推行竞争上岗，2008 年以来提拔正科级干部 9 人，副科级干部 49 人。开展“先进科室”评比活动，建立城区局公务员交流机制，有效激发干部队伍活力。开展“队伍素质提升年”主题活动，坚持“请进来”与“走出去”相结合，先后在市委党校举办县市区局中层正职培训班 3 期，在清华大学举办正科级以上领导干部领导力提升高级研修班。2008 年以来共组织脱产培训班348 期，培训干部 31563 人次，队伍素质得到有效提升。突出抓好干部学历教育和岗位培训，鼓励学习成才，加大奖励力度，全市国税系统具有硕士研究生学历、学位干部 18人，在读研究生 29 人，拥有“三师”资格证书 48 人。（二）抓思想、办实事，和谐干事氛围逐渐形成。坚持精神激励与物质激励相结合，加强理想信念教育，抓好心理疏导和人文关怀，着力解决干部实际困难，干部队伍心齐气顺，积极向上。组织开展全市系统“谈心月”活动，累计谈心 1700 余人次，收集整理意见、建议 52 条，解决实际困难和问题 8 起，干群关系更加融洽。加强国税文化建设，成立羽毛球、乒乓球、书法摄影、钓鱼、棋牌等文体协会，组织开展读书征文演讲、书法摄影、户外拓展、文化联谊等文体活动，丰富干部业余生活，形成健康向上、身心和谐的良好氛围，2009 年，市局被国家体育总局授予“全国群众体育运动先进单位” 。深入开展“全员读书月”活动，举办“书香大讲坛” ，激发干部职工读书求知热情，市局被评为“衡阳市十佳书香机关”和“湖南省国税系统书香机关” 。建立特困救助基金，积极创造条件帮助部分干部职工解决住房、大病救治、子女上学等困难。关心干部子女就业，经多方协调，先后解决 9 名干部子女退伍兵就业。坚持厉行节约，严格经费管理，加大向基层一线、向重点工作倾斜力度，下拨基层局非中财经费大幅增加。完善办公场所和设施，耒阳市局、祁东县局乔迁新址，市局机关、衡南县局办公楼即将投入使用，石鼓区局等单位办公楼全面维修，全市系统办公办税条件明显改善。（三）抓创建、正作风，国税机关形象稳步提升。制定文明创建 2010-2012 工作规划 ，广泛开展以文明单位、青年文明号、优秀国税工作者、岗位能手等为主要内容的精神文明创建活动，市局机关连续 12 年保持“湖南省文明单位”称号。截止目前，全市国税系统有全国精神文明建设先进单位 2 个，湖南省文明单位 6 个，衡阳市文明单位6 个。坚持典型引路，先后涌现出罗海燕等一大批先进典型，激发了广大干部创业、创新、创优的热情。扎实推进创先争优活动，得到各级领导充分肯定，工作经验先后被省委、市委创先争优简报专期刊发，全省国税系统创先争优活动经验交流会在我局召开。深入开展“作风建设年”活动，召开全市系统领导干部思想作风整训会，集中点评工作，明确整改措施，干部职工责任心、纪律性和执行力明显增强。编写部门内控机制风险防范工作规程 ，扎实推进部门内控机制建设，工作做法在全省系统推介。创新廉政文化建设，创办廉文荐读电子刊物，推行网上评廉系统，开展向纳税人述职述廉活动，政风行风进一步改进，市局连续 7 年被评为全市党风廉政建设先进单位，在今年组织的全市优化经济环境测评中，我局被评为先进单位。不断完善和优化纳税服务，积极打造“一站式”服务、12366、网上办税厅、纳税人学校四大服务品牌，开展“评厅选星”活动，增强了干部服务意识，提升了服务质量，进一步和谐了征纳关系。 （四）抓大事、谋全局，服务中心工作更加有力。紧紧围绕税收中心工作开展思想政治工作，充分发挥思想政治工作的服务保障作用。面对冰雪灾害、金融危机和税收政策调整等多种不利因素对组织收入工作的影响，坚持以思想政治工作为先导，凝聚人心，顶住压力，千方百计组织税收收入，圆满完成省局和市委、市政府下达的税收目标任务，2008、2009 年，分别入库各项税收 30.9 亿元、33亿元，同比增长 6.4%、7%；今年 1-10 月，入库各项税收31.2 亿元，同比增长 15.58%。全力服务地方经济发展，全面落实各项优惠政策，2008 年以来累计办理各类减免税 15亿元，办理出口退税 13.5 亿元，减轻了纳税人负担，增强了企业发展后劲。成功举办“税收助推衡阳工业倍增高峰论坛暨市国税局服务工业十项承诺发布会” ，被国家税务总局评为优秀税收宣传项目。加大税收征管力度，大力整治税收秩序，不断提升征管质效，非居民税收管理、行业税收管理经验分别在 2009、2010 年全省国税工作会议上得到推介。思想政治工作归根到底是做人的工作。这几年的工作实践，我们深深地体会到，做好思想政治工作，必须把握好四个方面：一是用事业凝聚人。坚持立足本职岗位，用现实的发展目标凝聚人心，充分尊重干部职工在国税事业中的主体地位，为他们搭建干事业的平台，营造干事业的环境，通过事业的牵引，增强广大干部职工的责任心、使命感和向心力。二是用真情温暖人。始终坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，带着深厚的感情深入群众，深入基层，将心比心，换取真心，把话说到干部职工心坎上，把事情办到干部职工急需处，把心结解在干部职工困惑时。三是用文化熏陶人。坚持理论灌输与文化熏陶相结合，把税务文化建设作为思想政治工作的重要抓手，以文载道、以文化人、寓教于文，通过广泛开展丰富多彩、内容健康的文化活动，吸引干部主动参与，把先进文化渗透到干部职工学习、工作和生活中去，达到润物无声的效果。四是用机制激活人。坚持用制度管理干部，凭实绩选拔干部，建立健全干部交流轮岗、竞争上岗、学习培训、绩效考核等一系列制度，激活干部内在动力，打造一支朝气蓬勃、富有生机与活力的干部队伍，在全市系统营造风正、气顺、劲足的良好氛围。以上成绩的取得，是省局和市委、市政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是广大干部职工团结拼搏、辛勤工作的结果。在此，我代表市局党组向一直关心支持国税工作的各级领导和各界朋友致以衷心的感谢和良好的祝愿！向全体干部职工致以崇高的敬意和亲切的问候！ 二、今后一个时期思想政治工作的主要任务和措施思想政治工作在国税工作中处于先导、基础地位，贯穿各项国税工作的始终，起着斧正价值、弘扬正气、理顺情绪、化解矛盾、振奋精神、凝聚力量的作用，是完成国税中心工作，促进国税事业发展的重要保障。在新的形势下，思想政治工作只能不断加强和改进，绝不能有丝毫的放松和削弱。一方面，各项改革举措的推进、利益分配的调整、各种思想文化的相互渗透，导致部分国税干部思想、情绪波动，需要通过思想政治工作去感化疏导；另一方面税收征管方式多样、工作量大与人员不足、能力不够的矛盾比较突出，要完成日趋繁重的国税工作任务，必须发挥思想政治工作的激励作用。今后一个时期，全市国税系统思想政治工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，强化理想信念教育，加强思想道德建设，深入推进创先争优活动，创新思想政治工作机制，激发队伍活力，促进系统和谐，创造一流业绩，提升国税形象。围绕这一总体要求，切实抓好以下几个方面的工作：（一）坚持理论武装，坚定理想信念，提振干事创业激情1.树立正确的世界观，坚定理想信念。理想信念，是世界观和政治信仰在奋斗目标上的具体体现。坚持用中国特色社会主义理论武装干部头脑，增强广大干部职工的责任意识和使命感，引导大家牢固树立共产主义理想，自觉践行科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。开展道德教育，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，树立社会主义荣辱观，积极倡导“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的税务职业道德规范，努力在全市系统形成知荣辱、辨美丑、讲正气、促和谐的良好风尚。2.树立正确的事业观，做好本职工作。事业观就是关于事业方向和事业道路的看法，决定着人们采取什么样的事业态度、遵循什么样的事业精神、追求什么样的事业目标。职务进步有尽头，干好工作无止境。岗位不仅是一种职业，更应是一种事业，牢固树立岗位就是事业的理念，始终把工作进步放在第一位。岗位的价值在于“做事” ，人生的意义在于“奉献” ，再平凡的岗位也是干事业的“平台” 。没有干事业的理想、信念与精神，就无法正确对待本职工作。要满怀激情投入工作，把工作越干越好作为最大的事业，在无私奉献、忘我工作中享受事业的快乐，实现人生的价值。3.树立正确的能力观，提升履职能力。每一个干部在能力上一定要有危机感，要与自己的岗位要求比，与能力强的同志比，与其他同志的长处比，与纳税人的期盼比，找到自己的短处和不足，以高度的责任感和使命感加强学习，不断进步。要提高学习的能力，立足岗位学业务，跳出税收学理论，努力学得更多一些、钻得更深一些、用得更好一些，争当学习型干部。要提高实践的能力。只有具备丰富扎实的实践经验，才能更好地履行工作职责。当前，全市国税系统干部职工平均年龄达到 44 岁，50 岁以上的有近400 人，相对于年轻同志，他们在信息技术、法律知识、经济理论等方面有一定的差距，但这些同志创造了国税事业的辉煌，有着丰富的税收工作经验，是一笔宝贵的财富。国税事业不是吃青春饭，做好国税工作，既需要年轻干部的闯劲、活力和新知识，更需要年长干部的成熟、阅历和经验。年纪较大的同志大有可为，要充分发挥自身优势，始终保持昂扬斗志，做到不退志、不褪色、不退步，立足岗位，再创佳绩。年轻干部特别是新进公务员要虚心向年长的同志学习，加强经验交流，促进知识共享，不断提高做好税收工作的本领。要提高创新的能力。善于把党的大政方针和上级精神同本部门、本单位的具体实际结合起来，创造性地推进各项工作。4.树立正确的幸福观，保持和谐心态。坚持物质幸福与精神幸福的统一，正确认识幸福，学会感受幸福。事实表明，在一定的社会条件下，