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处方药网销政策壁垒打破 将引爆医药电商市场2014 年 5 月，药监局发布互联网食品药品经营监督管理办法征求意见稿，明确提出允许互联网药品经营者按照药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药。在经过半年多时间的反复论证后，处方药互联网销售政策出台的时点或已临近。2014 年以来，国家各部委针对医药流通行业已相继出台互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）、提升药品流通服务水平和效率工作的通知等多项政策。从各部委所出台的一系列政策文件来看，我们认为有两点政策倾向已较为明确：（1）在本轮医改中，医药分开、优化医疗体系效率将成为政策推进的重点之一；（2）医药电商有望成为监管层实现政策目标的重要工具。图表 1：推进医药分开和医药电商发展的政策倾向日趋明朗据前瞻产业研究院发布的2015-2020 年中国医药行业电子商务市场竞争与投资分析报告数据显示，由于我国处方药电商渠道监管政策尚未放开，因此 2014 年处方药电商市场规模绩极小。前瞻预计 2015 年我国处方药互联网销售政策出台，处方药电商市场的渗透率将从 2015 年的 1%提升至 6%左右。2015-2020 年我国处方药的市场规模年均增速在 20%左右，电商市场规模将达到 2038 亿元左右。图表 2：2014-2020 年处方药电商市场规模及预测（单位：亿元，%）在传统的医药健康产业链条中，流通企业扮演着“药品搬运工” 的角色，产业链地位和盈利能力均处于弱势。在医保控费的背景下，医药商业 企业的利润率水平也承受着较大压力。前瞻认为，医药分开的趋势，以及医药电商业态的发展，将从两个方面对医药流通行业产生影响：（1）在政策推动医药分开的过程中，处方将逐步从医院流向网上药店和实体药店。终端的重构，或将使医院纯销规模出现萎缩，网上药店和实体药店的销售规模快速增长。顺应产业发展趋势的流通企业有望获得超于行业增速的增长，而只坚守传统业态的企业可能受到较大冲击。（2）在业绩增量之外，医药电商业务对流通企业更大的意义在于：一旦医药电商平台成型，涉足企业可以顺势向诊疗链条上游的预防保健、预约挂号等业务，以及诊疗链条下游的用药辅导、慢病管理等业务进行延伸。通过上述增值服务，涉足企业可能借助药
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