《案例行政法学》作业

成绩：案例行政法学形 成 性 考 核 册专业： 学号： 姓名： 河北广播电视大学开放教育学院案例行政法学作业 11.（50 分)案情介绍：某县医院根据上级文件的规定和主管部门批准，向县邮电局申请开通“120”急救电话，县邮电局拒绝开通，致使县医院购置的急救车辆和其他设施一直不能正常运转，而遭受损失。县医院遂以县邮电局为被告向县法院提起诉讼，请求判令县邮电局立即履行开通“120”急救电话的职责，并赔偿县医院的经济损失。县邮电局辩称：“120”急救电话属于全社会，不属于选医院。根据文件的规定，县邮电局确对本县开通“120”急救电话承担义务，但是不承担对某一医院开通“120”急救电话的义务。原告申办“120”急救电话，不符合文件的规定，请求法院驳回县医院诉讼请求。县人民法院经审理查明：医疗机构申请开通“120”急救电话的程序是：经当地卫生行政部门指定并提交书面报告，有地、市卫生行政部门审核批准后，到当地邮电部门办理“120”急救电话开通手续。原告县医院是一所功能较全、急诊科已达标的二级甲等综合医院，具备设置急救中心的条件。县卫生局曾指定县医院开办急救中心，开通“120”急救电话。县医院向被告县邮电局提交了开通“120”急救专用电话的报告，县邮电局也为县医院安装了“120”急救电话，但是该电话一直未开通，县医院曾数次书面请求县邮电局开通“120”急救电话，县邮电局仍拒不开通。请回答下列问题：本案县医院与县邮电局之间的争议属于民事争议还是行政争议？被告县邮电局是否行政机关？为什么？2.(50 分) 案情介绍：刘某为某大学无线电电子学系博士研究生。根据 1996 年 1 月 24 日某大学位评定委员会的审查结果（某大学位评定委员会共计 21 位，对刘某进行审查时到场 16 位委员，6 票赞成，7 票反对，3 票弃权） ，某大学决定不授予刘某博士学位，只授予其博士结业证书。此后，刘某曾多次向系、院有关部门询问未获得学位的原因，也曾向国家教育部反映情况，均未得到答复。1997 年他向某区人民法院起诉某大学，法院以“尚无此法律规定”为由不予受理。1999 年 7 月，刘某在报上看到“北京科技大学本科生田永诉学校拒发两证行政诉讼案，田永胜诉”一事的报道后，带着报纸再次来到该法院，这次院方受理了她的诉讼。诉讼中，刘某提出两项诉讼请求：（1）请求法院撤销某大学拒绝颁发其博士学位证书和毕业证书的决定；（2）请求法院判决某大学办法其博士毕业证书并对其博士学位的授予重新予以审查。请回答下列问题：高等学校能否作为法律、法规授权的组织成为行政主体，从而在行政诉讼中成为适格的被告？为什么？案例行政法作业 21、 （50 分）案情介绍：2000 年 7 月 18 日，某县人民政府经政府常务会议研究发布关于对某县个体工商业经济实行强制整顿和管理的决定的文件。文件规定：“为了加强对全县个体工商业经济的管理引导，打击个体经济中的违法违纪现象，纠正职工的不合理流动，保障全县经济的健康发展，经县人民政府常务会议研究决定，对全县个体经济实行强制整顿和管理。 ”文件列举下列 5 中情况的个体户要予以取缔：（1）凡乡、村、机关、各直属单位在编现职干部直系亲属从事个体工商业的；（2）无证、无照经营的个体工商户；（3）与乡、村办集体企业争原料、争技术、争人才的个体工厂；（4）挂村办厂的私人企业；（5）阻碍乡、村企业发展的某些加工、服务行业。县政府个体经济管理办公室根据县政府的文件，于 2000 年 7 月 23 日强行扣缴了 19 户个体工商户的营业执照，宣布从即日起予以取缔，并剪断电源线，迫使其停业停产，给个体工商户造成重大损失。该 19 户个体户在上访未能解决问题的情况下，向县法院提起行政诉讼，请求撤销县政府发布的关于对某县个体工商业经济实行强制整顿和管理的决定 ，并返还营业执照，恢复营业，并赔偿损失。请回答下列问题：（1）某县人民政府的这一决定属于具体行政行为还是抽象行政行为？为什么？（2）对于 19 户个体户的请求，人民法院是否应当受理此案？2.（50 分）案情介绍：某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场，营业执照、卫生许可证、屠宰许可证等证照齐全。1997 年国务院发布生猪屠宰管理条例 ，该市政府根据其中确认并颁发定点屠宰标志的规定发出通告，确定只给甲发放定点标志牌。据此，市工商局将乙、丙两家屠宰场的营业执照吊销、市卫生局也将其卫生许可证吊销。乙、丙、丁三家屠宰场对此不服，找到市政府，市政府称通告属于抽象行政行为，须遵守执行。三家屠宰场遂提起行政诉讼。请回答下列问题：（1）市政府的通告属于具体行政行为还是抽象行政行为？为什么？（2）此案乙、丙、丁是否有权提起行政诉讼？理由是什么？（3）若乙、丙、丁提起行政诉讼，则谁是此案的被告？理由何在？案例行政法作业 31.（60 分）案情介绍：京海造纸厂因超标排污影响了周围环境，居民李某等多次找环保局要求解决。1996 年2 月 8 日，环保局对造纸厂作出罚款 3000 元、责令停止排污的处罚决定。此后 3 个月内，造纸厂及不履行处罚决定，也未向法院起诉。起诉期过后，环保局向人民法院申请强制执行。1996 年 7 月 10 日，距行政处罚决定作出 5 个月后，李某等人就此再次找到环保局，要求解决造纸厂污染问题。请回答下列问题：（1）此时，环保局就原处罚决定向法院申请强制执行，人民法院是否受理？为什么？（2）如果环保局不申请法院强制执行，李某等人对环保局提起诉讼，人民法院是否应当受理？为什么？2.（40 分）案情介绍：甲公司设在省会市，甲公司到本省 B 市以及 B 市下辖区的 C 县从事业务活动，但并未在 B 市和 C 县办理相关的执照，属无证经营行为。B 市工商局以甲公司从事无证经营处以1000 元的罚款，之后，C 县工商局发现甲公司在 C 县辖区也从事了无证经营行为并获利颇丰。请回答下列问题：C 县工商局能否对甲公司予以处罚？为什么？案例行政法作业 41.（50 分）案情介绍：1991 年 2 月，刘某与某乡政府就该乡一片荒山签订了荒山承包合同，合同约定期限 25年，边界清楚。此后，刘某在荒山上栽种了花椒树，经过 10 年辛勤的培育，这些花椒树都进入了丰产期，刘某的收入也是一年比一年增加。但却引起了一些人的红眼病。2000 年 3月，乡政府领导班子进行了调整，新的乡政府领导没有与刘某商量，就擅自作出决定，将刘某承包的荒山中的 0.5 亩山地和地上的 80 棵已进入丰产期的花椒树分给了张某管理、收益。刘某不服，经多次交涉无效，于 2001 你那 11 月 2 日向法院起诉，请求法院判令向政府停止侵害其土地承包经营权，返还被非法分割的 0.5 亩山地，赔偿经济损失等。请回答下列问题：乡政法变更行政合同的行为是否合法？为什么？2.（50 分）案情介绍：2000 年 11 月 11 日晚，李力之子在饭店进餐时与店老板发生纠纷，当时其所在警区的执勤人员某市公安局工作人员杨某去制止，并带李志到值班室处理，李志不听劝阻，杨某遂对李志拳打脚踢，并用手铐击中李志的左额部，导致李志脑组织严重挫裂不久死亡。同年 11 月 16 日杨某被依法逮捕，在刑事诉讼过程中，原告家属向某中级人民法院提出附